政務(wù)微博在政府公共關(guān)系建設(shè)中的積極效應(yīng),公共關(guān)系學(xué)論文

政務(wù)微博在公共關(guān)系建設(shè)中的積極效應(yīng),公共關(guān)系學(xué)論文公共關(guān)系是經(jīng)濟社會發(fā)展背景下的一項職能，是時代發(fā)展的要求，同時，它的存在是為了運用傳播溝通手段處理和協(xié)調(diào)與公眾的關(guān)系，塑造良好形象,這決定了它的存在對和社會公眾都具有重要的現(xiàn)實意義。①2020年4月(辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年信息公開工作重點的通知〕中提到:加強新聞發(fā)言人制度和網(wǎng)站、政務(wù)微博等信息公開平臺建設(shè)，充分發(fā)揮廣播電視、報刊、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站等媒體的作用，使主流聲音和權(quán)威準確的政務(wù)信息在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域和公共信息傳播體系中廣泛傳播。我們國家非常重視公共關(guān)系建設(shè)，加強執(zhí)政能力、建設(shè)服務(wù)型已成各級的共鳴。網(wǎng)絡(luò)問政也是大勢所趨，尤其是兩會期間，各級機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人和人民代表在各大網(wǎng)站相繼推出多種形式的互動平臺，吸引了數(shù)以億計的網(wǎng)民介入，在民主政治建設(shè)經(jīng)過中發(fā)揮著特別重要的作用。2018年2月，全國首個公安微博平安肇慶誕生，此后示范效應(yīng)傳遍全國；2018年被稱為政務(wù)微博元年,大量政務(wù)微博如雨后春筍般誕生;2020年，政務(wù)微博度過了試水階段，進入實干應(yīng)用、服務(wù)民生的成熟期②2020~2021年，政務(wù)微博則繼續(xù)往廣度和深度發(fā)展。因而，討論政務(wù)微博在公共關(guān)系建構(gòu)中的積極效應(yīng)，也為進一步推進職能建設(shè)起到催化作用。有助于樹立和提升形象樹立良好形象是公共關(guān)系建構(gòu)的主要職能之一。從已有政務(wù)微博實踐活動來看，政務(wù)微博在樹立良好形象方面的效果特別明顯。一是具體表現(xiàn)出服務(wù)意識。建設(shè)服務(wù)型是主要思想在管理領(lǐng)域的詳細實現(xiàn)。政務(wù)微博的出現(xiàn)，其本身就是加強服務(wù)意識的具體表現(xiàn)出，在網(wǎng)絡(luò)新領(lǐng)域運用新的傳播方式進行社會管理。政務(wù)微博在創(chuàng)立之初，或多或少還是官腔十足，類似網(wǎng)站的縮寫版，內(nèi)容單一枯燥，多是公告，宣傳味太濃，無形中拉開了與公眾的距離，關(guān)注度低。部分機構(gòu)在建設(shè)微博中意識到這一問題，盡量使用平民化語言,將官腔改成網(wǎng)言網(wǎng)語，并增添圖片、視頻等信息傳播方式，讓政務(wù)微博更具吸引力。服務(wù)意識還具體表現(xiàn)出在注重公眾的反應(yīng)，對公眾的信息表示出、投訴、建議給予了史無前例的關(guān)注，公共關(guān)系理念就是公安機關(guān)與群眾平等互動，大家相互協(xié)商，交換意見。對于怎樣辦妥官方微博，廣東省肇慶市公共關(guān)系科科長陳永博，作為我們國家首個地市官方微博平安肇慶的開創(chuàng)辦理者，1辦有督.二是展示親民形象。140個字符的表示出，讓和公眾面對面地溝通和溝通，其親民性展示無疑。通俗簡潔的語言和及時的回復(fù)，讓溝通沒有距離。微博平安北京警察街舞秀與民眾來了一次情感上的共振，各地歷史文化介紹、多樣性的話題和小講接龍等互動節(jié)目在政務(wù)微博中出現(xiàn)，展現(xiàn)了政務(wù)微博除了嚴肅、公正、權(quán)威的一面:還有活潑、靈動和個性的一面。微博無小事，只要是網(wǎng)民提供的信息，無論真實或是誤傳，確認和追蹤都非常必要。另外，對于網(wǎng)友言論的容忍度也是其親民形象的具體表現(xiàn)出。我們國家網(wǎng)民成分構(gòu)成復(fù)雜，個人素質(zhì)良莠不齊，部分微博網(wǎng)友言論言辭比擬劇烈、有失實成分或是批評不當(dāng)，大多數(shù)政務(wù)微博都本著實事求是和藹慈善意溝通的態(tài)度，不隨意刪帖，未經(jīng)調(diào)查核實不隨意發(fā)表意見。讓政務(wù)微博始終保持開放的態(tài)度，對于調(diào)動民眾的介入積極性也有裨益。三是展現(xiàn)公開透明、公正權(quán)威。政務(wù)微博不僅公開發(fā)布信息，而且公開行政決策和行為經(jīng)過，這一行為出如今開放的微博環(huán)境下，公眾通過政務(wù)微博這個窗口對的職能部門、運作機制有一個全方位的認識，把握活動動向，并以此為基礎(chǔ)，行使社會監(jiān)督職能，介入國家管理和社會事務(wù)。公開意味著透明，透明才有公正。政務(wù)微博就是玻璃房,公眾不但能夠在玻璃房外圍觀,而且能夠進入玻璃房零距離介入和互動。廈門市金山派出所官方微博派出所值班那點事,敘事詼諧、注重與網(wǎng)友互動，粉絲接近3萬。網(wǎng)友將其定義為一個可讀性很強的草根微博.作為基層派出所微博，沒有刻意宣傳政績、政策，而是和大家共享基層派出所和民警的工作、生活點滴，實時公開民警巡查、出差、辦案等行為，甚至連撿到的大白狗、繳獲的手機贓物，均以文字附帶圖片的方式尋找失主，為民辦事做到了微觀細節(jié)，實屬一大進步。有助于強化陽光執(zhí)政政務(wù)微博及時公開行政機構(gòu)及人員情況、制定的政策和決策、行政行為經(jīng)過和處理結(jié)果、重大活動、突發(fā)公共事件等各方面信息，以事實真相與謠言賽跑，有利于獲取公眾信任，引導(dǎo)輿論。我們國家2008年5月1日起開場實行(中國信息公開條例〕，華而不實第三章第15條規(guī)定:行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動公開的信息，通過公報、網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。政務(wù)微博，正是一種便于公眾知曉的方式,其文字的簡潔性、實時性和密集跟隨性使機構(gòu)有了更易于理解和快速及時的傳播手段。有些政務(wù)微博更是采用了實時直播的方式公開信息，實現(xiàn)了幾乎零時差傳播。山東齊魯網(wǎng)兩會微博直播頁面，山東省省長姜大明通過手機現(xiàn)場回答了網(wǎng)友們關(guān)心的四個問題。網(wǎng)友稱贊省長給力,省長回應(yīng)是大家給力.2018年10月，第11屆中國西部國際展覽會在成都開幕，成都市新聞辦微博成都發(fā)布為此進行了連續(xù)4天、全程24小時的不間斷微博圖文直播。創(chuàng)始了多個第一:第一次官方微博直播國家級大型活動;第一次官方微博24小時不間斷直播;第一次官方微博與網(wǎng)民實時互動。文字結(jié)合圖片、視頻的方式，網(wǎng)友不需到現(xiàn)場，就能夠獲得最及時的信息。值得一提的是，公共信息公開，固然要求及時快速，也要求準確、全面，微博140字的碎片化表示出，要做到準確、全面有一定的困難，政務(wù)微博只是信息公開的渠道之一，機構(gòu)還必須利用好網(wǎng)站、博客等網(wǎng)絡(luò)工具，做好與傳統(tǒng)媒體、新興媒體的溝通協(xié)調(diào)，建立健全信息發(fā)布機制，構(gòu)建全面系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布和互動平臺非常重要。有助于公共危機的預(yù)警和處理政務(wù)微博，在微博群體中最能代表公正、權(quán)威，危機傳播之任責(zé)無旁貸。比方公安微博的道路通行預(yù)警和犯罪事件預(yù)警、各地政務(wù)微博天氣和自然災(zāi)禍預(yù)警等等，對公眾和社會起到了有效的環(huán)境監(jiān)測和行為指導(dǎo)作用。在危機的發(fā)生和處理傳播方面也顯示了其優(yōu)勢。當(dāng)大的自然災(zāi)禍如地震、洪水發(fā)生時，往往同時帶來自然環(huán)境和社會環(huán)境的改變，傳統(tǒng)媒體或者其他通訊方式?jīng)]有條件或者短時間無法進行信息傳播的情況下，微博作為一種多媒介融合的工具，能最大限度地突破自然環(huán)境和社會環(huán)境的限制，成為一種及時、通暢的傳播渠道。云南省人民新聞辦公室微博微博云南誕生的初衷，就是危機處理傳播的推動。2018年11月21日，時任云南省委宣傳部副部長伍皓在網(wǎng)上看到一則新聞(昆明出事了！〕，內(nèi)容是昆明市螺螄灣市場及云紡商業(yè)區(qū)，部分商戶不愿搬遷引發(fā)人員聚集，部分不法人員趁亂搞毀壞。經(jīng)調(diào)查網(wǎng)友上傳的文字和照片多有不實之處，為了避免流言傳播和群眾騷動，微博云南開創(chuàng)辦理并迅速發(fā)布了螺螄灣事件的真相以及處理結(jié)果。2020年4月20日四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級地震，中國地震臺網(wǎng)發(fā)布了震后第一條微博。政務(wù)微博如實、及時通報災(zāi)情，第一時間的信息公開讓當(dāng)時出現(xiàn)的很多謠言不攻自破，在做好抗災(zāi)救災(zāi)的同時也進行了一次成功的危機傳播，社會輿論得以正確引導(dǎo)，受災(zāi)群眾得到撫慰，公眾也及時有效地了解到關(guān)于這場災(zāi)難和救災(zāi)情況的事實真相，看到了危機處理的決心和有效作為。不過，2020年12月7日發(fā)布的(中國新媒體社會責(zé)任研究報告〕指出，政務(wù)微博在應(yīng)對一般意義上的突發(fā)事件如自然災(zāi)禍時比擬成熟，但在應(yīng)對一些偶發(fā)性、地區(qū)性突發(fā)事件中表現(xiàn)差強人意。⑥有助于溝通民意、獲取決策信息和的工作，要具體表現(xiàn)出一心一意為人民服務(wù)的宗旨，在工作中相信群眾和依靠群眾，保持同群眾的密切聯(lián)絡(luò)。溝通民意，體察民情，是公共關(guān)系構(gòu)建的基本職能和必然要求。政務(wù)微博，就是要有效地運用當(dāng)代化的傳播手段和技術(shù)，進行真誠、及時、公開和有效的溝通。利用政務(wù)微博溝通民意有多種方式，從某種意義上講，圍觀也是一種溝通。從政務(wù)微博極高的關(guān)注度能夠看出公眾對介入微博問政的熱情和對政務(wù)微博的支持和認可;其次，關(guān)注的公眾能夠通過發(fā)私信、留言或評論的方式與機構(gòu)進行溝通，而且這種溝通是實時的互動，無論是建議批評還是提供線索信息或是一句問候，都是公開及時的，而且從現(xiàn)有的情況看，很多的政務(wù)微博反應(yīng)也是及時的。另外值得一提的是，各類微博平臺上紀檢監(jiān)察類微博數(shù)量不斷增加。截至2020年上半年，新浪微博平臺紀檢政務(wù)機構(gòu)微博已近1000家，是2020年底的兩倍多。⑦政務(wù)微博以一種開放的、透明的態(tài)度面對民意，以親民的姿態(tài)傾聽民眾意見，民眾易于接受，有利于獲得民眾信任。政務(wù)微博通過了解民意，激發(fā)群眾的氣力，有利于獲取有用的決策信息，提高行政效率。政務(wù)微博這一新事物的普及和縱深發(fā)展，正是順應(yīng)了時代潮流，有利于提升本身形象、建立與公眾的和諧關(guān)系、加強執(zhí)政能力。通過政務(wù)微博加強公共關(guān)系的建構(gòu)，一方面有利于及時公開信息、溝通民意和宣傳政策，有利于社會公眾理解和接受新的公共政策，保證政策的順利執(zhí)行，搶占網(wǎng)絡(luò)輿論陣地制高點，主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情;另一方面，有利于監(jiān)督，微博的開放性和跟隨性，使行政活動的透明度空前提高，避免暗箱操作和腐敗滋生，構(gòu)成健康的輿論環(huán)境，使行政工作愈加合理有效，加強的執(zhí)政能力。但是