開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)地理標(biāo)志保護(hù)工程行動(dòng)方案

開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)地理標(biāo)志保護(hù)工程行動(dòng)方案開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)地理標(biāo)志保護(hù)工程推進(jìn)建立地理標(biāo)志保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用監(jiān)管。開展地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，十四五期間，爭取獲批1個(gè)國家級地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，建設(shè)1個(gè)以上省級地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。探索建立地理標(biāo)志聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)形成生產(chǎn)地、流通地、銷售地聯(lián)動(dòng)查處地理標(biāo)志侵權(quán)違法行為的工作格局。實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程。加強(qiáng)原生地種質(zhì)資源和特色品種保護(hù)培育，強(qiáng)化特色品質(zhì)保持技術(shù)集成和監(jiān)測。加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)和設(shè)施條件改善，完善地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)規(guī)程，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化，打造一批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品核心基地。開展地域特色農(nóng)產(chǎn)品資源普查，建立資源目錄。推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品與綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等融合發(fā)展，打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌。加強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，全面實(shí)施追溯管理。建立健全地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品培育、保護(hù)和發(fā)展機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的方式（一）對公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行整體規(guī)劃和有效管理公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)可能涉及到不同形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)（特別是計(jì)算機(jī)軟件的版權(quán)）、商業(yè)秘密、域名等。因此公司對所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行規(guī)劃和管理。（1）公司可指派專人負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，列出明細(xì)，建立檔案。（2）對知識(shí)產(chǎn)權(quán)按其實(shí)際可創(chuàng)造價(jià)值、對公司發(fā)展的重要程度、維護(hù)成本等進(jìn)行分級。（3）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)平臺(tái)，如中外專利數(shù)據(jù)庫、中國科技期刊數(shù)據(jù)庫、中外標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫等，及時(shí)掌握國內(nèi)外新數(shù)據(jù)信息，避免重復(fù)研究造成對公司資本的浪費(fèi)，也可避免造成對其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的侵權(quán)。（4）綜合運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公司利益。知識(shí)產(chǎn)權(quán)覆蓋面很廣，在簽訂合同或遇到糾紛時(shí)，有的情況下主張一項(xiàng)權(quán)利往往難以有效保護(hù)公司的權(quán)益，這時(shí)需將幾種權(quán)利綜合起來行使，往往可以達(dá)到令人滿意的效果。（二）對于不同類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取不同的保護(hù)措施1、分析成本與預(yù)期收益對于可能對公司產(chǎn)生重大影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、域名等，應(yīng)第一時(shí)間聘請專業(yè)的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請，從而大限度地保護(hù)公司利益。在與其他單位或個(gè)人合作的過程中，一定要對所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬、使用范圍、期限、后續(xù)研發(fā)成果的分配等做詳細(xì)規(guī)定，簽署相關(guān)法律文件。2、計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)的保護(hù)雖然我國《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》第六條規(guī)定：中國公民和單位對其所開發(fā)的軟件，不論是否發(fā)表，不論在何地發(fā)表，均依照本條例享有著作權(quán)。但同時(shí)該條例第二十四條又規(guī)定：向軟件登記管理機(jī)構(gòu)辦理軟件著作權(quán)的登記，是根據(jù)本條例提出軟件權(quán)利糾紛行政處理或者訴訟的前提。軟件登記管理機(jī)構(gòu)發(fā)放的登記證明文件，是軟件著作權(quán)有效或者登記申請文件中所述事實(shí)確實(shí)的初步證明。所以為更好地保護(hù)公司計(jì)算機(jī)軟件的版權(quán)，公司應(yīng)該將自主開發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件向軟件登記管理機(jī)構(gòu)辦理軟件著作權(quán)的登記，從而避免在產(chǎn)生糾紛時(shí)因無法提供有力證據(jù)而處于被動(dòng)地位。3、專利技術(shù)的保護(hù)在研發(fā)新技術(shù)前，要對相關(guān)技術(shù)進(jìn)行查詢，看別人是否已有這類技術(shù)，或它是否侵犯別人的專利權(quán)，避免盲目上項(xiàng)目。在決定研發(fā)后，應(yīng)與技術(shù)人員簽訂保密協(xié)議，規(guī)定在研究中獲得的技術(shù)成果歸公司所有，技術(shù)人員離職時(shí)不得帶走有關(guān)技術(shù)資料，離職后一段時(shí)間內(nèi)亦不得從事與原單位工作相同、近似或有競爭性的工作。建立檔案，保證對技術(shù)上的進(jìn)展有完整記錄。在開發(fā)階段完成后，聘請專利代理人開始申請專利。如果發(fā)現(xiàn)別人在后也申請了類似專利，應(yīng)可利用公司的在先權(quán)利申請他人的這個(gè)專利無效。若發(fā)現(xiàn)他人使用自己的專利技術(shù)，應(yīng)及時(shí)對侵權(quán)人、侵權(quán)行為發(fā)生地和侵權(quán)規(guī)模、侵權(quán)所得或公司所受到的損失進(jìn)行調(diào)查、取證。公司在與其他單位合作過程中，根據(jù)合作內(nèi)容的不同，對所涉及的專利技術(shù)的使用及收費(fèi)，應(yīng)及時(shí)簽訂《專利實(shí)施許可合同》、《技術(shù)開發(fā)合同》、《技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同》、《技術(shù)咨詢合同》、《技術(shù)服務(wù)合同》。4、商業(yè)秘密的保護(hù)（1）確定商業(yè)秘密首先通過分析企業(yè)成本與預(yù)期收益來確定商業(yè)秘密的類型，然后確定哪些商業(yè)秘密納入保護(hù)范圍，并以何種力度進(jìn)行保護(hù)。（2）采取系統(tǒng)有效的措施對于已經(jīng)確定進(jìn)行保護(hù)的商業(yè)秘密，建議分成以下幾個(gè)方面進(jìn)行保護(hù)：將需要保護(hù)的商業(yè)秘密分成幾個(gè)部分，分別由不同的工作人員進(jìn)行管理，使企業(yè)中全面掌握商業(yè)秘密的人員數(shù)降至低。根據(jù)商業(yè)秘密的重要性，將商業(yè)秘密分成不同等級，不同級別的員工所掌握的商業(yè)秘密等級也不同，使員工身上所附的保密義務(wù)也不盡相同。對于技術(shù)信息價(jià)值維持時(shí)間較長的商業(yè)秘密，應(yīng)對涉密人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)，并與之簽訂保密協(xié)議及競業(yè)禁止協(xié)議，使之有較長時(shí)間的保密義務(wù)。反之，對于一些經(jīng)營信息，特別是受市場行情影響較大的，除特別重要確有必要加以保存的，一般不需要對此進(jìn)行專門約定保密義務(wù)。制定相關(guān)涉密制度。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在實(shí)施中存在的問題（一）宏觀上我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和配套措施不夠到位，執(zhí)法環(huán)境不樂觀。從歷史發(fā)展來看，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度起步晚，發(fā)展程度不夠高。知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于知識(shí)創(chuàng)新，知識(shí)創(chuàng)新是種隱性的過程，蘊(yùn)涵著先進(jìn)生產(chǎn)力，因此需要法律制度的保護(hù)。我國是世界上知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建立較晚卻是發(fā)展最快的國家，這種小步快跑的發(fā)展方式，必然帶來了體系的不完善，一切都還有待在實(shí)踐中檢驗(yàn)。1、配套不全面，與國際法律接軌不協(xié)調(diào)還需對一些中國相對薄弱的環(huán)節(jié)或產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)使其良性發(fā)展。在與國際法律接軌方面，雖然我國已加入《巴黎公約》并有完善的專利法，但是反壟斷法的缺失使中國部分產(chǎn)業(yè)損失嚴(yán)重。例如DVD事件中，從實(shí)質(zhì)上石，是由于我國反壟斷法的缺失，致使在專利費(fèi)用方面吃了大虧。2、司法環(huán)境不樂觀，地方保護(hù)主義嚴(yán)重在法律已經(jīng)確立該項(xiàng)權(quán)利的前提下，執(zhí)行法律是至關(guān)重要的。由于司法保護(hù)力度不夠，不法分子掛羊頭賣狗肉，違法成本低而企業(yè)維權(quán)成本卻相當(dāng)高。同時(shí)在一些經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)，地方保護(hù)主義嚴(yán)重，對違法企業(yè)睜只眼閉只眼，企業(yè)被發(fā)現(xiàn)侵權(quán)后就銷聲匿跡，而后更名從操就業(yè)，讓受侵權(quán)的企業(yè)無可奈何。（二）微觀上1、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與實(shí)施脫節(jié)在新形式下，作為高技術(shù)企業(yè)，紛紛制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。然而在戰(zhàn)略的實(shí)踐過程中卻存在著諸多問題，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施成了一句空話。2、企業(yè)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大，現(xiàn)金流吃緊，資金鏈不穩(wěn)固知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的先決條件是要有利技創(chuàng)新成果，因此高技術(shù)企業(yè)每年必須投入大量的研發(fā)經(jīng)費(fèi)并且這種投入還必須是長時(shí)間、連續(xù)不斷的、大筆的投入;而且投入之后，產(chǎn)出多少、何時(shí)產(chǎn)出也是未知數(shù)。這種巨大的風(fēng)險(xiǎn)，考驗(yàn)著企業(yè)的決策，最終影響到投入的產(chǎn)出。據(jù)調(diào)查，很多企業(yè)現(xiàn)時(shí)發(fā)展面臨的困難集中起來就是資金緊張，資金不足導(dǎo)致科研所需的人員、設(shè)備、技術(shù)投入不夠，技術(shù)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)很大。3、企業(yè)研究開發(fā)模式與管理模式不夠成熟誠然現(xiàn)在高技術(shù)企業(yè)已經(jīng)有較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)。并設(shè)有相應(yīng)的研發(fā)部門和管理部門，然而企業(yè)的人員管理模式和機(jī)構(gòu)組織模式還是存在著一定的缺陷。企業(yè)礦發(fā)部門人手不夠，其他部門不參與企業(yè)研發(fā)活動(dòng)，部門問聯(lián)系不夠緊密，僅研發(fā)部門而言，內(nèi)部也存在著缺陷，研發(fā)過程中任務(wù)進(jìn)度問銜接不緊密，常出現(xiàn)研發(fā)的停頓期或空白期，影響了產(chǎn)品的升級換代。4、專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，市場化程度低知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源頭是技術(shù)創(chuàng)新，或者稱為知識(shí)的再生產(chǎn)。這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的先決條件，但卻不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最高要意。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最高層次是利益的再分配問題，專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、市場化，才是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最終歸屬。但是，企業(yè)始終沒有意識(shí)到這點(diǎn)。投入巨資研發(fā)的技術(shù)，只有少數(shù)的專利被產(chǎn)業(yè)化，大部分僅僅以專利的形式終結(jié)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用成效（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)活躍程度明顯提升，創(chuàng)新活力加速釋放近年來，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局著力構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系，共支持建設(shè)33個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái)（中心），為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的供需對接、交易流轉(zhuǎn)提供支撐。2021年，全國專利轉(zhuǎn)讓、許可次數(shù)達(dá)到42萬次，同比增長15%。其中，綠色新能源等雙碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)專利轉(zhuǎn)讓許可尤為活躍，轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)增速是全國平均水平的兩倍多，有力促進(jìn)了低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。高?？蒲性核鶎＠D(zhuǎn)讓許可次數(shù)達(dá)到2．7萬次，同比增長33．4%，其中30%的專利屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為高價(jià)值專利轉(zhuǎn)化的源頭活水。2021年，全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額達(dá)到3783億元，其中出口額增速達(dá)27．1%，超過進(jìn)口額增速10．5個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出出口進(jìn)口同步增長，出口增速更勝一籌的局面。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高效流轉(zhuǎn)，有力促進(jìn)了創(chuàng)新資源要素的有序流動(dòng)和優(yōu)化配置，加速釋放了創(chuàng)新活力。（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融賦能市場主體，資金保障更加有力一方面，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、運(yùn)營基金、證券化等舉措，為市場主體帶來真金白銀，促進(jìn)六穩(wěn)六保。2021年，全國專利商標(biāo)質(zhì)押融資額達(dá)到3098億元，連續(xù)兩年保持40%以上的增速。今年上半年面對較大經(jīng)濟(jì)下行壓力，全國專利商標(biāo)質(zhì)押融資額依然達(dá)到了1626．5億元，同比增長51．5%。其中，1000萬元以下的普惠項(xiàng)目達(dá)7345項(xiàng)，同比增長112%，有效緩解了一批中小企業(yè)的燃眉之急。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局引導(dǎo)設(shè)立的20支知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金完成了150余個(gè)項(xiàng)目投資，多個(gè)被投公司在科創(chuàng)板成功掛牌上市。滬深兩地交易所成功發(fā)行65單知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，發(fā)行規(guī)模達(dá)158億元，知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資渠道進(jìn)一步豐富。另一方面，通過與大型國有金融機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)形成了4類險(xiǎn)種、16個(gè)產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，覆蓋專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)類別，在2021年為5000余家企業(yè)提供了241億元的風(fēng)險(xiǎn)保障。（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益加速顯現(xiàn)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作用更加凸顯，在助力品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，推動(dòng)全國布局建設(shè)2100個(gè)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，加速商標(biāo)品牌價(jià)值實(shí)現(xiàn)。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的報(bào)告顯示，世界領(lǐng)先的5000個(gè)品牌中，中國占到408個(gè)，總價(jià)值達(dá)1．6萬億美元，中國品牌價(jià)值越來越得到國際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。在助力特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，連續(xù)三年深入實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程，加強(qiáng)對160件地理標(biāo)志運(yùn)用的聯(lián)系指導(dǎo)，發(fā)展壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)計(jì)顯示，2021年相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5625億元，較上年增加510億元，從業(yè)人數(shù)達(dá)到1473萬人，新增就業(yè)117萬人，地理標(biāo)志助力特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的作用越來越明顯。我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的未來發(fā)展態(tài)勢及發(fā)展路徑（一）我國在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)仍將處于后起發(fā)展的地位我國在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)仍將處于后起發(fā)展國的地位我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展由于發(fā)展時(shí)問較短，總體上還處于初級階段。自20世紀(jì)80年代以來，我國逐步建立了與國際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，相繼頒布實(shí)施了《專利法》《商標(biāo)法》和《著作權(quán)法》等涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要內(nèi)容的法律法規(guī)，并頒布一系列相關(guān)的實(shí)施條例和司法解釋，同時(shí)進(jìn)行了多次修改積極參加了國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要公約和條約，形成了具有中國特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法體系。但是，在新的國際貿(mào)易體制中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際環(huán)境發(fā)生了很大的變化，作為世貿(mào)組織成員的中國已不可能再像發(fā)達(dá)國家那樣經(jīng)歷一過渡期。正如現(xiàn)任國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)、美國斯坦福大學(xué)教授博頓說的，發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的差距不在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度本身，而在于運(yùn)用這個(gè)制度的經(jīng)驗(yàn)，具體表現(xiàn)為：知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱，2008年，全國42．6萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中申請了發(fā)明專利的約占企業(yè)總量的2．1%，獲得發(fā)明專利權(quán)的約占企業(yè)總量的0．6%。目前我國白有品牌商品出口量占總出口量的比重不足10%，國內(nèi)出口企業(yè)（外資企業(yè)除外）中擁有國內(nèi)注冊商標(biāo)的不到20%；我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法律體系存在局部缺失，有些法律的可操作性不強(qiáng)，需要完善和修改；與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的管理部門很多，在條塊分割的管理體制下，管理部門之間缺少溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制，政策協(xié)調(diào)性差，管理越位和缺位現(xiàn)象并存；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)達(dá)到中高收人國家水平。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平不高，尚存在一定程度的地方保護(hù)；大部分企事業(yè)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度不健全，缺乏靈活運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和國際規(guī)則的能力，企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的層次較低。（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作將逐漸從戰(zhàn)略防御向戰(zhàn)術(shù)進(jìn)攻階段轉(zhuǎn)型我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展整體上比較落后，目前只能是屬于防御性階段。BCG（波士頓國際咨淘公司）的調(diào)查認(rèn)為，一個(gè)國家的企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面大體要經(jīng)歷5個(gè)發(fā)展階段:第一階段主要以出口技術(shù)含茸較低的品為主導(dǎo)，靠的是展價(jià)勞動(dòng)力和低成本原材料，第二階段通過加大研發(fā)投資，推動(dòng)技術(shù)含量較高產(chǎn)品的出口;第三階段遭遇發(fā)達(dá)國家企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘，被迫付出高品代價(jià):第四階段吸取教訓(xùn)，加大在妝購、自主開發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面的投資力度:第五階段則開始享受知識(shí)產(chǎn)權(quán)的互惠互利，有的企業(yè)甚至可以通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取競爭優(yōu)勢。目前，日韓兩圍都已完成了從第四階段到第五階段的飛躍，而我國將由第三階段向第四階段邁進(jìn)。（三）逐步成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國但成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國仍有較長的路要走，總體來說，我國的專利和商標(biāo)目前已經(jīng)處于高位，位居國際前列。同時(shí)，國內(nèi)專利、PCT、國外專利以及國內(nèi)商標(biāo)和國外商標(biāo)還保持了快速的增長態(tài)勢。在彼消我長的趨勢下，我國與其它國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)力，我國將處丁更加有利的位置，十二五期末我國將成為真正的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國。但是由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高，同時(shí)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平需要進(jìn)一步提升，十二五期末不可能一步到位，因此建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國需長遠(yuǎn)部署。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用的指導(dǎo)思想以全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為主線，以建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，持續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)水平，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，有力支撐呂梁全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的定義（一）范圍說或列舉說知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念的范圍說或列舉式說，源于《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》第2條（8）款，又被對世界經(jīng)貿(mào)影響力更大世界貿(mào)易組織的與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議（簡稱trips）的第一部分第一條所重復(fù)。上述兩個(gè)國際公約對知識(shí)產(chǎn)權(quán)劃定的范圍，是當(dāng)今世界各國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的通例，迄今為止，多數(shù)國家的法理專著、法律，乃至國際條約，都是從劃定范圍出發(fā)，來明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)這個(gè)概念，或給知識(shí)產(chǎn)權(quán)下定議的。按照世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約第2條（8）款規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)定義，知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括下列權(quán)利：與文學(xué)、藝術(shù)及科學(xué)作品有關(guān)的權(quán)利，即版權(quán)或著作權(quán)。與表演藝術(shù)家的表演活動(dòng)、與錄音制品及廣播有關(guān)的權(quán)利，即鄰接權(quán)。與人類創(chuàng)造