新疆各民族平等團(tuán)結(jié)發(fā)展的歷史見證市公開課金獎(jiǎng)市賽課一等獎(jiǎng)?wù)n件

《新疆各民族平等團(tuán)結(jié)發(fā)展歷史見證》白皮書解讀第1頁背景：10月新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年國務(wù)院新聞辦公室9月24日發(fā)表了《新疆各民族平等團(tuán)結(jié)發(fā)展歷史見證》白皮書。一個(gè)真實(shí)新疆、一個(gè)發(fā)展改變新疆、一個(gè)充滿希望新疆第2頁新疆各民族平等團(tuán)結(jié)發(fā)展歷史見證目錄序言一、實(shí)施民族區(qū)域自治制度二、堅(jiān)持各民族平等團(tuán)結(jié)三、不停扎實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)四、改進(jìn)民生造福各族人民五、推進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展六、依法維護(hù)社會(huì)友好穩(wěn)定七、尊重和保護(hù)宗教信仰自由八、發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用九、國家對新疆支持與幫助結(jié)束語第3頁《新疆各民族平等團(tuán)結(jié)發(fā)展歷史見證》白皮書全文約2萬余字，由序言、正文、結(jié)束語三部分、九個(gè)方面組成。利用大量翔實(shí)數(shù)據(jù)和詳細(xì)事例，全方面介紹60年來新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，深刻說明民族區(qū)域自治制度符合新疆實(shí)際，是歷史選擇、更是新疆各族人民正確選擇，含有強(qiáng)大生命力，對外展示在中國共產(chǎn)黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，在各弟兄省區(qū)市大力支持和新疆各族人民拼搏奮斗下，新疆未來發(fā)展美好前景。這是自以來，中國政府第四次發(fā)表相關(guān)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況白皮書。第4頁《新疆各民族平等團(tuán)結(jié)發(fā)展歷史見證》自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾在回答記者提問：一是新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越二是是新疆各族人民群眾在60年當(dāng)中衣食住行都發(fā)生了巨大改變。三是醫(yī)療衛(wèi)生方面：千人擁有病床位現(xiàn)在高于全國平均水平，人口壽命由30歲提升到72.35歲。第5頁10月，是新疆維吾爾自治區(qū)成立六十周年。我們回顧歷史激情澎湃，展望未來豪情滿懷。第6頁

新疆維吾爾自治區(qū)，簡稱新，面積166萬平方公里，占全國總面積六分之一，是中國面積最大省級行政區(qū)。第7頁俄羅斯哈薩克斯坦吉爾吉斯斯坦塔吉克斯坦阿富汗巴基斯坦印度蒙古第8頁占我國國土面積六分之一

我區(qū)總面積為166多萬平方公里全區(qū)總?cè)丝?300萬人第9頁

新疆各民族人口組成達(dá)斡爾族

俄羅斯族哈薩克族148萬人漢族960萬人回族94萬人柯爾克孜族18.2滿族蒙古族17.7塔吉克族塔塔爾族維吾爾族1050萬人烏孜別克族錫伯族數(shù)量：(萬人)第10頁

1949年9月25日，新疆和平解放，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，成立了以包爾汗、高錦純、賽福鼎為領(lǐng)導(dǎo)，由新疆各族各界代表組成新疆省人民政府，新疆各族人民從此開始了新生活。第11頁

1955年9月同意了國務(wù)院總理周恩來提出成立新疆維吾爾自治區(qū)議案，并決定撤消新疆省建制，成立新疆維吾爾自治區(qū)。第12頁

1955年10月1日，新疆維吾爾自治區(qū)莊重宣告成立。掀開了新疆發(fā)展與進(jìn)步新篇章。第13頁2新疆教育事業(yè)發(fā)展巨大成就1新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大成就4新疆醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展前所未有3新疆交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?/p>

概

要5新疆文化事業(yè)發(fā)展史無前例6新疆生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展有序推進(jìn)第14頁經(jīng)過六十年發(fā)展，新疆經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。1955年——12億；1978年——39億；——4000億；年——9273億。（連續(xù)五年兩位數(shù)千億增加，增速前五）一、新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大成就（一）國民經(jīng)濟(jì)快速增加，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)第15頁

新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到連續(xù)優(yōu)化調(diào)整，工業(yè)取代農(nóng)業(yè)成為新疆經(jīng)濟(jì)增加主要產(chǎn)業(yè)。石油工業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”格局發(fā)生轉(zhuǎn)變。第16頁新疆能源、礦產(chǎn)等資源豐富，石油儲量占全國30%，天然氣儲量占全國35%，煤炭儲量占全國40%。新疆是全國主要糧食、棉花、林果、畜牧生產(chǎn)基地。棉花、啤酒花、枸杞、番茄、特色林果等產(chǎn)量均居全國前列。第17頁

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善60多年來，國家和自治區(qū)投入大量資金，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、水利、交通、能源、通信、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是中央新疆工作座談會(huì)以來，在中央及各省區(qū)大力支持下，新疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新快速發(fā)展時(shí)期。一、新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大成就第18頁克孜爾水庫、和田烏魯瓦提水利樞紐、塔河治理等一大批重點(diǎn)水利工程建設(shè)，一批“防病改水”工程、興建污水處理廠，處理居民飲水安全問題。烏魯瓦提水利樞紐工程第19頁

電力工業(yè)快速發(fā)展。形成了貫通天山南北新疆主電網(wǎng)網(wǎng)架，滿足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要?！敖娡馑汀蓖ǖ烙辛χ蝺?nèi)地建設(shè)。第20頁郵電通信業(yè)快速發(fā)展，建成了覆蓋全疆當(dāng)代化通訊體系，“華為云計(jì)算”保障絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家信息存放，3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全疆。第21頁城市基礎(chǔ)設(shè)施面貌得到很大改進(jìn)，自來水，燃?xì)猓?，綠化，污水處理等逐步完善，城市承載能力提升，全方面推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。第22頁（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不停提升一、新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大成就經(jīng)過六十年尤其是中央新疆工作座談會(huì)以來，新疆圍繞糧食、棉花、林果、畜牧業(yè)等加強(qiáng)建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合能力深入加強(qiáng)。第23頁1.培育和踐行社會(huì)主義關(guān)鍵價(jià)值歷史背景新疆大力發(fā)展特色林果業(yè)，增加種植面積，開展產(chǎn)品深加工，葡萄、紅棗、核桃、蘋果、香梨、枸杞、哈密瓜等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外；番茄、甜菜等制品聞名海內(nèi)外。第24頁1.培育和踐行社會(huì)主義關(guān)鍵價(jià)值歷史背景新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在農(nóng)作物精量播種、節(jié)水澆灌、農(nóng)業(yè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面對新疆農(nóng)業(yè)當(dāng)代化、機(jī)械化發(fā)展起到了帶動(dòng)作用。第25頁一、新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大成就經(jīng)過六十年發(fā)展，新疆逐步建成了以石油天然氣開采、石油化工為主導(dǎo)，煤炭、鋼鐵、電力、建材、紡織等為支柱當(dāng)代工業(yè)體系，形成了天山北坡經(jīng)濟(jì)帶、烏昌一體化、庫爾勒—庫車等工業(yè)聚集區(qū)，建成了32個(gè)國家和自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)。新疆正在實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大區(qū)向工業(yè)大區(qū)跨越！（四）當(dāng)代工業(yè)體系逐步形成第26頁

當(dāng)前，新疆建成新疆油田、吐哈油田、塔里木油田、西北石油四大油田企業(yè)；形成獨(dú)山子、烏魯木齊、克拉瑪依、庫爾勒、庫車、澤普等一批石油石化城；西氣東輸、中哈石油管線等管道投運(yùn)，使新疆成為國家能源安全大通道；石油石化產(chǎn)業(yè)又帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)發(fā)展，壯大了新疆經(jīng)濟(jì)實(shí)力。第27頁以特變電工、廣聚集團(tuán)、中泰化學(xué)、新疆天業(yè)、新疆有色、慶華集團(tuán)、金風(fēng)科技、準(zhǔn)東煤礦等為代表新疆企業(yè)迅速壯大，帶動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)騰飛。第28頁

新疆是中國連接中亞、南亞、西亞和歐洲主要通道，與８個(gè)國家接壤，輻射周圍十幾個(gè)國家，是中國向西開放橋頭堡，國家“一帶一路”戰(zhàn)略關(guān)鍵區(qū)，地緣優(yōu)勢為新疆開拓國內(nèi)、國外兩個(gè)市創(chuàng)造了有利條件。（五）開放水平不停提升一、新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大成就第29頁

當(dāng)前，新疆有一類口岸17個(gè)，二類口岸12個(gè)，已與143個(gè)國家和地域建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系。出口商品由原來農(nóng)畜產(chǎn)品到工業(yè)制成品為主。第30頁伴隨新疆開放水平提升，新疆旅游業(yè)得到快速發(fā)展。中央新疆工作座談會(huì)召開五年來，我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、大跨越，迎來高速發(fā)展時(shí)期，旅游產(chǎn)業(yè)正向著戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)目標(biāo)前進(jìn)，提升我區(qū)土特產(chǎn)、民族手工藝品、打造“農(nóng)家樂”、“牧家樂”，拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大就業(yè)，使群眾增收。第31頁（六）區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展一、新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大成就

新疆地域遼闊，14個(gè)地州市，99個(gè)縣、區(qū)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)14個(gè)師、174個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場分布在166萬平方公里土地上。中央和自治區(qū)政府高度重視南疆三地州發(fā)展，采取一系列辦法加大投入力度，縮小區(qū)域發(fā)展差距，改進(jìn)南疆各族人民生活水平。第32頁

至年，內(nèi)地19個(gè)省市對口援疆，五年國家補(bǔ)助投資534億元，建設(shè)大中小型項(xiàng)目13910個(gè)，弟兄省市紛紛援助、支持新疆。伴隨基礎(chǔ)設(shè)施條件改進(jìn)，庫爾勒—庫車石化工業(yè)帶和南疆特色林果業(yè)發(fā)展，新疆南疆和其它地域差距不?？s小，從而實(shí)現(xiàn)新疆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。第33頁新疆各族人民在中央、自治區(qū)及弟兄省份幫扶下生活水平不停提升，經(jīng)過勤勞雙手正在向愈加富裕小康生活前進(jìn)。（七）人民生活水平顯著提升一、新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展巨大成就第34頁

收入渠道多元化是近年來新疆城鎮(zhèn)居民收入增加主要特點(diǎn)。農(nóng)民除了糧食和棉花等傳統(tǒng)農(nóng)作物，還從林果業(yè)、旅游業(yè)取得收入。另外，自治區(qū)加大了“短平快”項(xiàng)目投入，組織各類職業(yè)技能培訓(xùn)，加大民生工程投入都促進(jìn)了農(nóng)民增收。收入提升，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。消費(fèi)層次從普通家庭消費(fèi)向文化、教育、旅游、保健、小轎車和高檔住房消費(fèi)發(fā)展。第35頁伴隨新疆天然氣勘探開發(fā)力度加大，天山南北上百萬戶群眾用上了清潔、優(yōu)惠天然氣，而且還在以每個(gè)月上千戶規(guī)模增加，使農(nóng)村居民逐步告別了“砍胡楊、燒胡楊”歷史。第36頁二、新疆教育事業(yè)發(fā)展巨大成就

解放前新疆教育事業(yè)十分落后,1949年全疆僅有學(xué)院1所；中專11所；中學(xué)9所。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率只有19.8%，教育基礎(chǔ)極為微弱。解放后，國家和自治區(qū)結(jié)合新疆實(shí)際，制訂了一系列特殊方法和方法，極大地推進(jìn)了新疆教育事業(yè)發(fā)展，取得了巨大成就。第37頁二、新疆教育事業(yè)發(fā)展巨大成就1、加大教育投入力度。全區(qū)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入預(yù)計(jì)到達(dá)566.3億元，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占自治區(qū)GDP百分比到達(dá)近7%。落實(shí)農(nóng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)等52.28億元；落實(shí)全區(qū)中職、高職院校、普通高校生生均撥款制度。第38頁二、新疆教育事業(yè)發(fā)展巨大成就

2、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加緊推進(jìn)縣域義務(wù)教育學(xué)校聯(lián)盟捆綁發(fā)展，努力縮小校際差距，提升教學(xué)質(zhì)量。第39頁二、新疆教育事業(yè)發(fā)展巨大成就

3、支持學(xué)前兩年雙語教育。落實(shí)農(nóng)村學(xué)前教育保障經(jīng)費(fèi)8.04億元，45.57萬名各民族學(xué)前兩年幼兒享受補(bǔ)助。繼續(xù)實(shí)施學(xué)前雙語教育校舍維修改造項(xiàng)目。第40頁

二、新疆教育事業(yè)發(fā)展巨大成就

4、內(nèi)高班和內(nèi)初班各錄用新生10000人，落實(shí)內(nèi)初班、內(nèi)高班經(jīng)費(fèi)2.43億元。當(dāng)前在內(nèi)地就讀以少數(shù)民族為主新疆籍在校生達(dá)10萬人。第41頁

二、新疆教育事業(yè)發(fā)展巨大成就

5、優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)。落實(shí)深圳投入援建資金10億元與自治區(qū)共建喀什大學(xué)。安排高校教育、教學(xué)資金31.5億元，實(shí)施自治區(qū)高?；A(chǔ)能力、設(shè)施建設(shè)。第42頁6、完善自學(xué)前教育至高等教育學(xué)生資助體系，包括20余項(xiàng)資助政策，實(shí)現(xiàn)無償教育，率先對南疆實(shí)施普通高中和中等職業(yè)學(xué)?！叭庖谎a(bǔ)”資助政策。第43頁

7、完善教師招聘政策，繼續(xù)實(shí)施“雙語教師特崗計(jì)劃”和“幼稚園教師招聘計(jì)劃”。援疆省市選派支教教師730名，采取各種形式培訓(xùn)受援地教師1.1萬名。

推進(jìn)“國培計(jì)劃”，加大維、哈、蒙、錫、柯等母語學(xué)科教師培訓(xùn)力度，培訓(xùn)教師5萬余名；制訂“區(qū)培計(jì)劃”，完成中青年骨干教師培訓(xùn)等8項(xiàng)1.4萬名。第44頁

8、提升畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)能力。先后有23000多名未就業(yè)大學(xué)生接收內(nèi)地援疆省份培訓(xùn)。

年再次選送5000名未就業(yè)畢業(yè)生至內(nèi)地培訓(xùn)。第45頁三、新疆交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?/p>

自治區(qū)成立時(shí)，新疆沒有一寸鐵路；改革開放早期，新疆公路通車?yán)锍讨挥?.38萬公里。改革開放以來，先后建成通車烏--奎高速公路，吐--烏一大高等級公路、南疆沙漠公路等，形成了以烏魯木齊為中心，以8條國道干線為主骨架，橫貫天山、連接南北疆公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)了區(qū)域交通環(huán)境。

第46頁

新疆鐵路歷經(jīng)蒸汽——內(nèi)燃機(jī)——電力——?jiǎng)榆嚢l(fā)展歷程。11月22日，新疆第一條電氣化鐵路——精伊霍鐵路開工，標(biāo)志著新疆鐵路建設(shè)事業(yè)步入高速發(fā)展期。第47頁新疆航空事業(yè)發(fā)展快速。新疆距國內(nèi)其它城市空中平均距離超出3700公里。，新疆運(yùn)行機(jī)場總數(shù)將到達(dá)17個(gè)。新疆“東西成扇、疆內(nèi)成網(wǎng)”空中航線網(wǎng)絡(luò)格局已初步形成。第48頁

第一次中央新疆工作座談會(huì)召開以來，新疆公路建設(shè)進(jìn)入了歷史上投資規(guī)模最大、發(fā)展速度最快時(shí)期，中央和自治區(qū)對新疆交通運(yùn)輸支持額度前所未有，補(bǔ)助資金逐年增加。第49頁

國際道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已現(xiàn)雛形。按照國家和自治區(qū)向西開放重大戰(zhàn)略布署，圍繞建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶關(guān)鍵區(qū)”現(xiàn)實(shí)需要，新疆主動(dòng)推進(jìn)與周圍國家雙邊和多邊運(yùn)輸協(xié)定落實(shí)，開通直達(dá)出入境汽車客貨運(yùn)輸線路107條，占全國陸路出入境客貨線路44.7%，國際道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展到78家，國際道路運(yùn)輸車輛增至6082輛，以烏魯木齊市為中心，以沿邊地域?yàn)楣?jié)點(diǎn)，以邊境口岸為前沿，向周圍國家輻射多層次、全方位國際道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已現(xiàn)雛形。

第50頁四、新疆醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展前所未有

新中國成立后尤其是改革開放以來，新疆衛(wèi)生事業(yè)形成了較為健全疾病預(yù)防控制體系，醫(yī)療服務(wù)保障體系得到全方面提升。新疆徹底改變了解放前各族群眾缺醫(yī)少藥，生老病死聽天由命境況，人均期望壽命由解放前不足30歲提升到72.3歲。第51頁在黨中央和自治區(qū)大力支持下，新疆相繼完成疾病預(yù)防控制體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)搶救治體系以及農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，極大地改進(jìn)了縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件。

第52頁

伴隨新疆衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療技術(shù)水平快速提升，核磁共振、CT、彩超等一批高、精、尖當(dāng)代化診療設(shè)備被大量引進(jìn)和使用，醫(yī)療管理水平、醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)水平大幅度提升，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已初步形成，醫(yī)療服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。第53頁五、新疆文化事業(yè)發(fā)展史無前例自治區(qū)不停加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)體系、文化惠民工程建設(shè)。以百日廣場文化活動(dòng)競賽、鄉(xiāng)村百日文體活動(dòng)競賽等為載體，豐富群眾生活。絲綢之路“長安-天山廊道路網(wǎng)”項(xiàng)目成功申遺，北庭故城等6處入選世界文化遺產(chǎn)。第54頁

深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化文化市場監(jiān)管治理。依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，封堵網(wǎng)上宗教極端思想和暴恐犯罪音視頻，加大網(wǎng)上正能量傳輸。電影《真愛》等六部作品榮獲中宣部“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。成功舉行自治區(qū)第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第八屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、第六屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)。第55頁從起，自治區(qū)財(cái)政每年配套1.57億元，無償開放各級圖書館、博物館、文化館（站），并在全疆923個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成功效齊全綜合文化站，四館一站在全疆鋪開建設(shè)，讓城鎮(zhèn)群眾飽享文化大餐。影院進(jìn)鄉(xiāng)村，電視連萬家，豐富人民精神文化生活?，F(xiàn)全疆已建成公共圖書館104個(gè)、文化館1