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文檔簡介
霧霾治理下促進經濟環(huán)境協(xié)調發(fā)展的措施,產業(yè)經濟學論文近年來,霧霾天氣在全國多數城市出現,給人民群眾的日常生活造成了嚴重的影響:除了加劇堵車,影響交通之外,還增加了呼吸道感染,癌癥等疾病的觸發(fā)率,威脅著人類健康。隨著經濟科技的快速發(fā)展,資源短缺和環(huán)境污染等方面存在的問題日漸突出,甚至已經對我們國家社會的整體發(fā)展構成了威脅。當下環(huán)境問題日趨嚴重,頻發(fā)的霧霾現象更是再一次給我們敲響了警鐘。環(huán)境與每個社會個體密切相關,我們不能以毀壞生態(tài)環(huán)境為代價謀求經濟發(fā)展,甚至以一種淡然視之的態(tài)度對待環(huán)境問題。在市場經濟的大背景下,企業(yè)根據市場需求的變化進行綜合決策。生產內容、產品數量以及資源的消耗都是由市場需求決定的,這也就容易產生環(huán)境污染問題。但是環(huán)境作為一種公益性的自然資源,沒有獨占性,不能通過價格競爭等市場機制來實現最優(yōu)配置,這時就應當通過看得見的手對企業(yè)的污染物排放進行控制。當然,可以以通過各種規(guī)章制度來監(jiān)督環(huán)境污染問題,其效果取決于企業(yè)面臨規(guī)章制度時采取什么對策,而這些對策又將進一步影響到其他企業(yè)的行為以及的下一步行為。在環(huán)境保衛(wèi)中其實存在著各種各樣的博弈關系,我們要研究企業(yè)之間、與企業(yè)之間等利益相關者的關系,并處理好這些關系,實際上就是運用博弈模型分析所有利益主體之間的矛盾和聯(lián)絡,尋找博弈中有利的平衡點,躲避不利的平衡點。2經濟與環(huán)境保衛(wèi)中的博弈分析環(huán)境污染產生的同時要進行環(huán)境污染治理,而在治理污染中,企業(yè)、公民以及等主體之間的決策互相影響。由于主體所代表的利益各不一樣,各方要綜合考慮自個治理污染的損失和利得以及他方的損失和利得。將博弈論應用到治理污染中,就是把治理污染的博弈中牽涉的介入者之間的決策結果數量進行分析,詳細有下面兩種類型的博弈情形。2.1企業(yè)之間的環(huán)境保衛(wèi)博弈考慮經濟效應外部性的情況中,企業(yè)在完全市場信息條件下為了追求利益最大化,不愿意為了保衛(wèi)環(huán)境投資治污。因而,人們對環(huán)境資源價值的漠視經常導致市場調節(jié)失靈;相對地,在其他企業(yè)保持污染環(huán)境的情況下,假如某個企業(yè)以利他目的為出發(fā)點,投資治污,那么該企業(yè)的生產成本以及產品價格都會相應提高,相應地其產品喪失市場競爭力是必然的,甚至將接近破產。比照后我們能夠發(fā)現,企業(yè)通過過度使用正外部效應很強的自然資源,把本應自個支付的成本轉嫁到別人身上來增加自個的利潤,而不是通過有效利用資源或更新技術來增加企業(yè)利潤。這種無休止的過度使用必然會導致環(huán)境的污染和毀壞、生物多樣性減少等環(huán)境問題的產生,這也就是哈丁所提出的公地的悲劇現象。假設有企業(yè)1和企業(yè)2兩個企業(yè),他們的規(guī)模一樣,向市場提供的產品也一樣。在市場競爭中,他們對環(huán)境污染均有兩種選擇:治理和不治理。如今做出如下假設:(1)假如他們都不治理環(huán)境時的收益分別為I1和I2;(2)假如他們都投資于治理環(huán)境污染時,收益分別為R1和R2。由于治理環(huán)境的長期性以及環(huán)境這種自然資源較強的正外部性,所以固然治理污染時環(huán)境會有所改善,但是綜合考量下短期直接利益一定大于治理污染的環(huán)保投資成本,即R1I1,IR2I2,于是得到如表1所示矩陣。首先我們來看企業(yè)1的決策情況,假設企業(yè)2選擇治理污染,那么企業(yè)1選擇治理污染的收益為R1,選擇不治理污染的收益為I1,由于I1R1,所以企業(yè)1的最優(yōu)策略為不治理污染;很明顯,當企業(yè)2選擇不治理污染時,企業(yè)1的最優(yōu)策略仍然是不治理污染。同理可知,無論企業(yè)1選擇能否治理污染,企業(yè)2的最優(yōu)決策都是不治理污染(I2R2)。于是(不治理,不治理)就構成了博弈的一個納什平衡,(I1,I2)也就是其相應的平衡收益。出現這種情況的原因是環(huán)境資源是面向全體公眾的,每個利用資源的企業(yè)都會面臨囚徒窘境:假如未采用相應的監(jiān)督體制來約束這種行為,追求利潤最大化的企業(yè)會自動尋求其利用資源的納什平衡,而不會互相合作尋求整體性帕累托最優(yōu)。2.2和企業(yè)之間的環(huán)境保衛(wèi)博弈綜上所述,我們能夠得出如下結論:在完全市場情況下,企業(yè)為了追求利潤最大化,會在環(huán)境保衛(wèi)問題上采取非合作博弈,即雙方之間并不趨于共同合作,協(xié)力保衛(wèi)環(huán)境。因而,保衛(wèi)環(huán)境這種正外部效應很強的公共資源的提供將是低效率的,出現市場失靈現象。市場失靈往往為進行干涉提供了理由和時機,而一旦對企業(yè)保衛(wèi)環(huán)境的行為進行相應的監(jiān)督,企業(yè)和之間就會面臨投資保衛(wèi)和監(jiān)督管理的博弈。我們國家長期由監(jiān)督企業(yè)的環(huán)保行為,而企業(yè)本身往往缺乏環(huán)保的介入感和責任意識。投資保衛(wèi)和監(jiān)督管理博弈的介入者有企業(yè)和,假設企業(yè)治理污染所需的費用是a,部門的檢查成本是C,若檢查出企業(yè)未治理污染罰款a+F(a為所繳納的治污費用,F是罰款),我們假定是Ca+F。在這個前提假設下,純戰(zhàn)略納什平衡不存在,而是通過混合戰(zhàn)略納什平衡來分析,如表2所示。若代表機關檢查的概率,代表企業(yè)不治理污染的概率。給定,機關選擇檢查(=1)的期望收益函數為:即:當C/(a+F)時,機關的最優(yōu)選擇是不檢查;當C/(a+F)時,機關的最優(yōu)選擇是檢查;當=C/(a+F)時處于臨界狀態(tài),機關隨機地選擇能否檢查。同理,給定,企業(yè)選擇不治理污染的期望收益函數為:企業(yè)選擇不治理污染的期望收益函數為:即:當a/(a+F)時,企業(yè)的最優(yōu)選擇是不治理污染;當a/(a+F)時,企業(yè)的最優(yōu)選擇是治理污染;當=a(/a+F)時處于臨界狀態(tài),企業(yè)隨機地選擇能否治理污染。因而,和企業(yè)的混合戰(zhàn)略納什平衡是:*=a/(a+F),*=C/(a+F),即機關以a/(a+F)的概率選擇能否檢查,企業(yè)以C/(a+F)的概率選擇能否治理污染。這個混合戰(zhàn)略納什平衡的另一個解釋是,市場中有多個企業(yè),華而不實有C/(a+F)比例的企業(yè)選擇不治理污染,(1-C/(a+F))比例的企業(yè)選擇治理污染;機關隨機地檢查a/(a+F)比例的企業(yè)治理污染的情況。綜上可知,罰款越多,企業(yè)治理污染的概率越大;反之,檢查成本越大,企業(yè)治理污染的概率越小。為了促使企業(yè)保衛(wèi)環(huán)境,一方面,應該加大懲罰力度,加重罰款;另一方面,檢查部門應該提高監(jiān)督檢查水平,減少管理費用。當做到這兩點時,企業(yè)就會治理污染達標排放,企業(yè)之間的博弈就會趨于合作,避免出現囚徒窘境,進而實現環(huán)境資源利用的可持續(xù)性。3針對霧霾治理提出的促進經濟環(huán)境協(xié)調發(fā)展的措施企業(yè)間除了簽訂協(xié)調發(fā)展協(xié)議,或者在的監(jiān)督下支付罰款等方式來治理大氣污染之外,國家和地方作為宏觀調控部門,還能夠通過以下措施來促進經濟和環(huán)境之間的協(xié)調發(fā)展。3.1完善相關法律法規(guī),加大執(zhí)法力度在治理大氣污染方面,國外起步較早,現已構成完備的法律體系。與之相比,我們國家大氣污染立法尚不完善,所以應盡快完善相關法律法規(guī),結合新(空氣環(huán)境質量標準〕的施行,修訂(大氣污染防治管理辦法〕,構成有效控制PM2.5的法規(guī)體系。除此之外還能夠在保衛(wèi)環(huán)境相關法律法規(guī)中增加科技技術的投入,比方建立環(huán)境應急機構和預警預報體系等。其次還要修訂環(huán)保法規(guī)相關處理懲罰條款,加大執(zhí)法力度,提高懲罰力度,努力改變過去忽視環(huán)保重要性的局面。3.2加快產業(yè)升級,調整能源構造我們國家是以煤為主的能源消耗構造,化石能源占中國整體能源構造92.7%。由于生態(tài)系統(tǒng)毀壞,環(huán)境污染嚴重,以化石資源為代價的傳統(tǒng)發(fā)展形式急需改變,由高碳經濟向低碳經濟轉型是必然的。首先,煤炭占我們國家一次能源消費的近70%,短期難以大幅改變,所以要重點施行煤炭消費總量控制。其次要從源頭上減少污染排放,致力于發(fā)展清潔能源,如地熱、天然氣、生物質能、太陽能等;加快產業(yè)構造升級和能源構造調整,鼓勵出租車、公交車使用清潔能源。3.3加強企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督,推進清潔能源根據誰污染誰治理的原則,引導企業(yè)轉型升級。企業(yè)要使用天然氣、太陽能等清潔能源,靠科技的投入轉變生產方式,來減少大氣污染物的排放,進而實現節(jié)能減排。比方通過擴大熱電聯(lián)產和集中供熱或者強迫推行清潔生產審核等方式來有效控制大氣污染物排放量;另外對于揮發(fā)性有機物污染的治理要加大力度,如開展揮發(fā)性有機物污染企業(yè)排查,從嚴審批排放揮發(fā)性有機物的工業(yè)企業(yè)等。3.4加大機動車排污防治監(jiān)管,適時公布新排放標準在機動車管理方面,進一步推進機動車尾氣達標排放,增加公共交通的流動性,改變城市道路擁擠的現在狀況,倡導綠色出行;從嚴監(jiān)督新車注冊,大幅降低新入市汽車的尾氣排放量,未到達國家機動車排放標準的車輛不得生產、銷售。同時加快新車排放標準的施行進程,施行國家第IV階段機動車排放標準,適時公布施行國家第V階段機動車排放標準。4結束語在完全市場情況下,企業(yè)為了追求利潤最大化,會在環(huán)境保衛(wèi)問題上采取非合作博弈,以致于保衛(wèi)環(huán)境這種正外部效應很強的公共資源的提供將是低效率的,出現市場失靈現象。而在對企業(yè)環(huán)境保衛(wèi)行為進行有效的監(jiān)督之后,博弈的納什平衡就會得到改善,企業(yè)之間趨于合作治理污染,進而實現可持續(xù)利用環(huán)境資源。綜上所述,能夠通過制定一系列有效的環(huán)保政策來監(jiān)督鼓勵企業(yè)的決策行為。環(huán)境保衛(wèi)措施的施行對象是企業(yè)或者消費者個體,措施的有效性取決于負責執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)保政策的的選擇。權威的干涉主要是促使外部效應內部化,包括確定環(huán)境資源的價值,使環(huán)境成本反映在產品價格中,環(huán)境污染者必須支付環(huán)境凈化和環(huán)境損害成本等;除此之外還應該加強公民的環(huán)保意識教育,提高他們自主保衛(wèi)環(huán)境的意識,致力于治理霧霾的實踐。我們國家博弈論在保衛(wèi)環(huán)境的應用中獲得一些成績,但還存在很多迫切需要解決的問題,比方在經濟發(fā)展經過
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