政治輪訓(xùn)調(diào)研報告

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整合資源，創(chuàng)新干部教育機制，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。下面是語文迷我收集的政治輪訓(xùn)調(diào)研報告，希望對大家有所幫助!

為加強干部教育培訓(xùn)工作的針對性和實效性，依照省局干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研通知要求，結(jié)合我市食品藥品監(jiān)管工作實際，于2023年2月9日至17日，采用實地調(diào)研走訪、召開座談會、發(fā)放《干部教育培訓(xùn)需求調(diào)查問卷》方式，了解和把握當(dāng)前基層干部教育培訓(xùn)工作的各種需求。現(xiàn)將具體調(diào)研狀況報告如下：

一、調(diào)研中收集的培訓(xùn)需求

我市食藥監(jiān)管干部職工積極響應(yīng)和密切協(xié)同此次問卷調(diào)查。發(fā)放調(diào)查問卷250份,回收199份。

(一)培訓(xùn)對象

1、按層級需求分類：干部職工均普遍反映最應(yīng)重點培訓(xùn)機關(guān)業(yè)務(wù)部門干部和基層食藥監(jiān)管所干部，近些年來針對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級一把手的培訓(xùn)較多，副職及以下干部培訓(xùn)相對較少。

2、按崗位需求分類：目前食藥監(jiān)管機關(guān)業(yè)務(wù)部門干部和基層所監(jiān)管干部都需要大規(guī)模的全員培訓(xùn)。譬如食藥監(jiān)管崗位、快速檢測崗位、稽查執(zhí)法業(yè)務(wù)崗位，直接考驗執(zhí)法人員把握運用食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)、現(xiàn)場辦案能力和行政執(zhí)法文書寫作能力。因此，急需業(yè)務(wù)辦理的統(tǒng)一規(guī)范和全員培訓(xùn)。

3、按年齡需求分類：老、中、青年干部群體都需要培訓(xùn)，但培訓(xùn)的側(cè)重點應(yīng)有所不同。老年食藥監(jiān)管干部更需要"微機操作基礎(chǔ)知識'和"網(wǎng)絡(luò)運用基礎(chǔ)知識'的培訓(xùn)，使之可以勝任一些微機操作的簡單工作任務(wù);中青年干部群體需要崗位基礎(chǔ)知識、業(yè)務(wù)操作技能、處理公務(wù)能力、人際交往能力、競爭上崗知識、職業(yè)道德建設(shè)等培訓(xùn)，使之擁有愛崗敬業(yè)、無私奉獻、開拓創(chuàng)新、逢旗爭雄的精神。

(二)培訓(xùn)內(nèi)容

1、全員性培訓(xùn)需求：需要專業(yè)基礎(chǔ)知識的全員培訓(xùn);需要稽查執(zhí)法方面的全員培訓(xùn);需要行政管理知識方面的全員培訓(xùn);需要微機基礎(chǔ)知識、網(wǎng)絡(luò)運用知識、軟件操作知識的全員培訓(xùn);需要經(jīng)常不斷的開展干部思想理論教育、道德素質(zhì)教育、政策法規(guī)教育、黨風(fēng)廉政教育等方面的全員培訓(xùn);需要舉辦心理調(diào)適減壓、團隊拓展訓(xùn)練等講座或活動式的培訓(xùn)。

2、崗位性培訓(xùn)需求：調(diào)研中，干部職工普遍反映，培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)立足于普及基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識，提高實際操作技能，不要流于形式。①日常監(jiān)管崗普遍需要行業(yè)管理知識，特別是行業(yè)管理操作實務(wù)與處理的培訓(xùn)。②專項工作崗需要對新政策的出臺背景、修改目的、操作方法和問題處理等進行深入培訓(xùn)(例如：行政許可、執(zhí)法辦案、投訴舉報、不良反應(yīng)監(jiān)測等);需要對食藥監(jiān)管人員進行各類平臺操作實務(wù)的應(yīng)用培訓(xùn);需要對檢查、評估、約談、數(shù)據(jù)分析等技巧進行培訓(xùn);需要對風(fēng)險監(jiān)控方式方法、數(shù)據(jù)分析、疑點難點反饋等技能進行培訓(xùn);需要培訓(xùn)如何寫檢查、評估、分析報告等。③應(yīng)急處置崗需要對實際操作流程中每一個操作模塊的正確處理方式進行統(tǒng)一和培訓(xùn);需要公務(wù)禮儀、溝通技巧、面對媒體、應(yīng)急處理等方面知識的培訓(xùn)。④食藥稽查崗需要對最新的食品安全法、藥品管理法、醫(yī)療器械監(jiān)視管理條例的了解和熟悉，需要對稽查實戰(zhàn)經(jīng)驗、自由裁量權(quán)的運用進行培訓(xùn)，需要對案件文書的制作進行培訓(xùn)。⑤綜合管理崗需要政務(wù)處理知識培訓(xùn)，例如：公文寫作、會務(wù)辦理、政務(wù)接待、公務(wù)禮儀、應(yīng)急處置、思想政治工作、人力資源管理、財務(wù)管理、宣傳教育等內(nèi)容的培訓(xùn)。

3、特性化培訓(xùn)需求：工作人員初任或輪崗時，需要進行工作交接和經(jīng)驗交流等崗前培訓(xùn);后備干部需要競爭上崗知識培訓(xùn)

(三)培訓(xùn)形式

1、需要"專題面授'式的培訓(xùn)。調(diào)研過程中，大家普遍反映，視頻培訓(xùn)效果一般，甚至部分地區(qū)信號不好根本聽不明了，很難達到培訓(xùn)目的。集中面授，特別是封閉式集中面授，效果最好。

2、需要"巡回講課'式的培訓(xùn)。面對全員的基礎(chǔ)知識類培訓(xùn)，集中授課會產(chǎn)生過高的培訓(xùn)費用，且太多人員離開工作崗位也不現(xiàn)實。因此，可以采取省局、市局提供優(yōu)秀師資，由上級機關(guān)統(tǒng)一安排時間、統(tǒng)一組織實施，到各基層單位進行"巡回講課'的方法。

3、需要"點菜定單'式的培訓(xùn)。有些單位根據(jù)工作實際，需要特別的培訓(xùn)內(nèi)容，例如：新考錄人員較多，需要新考錄人員思想政治工作培訓(xùn);針對日常巡查、監(jiān)管重點、自由裁量權(quán)的運用等這些業(yè)務(wù)進行培訓(xùn)。但基層單位師資力量相對薄弱，難以滿足特別培訓(xùn)需求，面對這種狀況可以采取向上級機關(guān)報送培訓(xùn)需求，由上級機關(guān)幫助尋覓師資、研發(fā)課題、送課上門，提供"點菜定單'式的培訓(xùn)。

4、需要"實操訓(xùn)練'式的培訓(xùn)。開展食品藥品性政執(zhí)法模擬辦案培訓(xùn)。采取預(yù)設(shè)"違法現(xiàn)場'，隱蔽部分違法行為，并人為設(shè)置執(zhí)法障礙等形式，檢驗每一位食品藥品監(jiān)管人員的現(xiàn)場辦案能力。

5、需要"網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)'式的培訓(xùn)。該方式充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)便利、靈活、快捷的優(yōu)點，搭建了以"互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)'為主要形式的培訓(xùn)平臺。通過培訓(xùn)使干部能夠通過互聯(lián)網(wǎng)終端、電腦、手機及平板電腦等多種渠道和不受時間、地點限制的學(xué)習(xí)，然后通過在線學(xué)習(xí)和考試取得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書，為今后進一步規(guī)范食品從業(yè)人員，加強食品性業(yè)監(jiān)管打下了堅實的基礎(chǔ)。

6、需要"結(jié)業(yè)實習(xí)'式的培訓(xùn)。一些較長時間的培訓(xùn)，例如骨干人才、復(fù)合型人才培訓(xùn)，往往培訓(xùn)內(nèi)容廣泛，涉及不同崗位專業(yè)知識的方方面面，但培訓(xùn)終止回到自身崗位，好多東西用不著就簡單忘。遇此狀況，是否可以延長培訓(xùn)時間，給學(xué)員們提供異地實習(xí)、異崗位實習(xí)的機遇，帶著學(xué)到的專業(yè)知識，深入不同崗位、不可憐境中進行實踐，拓展培訓(xùn)效果。

(四)培訓(xùn)師資

調(diào)研中，干部職工多贊成由高校專家教授、系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)管干部來開展干部教育培訓(xùn)，一是專家多采用圖文并茂、案例分析的形式，對食品安全監(jiān)管、風(fēng)險控制及應(yīng)急管理，藥品常識，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒的預(yù)防和控制等進行了通俗易懂、深入淺出的講解。二是系統(tǒng)內(nèi)有實戰(zhàn)經(jīng)驗的業(yè)務(wù)能手、骨干，依靠自身工作經(jīng)驗、教訓(xùn)，結(jié)合實際傳授知識，快速提高業(yè)務(wù)能力、教學(xué)水平和課程研發(fā)能力。

(五)培訓(xùn)時間

干部脫產(chǎn)培訓(xùn)的學(xué)時數(shù)，需要40-80學(xué)時;脫產(chǎn)培訓(xùn)周期，需要1年2次;每期脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間，需要半個月。

二、存在的問題

(一)實用性不夠突出

在食品藥品監(jiān)管人員和從業(yè)人員培訓(xùn)方面，存在授課內(nèi)容中法律法規(guī)與具體操作性結(jié)合不緊，實用性不強的狀況。

(二)法律、法規(guī)宣教力度有待加強

對法律、法規(guī)的宣傳力度不夠，需要提高學(xué)法、知法、懂法、守法、護法、行法能力。

(三)教育培訓(xùn)質(zhì)量有待提高

我市食藥系統(tǒng)堅持把人才培養(yǎng)、推動能力建設(shè)放在干部隊伍建設(shè)的重要位置來抓，結(jié)合實際制定并實施了每月的培訓(xùn)計劃,但從培訓(xùn)的效果來看，存在一些突出問題:一是部分干部對干部教育培訓(xùn)工作的重要性認(rèn)識不夠，把培訓(xùn)當(dāng)作完成可有可無的工作，不重視培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。二是教育培訓(xùn)的內(nèi)容缺少針對性，在培訓(xùn)中，重理論、不重實際，與日常監(jiān)管工作實際結(jié)合不多，針對性不強，互動性少、效果不明顯。三是干部教育培訓(xùn)方式缺乏靈活性。主要是對教學(xué)互動研究不夠，強制灌輸多，民主研討少，課堂面授多，社會調(diào)研少，法律條款多，案例結(jié)合少，不能適應(yīng)干部認(rèn)知規(guī)律，不能充分調(diào)動參訓(xùn)干部的學(xué)習(xí)積極性和參與性。四是教育培訓(xùn)的管理缺乏嚴(yán)格性，沒有形成健全的長效管理機制，特別缺乏一套教育培訓(xùn)效果的評估體系，影響了教育培訓(xùn)效果。五是培訓(xùn)多，考試檢驗少。缺乏檢驗機制、考核機制，干部培訓(xùn)的績效與使用脫節(jié)，參訓(xùn)人員為加入培訓(xùn)而加入，不作筆記、不認(rèn)真思考，不提問也提不出實際的問題。有的甚至交頭接耳、看書看報、發(fā)短信打電話。

三、對策建議

針對以上存在的問題，建議食藥監(jiān)干部的培訓(xùn)要立足"三個過硬'(即政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬)，以"四大能力'(監(jiān)管執(zhí)法辦案能力、食藥監(jiān)工作創(chuàng)新能力、文字寫作處理能力、人際交往溝能協(xié)調(diào)能力)為突破點，深化"大練兵、大競賽、大比武'活動，使機關(guān)干部做到能調(diào)查研究、能指導(dǎo)落實、能出謀劃策、能撰寫公文、能組織協(xié)調(diào)、能獨當(dāng)一面"六種能力';基層監(jiān)管所干部達到會電腦、會監(jiān)管會服務(wù)、會協(xié)調(diào)、會辦案、會維權(quán)"六會'。真正打造一支善執(zhí)法、善監(jiān)管、善服務(wù)的高素質(zhì)食藥監(jiān)干部隊伍。

(一)大力引進各類專業(yè)人才

要依照"三定'方案確定的人員配備要求，加大人才引進和招收力度，結(jié)合崗位需求實際，制定詳實的人才引進和招收細(xì)則，明確所需崗位的人員基本條件、年齡要求、學(xué)歷程度等報送人事管理部門，由人事管理部門依照考錄制度嚴(yán)格考錄。同時，要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報人員現(xiàn)狀，傾力爭取當(dāng)?shù)卣闹С趾驼邇A斜，力爭在最短的時間內(nèi)配齊配強所需人員，彌補執(zhí)法人員不足的尬尷局面，進一步充實基層執(zhí)法監(jiān)管力量。

(二)互動互助，更新觀念

圍繞業(yè)務(wù)能力、責(zé)任意識、文化修養(yǎng)，分類分層開展大教育、大培訓(xùn)、大練兵。要舉方法制教育、創(chuàng)新思維專家講座，開辦"責(zé)任團隊意識'全員集結(jié)輔導(dǎo)課，舉行集體情景形式朗讀比賽，開展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)與演練系列活動、結(jié)隊互助互勵活動，加強干部職工組織歸屬感和向心力，全面提升干部職工能力和素質(zhì)。通過不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使全體干部職工認(rèn)識到自己的缺陷、工作中的不足、知識的欠缺，從而改變自滿的意識，達到觀念的更新。

(三)重視業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，有效提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。

以法律法規(guī)和食品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管等相關(guān)知識為重點，有針對性地進行崗位需要的能力培訓(xùn)，實現(xiàn)以學(xué)為用、學(xué)以致用。切實加強干部的任職培訓(xùn)，提高干部履行崗位職責(zé)的才干，引導(dǎo)干部成為勝任本職工作的行家里手。

(四)創(chuàng)新培訓(xùn)模式

一要重點選擇食品藥品監(jiān)管工作經(jīng)驗豐富、創(chuàng)新能力強、授課表達能力好的干部來施教。這些干部在各自工作崗位上積累了經(jīng)驗、做出了成績，他們的經(jīng)驗做法，才能更加適合我們的基層工作。同時，也儉約了成本。二要堅持以啟發(fā)式、參與式、研究式教學(xué)為主，多開設(shè)一些實例探討分析，對策研究實地觀摩、情景模擬等課程，增加教學(xué)過程中的互動性，除了在課堂上的培訓(xùn)外，還可以搞一些實戰(zhàn)演習(xí)培訓(xùn)。三要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，開展網(wǎng)上培訓(xùn)，建立系統(tǒng)群或系統(tǒng)學(xué)習(xí)網(wǎng)站，通過群或系統(tǒng)學(xué)習(xí)網(wǎng)站，及時發(fā)布一些政策和法規(guī);開設(shè)網(wǎng)上講壇，請"業(yè)務(wù)能手'、"先進典型'現(xiàn)身指導(dǎo)，談感受、談體會。要堅持理論聯(lián)系實際，因材施教，積極倡導(dǎo)講課人自己撰寫教材，針對不同的對象確定不同的教育培訓(xùn)內(nèi)容，改變過去"一個單子吃藥'的問題。

(五)健全教育培訓(xùn)機制

一是制定完善教育培訓(xùn)工作制度。對每一次培訓(xùn)制定詳實可行的方案，方案要對培訓(xùn)目的、參訓(xùn)人員要求、檢驗培訓(xùn)效果等進行細(xì)化。二是建立健全鼓舞機制。對在培訓(xùn)檢驗中取得實效的，除給予獎勵外，應(yīng)在職務(wù)晉升、評先評優(yōu)等方面給予傾斜，把加入培訓(xùn)、取得優(yōu)勝者與不加入培訓(xùn)、沒著名次者區(qū)別開來。三是加強督查考核。對培訓(xùn)中參訓(xùn)人員的紀(jì)律、聽課狀況進行督查，對違反課堂紀(jì)律、不認(rèn)真聽講、作筆記的，嚴(yán)格處理。每次培訓(xùn)終止后，應(yīng)針對培訓(xùn)目的，深入基層對參訓(xùn)人員進行跟蹤檢查，了解他們實際把握狀況。

(六)加強教育引導(dǎo)