八大招助你當(dāng)老板

本月底是江蘇各高校畢業(yè)生離校最后的期限，盡管尚未落實(shí)“婆家”的學(xué)子們并不樂意接受這么一種現(xiàn)實(shí)，但“飯碗”問題必須正視。

另一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，下崗工人的再就業(yè)問題。過了40歲這道線，再想和如春韭般一茬一茬往外冒的大學(xué)生搶“飯碗”也顯得不太現(xiàn)實(shí)。于是自己創(chuàng)業(yè)成了畢業(yè)后大學(xué)生和下崗工人不約而同的選擇。

而他們平時(shí)少有關(guān)注的本月底是江蘇各高校畢業(yè)生離校最后的期限，盡管尚未落實(shí)“婆家”的學(xué)子們并不樂意接受這么一種現(xiàn)實(shí)，但“飯碗”問題必須正視。

另一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，下崗工人的再就業(yè)問題。過了40歲這道線，再想和如春韭般一茬一茬往外冒的大學(xué)生搶“飯碗”也顯得不太現(xiàn)實(shí)。于是自己創(chuàng)業(yè)成了畢業(yè)后大學(xué)生和下崗工人不約而同的選擇。

而他們平時(shí)少有關(guān)注的工商執(zhí)照如何辦，稅務(wù)政策如何用，小額貸款如何申請等一系列問題卻知之甚少，正因如此，本報(bào)記者走訪了工商、稅務(wù)和金融部門，從實(shí)用角度“畫”出一張簡易流程圖，當(dāng)然這里面的政策“玄機(jī)”在閱讀之后也就一目了然了。

工商篇

1.企業(yè)注冊可借力

在工商部門注冊登記的程序?yàn)椋I(lǐng)表———查詢名稱———提交材料———受理———審查———核準(zhǔn)———收費(fèi)———發(fā)票。一般來說，從申請執(zhí)照開始，如果材料全面，一般七個(gè)工作日便可搞掂，所需費(fèi)用根據(jù)所審請經(jīng)營項(xiàng)目不同而不同，一般幾百元便可。

如果怕煩，也可以委托專業(yè)的注冊公司代為辦理，只是費(fèi)用問題上要高出許多，少則一兩千，多則三四千。如果不是忙得脫不開身的話，建議還是親自辦理，一來是省錢，二是可以學(xué)到許多實(shí)用知識，以后便可以輕車熟路。

另外，需要說明的是在工商登記時(shí)，根據(jù)注冊資金的不同，選擇工商部門的級別也不一致。例如，在南京市工商局辦證大廳的注冊資金至少在250萬。小于這個(gè)數(shù)字則在所屬區(qū)縣的工商分局或工商所辦理即可。如果的確比較急，根據(jù)省市工商局出臺的一些特事特辦或“免罰條例”可以先在當(dāng)?shù)毓ど滩块T備案，接著就營業(yè)。在經(jīng)營期間再去補(bǔ)辦手續(xù)，也就是時(shí)下流行的“先上船，再補(bǔ)票”。

2.創(chuàng)業(yè)政策要熟記

對于高校畢業(yè)生，國家一直持鼓勵態(tài)度。早在去年，國家工商總局專門出臺了一個(gè)“普通高等學(xué)校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知”，具體內(nèi)容如下：

其一，凡高校畢業(yè)生（含大學(xué)?？?、大學(xué)本科、研究生）從事個(gè)體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)（包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等）外，自工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起，1年內(nèi)免交個(gè)體工商戶登記注冊費(fèi)（包括開業(yè)登記、變更登記、補(bǔ)換營業(yè)執(zhí)照及營業(yè)執(zhí)照副本）、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同鑒證費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)。

其二，高校畢業(yè)生申請個(gè)體工商戶設(shè)立登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)出具普通高等學(xué)校頒發(fā)的《畢業(yè)證書》、個(gè)人身份證，以及省級高校畢業(yè)生就業(yè)工作主管部門簽發(fā)的《全國普通高等學(xué)校本?？飘厴I(yè)生就業(yè)報(bào)到證》或者《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報(bào)到證》（簡稱《報(bào)到證》）；登記機(jī)關(guān)核實(shí)無誤后，依法辦理登記注冊手續(xù)，并在《報(bào)到證》上注明登記注冊時(shí)間、加蓋登記機(jī)關(guān)印章后退回本人，在《個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營者姓名后注明：“（高校畢業(yè)生）”；高校畢業(yè)生憑《個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照》免交上述規(guī)定的有關(guān)費(fèi)用。

教育部批準(zhǔn)的全國普通高等學(xué)校名單可在教育部官方網(wǎng)站http：//查詢。

金融篇

1.迂回貸款可一試

白手起家的故事不少，然而也缺少不了創(chuàng)業(yè)的第一筆資金。這筆款可以從銀行貸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南京市已發(fā)放357.6萬元貸款，幫助301人走上了創(chuàng)業(yè)路，其中有19個(gè)行業(yè)，政府可全額貼息。

對于大學(xué)生來說，資金是道檻。據(jù)記者了解，目前南京市各家銀行沒有一家愿意信用貸款，而且是在國家緊縮銀根的大背景之下，剛出校門的大學(xué)生如想貸款必須有實(shí)物抵押或者實(shí)體擔(dān)保。好在下崗失業(yè)人員想創(chuàng)業(yè)可以享受到政府作擔(dān)保的資金。大學(xué)生如果畢業(yè)后找不到工作，某種意義上也成了“下崗失業(yè)人員”，據(jù)有關(guān)方面介紹，大學(xué)生可以到戶口所在地的街道或居委會辦理。

據(jù)了解，目前創(chuàng)業(yè)貸款對象是南京市下崗失業(yè)人員，須具備南京市常住戶口、年齡60歲以內(nèi)、具有一定勞動技能等條件，無論是自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的，其自籌資金不足部分，在貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保的前提下，均可持勞動部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》，向商業(yè)銀行申請小額擔(dān)保貸款。

2.貸款數(shù)額有限定

據(jù)悉，小額擔(dān)保貸款金額一般在2萬元左右，還貸方式和計(jì)結(jié)息方式由借貸雙方商定，對下崗失業(yè)合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可根據(jù)人數(shù)，適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模，貸款期限一般不超過兩年。目前，商業(yè)銀行最高一筆貸款為10萬元，是給合伙經(jīng)營的幾個(gè)下崗工人提供的。如果項(xiàng)目好，又急需資金，最高可貸到5萬元。下崗失業(yè)人員組成創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，組建股份制或合伙經(jīng)營的，最高可貸30萬元。

小額貸款利率按照中國人民銀行公布的貸款利率水平確定，不得向上浮動。為鼓勵創(chuàng)業(yè)，對微利行業(yè)實(shí)行政府據(jù)實(shí)全額貼息。微利項(xiàng)目具體為19個(gè)行業(yè)，包括家庭手工業(yè)、修理修配、圖書借閱、旅店服務(wù)、餐飲服務(wù)、洗染縫補(bǔ)、復(fù)印打字、理發(fā)、小飯桌、小賣部、搬家、鐘點(diǎn)服務(wù)、家庭清潔衛(wèi)生服務(wù)、初級衛(wèi)生保健服務(wù)、嬰幼兒看護(hù)和教育服務(wù)、殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護(hù)、幼兒和學(xué)生接送服務(wù)。

3.講究誠信是關(guān)鍵

當(dāng)然，需要說明的是并非每個(gè)創(chuàng)業(yè)者的貸款都能得到滿足，所有獲得貸款必須要有成熟項(xiàng)目。據(jù)南京市下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心負(fù)責(zé)人介紹，申請人可持戶口簿、身份證、《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《營業(yè)執(zhí)照》、貸款申請書及創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書等資料，到戶籍所在社區(qū)勞動保障服務(wù)站領(lǐng)取《下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款前期審查表》，填寫后，由社區(qū)審核提出推薦意見。

其二，高校畢業(yè)生申請個(gè)體工商戶設(shè)立登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)出具普通高等學(xué)校頒發(fā)的《畢業(yè)證書》、個(gè)人身份證，以及省級高校畢業(yè)生就業(yè)工作主管部門簽發(fā)的《全國普通高等學(xué)校本?？飘厴I(yè)生就業(yè)報(bào)到證》或者《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報(bào)到證》（簡稱《報(bào)到證》）；登記機(jī)關(guān)核實(shí)無誤后，依法辦理登記注冊手續(xù)，并在《報(bào)到證》上注明登記注冊時(shí)間、加蓋登記機(jī)關(guān)印章后退回本人，在《個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營者姓名后注明：“（高校畢業(yè)生）”；高校畢業(yè)生憑《個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照》免交上述規(guī)定的有關(guān)費(fèi)用。

教育部批準(zhǔn)的全國普通高等學(xué)校名單可在教育部官方網(wǎng)站http：//查詢。

金融篇

1.迂回貸款可一試

白手起家的故事不少，然而也缺少不了創(chuàng)業(yè)的第一筆資金。這筆款可以從銀行貸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南京市已發(fā)放357.6萬元貸款，幫助301人走上了創(chuàng)業(yè)路，其中有19個(gè)行業(yè)，政府可全額貼息。

對于大學(xué)生來說，資金是道檻。據(jù)記者了解，目前南京市各家銀行沒有一家愿意信用貸款，而且是在國家緊縮銀根的大背景之下，剛出校門的大學(xué)生如想貸款必須有實(shí)物抵押或者實(shí)體擔(dān)保。好在下崗失業(yè)人員想創(chuàng)業(yè)可以享受到政府作擔(dān)保的資金。大學(xué)生如果畢業(yè)后找不到工作，某種意義上也成了“下崗失業(yè)人員”，據(jù)有關(guān)方面介紹，大學(xué)生可以到戶口所在地的街道或居委會辦理。

據(jù)了解，目前創(chuàng)業(yè)貸款對象是南京市下崗失業(yè)人員，須具備南京市常住戶口、年齡60歲以內(nèi)、具有一定勞動技能等條件，無論是自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的，其自籌資金不足部分，在貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保的前提下，均可持勞動部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》，向商業(yè)銀行申請小額擔(dān)保貸款。

2.貸款數(shù)額有限定

據(jù)悉，小額擔(dān)保貸款金額一般在2萬元左右，還貸方式和計(jì)結(jié)息方式由借貸雙方商定，對下崗失業(yè)合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可根據(jù)人數(shù)，適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模，貸款期限一般不超過兩年。目前，商業(yè)銀行最高一筆貸款為10萬元，是給合伙經(jīng)營的幾個(gè)下崗工人提供的。如果項(xiàng)目好，又急需資金，最高可貸到5萬元。下崗失業(yè)人員組成創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，組建股份制或合伙經(jīng)營的，最高可貸30萬元。

小額貸款利率按照中國人民銀行公布的貸款利率水平確定，不得向上浮動。為鼓勵創(chuàng)業(yè)，對微利行業(yè)實(shí)行政府據(jù)實(shí)全額貼息。微利項(xiàng)目具體為19個(gè)行業(yè)，包括家庭手工業(yè)、修理修配、圖書借閱、旅店服務(wù)、餐飲服務(wù)、洗染縫補(bǔ)、復(fù)印打字、理發(fā)、小飯桌、小賣部、搬家、鐘點(diǎn)服務(wù)、家庭清潔衛(wèi)生服務(wù)、初級衛(wèi)生保健服務(wù)、嬰幼兒看護(hù)和教育服務(wù)、殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護(hù)、幼兒和學(xué)生接送服務(wù)。

3.講究誠信是關(guān)鍵

當(dāng)然，需要說明的是并非每個(gè)創(chuàng)業(yè)者的貸款都能得到滿足，所有獲得貸款必須要有成熟項(xiàng)目。據(jù)南京市下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心負(fù)責(zé)人介紹，申請人可持戶口簿、身份證、《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《營業(yè)執(zhí)照》、貸款申請書及創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書等資料，到戶籍所在社區(qū)勞動保障服務(wù)站領(lǐng)取《下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款前期審查表》，填寫后，由社區(qū)審核提出推薦意見。

同時(shí)，申請人還要寫一份“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃申請借款報(bào)告”，說明自然狀況、自主創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營項(xiàng)目及當(dāng)前市場經(jīng)營狀況分析、借款用途及借款數(shù)額、盈利預(yù)測和還款計(jì)劃。在申請人資料送達(dá)后，擔(dān)保中心將組織相關(guān)專家到現(xiàn)場調(diào)查、論證和擔(dān)保審核?，F(xiàn)場考核時(shí)要提出書面審核意見，說明拒絕或同意貸款的具體原因。初審?fù)ㄟ^后，持資料到市商業(yè)銀行雞鳴寺分行申請貸款，填寫相關(guān)表格，銀行在10個(gè)工作日內(nèi)給予正式答復(fù)。如同意貸款，銀行要與擔(dān)保中心簽訂擔(dān)保合同。

稅務(wù)篇

1.企業(yè)性質(zhì)很重要

領(lǐng)完工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照之后，接著便是辦理稅務(wù)登記證。不少人此時(shí)總會想起“合理避稅”一說，“避稅”不同于偷稅或逃稅，說白了是用足政府部門給予創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠政策。為此，記者專門采訪了稅務(wù)專家。

據(jù)專家介紹，先要從企業(yè)確立何種性質(zhì)說起，是個(gè)體工商戶、公司、私營有限責(zé)任公司還是私營獨(dú)資、私營合伙企業(yè)。私營有限責(zé)任公司和私營獨(dú)資、合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶在絕大部分稅種方面區(qū)別不大，二者在納稅上的區(qū)別主要體現(xiàn)在所得稅（包括個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅）方面。

先說個(gè)人所得稅。個(gè)體工商業(yè)戶目前只征收個(gè)人所得稅；私營獨(dú)資、合伙企業(yè)，從2001年起不征收企業(yè)所得稅，比照“個(gè)體工商業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得”征收個(gè)人所得稅；私營有限責(zé)任公司征收企業(yè)所得稅。對私營有限責(zé)任公司的稅后利潤應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行分配，剩余的未分配利潤如用于投資的不征收個(gè)人所得稅，如用于個(gè)人消費(fèi)的則按“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅。

在稅率上，“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目個(gè)人所得稅稅率為20％。即私營有限責(zé)任公司的最高稅率為53％，最低稅率為38％。而“個(gè)體工商業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得”的個(gè)人所得稅稅率為5％－35％的5級超額累進(jìn)稅率，最高稅率為35％，而最低稅率僅為5％，在決定企業(yè)注冊類型時(shí)還要注意起征點(diǎn)的有關(guān)規(guī)定。企業(yè)所得稅的基本稅率為33％，但在應(yīng)納稅所得額在3萬元以上10萬元以下的，稅率有所優(yōu)惠為27％，應(yīng)納稅所得額在3萬元以下的稅率為18％。

2.合理避稅有技巧

在增值稅和營業(yè)稅方面也有講究。目前，南京市增值稅銷售貨物的起征點(diǎn)為月銷售額5000元，小于這個(gè)數(shù)字不必繳稅；銷售應(yīng)稅勞務(wù)的起征點(diǎn)為月銷售額3000元；按次納稅的起征點(diǎn)為每次（日）銷售額200元。營業(yè)稅按期納稅的起征點(diǎn)為月營業(yè)額5000元；按次納稅的起征點(diǎn)為每次（日）營業(yè)額100元。上述起征點(diǎn)的有關(guān)規(guī)定針對個(gè)人，包括個(gè)體工商業(yè)戶，不包括私營獨(dú)資、合伙企業(yè)和私營有限責(zé)任公司。

另外，如果是下崗失業(yè)人員，要注意相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。據(jù)悉，為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，國家規(guī)定了若干優(yōu)惠政策，如稅法規(guī)定，對下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

對下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)，對其取得的勞務(wù)報(bào)酬所得，自其持下崗證明在當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)備案之日起，3年內(nèi)免征個(gè)人所得稅。

3.風(fēng)險(xiǎn)大小可選擇

另外，有限責(zé)任公司以其法人資產(chǎn)對外負(fù)有限責(zé)任，即如果企業(yè)虧空，風(fēng)險(xiǎn)最大的虧空也是該公司所有，而獨(dú)資、合伙企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶承擔(dān)無限責(zé)任，即企業(yè)所有盈虧風(fēng)險(xiǎn)要負(fù)責(zé)到底。稅務(wù)專家建議，公司制有利于業(yè)務(wù)拓展，小型企業(yè)在創(chuàng)辦之初成立獨(dú)資、合伙企業(yè)或