從不同角度探討內(nèi)蒙古糧食生產(chǎn)資源環(huán)境約束問題,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

從不同角度探討內(nèi)蒙古糧食生產(chǎn)資源環(huán)境約束問題,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文當(dāng)前，全國13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)(河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川)中，只剩下黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、河南、安徽、江西等是糧食凈調(diào)出省區(qū)。2020年，13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)糧食產(chǎn)量占全國總量的75.660/，內(nèi)蒙古等6個(gè)糧食凈調(diào)出省份糧食產(chǎn)量占全國總量的38.410/。內(nèi)蒙古糧食作物播種而積為558.94萬hm，占全國的5.030/,糧食產(chǎn)量達(dá)2528.1萬t,占全國的4.29%。內(nèi)蒙古對(duì)我們國家糧食安全的作用顯著。但是，當(dāng)前內(nèi)蒙古資源和環(huán)境約束已成為糧食增產(chǎn)的雙重瓶頸。例如，荒漠化和沙化土地而積較多、干旱少雨嚴(yán)寒氣候特征、水資源成為硬約束性指標(biāo)、森林持續(xù)被砍伐、化肥農(nóng)藥和工業(yè)廢水嚴(yán)重污染著耕地環(huán)境等。由此，內(nèi)蒙古外延式糧食生產(chǎn)方式已走到終結(jié)，內(nèi)涵式的糧食生產(chǎn)方式是糧食增產(chǎn)的必由之路。在國內(nèi)，從不同角度討論了糧食生產(chǎn)的資源環(huán)境約束問題。下而根據(jù)現(xiàn)有資料據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)分為下面5大類:(1)耕地資源的約束，具有開發(fā)價(jià)值的荒地資源日益干涸，開開荒地成木越來越高昂，再有隨著人口增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)土地的占用增加，使耕地而積不斷減少;中國人多地少的國情基木不可能改變，人增地減，人均農(nóng)業(yè)資源減少;耕地而積連續(xù)12年下降，已接近18億畝紅線，并且耕地質(zhì)量下降。(2)水資源的約束，馬曉河等以為，近年來工業(yè)用水和居民生活用水與農(nóng)業(yè)爭水現(xiàn)象突出，有效灌溉而積的增加將變得愈加困難，而其投入所占比例又相對(duì)較大，故而會(huì)表現(xiàn)出有效灌溉而積的緩慢增加對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的影響是負(fù)而的，要保障糧食安全則灌溉設(shè)施建設(shè)不能忽視。(3)耕地污染的約束，當(dāng)前全國受污染的耕地約占耕地總而積的1/10，而發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)用土壤污染種類多，構(gòu)成了重金屬污染與有機(jī)污染物并存局而;我們國家農(nóng)業(yè)而臨的環(huán)境問題非常嚴(yán)峻，十分是農(nóng)業(yè)而源污染問題，給水體、土壤和空氣帶來的危害日益嚴(yán)重。(4)氣候變化的約束，氣候變化對(duì)稻谷的影響是正而的，對(duì)小麥和玉米的影響是負(fù)而的;氣候變暖的負(fù)而影響是旱災(zāi)嚴(yán)重、病蟲害多發(fā)、農(nóng)作物減產(chǎn)，導(dǎo)致糧食生產(chǎn)能力下降。(5)提高資源利用效率方而，黃祖輝等從土地、勞動(dòng)力、水資源、物資、技術(shù)等角度建立了基于資源利用效率的當(dāng)代農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。上述研究成果為木課題研究提供了豐富的參考資料和一定的思路方式方法。但是針對(duì)內(nèi)蒙古在資源環(huán)境約束條件下，糧食怎樣實(shí)現(xiàn)持續(xù)增產(chǎn)問題的深切進(jìn)入研究成果甚少，履待研究填補(bǔ)缺乏。為此，在前人的研究基礎(chǔ)上，首先深切進(jìn)入分析內(nèi)蒙古糧食增產(chǎn)的資源和環(huán)境約束程度，然后提出緩解資源和環(huán)境約束的措施建議，進(jìn)而促進(jìn)糧食增產(chǎn)。1資源環(huán)境約束力的分析1.1土地資源的約束內(nèi)蒙古土地資源的荒漠化、沙化土地而積占總土地而積的較大比重。全區(qū)荒漠化土地(0.617億hm,占自治區(qū)總土地而積的52.20/，約占全國荒漠化土地而積的23.50/沙化土地(0.415億hm，占自治區(qū)總土地而積的35.10/.約占全國沙化土地而積的24.00/。有明顯沙化趨勢的土地0.18億hm，占自治區(qū)總土地而積的15.040/，約占全國的57.20/。沙化土地遍布全區(qū)12個(gè)盟市90個(gè)旗縣iii。內(nèi)蒙古自治區(qū)又是祖國北方的重要生態(tài)屏障，建設(shè)和保衛(wèi)好生態(tài)環(huán)境，不僅保障內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，保持邊疆長治久安具有重要作用，而且對(duì)維護(hù)東北、華北、西北乃至全國的生態(tài)環(huán)境都具有戰(zhàn)略意義。特殊的自然環(huán)境決定內(nèi)蒙古自治區(qū)中低產(chǎn)田占全部耕地而積的82.00/,而中低產(chǎn)田產(chǎn)量卻占全區(qū)糧食總量的48.80/}5}。在總耕地中旱地占71.90/,華而不實(shí)80.00/屬于坡耕地，而坡耕地大多處在干旱、半干旱的水土流失區(qū)n。由于，坡耕地是后期新開墾的草場，所以耕種后土壤肥力逐步下降，加劇了水土流失。1.2水資源的約束水資源是內(nèi)蒙古的稀缺資源，當(dāng)前成為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的硬性約束指標(biāo)。(1)水資源總量顯著減少，而用水總量迅速上升。2018年，水資源總量與2003年相比減少107.1億m3，下降21.6%，地表水與2003年相比減少102.2億m3，下降28.70/，這講明降雨量少蒸發(fā)量高，地下水與2003年相比減少11.6億m3，下降4.850/而用水總量與2003年相比增加15.0億m3，增長8.990/。(2)以能源、煤化工、冶金為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造和城鎮(zhèn)化及生態(tài)建設(shè)的加速消耗了較多水資源。2018年，內(nèi)蒙古的工業(yè)、生活、生態(tài)用水量分別為22.6億m3,15.0億m3,9.8億m3,與2003年相比，分別增長2.24倍、50.00/,14.0倍n。可見，隨著內(nèi)蒙古工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和生態(tài)建設(shè)的加快，與農(nóng)業(yè)爭水的矛盾更尖銳。(3)農(nóng)業(yè)用水效率低。例如，內(nèi)蒙古引黃水量的93%用于農(nóng)田灌溉，而該區(qū)域農(nóng)業(yè)增加值只占其cDP的6%左右，而河套灌區(qū)引黃水量占全區(qū)的}o}i,灌區(qū)農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)卻僅為0.42，單位而積用水量約為全區(qū)平均值的1.3倍in。內(nèi)蒙古河套灌區(qū)、寧夏引黃灌區(qū)等極度缺水地區(qū)每公頃灌溉用水高達(dá)1050015000m3，超過作物需水量的2倍以上i,ai。內(nèi)蒙占自治區(qū)2/5的有效灌溉而積仍在沿用傳統(tǒng)落后的灌溉方式方法，灌溉水利用率缺乏400/,灌溉總用水量比例高出全國平均水平近150/，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重i,v。進(jìn)而2018年的用水量占總用水量比重仍然是73.940/。為此，履待提高農(nóng)業(yè)用水效率。1.3森林資源的約束森林的生態(tài)防護(hù)功能是糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的保衛(wèi)傘。但是截至當(dāng)前，毀林開荒行為從未停止過。2018年，在內(nèi)蒙古征占用林地核查中，發(fā)現(xiàn)超占林地項(xiàng)目11項(xiàng)，超占而積86.5hm違法占用林地項(xiàng)目19項(xiàng)，占地而積34.3hm=1=1。2018年，內(nèi)蒙古毀林開墾40起，而積52.1hm=,華而不實(shí)，科爾沁區(qū)20起，而積34.2hm=。同時(shí)，征占用林地森林植被恢復(fù)落實(shí)不到位，大部分項(xiàng)目沒有進(jìn)行森林植被恢復(fù)h=I。尤其大興安嶺南麓森林是下游地區(qū)糧食增產(chǎn)的重要保障?？墒?人民日報(bào)〕報(bào)道，農(nóng)民在耕種經(jīng)過中不斷向外擴(kuò)展，森林不斷遭到蠶食，已嚴(yán)重威脅到森林的安全，在2020年的清理行動(dòng)中，收回林地444.77hm=I31。假如毀壞林地的勢頭不遏制，部分林區(qū)將陷入越窮越墾、越墾越窮的惡性循環(huán)，從根木上失去森林資源再生的可能。個(gè)別區(qū)域因森林植被毀壞、生態(tài)環(huán)境惡化而喪失基木的生存條件。很明顯，大然林保衛(wèi)工程在上述地區(qū)未發(fā)揮作用，仍然持續(xù)著毀林開荒，最終導(dǎo)致森林的生態(tài)防護(hù)功能下降甚至消失，人類無從談起可持續(xù)發(fā)展問題。正因如此，當(dāng)前森林資源仍然是糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的重要約束力。1.4氣候資源的約束氣候資源是糧食生產(chǎn)最為重要的資源。當(dāng)前糧食增產(chǎn)的氣候變化約束越來越加強(qiáng)，風(fēng)調(diào)雨順氣候?qū)?nèi)蒙占糧食增產(chǎn)來講極其重要。根據(jù)內(nèi)蒙古氣象局多年研究結(jié)果，內(nèi)蒙古自治區(qū)10年中有9年是輕旱，3年中有2年是中旱，3年中有1年是大旱。內(nèi)蒙古是干旱半干旱地區(qū)，全區(qū)耕地平均水量僅7444.5m3/hm=,相當(dāng)于全國平均水量的28.30/,旱作區(qū)降水量時(shí)空分布不均勻，東四盟降水量300500mm，中西部200350mm，西端阿拉善盟50100mm，年均蒸發(fā)量卻高達(dá)2000mm以上，干旱十分是春旱頻率達(dá)80%以上，成為旱作農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn)的主要原因131。根據(jù)(內(nèi)蒙古資源大詞典〕記載，全區(qū)多年總降水量為3194.3億m3，降水消耗于植物截留和地表蒸發(fā)的水量2649.62億m3，占年總降水量的82.950/1S1。為此，內(nèi)蒙古大然降水量偏低而蒸發(fā)量高，導(dǎo)致干旱是內(nèi)蒙占的主要?dú)夂蛱卣?。旱?zāi)是內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食增產(chǎn)的主要?dú)庀鬄?zāi)禍。2018年，農(nóng)作物旱災(zāi)絕收而積為152.27萬hm，根據(jù)2018年農(nóng)作物單位而積糧食產(chǎn)量3654kg/hm=計(jì)算，旱災(zāi)減收556.39萬t糧食，占全年糧食產(chǎn)量的28.100/,糧食產(chǎn)量同比下降7.020/與2018年相比，2018年的農(nóng)作物旱災(zāi)絕收而積僅為12.90萬hm，而糧食總產(chǎn)量達(dá)2387.5萬t，增產(chǎn)405.8萬hm,為此，旱災(zāi)是內(nèi)蒙古糧食增產(chǎn)的主要約束力。1.5耕地環(huán)境被污染的約束工業(yè)廢物和城市垃圾處理率較低。2018年，內(nèi)蒙占自治區(qū)工業(yè)固體廢物高達(dá)2.35億t，同比增長39.60/,其綜合利用率僅為58.00/，處置率則僅為37.30/每年仍有25%左右的城市生活垃圾得不四處理，20%左右的煙塵和10%左右的工業(yè)粉塵排放不達(dá)標(biāo)in。工業(yè)廢渣和礦山、電廠的粉煤灰占用土地，污染著空氣和水土。耕種過量使用化肥?；适羌Z食增產(chǎn)的催化劑，但過度使用后不但污染水資源還導(dǎo)致耕地板結(jié)、加劇水土流失，達(dá)不到糧食增產(chǎn)的目的。2018年，全國和內(nèi)蒙古平均農(nóng)作物化肥使用量分別為351.49kg/hm=和248.86kg/hm}5}，超出了發(fā)達(dá)國家規(guī)定使用化肥225kg/hm=的安全線mi。因而，全國和內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)作物超量使用化肥是糧食增產(chǎn)的隱性制約因素。2緩解資源和環(huán)境瓶頸及促進(jìn)糧食增產(chǎn)的措施建議2.1加快改造耕地，提高糧食單產(chǎn)加大治理水土流失。一是水土流失嚴(yán)重或糧食產(chǎn)量較低的250以上坡耕地退下來植樹種草，退耕的補(bǔ)貼收入必須高于退耕之前的收入，并發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè);二是對(duì)治理荒山荒漠的農(nóng)民，大幅增加補(bǔ)貼，施行永久收益的政策，改善生產(chǎn)生活條件;三是根據(jù)土壤需要科學(xué)施肥，提升土壤有機(jī)元素，提高中低產(chǎn)田質(zhì)量。優(yōu)化布局耕地。根據(jù)水資源條件和氣候特征，優(yōu)化布局耕地，調(diào)整種植業(yè)構(gòu)造，集中在河流兩側(cè)建設(shè)旱澇保收的高產(chǎn)農(nóng)田，提高地表水利用率，少開發(fā)或不開發(fā)地下水，由于地下水有助于農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)和防治耕地退化、沙化及鹽堿化。大力推廣旱作農(nóng)業(yè)形式。由于內(nèi)蒙古是典型的旱作農(nóng)耕區(qū)，所以充分利用土地水分和光熱量及增加有機(jī)肥，發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)。根據(jù)調(diào)查，內(nèi)蒙古科爾沁右翼前旗采取全膜雙壟溝播栽培技術(shù)和大壟雙行地覆蓋栽培技術(shù)后，耕地水分利用效率提高31.70/,耕層土壤水分含量提高39.90/，玉米單位而積平均增產(chǎn)50.0%左右。為此，在內(nèi)蒙古東部地區(qū)大力推廣旱作農(nóng)業(yè)。2.2節(jié)約水資源，提高用水效率2.2.1切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快建設(shè)工業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)用水相協(xié)調(diào)的水利骨干工程，有效利用地表水。在水土資源條件較好的呼倫貝爾市和興安盟地區(qū)，加速農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，解決工程型缺水問題。完善現(xiàn)有大、中、小型灌區(qū)的節(jié)水工程，尤其在灌溉條件較差、灌溉水源缺乏的地區(qū)建設(shè)抗旱應(yīng)急水源工程。2.2.2大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)提高用水效率的關(guān)鍵在于依靠科技創(chuàng)新，途徑是發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。當(dāng)前節(jié)水方式主要有膜下滴灌、全膜覆蓋、噴灌、集雨窖、濕潤灌溉、管道輸水等。內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食主產(chǎn)旗縣根據(jù)地形、水資源條件選用節(jié)水形式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。2.2.3建立健全節(jié)水補(bǔ)償機(jī)制建立健全節(jié)水補(bǔ)償機(jī)制的核心是節(jié)水補(bǔ)償額度必須大于不節(jié)水而得到的收益。對(duì)企事業(yè)單位來講，節(jié)水率高的減免增值稅、所得稅、水費(fèi)、電費(fèi)等，讓企事業(yè)單位節(jié)水有利可圖。對(duì)農(nóng)民，應(yīng)用灌溉節(jié)水技術(shù)和設(shè)備提供技術(shù)服務(wù)，把灌溉節(jié)水產(chǎn)生的外部收益轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的直接收益。如鄂爾多斯市通過節(jié)水改造，將黃河南岸灌區(qū)渠系利用系數(shù)從(0.4提高到(0.7，節(jié)約農(nóng)業(yè)用水1.3億m3m，轉(zhuǎn)讓給16個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)讓資金達(dá)8.4億元，當(dāng)前計(jì)入了則政收入[f}l。筆者以為，應(yīng)把這筆資金全部或大部分補(bǔ)償給農(nóng)民，這樣既能調(diào)動(dòng)農(nóng)民節(jié)水積極性又能提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入還保障糧食增產(chǎn)的用水需求。2.3積極應(yīng)對(duì)氣候變化，減少受災(zāi)損失加強(qiáng)氣候變化研究，提高大氣預(yù)報(bào)的預(yù)測準(zhǔn)確率，降低氣象災(zāi)禍對(duì)糧食增產(chǎn)的影響。健全農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)氣象監(jiān)測與評(píng)估系統(tǒng)，完善農(nóng)牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)。暢通氣象災(zāi)禍預(yù)警發(fā)布渠道，及時(shí)向受災(zāi)地區(qū)報(bào)送災(zāi)禍預(yù)警信息，提高預(yù)防氣象災(zāi)禍及衍生災(zāi)禍能力。另外，建立應(yīng)變性的農(nóng)作物種植構(gòu)造，變抗災(zāi)為避災(zāi)，降低氣候變化對(duì)糧食生產(chǎn)的損失。2.4嚴(yán)格保衛(wèi)大然林，并加快農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)一是制定最嚴(yán)厲的處理懲罰措施，威懾毀林開荒者，如有違法者沒收所有耕地或重判刑等;二是加強(qiáng)宣傳大然林的生態(tài)防護(hù)功能，或組織當(dāng)?shù)鼐用駞⒂^毀林開荒而成為貧困甚至成為生態(tài)移民，讓他們親眼目擊毀林開荒的危害;三是加大植樹造林的永續(xù)補(bǔ)貼，發(fā)放林權(quán)證，鼓勵(lì)農(nóng)民農(nóng)田保衛(wèi)林建設(shè)，減少水土流失，保衛(wèi)糧食增產(chǎn)。2.5加快治理耕地的污染，改善農(nóng)田環(huán)境一是加大扶持力度，提高工業(yè)廢水循環(huán)利用率、工業(yè)粉塵排放達(dá)標(biāo)率、工業(yè)固體廢物綜合利用率，減少水土的污染。關(guān)鍵在于合理解決、企業(yè)、居民的三角博弈問題。二是提高農(nóng)作物秸稈的回收利用率。加快研發(fā)利用秸稈生產(chǎn)酒精或者生物質(zhì)能源和肥料的技術(shù)，提高農(nóng)作物秸稈的循環(huán)利用率，減少農(nóng)田環(huán)境和大氣的負(fù)外部效應(yīng)。三是科學(xué)處理家畜糞便。應(yīng)加大投資建設(shè)沼氣池等小型項(xiàng)目無害化處理家畜糞便，或者生產(chǎn)有機(jī)肥料，提高耕地質(zhì)量，減少環(huán)境的污染。3內(nèi)蒙古糧食增產(chǎn)前景分析與預(yù)測3.1糧食增產(chǎn)前景分析3.1.1政策的大力扶持近年來和內(nèi)蒙古自治區(qū)加大糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、燃油補(bǔ)貼等的補(bǔ)貼力度和連續(xù)多年提高糧食最低收購價(jià)的基礎(chǔ)上繼續(xù)較大幅度提高稻谷、小麥最低收購價(jià)和玉米臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)，同時(shí)加大對(duì)糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社重點(diǎn)扶持，推動(dòng)糧食生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化。另外，國家和自治區(qū)還通過金融、保險(xiǎn)等渠道，多方而加大對(duì)糧食生產(chǎn)的支持力度。而且類似補(bǔ)貼只能持續(xù)加大，不能消減，所以農(nóng)民種糧食的預(yù)期收益增加，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性。3.1.2糧食播種而積呈現(xiàn)上升趨勢內(nèi)蒙古有廣闊的半農(nóng)半牧區(qū)和農(nóng)區(qū)，除傳統(tǒng)的24個(gè)純牧區(qū)旗以外的77個(gè)旗縣是半農(nóng)半牧區(qū)和農(nóng)區(qū)，2020年自治區(qū)糧食產(chǎn)量前20名的半農(nóng)半牧區(qū)和農(nóng)區(qū)旗縣的糧食產(chǎn)量為1883.06萬t，占全區(qū)的74.470/,同時(shí)全區(qū)糧食播種而積呈現(xiàn)上升趨勢，由2003年的405.1萬hm上升為2020年558.9萬hm，增加153.8萬hm。3.1.3高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快當(dāng)前內(nèi)蒙古自治區(qū)啟動(dòng)施行了四個(gè)千萬畝節(jié)水灌溉工程，到2020年，全而完成1000萬畝大中型灌區(qū)節(jié)水改造任務(wù);全而完成1000萬畝井灌區(qū)節(jié)水改造任務(wù);全而完成1000萬畝旱改水灌區(qū)節(jié)水建設(shè)任務(wù);全而完成1000萬畝牧區(qū)節(jié)水灌溉飼草地配套建設(shè)任務(wù)建立較為完善的水源工程體系、節(jié)水灌溉工程體系;建立較完善的灌溉管理和社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)保障體系hHI。同時(shí)國家施行節(jié)水增糧行動(dòng)中，在內(nèi)蒙古布置了53.33萬hm，并撥付相應(yīng)的資金。另外，內(nèi)蒙古自治區(qū)研究制定從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的詳細(xì)措施，強(qiáng)化自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌。還規(guī)定除食品和制藥行業(yè)外，禁止使用地下水建設(shè)高耗水工業(yè)項(xiàng)目;工業(yè)企業(yè)的設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用或者回收利用，不得直接排放。內(nèi)蒙古自治區(qū)通過上述措施全力保障了糧食生產(chǎn)的用水需求。3.1.4農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與示范推廣當(dāng)前，科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善，2018年全區(qū)農(nóng)牧漁業(yè)科技奉獻(xiàn)率達(dá)48.00/。在種植業(yè)領(lǐng)域，自治區(qū)選育出適宜內(nèi)蒙古不同生態(tài)地區(qū)和不同用處的新品種39個(gè)，獲得平均增產(chǎn)100/、部分增產(chǎn)15%以上的效益。十二五期間主要建設(shè):7個(gè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心和1個(gè)工程創(chuàng)新中心;20個(gè)區(qū)域性高產(chǎn)開創(chuàng)建立示范區(qū)和33個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū);1個(gè)自治區(qū)耕地質(zhì)量監(jiān)測中心(國家分中心)，5個(gè)耕地質(zhì)量監(jiān)測區(qū)域站，33個(gè)旗縣級(jí)土肥測試中心，190個(gè)有機(jī)肥資源集中無害化處理站和368750個(gè)戶用農(nóng)家肥發(fā)酵池;玉米良種繁育基地23個(gè)，大豆良種繁育基地7個(gè)，農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)33個(gè)，