法治狀態(tài)下人的生存與發(fā)展模式

法治狀態(tài)下人的生存與發(fā)展模式

自有人類以來，生存與發(fā)展的問題就一直伴隨著人類走到今天，不同的時代，人的生存與發(fā)展所面臨的問題不盡相同，在我們?nèi)嫱七M社會主義法治國家建設(shè)的背景下，或者說在法治的狀態(tài)下，人的生存與發(fā)展應(yīng)當(dāng)是怎樣一種模式，是一個非常值得探討的問題。一生存與發(fā)展的含義生存是一切生命體存在的現(xiàn)實狀態(tài)。生者，活著；存者，存在。對一個人來說，最基本的就是生存，只有活著，一切才有可能；只有存在，一切才有意義。人類在漫長的歷史中不停地探索著人生的真諦，這就是既要生存，又要發(fā)展。生存中的“生”等同于擁有生命，當(dāng)一個人作為個體出生時，能夠自主呼吸，能夠脫離母體而獨立，也就具有了生的特征，直至死亡降臨，生都是一個存續(xù)的狀態(tài)，不因任何主觀意愿和客觀條件而轉(zhuǎn)移。存在是一個重要的哲學(xué)命題，隨著人類歷史的進步與發(fā)展，存在的觀點也在不斷地改變。從唯心主義到唯物主義，存在都是一個值得深入探討和研究的領(lǐng)域。貝克萊在其《人類知識原理》中提到一個觀念的存在，正在于其被感知，亦即“存在就是被感知”。[1]一切事物在能被感知的時候，也就存在了。但貝克萊觀點的缺陷也顯而易見，他的存在觀是主觀唯心主義的觀點，因為事物的存在與否是客觀的，不會因為你是否感知而存在或不存在，當(dāng)我們閉上眼看不見、摸不著有形物體的時候，那該事物是不是就不存在了？當(dāng)這個人離開人世間后，那該事物是不是就不存在了？如果說它存在的話也就不符合“被感知”的觀點了。黑格爾在《法哲學(xué)原理》中提到凡合乎理性的東西都是現(xiàn)實的，凡現(xiàn)實的東西都是合乎理性的，即“存在即合理”。[2]只要一切存在著的東西也就有其存在的合理性，只要是合理的東西也都是存在著的。但現(xiàn)實世界也并非如此，譬如搶劫、強奸、腐敗等的存在是不合理的，是我們必須治理或祛除的東西，所以黑格爾的觀點又走向客觀唯心主義。唯物主義認為世界統(tǒng)一于物質(zhì)，物質(zhì)是不依賴于人的主觀意識又能為人的意識所反映的客觀實在，是標(biāo)志客觀實在的哲學(xué)范疇。[3]盡管世界的存在是世界的統(tǒng)一性的前提，但絕不能說世界統(tǒng)一于存在，存在與思維是哲學(xué)的基本問題。存在主義以人為中心、尊重人的個性和自由，認為人的存在本身也沒有意義，但人可以在存在的基礎(chǔ)上自我造就，活得精彩。存在主義的代表薩特曾說過存在先于本質(zhì)，即指人是在他存在的過程中創(chuàng)造了他自己，是人自己造就了自己。發(fā)展是指事物從出生開始的一個進步變化的過程，是事物的不斷更新，是指一種連續(xù)不斷地變化過程，既有量的變化，又有質(zhì)的變化；既有正向的變化，又有反向變化。在哲學(xué)史上，圍繞著事物是否變化發(fā)展主要有形而上學(xué)的發(fā)展觀和辯證法的發(fā)展觀兩種，在這兩種觀點的碰撞與改良的過程中，我們對發(fā)展問題也有了更深層次的理解。形而上學(xué)的發(fā)展觀認為世界上各種不同事物和事物的特性，從它們一開始存在的時候就是如此，永不變化，事物之間也是永遠彼此孤立的。它否認在一定條件下一種事物可以向另一種事物轉(zhuǎn)化，認為一種事物只能反復(fù)地產(chǎn)生同一種事物。雖然他們并不否認事物的運動，但他們認為運動也僅僅是位置移動和數(shù)量增減，亦即機械運動。由于這種發(fā)展觀否認事物的普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展，它不能提供關(guān)于客觀事物及其發(fā)展的真實圖景，存在很大的局限性。辯證法的發(fā)展觀則不然，馬克思在黑格爾的唯心主義辯證法的發(fā)展觀基礎(chǔ)上建立了唯物主義的辯證的發(fā)展觀。唯物辯證法認為事物的內(nèi)部矛盾是事物變化發(fā)展的根本動力，世界是變化的、聯(lián)系的、發(fā)展的，事物的發(fā)展總是由量變到質(zhì)變的，事物的發(fā)展是否定之否定。唯物辯證法的發(fā)展觀為人們認識事物及其運動提供了最一般的方法論原則，它教導(dǎo)人們要善于用對立統(tǒng)一的觀點去觀察事物，對各種事物的矛盾運動進行全面的具體的分析，并據(jù)此指出解決矛盾的方法。在實踐中，不勝枚舉的成功例子已經(jīng)證明了這種發(fā)展觀的先進之處。生存與發(fā)展是人類社會永恒的主題。生存同時是一個人與生俱來的權(quán)利，每個人有珍惜自己生命的權(quán)利，也有珍惜他人生命的義務(wù)。發(fā)展也是一個人與生俱來的權(quán)利，每個人自己要發(fā)展，他人也要發(fā)展，窮人要發(fā)展，富人也要發(fā)展。[4]由此產(chǎn)生了生存權(quán)與發(fā)展權(quán)兩種最基本的人權(quán)。第一代人權(quán)理論主要是人身自由、精神自由和經(jīng)濟自由這三大自由，第一代人權(quán)理論是從人自身的角度來看待生存權(quán)，強調(diào)人自身生存需要的自由，一般稱為消極的權(quán)利。19世紀末20世紀初，社會主義運動中提倡社會權(quán)利，在這個階段生存權(quán)作為一個完整的權(quán)利體系確定了下來，從國家社會的角度來保障生存權(quán)，增加和完善了生存權(quán)的內(nèi)容，形成第二代人權(quán)理論，亦即將生存權(quán)視為積極的權(quán)利。發(fā)展權(quán)是第三代人權(quán)理論的代表，聯(lián)合國《發(fā)展權(quán)利宣言》第1條規(guī)定：“發(fā)展權(quán)利是一項不可剝奪的人權(quán)，由于這種權(quán)利，每個人和所有各國人民均有權(quán)參與、促進并享受經(jīng)濟、社會、文化和政治發(fā)展，在這種發(fā)展中，所有人權(quán)和基本自由都能獲得充分實現(xiàn)?！盵5]人在解決了生存問題之后就會謀求發(fā)展，在發(fā)展的過程中就會力求更好的生存，而且只有生存好了才可以更好地發(fā)展。生存與發(fā)展兩者相輔相成，前者是最為基礎(chǔ)的權(quán)利，后者是由前者必然延伸出來的權(quán)利。二生存與發(fā)展的演進在奴隸社會和封建社會，普通人被當(dāng)成一種物依附于奴隸主或者貴族，在自然權(quán)利都得不到保障的時代，社會權(quán)利自然也就無從談起，所以我們也就看到了諸如陪葬、屠殺等現(xiàn)象貫穿古代。馬克思、恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中指出：“我們首先應(yīng)當(dāng)確立一切人類生存的第一個前提也就是一切歷史的第一個前提，這個前提就是：人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要衣、食、住以及其他東西?！盵6]以平均壽命為例：中國人在西漢時期平均壽命僅二十歲、唐朝平均壽命二十七歲、宋朝平均壽命三十歲、清朝平均壽命三十三歲，古羅馬人平均不超過三十歲、中世紀英格蘭人的平均壽命大約是三十三歲。在今天看來，這些年紀才屬于青壯年范疇，在那些年代，疾病、戰(zhàn)爭、環(huán)境導(dǎo)致了能夠生存就是一個奢侈之物，生存下來本身就不是一件易事。隨著人權(quán)思想的覺醒，自資本主義社會開始，生存條件開始逐漸得到改善。在資本主義早期，生存依然艱辛，維多利亞時代的英國，工人工作環(huán)境惡劣、童工盛行，法國大革命雅各賓派專政期間，三年斬首“反革命分子”七萬余人。但在西方資產(chǎn)階級革命后，自由、平等、博愛的思想響徹全球，生存權(quán)得到重視。資本主義制度確立之后，生存權(quán)問題有所緩和，發(fā)展權(quán)問題得到普遍關(guān)注，一戰(zhàn)、二戰(zhàn)以及其他局部戰(zhàn)爭告訴我們，一個國家如果不發(fā)展，不走在其他國家前面，那么它的生存也將成為問題，對于人來說也是如此。馬克思的人的全面自由發(fā)展的理論，是馬克思主義最高價值理念，是未來社會的價值目標(biāo)，也是現(xiàn)實社會人們發(fā)展的理想境界。在當(dāng)今社會，雖然文明已經(jīng)發(fā)展到了一定程度，繼第三代人權(quán)發(fā)展權(quán)之后，人類又出現(xiàn)第四代人權(quán)理論——和諧權(quán)，[7]但是這并不意味著我們已經(jīng)不存在生存權(quán)的問題。就我國的大環(huán)境而言，我們?nèi)匀惶幱谝粋€弱肉強食的世界。美國一家獨霸的不良國際格局、周邊國家對于中國強盛的恐懼與嫉妒，這些都不利于我國的發(fā)展。當(dāng)代中國雖無外侵亡國的可能，但這也是建立在我國強盛國力的基礎(chǔ)之上，諸如南斯拉夫解體、伊拉克、敘利亞戰(zhàn)爭，都在時刻警示我們。從我國國內(nèi)情況來看，截至2012年還有將近1.28億的貧困人口，[8]東西部地區(qū)發(fā)展的不平衡，人口壓力帶來的就業(yè)、住房問題，還有生態(tài)環(huán)境等問題也一直在困擾著我國人民的生存與發(fā)展。人類的生存模式與發(fā)展模式不是割裂的、單獨的，而是普遍聯(lián)系的，兩者越來越融合，如果一個人想要生存，他就必須謀求發(fā)展，使自身不斷地進步。而當(dāng)這種發(fā)展取得良好效果的時候，生存問題也就得到了較好的解決，以生存謀發(fā)展，以發(fā)展提高生存的品質(zhì)，兩者一榮俱榮、一損俱損。當(dāng)今社會人們的生存模式與發(fā)展模式正在并軌，求生存也就是求發(fā)展，不發(fā)展也就不能更好地生存。人的生存與發(fā)展從內(nèi)容上看，是自己發(fā)展自己、自己完善自己的過程。從形式上看，是螺旋式上升或波浪式前進，方向是前進上升的，道路是迂回曲折的，是前進性與曲折性的統(tǒng)一。人的生存與發(fā)展有反復(fù)性，當(dāng)一個人發(fā)展到一定程度的時候，他就需要考慮生存的問題，比如對于一個遲暮的偉人來說，生存問題遠比發(fā)展問題更值得他去憂慮。人的生存與發(fā)展也有間斷性，任何事情都不可能是一帆風(fēng)順的，生存與發(fā)展過程中會面臨著種種困難與挫折，這些困難與挫折往往會中斷原有的進程，迫使其停滯或后退。所以，人的生存與發(fā)展的過程實際上就是一個勇敢地接受挫折與考驗、不斷地克服前進道路上的各種困難、戰(zhàn)勝自我、戰(zhàn)勝環(huán)境、在曲折的道路上不斷奮進的過程。三法治狀態(tài)下人的生存與發(fā)展模式法治是人類社會發(fā)展到某個階段的產(chǎn)物，是一種治國理政的方式，治國理政的重心就是要解決好人的生存與發(fā)展問題。在法治狀態(tài)下，人的生存與發(fā)展應(yīng)當(dāng)是基于自由、平等、有尊嚴、有法律保障的模式。1.自由地生存與發(fā)展關(guān)于自由，古今中外有不少定義。例如，法國著名哲學(xué)詞典Lalande對自由的定義是：“自由的一般意義可定義為人的一種狀態(tài)，即他的行動不受除自己意志及天性外的任何限制?！痹谖鞣?，最初意義上的自由，主要是指自主、自立、擺脫強制，意味著人身依附關(guān)系的解除和人格上的獨立。1789年法國大革命綱領(lǐng)性文件《人權(quán)宣言》第4條講，自由即有權(quán)做一切無害于他人的任何事情。聯(lián)合國《世界人權(quán)宣言》重申了第二次世界大戰(zhàn)中美國總統(tǒng)羅斯福提出的“表達、信仰、免于匱乏、免于恐懼”四大自由的精神。從心理的角度看，自由是按照自己的意愿做事，就是人能夠按照自己的意愿決定自己的行為。自由是一種免于恐懼、免于奴役、免于傷害和滿足自身欲望、實現(xiàn)自我價值的一種舒適和諧的心理狀態(tài)。從社會的角度看，自由是不侵害別人的前提下可以按照自己的意愿行為，自由既有為所欲為的權(quán)利，又有不損害他人的責(zé)任與義務(wù)。從政治的角度看，自由是人們有權(quán)選擇自己贊同的執(zhí)政者，也有權(quán)不選擇自己不贊同的執(zhí)政者。如同洛克在《政府論》中所言：自由意味著不受他人的束縛與強暴。現(xiàn)代民主制度的本質(zhì)就是保護人們的政治自由，尊重人們的自由意識，維護人們行善的自由，并制止侵害他人的惡行。從法律的角度看，自由是在法律許可的范圍內(nèi)任意行事的權(quán)利。亦即公民在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，自己的意志活動有不受限制的權(quán)利。從哲學(xué)的角度看，如同康德所言：自由不是我要做什么就做什么，自由是我不要做什么就能夠不做什么。20世紀下半時期，賽亞·伯林開始用“消極自由”和“積極自由”兩個概念來劃分自由。他認為，積極自由是指人在“主動”意義上的自由，即作為主體的人做的決定和選擇，均基于自身的主動意志而非任何外部力量。當(dāng)一個人是自主的或自決的，他就處于“積極”自由的狀態(tài)之中。這種自由是“去做……的自由”。消極自由指的是在“被動”意義上的自由，即人在意志上不受他人的強制，在行為上不受他人的干涉，也就是“免于強制和干涉”的狀態(tài)。自由是一個具有時限性和相對性的概念。法治狀態(tài)下人自由地生存與發(fā)展首先與自己的意志有關(guān)，自由是意志的動向，也是意志的一個本能的表達，按照自己的主觀意愿，從事自己喜歡和感興趣的事業(yè)。其次與自己的權(quán)利有關(guān)，我行使我的權(quán)利，因為在我的權(quán)限之下，我不能隨便被侵犯。再次與自己的義務(wù)有關(guān)，當(dāng)我行使自己權(quán)利的同時，應(yīng)當(dāng)履行應(yīng)盡的義務(wù)。最后與法律相關(guān)，即在法律許可的范圍內(nèi)任意行事，不能超越法律的框架。2.平等地生存與發(fā)展皮埃爾·勒魯在《論平等》一書中認為，“平等是一種原則”，“平等是一項神圣的法律，一項先于其他一切法律的法律，一項派生其他法律的法律”。[9]他在該書的序言中開宗明義：“現(xiàn)代的社會，無論從哪一方面看，除了平等的信條外，再沒有別的基礎(chǔ)。但這并不妨礙我們認為：不平等仍占統(tǒng)治地位?！盵10]我們在法治狀態(tài)下談平等地生存與發(fā)展，就是因為在我們當(dāng)今的社會中仍然存在著各種不平等，如社會地位的不平等、權(quán)力與權(quán)利的不平等、收入和財富的不平等、教育與服務(wù)的不平等、就業(yè)與職業(yè)的不平等。在一個平等的社會環(huán)境下，人需要憑借自己的天賦與努力在同一個舞臺中公平競爭，平等給了每個人生存與發(fā)展的希望。恩格斯在《反杜林論》中認為：“一切人，或至少是一個國家的一切公民，或一個社會的一切成員，都應(yīng)當(dāng)有平等的政治地位和社會地位?！盵11]法治狀態(tài)下平等地生存與發(fā)展主要包括法律平等、機會平等和結(jié)果平等。法律平等的觀點，早在古希臘時期就有人提出過，但作為一項基本原則，是在資產(chǎn)階級革命時期提出來的，1776年7月4日美國的《獨立宣言》和1789年8月27日法國的《人權(quán)宣言》都提及了這一原則。就一般意義而言，法律平等是指法律確認和保護公民在享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)上處于平等的地位，不允許任何人有超越法律的特權(quán)。法律平等首先是參與政治、經(jīng)濟、文化及其他社會活動的權(quán)利平等，尤其是制定規(guī)則權(quán)利的平等。權(quán)利平等是其他所有平等的基礎(chǔ)，沒有權(quán)利平等就很難談得上其他的平等。當(dāng)然，人們在依法平等地享有權(quán)利的同時，也必須平等地履行法律所規(guī)定的義務(wù)。平等是指所有的行為人無論其性別、民族、出身、地位或貧富，只要符合相應(yīng)的條件和標(biāo)準，都有平等參與、獲得發(fā)展的機會，不受其他任何人為因素影響。機會平等屬于形式上的公平，主張普遍性而不是特殊性，它意味著一個社會的每個人能夠公平地享有機會。機會平等是實現(xiàn)平等的前提，是每個個體享有公平的前置性條件，對于社會每一個個體而言，如果不能獲得平等的機會，就不會擁有真正意義的平等。機會平等靠的是個人才智能力，而不是靠承襲歸屬，機會平等是對特權(quán)壟斷和權(quán)力尋租的否定，也是對出身、地位以及裙帶關(guān)系優(yōu)先的否定。如果說機會平等屬于形式上公平的話，那么結(jié)果平等就是實質(zhì)意義的公平。羅爾斯在《正義論》中認為，平等應(yīng)該建立在兩個原則基礎(chǔ)上：一是每個人都有權(quán)利同等享有與他人同樣自由相一致的最廣泛的基本自由（機會平等），二是在社會經(jīng)濟生活方面應(yīng)該合理地達到人人受益（結(jié)果平等），職務(wù)與工作應(yīng)該向人人開放（機會平等）。獲得文化知識和技術(shù)的機會不應(yīng)取決于一個人的階級地位，應(yīng)當(dāng)對每個能力和才智類似的人提供大體相等的文化和成就的前景。[12]結(jié)果平等是指社會成員之間在獲得生產(chǎn)或生活資料上、個人才能發(fā)揮和發(fā)展的條件上、享受權(quán)利和履行義務(wù)上的平等，也就是人們在社會實踐結(jié)果的分配上平等。機會平等是起點意義上的平等，結(jié)果平等是終點意義上的平等。但結(jié)果平等不是平均，也不是相等，是相對平等而不是絕對平等，結(jié)果平等不是反對任何差別待遇，而是承認合理的差別待遇，如個人的才智能力不同，很可能在收入、財富、經(jīng)濟地位等方面會有差別。3.有尊嚴地生存與發(fā)展人的尊嚴主要是指人格尊嚴，即一個人在家庭和社會上應(yīng)當(dāng)受到他人和社會最起碼的尊重。人的生存與發(fā)展離不開人的尊嚴，人在有尊嚴的前提下，才能心情舒暢地生存與發(fā)展，人的尊嚴與價值是法治的核心價值所在。我國古代有“士可殺，不可辱”之說，普列姆昌德說：對人來說，最最重要的東西是尊嚴，尊嚴是人類靈魂中不可糟蹋的東西。?？栆舱J為：人的尊嚴比金錢、地位、權(quán)勢，甚至比生命都更有價值。我國《憲法》第38條規(guī)定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害?！比烁駲?quán)利包括姓名權(quán)、名譽權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)等。姓名權(quán)是公民依法享有的決定、使用、變更自己的姓名并要求他人尊重自己姓名的一種人格權(quán)利。姓名不僅包括身份證（或戶口本、護照）等證件登記的姓名，而且包括筆名、藝名、別號等。我國《民法通則》第99條規(guī)定：“公民享有姓名權(quán)，有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定改變自己的姓名，禁止他人干涉、盜用、假冒。”姓名權(quán)的主體是自然人，核心是姓名的專有權(quán)，只有權(quán)利人自己享有和使用，他人不得享有和使用。公民的姓名權(quán)受到侵害時，有權(quán)要求停止侵害，恢復(fù)名譽，消除影響，賠禮道歉。肖像權(quán)是人格權(quán)的重要組成部分，主要包括肖像制作專有權(quán)、肖像使用專有權(quán)和肖像利益維護權(quán)。公民的肖像在某些情況下可以轉(zhuǎn)化或派生出物質(zhì)利益。根據(jù)我國有關(guān)法律的規(guī)定，肖像權(quán)是公民的基本權(quán)利，未經(jīng)本人同意，任何人不得擅自使用、侮辱其肖像。法律保護公民的肖像，正是基于肖像能夠體現(xiàn)公民的精神利益、人格利益和物質(zhì)利益。公民有權(quán)禁止他人非法使用自己的肖像或?qū)πは襁M行損害、玷污，如果公民的肖像被他人或法人擅自使用，既可采取協(xié)商的方式解決，也可申請司法保護，維護自己的合法權(quán)益。名譽，是指他人或社會對于自然人的品德、才干、聲望、信譽、榮譽和形象等各方面的綜合評價。名譽權(quán)是自然人依法享有的對自己所獲得的客觀社會評價、排除他人侵害的權(quán)利。名譽權(quán)包括名譽獲得權(quán)、名譽利益支配權(quán)、名譽維護權(quán)、名譽收益權(quán)等。名譽侵權(quán)的形式主要是侮辱和誹謗，侮辱是指用語言或行動公然損害他人人格、毀壞他人名譽的行為，誹謗是指捏造并散布某些虛假的事實、損害他人名譽的行為。此外新聞報道失實、文學(xué)作品利用素材不當(dāng)也會構(gòu)成對名譽權(quán)的侵犯?！睹穹ㄍ▌t》第101條規(guī)定：“公民、法人享有名譽權(quán)，公民的人格尊嚴受法律保護，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽?！弊匀蝗说拿u權(quán)如果受到侵害，有權(quán)要求停止侵害，恢復(fù)名譽，消除影響，賠禮道歉。隱私是指自然人不愿意讓他人知悉的個人秘密，隱私權(quán)是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護不被他人非法侵擾、知悉、收集、利用和公開的權(quán)利。[13]隱私的主要特征在于：自然人是在個人生活的領(lǐng)域內(nèi)所作所為、不為他人知悉、與公共利益和群體利益無關(guān)。我國在《侵權(quán)責(zé)任法》頒布之前，基本上是把隱私權(quán)納入名譽權(quán)的范疇，沒有作為一種獨立的人格權(quán)受到司法保護。[14]隱私權(quán)具有專屬性、私密性和可放棄性等特征，主要包括隱私隱瞞權(quán)（自然人對于自己的隱私進行隱瞞，不為人所知）、隱私利用權(quán)（自然人對于自己的隱私積極利用以滿足自己精神物質(zhì)等方面需要）、隱私支配權(quán)（自然人對于自己的隱私有權(quán)按照自己的意愿進行支配）和隱私維護權(quán)（自然人對于自己的隱私有不可侵犯性在受到非法侵犯時可以尋求司法救助）。[15]4.有法律保障地生存與發(fā)展法律的主體是人，法律的客體也主要是人，人的生存與發(fā)展離不開法律的保障。法律對人的生存與發(fā)展的保障集中體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)五個方面。政治保障在人的生存和發(fā)展過程中至關(guān)重要。政治保障的核心在于能夠保證人民自己當(dāng)家做主。我國《憲法》第2條規(guī)定中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，第33條規(guī)定國家尊重和保障人權(quán)，《憲法》第34條至49條還規(guī)定了公民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)（年滿18周歲），有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威、宗教信仰，進行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動的自由，規(guī)定了公民的人身自由、人格尊嚴、住宅不受侵犯，規(guī)定了公民有勞動、休息、獲得物質(zhì)幫助、受教育和男女平等的權(quán)利，同時規(guī)定了公民的通信自由和通信秘密受法律的保護，公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利和申訴、控告或者檢舉的權(quán)利等，在我們國家，人的生存與發(fā)展離不開法律對這些權(quán)利的保障。經(jīng)濟保障在人的生存和發(fā)展過程中處于基礎(chǔ)性的重要地位。人要生存與發(fā)展，首先應(yīng)當(dāng)具有起碼的物質(zhì)資料和生產(chǎn)資料，當(dāng)一個人不具備賴以生存的物質(zhì)生活資料就根本無法奢談發(fā)展的問題。經(jīng)濟是一國的命脈，同樣也是一個人的命脈，一個人的發(fā)展離開了經(jīng)濟基礎(chǔ)就是無源之水。法律應(yīng)當(dāng)首先保障每一位公民能夠生存下去的經(jīng)濟基礎(chǔ)，然后通過適時地調(diào)整經(jīng)濟制度、改革收入分配制度使每一個人都有發(fā)展的空間。由于地域、職業(yè)、家庭、個人等情況的不同，人與人之間肯定會存在財富占有和收入多寡的差異，但是對于一個國家來說，應(yīng)當(dāng)通過制定和修改法律，發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能，不斷地改善民生，促進共同富裕，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)地發(fā)展，這樣，作為這個國家的公民，生存與發(fā)展才會有更大的空間。社會保障制度是在政府的管理之下，國家通過立法的形式制定社會保險、救助、補貼等一系列制度，通過國民收入的再分配，以社會保障基金為依托，為保障人民生活提供物質(zhì)幫助和服務(wù)的社會安全制度。社會保障是總稱，具體包括社會保險制度、福利制度、救濟制度、優(yōu)撫制度、互助制度和個人社保儲蓄積累等，其作用在于保障全社會成