湖北省枝江市博物館年度發(fā)展報告

湖北省枝江市博物館2013年年度發(fā)展報告

枝江位于長江中游、江漢平原西緣，是原始社會大溪文化關廟山類型中心、楚文化核心區(qū)、三國古戰(zhàn)場，具有多種文化交會的民俗特色。多元的歷史文化遺產(chǎn)是博物館工作彰顯地方特色的基礎。2013年，枝江市博物館在文物保護、陣地活動、文明創(chuàng)建、優(yōu)化發(fā)展等多項工作中取得顯著成效。一枝江市博物館基本情況（一）基礎條件枝江市博物館是地方綜合性歷史博物館，1989年1月建館，隸屬枝江市文化體育旅游局。博物館先后被湖北省文化廳、人事廳表彰為“全省十佳文博單位”“全省文化先進集體”，被宜昌市文化局表彰為“全市博物館免費開放先進集體”“十佳文物保護單位”“十佳文化單位”“全國第三次文物普查先進集體”“2010年博物館免費開放先進單位”“2012年度全市文化工作先進單位”。2012年成為武漢大學國家文化政策研究實驗基地，2013年達到國家三級博物館建設標準，成為國家AA景區(qū)。枝江市博物館占地面積7500平方米，建筑總面積2164平方米，建筑外觀具有漢魏風格，由全國政協(xié)原副主席、中國社會科學院原院長胡繩先生題寫?zhàn)^名。主體建筑為展覽大樓和辦公樓兩部分。全市共有不可移動文物點280處，館藏各類文物萬余件。枝江市博物館現(xiàn)有“開拓——枝江古代陶器與青銅的記憶”“枝江民俗風情展”兩個基本陳列，并常年舉辦各種臨時展覽，進行流動展出。（二）人員情況2013年，枝江市博物館有工作人員19名，其中在編7名，聘用人員12人。館內(nèi)現(xiàn)有中級職稱4人，初級職稱2人，分別約占編人數(shù)的57%和29%。本科以上學歷2人，?？?人，中專及以下1人，分別約占在編人數(shù)的29%、57%和14%。另有文化系統(tǒng)的志愿者10人參與了博物館的服務工作。二2013年度財政投入支出情況2013年度，枝江博物館總收入1005000元，支出方面，基本支出479000元，為年度總支出的47.66%，項目支出526000元，為年度總支出的52.34%（見表1）。表12013年枝江博物館財政支出情況統(tǒng)計表續(xù)表在支出中，以公共文化服務項目支出為主，主要支出包括（見表2）：野外文物保護管理、舉辦臨時展覽、青山墓群保護規(guī)劃編制、展覽提升、可移動文物普查、古字畫修復等。表22013年枝江市博物館主要公共文化服務項目投入統(tǒng)計三2013年度博物館工作情況2013年度博物館開展的工作包括文物安全管理和保護、免費開放和宣傳教育、旅游景區(qū)及文明創(chuàng)建及科學研究等幾個方面。（一）文物安全管理和保護博物館2013年度認真落實“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，構(gòu)建科學有效的保護網(wǎng)絡體系，建立長效工作機制，明確管理責任，強化領導管理，確保全市田野文物和館藏文物的安全。1.健全文物管理和執(zhí)法機構(gòu)為切實加強對枝江市歷史文化遺產(chǎn)的保護，經(jīng)枝江市委、市編委研究，7月2日下達“枝編發(fā)〔2013〕23號文件”，批準成立枝江市文物事業(yè)管理局，負責規(guī)范和加強枝江市的文物管理執(zhí)法以及歷史文化遺產(chǎn)保護工作。2.加強野外文物保護2013年10月11日，博物館組織舉辦田野文物保護員培訓班，傳達了湖北省、宜昌市文物局關于加強田野文物保護的相關工作要求，博物館領導進行了業(yè)務講課，對保護員宣講了工作職責和任務。會議總結(jié)了年度田野文物安全檢查情況，表揚了先進范例，向參會人員介紹了實際工作中積累的先進經(jīng)驗，同時指出在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和不足；表彰宋金宏、李金勇等五名先進工作者，兌現(xiàn)了2012年度合同，并簽訂2013～2014年度的田野文物保護合同。3.可移動文物普查工作2013年9月，根據(jù)國家及省、市第一次全國可移動文物普查文件精神，枝江市政府召開全市國有單位可移動文物調(diào)查動員會。枝江市博物館普查人員對全市機關、企事業(yè)、國有企業(yè)等國有單位進行了全面的調(diào)查登記，完成了第一階段的調(diào)查表發(fā)放、登記、回收工作。10月23日，上報《枝江國有單位送可移動文物匯總表》369份，接受湖北省文物局、宜昌市文物局的檢查驗收。4.加強館藏文物的安全工作博物館對館藏文物安全樹立“確保安全無事故”的工作宗旨，做到兩個堅持：一是堅持高標準、嚴要求、勤檢查、常防患，進一步規(guī)范保衛(wèi)值班工作；二是堅持每月對館區(qū)安保設施和消防器材的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。實行領導班子帶班制度，加強對館藏文物安全保衛(wèi)人員進行督查；保衛(wèi)部門實行月評制度，由保衛(wèi)干部對當月保衛(wèi)工作進行點評，館領導班子對當月安全情況進行評議，表揚成績，指出不足，提出要求，確保館藏文物的絕對安全。5.加強可移動文物的科技保護為加強可移動文物的科技保護工作，博物館與北京停云館文化投資有限公司簽訂合同修復21組21件館藏古字畫（水陸畫）。5月20日，中國文物保護技術協(xié)會、故宮博物院和中國文化遺產(chǎn)研究院專家李化元、尚力、馬清林等，對博物館委托北京停云館文化投資有限公司修復的古字畫進行驗收，專家組聽取了修復工作的匯報，并進行施工技術、修復材料處理、修復效果、檔案與實物核查、囊匣包裝安全措施等多方面檢查。經(jīng)過修復的21件水陸畫通過檢查驗收，并對水陸畫的修復保護方案提出了寶貴的意見和建議。6.開展青山墓群保護規(guī)劃的編制工作2013年9月23日，國家文物局正式批準枝江青山墓群保護規(guī)劃編制立項。同年10月，根據(jù)立項批復和青山墓群保護工作的總體要求，枝江市博物館委托湖北省古建筑保護中心、湖北省文物考古研究所全面啟動青山墓群保護規(guī)劃的編制工作。12月4日，根據(jù)該項目保護規(guī)劃編制工作需要，博物館開展青山墓群考古勘探工作，進一步掌握該墓群的分布范圍、布局和內(nèi)涵等相關資料，做好墓群價值和現(xiàn)狀的評估，為規(guī)劃編制提供科學、翔實的依據(jù)。（二）免費開放和宣傳教育工作1.完成展覽提升為了全面提升枝江市博物館的公共文化服務水平，加強宣傳枝江的力度，展示枝江市的歷史文化和二十年來的文物考古成就，枝江市博物館將1996年6月制作展出的“枝江歷史文物陳列”進行提升，舉辦了“開拓——枝江古代陶器與青銅的記憶”專題陳列。新的專題陳列展覽面積400平方米，展線128米，該展覽通過陶器與青銅器，展示大溪文化關廟山類型先民和楚地楚人篳路藍縷、披荊斬棘、艱苦創(chuàng)業(yè)的歷史，反映了古代枝江人民的創(chuàng)業(yè)精神和優(yōu)秀的民族文化傳統(tǒng)，弘揚了民族文化和荊楚文化的開拓精神。該專題陳列于12月30日正式對外開放，并達到了預期效益。與此同時，博物館還進行展廳基礎墻體、電路、地平、樓梯、衛(wèi)生間等設施改造；完成展線防火墻面、天花吊頂?shù)闹谱?；完成展廳空調(diào)安裝，安全通道的鋪設；完成展廳安防設施的設計和安裝；進行館內(nèi)環(huán)境清理、場地硬化、綠化工程等，改善服務環(huán)境。2.開展中小學德育教育基地活動博物館充分發(fā)揮愛國主義教育基地和中小學德育教育基地作用，開展中小學第二課堂學習活動。2013年，博物館先后接待三峽大學藝術專業(yè)部分師生和馬店中學、市實驗小學、枝江一中共千余名師生來館參觀“枝江民俗風情”和“開拓”展覽。本地新聞媒體對博物館教育基地活動還進行了采訪。3.開展“5·18國際博物館日”活動2013年是第37個“國際博物館日”，國際博物館協(xié)會確定本年度活動主題為“博物館（記憶＋創(chuàng)造力）=社會變革”。為此，按照國家、省、市文物局關于國際博物館日的工作要求，枝江市博物館舉辦了“歷史記憶與創(chuàng)造力”圖片展，展覽內(nèi)容分為文物的記憶、民俗風情、湖北歷代貨幣、枝江“全國第三次文物普查”成果、枝江重點文物保護單位五大部分。5月17日，在“國際博物館日”到來之際，枝江市博物館館長方亞明接受了枝江電視臺采訪，介紹了國際博物館日的來歷和本次展覽的意義，并介紹了枝江市博物館免費開放工作的相關情況。同時，“歷史記憶與創(chuàng)造力”圖片展還在枝江市大禮堂廣場、五柳公園、馬店四中等部分學校進行了流動展出。5月18日的三峽枝江網(wǎng)和5月19日的枝江廣播電臺都對博物館的該項活動進行了報道。4.舉辦臨時展覽自1989年枝江市博物館成立以來，共舉辦了32次各種不同內(nèi)容的臨時展覽（見表3）。其中2013年有3次臨展。表3歷年枝江市博物館臨時展覽項目續(xù)表5.加強網(wǎng)站技術管理，及時更新宣傳內(nèi)容充分發(fā)揮博物館的社會教育職能作用，進一步辦好“枝江博物館網(wǎng)”，2013年上傳20條文博新聞。（三）旅游景區(qū)及博物館評級創(chuàng)建工作1.通過國家AA景區(qū)驗收2013年6月以來，枝江市博物館根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》的相關規(guī)定，把博物館景區(qū)的創(chuàng)建工作納入重要的工作議程，不斷加強景區(qū)硬件建設、景區(qū)宣傳推介、景區(qū)規(guī)范管理服務、景區(qū)基礎設施維護、景區(qū)服務隊伍建設等工作，傾力打造枝江市的文化旅游品牌。11月11日，宜昌市旅游局在枝江市博物館進行國家AA景區(qū)驗收工作，驗收通過。2.通過國家三級博物館建設標準評估為全面、充分反映近年來博物館事業(yè)的進步成果，上級主管部門在全國范圍內(nèi)推動博物館品級合理分布，健全博物館質(zhì)量評估體系。2012年12月至2013年2月，枝江市博物館組織專班，開展了三級博物館的評估定級申報工作。根據(jù)《全國博物館評估辦法》《博物館評估標準》及《評分細則計分表》有關要求，博物館認真逐條核對落實，按照文件要求進行申報。2013年4月博物館順利通過全國博物館評估委員會專家評審，達到國家三級博物館建設標準，今后將按照該標準開展博物館各項工作。3.學術科研活動2013年博物館不僅完成了省級、國家級文物保護專項經(jīng)費的申報工作及青山墓群安防監(jiān)理招標工作，而且還參加了一系列的相關學術活動。如，2013年10月16日，博物館講解員郭琦參加湖北省委宣傳部、省委黨史研究室、省文化廳主辦的“第一屆‘楚鳳杯’全省講解員大賽”宜昌市選拔賽；11月7日，館員黃道華參加宜昌市文聯(lián)等在長陽縣舉辦的“2013年宜昌民間文藝理論研討現(xiàn)場會”，論文《民俗志編纂工作的探討》獲“全市民間文藝論文優(yōu)秀獎”；11月23日，館員張石惠、郭琦、馮小龍等參加在十堰市召開的湖北省博物館協(xié)會2013年理事會暨學術研討會，張石惠等撰寫的論文《博物館免費開放與社會教育的重要性》被收入該年會《博物館與社會教育》論文集。四博物館現(xiàn)狀評估為了更好地開展文博工作，發(fā)展文物事業(yè)，枝江市博物館根據(jù)本館現(xiàn)狀，從歷史發(fā)展的角度進行自身縱向比較，同時與全國其他縣級博物館進行橫向比較，從而進行綜合評估，由此可以反映博物館目前面臨的形勢，發(fā)現(xiàn)博物館與全國同行存在的差距。（一）博物館自身的縱向比較1996年11月8日，枝江市博物館新館落成，至今對外開放已經(jīng)17年，財政支持力度、人員配置、服務水平與前期相比均有較大的提升。2013年枝江市博物館的財政撥款為99.5萬元，是2007年財政撥款數(shù)的2.3倍。博物館的實際工作人員數(shù)從2007年的11人增加到了2013年的19人，人員結(jié)構(gòu)也有一定優(yōu)化。2013年枝江博物館有中級職稱4人、初級職稱2人。其中?？萍耙陨蠈W歷6人，占總在編人數(shù)的86%；2007年博物館有初級職稱4人，高級職稱者2人。其中，專科及以上學歷6人，雖然也占總在編人數(shù)的86%。免費開放方面，枝江市博物館的年開放天數(shù)從2004年的235天增加到了2013年的317天，年參觀人數(shù)也從7萬人次增長到了10.02萬人次（見圖1），與此同時，枝江市博物館堅持開展中小學生德育教育基地和愛國主義教育基地的陣地活動，開通博物館網(wǎng)站并不斷更新內(nèi)容，使博物館的人氣明顯上升。圖12007～2013年枝江市博物館參觀人數(shù)枝江市博物館按照上級要求，實行全社會免費開放，隨著財政支持力度的加大，博物館在辦館基礎設施、文物保護工作、展覽提升、服務設施、環(huán)境改造、文明創(chuàng)建、陣地活動等各方面都得到了極大的改善。（二）與全國其他縣級博物館的橫向比較[1]枝江市博物館系縣市級博物館，同全國縣級博物館的整體發(fā)展水平相比，存在一定的差異（見表4）。表42013年枝江市博物館與全國縣級博物館的對比由表4可知，年財政撥款數(shù)、館藏品數(shù)、實際人員數(shù)，枝江市博物館均高于全國縣級博物館的平均水平。博物館建筑面積目前雖然低于全國縣級博物館的平均值，但主體建筑后留有2000平方米展覽建筑建設預留地，可以進行后期建設。博物館年參觀人數(shù)雖略低于全國平均值，但可以通過國家AA景區(qū)開放、聯(lián)系參觀、加強陣地活動得到增加。五面臨的問題第一，硬件受限。國內(nèi)縣市級博物館建筑面積平均有3330.57平方米，枝江市博物館只有2164平方米，展廳面積不足，致使展覽工作難以拓展。第二，人員編制嚴重不足，專業(yè)技術人員青黃不接，干部職工業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高。枝江市博物館有工作人員19名，其中在編人員僅有7名。館內(nèi)原有2名高級職稱者均已退休，現(xiàn)有的專業(yè)人員以中級職稱為主。雖然目前館內(nèi)專業(yè)人員的職稱、學歷結(jié)構(gòu)未明顯影響日常工作的開展，但已經(jīng)對博物館公共服務與業(yè)務功能的發(fā)展開始產(chǎn)生影響，必須進一步優(yōu)化，提升人員隊伍的整體素質(zhì)。第三，經(jīng)費問題。枝江市博物館的主要經(jīng)費來源渠道是財政撥款和上級補助收入，從2007～2013年財務收支情況來看，枝江市博物館保持了收支平衡，但經(jīng)費收入并不穩(wěn)定，且來源渠道過于單一。如2010年枝江市博物館的年度總收入僅為72.61萬元，低于2008年和2009年。2013年枝江市博物館的年度收入與2012年相比，也減少了一半。2007年、2013年財政撥款在枝江市博物館的年度總收入中所占的比重甚至分別達到了92.37%和63.72%（見表5）。表52007～2013年枝江市博物館的年度收支情況經(jīng)費增長的不確定性和經(jīng)費來源渠道的單一性，成為制約枝江市博物館的另一瓶頸。六相關對策及發(fā)展思路針對上述問題，結(jié)合博物館發(fā)展目標，枝江市博物館在未來工作中，將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，學習貫徹和落實黨的十八屆三中全會精神，認真落實“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，建立長效工作機制，確保全市田野文物和館藏文物安全，學習借鑒先進單位的辦館理念和經(jīng)驗，提高公共文化服務水平，發(fā)展文物事業(yè)。1.文物安全工作（1）田野文物安全。全面貫徹落實國家文物局《文物保護單位執(zhí)法巡查辦法的通知》《湖北省文物保護單位執(zhí)法巡查實施細則的通知》《湖北省田野文物巡查管護辦法》文件精神，加強文物安全管理和執(zhí)法工作，加大打擊文物盜掘犯罪工作力度，防范和控制田野文物安全事件的發(fā)生。博物館將分別與9個鎮(zhèn)（街辦）簽訂《2014年度枝江市文物安全保護工作目標管理責任書》，并督促檢查落實；健全完善市、鎮(zhèn)、村三級保護網(wǎng)絡體系，嚴格履行月查、周查、日查工作制度；組織舉辦2014年度文物保護員培訓班，加強保護員責任意識、業(yè)務技能的教育和培訓，對保護員實行規(guī)范合同管理，不斷提高保護員工資待遇，增強保護員的工作積極性；規(guī)范執(zhí)行《枝江市文物調(diào)查勘探管理辦法》，強化保護措施，妥善解決文物保護與基本建設工程之間的矛盾問題，開展建設項目征地的勘探工作，確保地下文物安全。（2）館藏文物安全。枝江市博物館一方面貫徹落實公安部、國家文物局《關于進一步加強博物館安全工作的通知》文件精神，全面加強博物館安全管理工作，強化人防、物防、技防措施，確保館藏文物安全；另一方面，落實《湖北省文物博物館單位安全管理規(guī)定》，依據(jù)公安部發(fā)布的《文物系統(tǒng)博物館風險等級和安全防護級別的規(guī)定》（GA27-2002）要求，編