銅川市老年服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告

⑤醫(yī)療廢物應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》，對醫(yī)療廢物收集進(jìn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理。9.環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃（1）營運(yùn)期管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位應(yīng)重視環(huán)境保護(hù)工作，并設(shè)置專門從事環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)，配備專/兼職環(huán)保人員1~2名，負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)督管理工作。同時(shí)要加強(qiáng)對管理人員的環(huán)保培訓(xùn)，不斷提高管理水平。（2）管理機(jī)構(gòu)的職能①組織貫徹國家及地方的有關(guān)環(huán)保方針、政策法令和條例，搞好環(huán)境教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高本項(xiàng)目職工的環(huán)保意識(shí)和技術(shù)水平，提高污染控制的責(zé)任心。②制定并實(shí)施本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的長期規(guī)劃及年度污染治理計(jì)劃；定期檢查環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況及對設(shè)備的維修與管理，嚴(yán)格控制“三廢”的排放。③掌握本項(xiàng)目內(nèi)部污染物排放狀況，編制項(xiàng)目內(nèi)部環(huán)境狀況報(bào)告。④負(fù)責(zé)環(huán)保專項(xiàng)資金的平衡與控制及辦理環(huán)保超標(biāo)繳費(fèi)工作。⑤協(xié)同技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)主管部門組織落實(shí)“三同時(shí)”，參與有關(guān)方案的審定及竣工驗(yàn)收。⑥組織環(huán)境監(jiān)測，檢查場區(qū)環(huán)境狀況，并及時(shí)將環(huán)境監(jiān)測信息向環(huán)保部門通報(bào)。⑦建立污染突發(fā)事故分類分級(jí)檔案和處理制度。（3）環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃作為環(huán)境管理和環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃制定的依據(jù)，環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃的實(shí)施在該項(xiàng)目中是必不可少的。實(shí)施環(huán)境監(jiān)測，可以驗(yàn)證環(huán)境影響的實(shí)際情況和環(huán)境保護(hù)措施的效果，以便更好地保護(hù)環(huán)境；更大地發(fā)揮該工程的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目污染源環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃見表36。表36本項(xiàng)目污染源監(jiān)測計(jì)劃一覽表類別監(jiān)測點(diǎn)位監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測頻次控制指標(biāo)廢氣油煙機(jī)進(jìn)出口油煙每年一次《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）大型標(biāo)準(zhǔn)值鍋爐排氣筒SO2、NOx、煙塵每年兩次《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2018）中表3燃?xì)忮仩t標(biāo)準(zhǔn)廢水污水處理站排水口COD、NH3-N、BOD5、SS、糞大腸菌群、總氮、總磷每季一次《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）中預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)生活污水化糞池COD、NH3-N、BOD5、SS、總氮、總磷每年一次《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962-2015）B級(jí)限值要求噪聲場界外1mLeq（A）每年四次（晝夜監(jiān)測）《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)10.污染物排放清單本項(xiàng)目污染物排放清單見表37。 表37本項(xiàng)目污染物排放清單污染源環(huán)境保護(hù)措施及運(yùn)行參數(shù)污染物排放濃度總量排放時(shí)段排污口信息執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療廢水新建75m3化糞池和設(shè)計(jì)處理75m3/d一級(jí)強(qiáng)化+二氧化氯消毒處理工藝污水處理站COD150mg/L2.54t/a年排放365天，每天24小時(shí)連續(xù)排放設(shè)一個(gè)廢水總排口《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)表2預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)限值要求BOD590mg/L1.53t/aSS50mg/L0.85t/a氨氮21mg/L0.36t/a糞大腸菌群/生活污水新建75m3化糞池COD300mg/L8.76t/a年排放365天，每天24小時(shí)連續(xù)排放設(shè)一個(gè)廢水總排口《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962-2015）B級(jí)限值要求BOD5130mg/L3.80t/aNH3-N23mg/L0.67t/a動(dòng)植物油20mg/L0.58t/aSS100mg/L2.92t/a油煙廢氣集氣罩+抽油煙機(jī)（凈化效率85%），風(fēng)量15000m3油煙1.43mg/m3/按每年使用365天，每天工作6h計(jì)油煙凈化器《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）大型標(biāo)準(zhǔn)值鍋爐廢氣低氮燃燒技術(shù)+15m排氣筒SO20.29mg/m30.29t/a按每年使用365天，每天工作20h計(jì)設(shè)一個(gè)排氣筒鍋爐煙氣執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2018）中表3燃?xì)忮仩t標(biāo)準(zhǔn)NOx50mg/m30.92t/a煙塵8mg/m30.15t/a新建醫(yī)療廢物（危險(xiǎn)廢物）暫存間，交有資質(zhì)單位處置醫(yī)療廢物/30.56t/a/暫存間設(shè)警示標(biāo)志《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）生活垃圾收集桶，環(huán)衛(wèi)清運(yùn)生活垃圾/314.63t/a年排放365天/資源化利用或無害化處置藥品及器材消耗集中收集后由廢舊資源回收部門回收利用廢包裝物3.65t/a//餐廳餐飲垃圾經(jīng)垃圾桶收集，由環(huán)衛(wèi)部門按時(shí)清運(yùn)餐飲垃圾/127.75t/a年排放365天/隔油池委托有資質(zhì)單位處理廢油脂/0.6t/a//環(huán)保投資：本項(xiàng)目總投資48331.15萬元，其中環(huán)保投資118.5萬元，占總投資的0.20%。表38本項(xiàng)目環(huán)保投資一覽表主要污染源處理措施與設(shè)施數(shù)量估算環(huán)保投資（萬元）廢氣油煙集氣罩+抽油煙機(jī)2套6鍋爐廢氣15m排氣筒1個(gè)2廢水生活污水、醫(yī)療廢水新建1座75m3生活污水化糞池及1座75m3醫(yī)療廢水化糞池1座15建設(shè)規(guī)模為75m3/d的污水處理站，采用一級(jí)強(qiáng)化+二氧化氯消毒工藝。1套30噪聲冷卻塔，污水處理站風(fēng)機(jī)、泵，備用發(fā)電機(jī)等選用低噪聲設(shè)備，采用基座減振，安裝彈性墊層，同時(shí)，對風(fēng)機(jī)等設(shè)備安裝鎘聲罩。與設(shè)計(jì)配套6固廢醫(yī)療廢物醫(yī)療廢物專用收集箱若干，集中收集后于暫存間存放，防滲處理，由有資質(zhì)單位收集處置。1間3生活垃圾垃圾桶若干，分類收集，由環(huán)衛(wèi)部門及時(shí)清運(yùn)。若干4廢包裝物集中收集，由廢舊資源回收部門回收利用。/0.5廢油脂隔油池2座6餐飲垃圾集中收集，由環(huán)衛(wèi)部門及時(shí)清運(yùn)若干1環(huán)境管理環(huán)保專員管理，運(yùn)行期環(huán)境監(jiān)測/10生態(tài)綠化17786m235合計(jì)/118.5環(huán)保驗(yàn)收清單：本項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收建議清單見表32。表32項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收建議清單分類環(huán)保措施內(nèi)容數(shù)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1廢水醫(yī)療廢水經(jīng)75m3化糞池和設(shè)計(jì)處理75m3/d一級(jí)強(qiáng)化+二氧化氯消毒處理工藝污水處理站處理后，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入銅川市新耀污水處理廠處理。1套（GB18466-2005）表2預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)限值要求生活污水經(jīng)75m3化糞池處理處理，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入銅川市新耀污水處理廠處理。1座（GB8978-1996）中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、（GB/T31962-2015）B級(jí)限值要求2廢氣油煙廢氣集氣罩收集后，經(jīng)抽油煙機(jī)處理2套（GB18483-2001）大型標(biāo)準(zhǔn)值鍋爐廢氣15m排氣筒1個(gè)（GB13271-2018）中表3燃?xì)忮仩t標(biāo)準(zhǔn)3噪聲污水處理站選用低噪聲設(shè)備，采用基座減振，安裝彈性墊層，同時(shí)對風(fēng)機(jī)等安裝鎘聲罩/（GB22337-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)4固廢生活垃圾垃圾桶若干，分類收集，由環(huán)衛(wèi)部門定時(shí)清運(yùn)若干資源化利用或無害化處置廢包裝材料集中收集后由廢舊資源回收部門回收利用/餐飲垃圾垃圾桶若干，收集后由環(huán)衛(wèi)部門定時(shí)清運(yùn)若干醫(yī)療廢物醫(yī)療廢物專用收集箱若干，集中收集后于醫(yī)療廢物暫存間存放，交有資質(zhì)單位處置1間滿足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）要求廢油脂交有資質(zhì)單位處置。/無害化處置

建設(shè)項(xiàng)目擬采取的防治措施及預(yù)期治理效果內(nèi)容類型排放源污染物名稱防治措施預(yù)期治理效果大氣污染物餐廳油煙集氣罩收集后經(jīng)抽油煙機(jī)處理滿足飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）大型標(biāo)準(zhǔn)值鍋爐SO2、NOx、煙塵低氮燃燒+15m排氣筒鍋爐煙氣執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2018）中表3燃?xì)忮仩t標(biāo)準(zhǔn)水污染物醫(yī)療廢水COD、BOD5、氨氮、SS、糞大腸菌群由新建75m3化糞池、75m3/d的“一級(jí)強(qiáng)化+二氧化氯消毒”工藝污水處理站處理后，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入銅川市新耀污水處理廠《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)表2水污染物預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)限值要求生活污水COD、BOD5、氨氮、SS由75m3化糞池處理后，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入銅川市新耀污水處理廠《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962-2015）B級(jí)限值要求固體廢物醫(yī)療活動(dòng)醫(yī)療廢物暫存于醫(yī)療廢物（危險(xiǎn)廢物）暫存間，交有資質(zhì)單位處理《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）（2013年修訂）要求廢包裝物集中收集后由廢舊資源回收部門回收利用資源化利用或無害化處置餐廳餐飲垃圾集中收集，由市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置生活、辦公區(qū)生活垃圾集中收集，由市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置餐廳廢油脂交由有資質(zhì)單位處理無害化處置噪聲本項(xiàng)目營運(yùn)期噪聲源主要為污水處理站風(fēng)機(jī)水泵、冷卻塔等處設(shè)備噪聲，噪聲值在75～85dB（A）之間。建設(shè)單位在設(shè)備安裝時(shí)選擇低噪聲設(shè)備且相應(yīng)的設(shè)備均采取消聲減震降噪措施，建筑選用隔聲消聲措施。采取上述措施后，廠界噪聲符合《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)，對周圍環(huán)境影響輕微。生態(tài)保護(hù)措施及預(yù)期效果項(xiàng)目區(qū)內(nèi)進(jìn)行綠化，項(xiàng)目綠化完成后，綠化面積17786m2，不僅美化項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部環(huán)境，同時(shí)也改善了區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。結(jié)論與建議一、結(jié)論本項(xiàng)目為銅川市老年服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)位于銅川市新區(qū)長寧南路北側(cè)，總占地面積48331.15m2，總建筑面積82939.55m2，主要建有老年公寓、接待中心、餐廳、醫(yī)院及保健中心等。項(xiàng)目總投資58650萬元，其中環(huán)保投資為118.5萬元，占總投資的0.20%。環(huán)保投資主要用于營運(yùn)期廢水治理、醫(yī)療廢物暫存間等。1．國家產(chǎn)業(yè)政策的符合性本項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)內(nèi)容為養(yǎng)老院及醫(yī)院，屬于國家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正）中的鼓勵(lì)類“三十七項(xiàng)：其他服務(wù)業(yè)”中“10養(yǎng)老服務(wù)”，以及“三十六、教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè)”中“29醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)”，因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目位于銅川市新區(qū)長寧南路北側(cè)，并于2018年8月取得批復(fù)（銅發(fā)改社會(huì)[2018]348號(hào)）。綜上，本項(xiàng)目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。2．項(xiàng)目選址合理性分析本項(xiàng)目位于銅川市新區(qū)長寧南路北側(cè)，項(xiàng)目南為長寧南路，東為興業(yè)思路，北為規(guī)劃路，西為興業(yè)三路。項(xiàng)目供電、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，交通便利。項(xiàng)目周邊無自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)地、飲用水源保護(hù)區(qū)及文物保護(hù)單位等敏感目標(biāo)，周邊環(huán)境對本項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)行制約因素較少，也無大型污染源。并且項(xiàng)目已取得選址意見書（銅規(guī)規(guī)[2013]34號(hào)），因此，從環(huán)境保護(hù)角度本項(xiàng)目選址是合理的。3．環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)根據(jù)銅川市2018年度環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)可知，銅川市處于環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)，不達(dá)標(biāo)污染物為PM2.5、PM10、O3，最大超標(biāo)倍數(shù)分別為0.54倍、0.39倍、0.031倍。評(píng)價(jià)區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量較好，符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)。4．環(huán)境影響分析項(xiàng)目營運(yùn)期產(chǎn)生的主要污染物為廢氣、廢水、噪聲及固體廢物等。⑴大氣環(huán)境影響分析本項(xiàng)目鍋爐采用天然氣為清潔能源，污染物排放量少。燃燒廢氣經(jīng)15m排氣筒排放。鍋爐煙氣中SO2、NOx、顆粒物的排放濃度均滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》總表3標(biāo)準(zhǔn)限值。餐廳油煙經(jīng)集氣罩收集后，由抽油煙機(jī)處理，滿足《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）大型標(biāo)準(zhǔn)值得最高允許排放濃度2.0mg/m3。⑵水環(huán)境影響分析本項(xiàng)目醫(yī)療廢水由新建化糞池、一級(jí)強(qiáng)化+消毒工藝污水處理站處理，出水水質(zhì)達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)表2預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)限值要求，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入銅川市新耀污水處理廠，對環(huán)境影響較小。生活污水由化糞池處理，出水水質(zhì)達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962-2015）B級(jí)限值要求，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入銅川市新耀污水處理廠，對環(huán)境影響較小。⑶聲環(huán)境影響分析本項(xiàng)目營運(yùn)期噪聲源主要為污水處理站水泵風(fēng)機(jī)、冷卻塔等處設(shè)備噪聲，噪聲值在75～85dB（A）之間。建設(shè)單位在設(shè)備安裝時(shí)選擇低噪聲設(shè)備且相應(yīng)的設(shè)備均采取消聲減震降噪措施。采取上述措施后，廠界噪聲符合《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB22337-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)，對周圍環(huán)境影響輕微。⑷固體廢物環(huán)境影響本項(xiàng)目固體廢物主要有醫(yī)療廢物、污水處理污泥、生活垃圾、廢包裝物等。醫(yī)療廢物由專用容器暫存于醫(yī)療廢物（危險(xiǎn)廢物）暫存間，交有資質(zhì)單位處理；醫(yī)療污泥有資質(zhì)單位定期清掏；生活污水化糞池中的污泥、餐飲垃圾及生活垃圾集中收集，送至市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置；廢包裝物外售廢舊物資回收單位；廢油脂交由有資質(zhì)單位處理。采取上述措施后，項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物對周邊環(huán)境影響較小。5.總量控制根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2014]19號(hào)）和《“十三五”主要污染物總量控制規(guī)劃編制技術(shù)指南》，結(jié)合本項(xiàng)目的排污特征，項(xiàng)目SO2、NOX排放量分別為0.29t/a、0.92t/a。6.總結(jié)論綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，選址合理，建成后正常生產(chǎn)期間將排放一定的污染物，采取措施后可以滿足相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)，對周圍環(huán)境的影響較小，從環(huán)保角度分析，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。二、要求與建議⑴醫(yī)療廢物屬于危險(xiǎn)廢物，其收集、貯存、運(yùn)輸應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）等相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及本評(píng)價(jià)提出的要求，由有資質(zhì)單位指定專人按照約定時(shí)間對醫(yī)療廢物進(jìn)行回收處置。⑵要求建設(shè)單位根據(jù)本環(huán)評(píng)報(bào)告提出的污染治理措施，落實(shí)好環(huán)保資金，搞好環(huán)保設(shè)施特別是污水處理站、醫(yī)療廢物暫存間的建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度，及時(shí)申請竣工環(huán)保驗(yàn)收，并做好運(yùn)營期間的污染治理及達(dá)標(biāo)排放管理工作。⑶加強(qiáng)對高噪聲設(shè)備的維護(hù)及管理，降低對周圍環(huán)境敏感點(diǎn)的影響。預(yù)審意見：