從微觀經(jīng)濟(jì)視域分析貧困山區(qū)超生行為的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)論文_第1頁(yè)
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從微觀經(jīng)濟(jì)視域分析貧困山區(qū)超生行為的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)論文人口重負(fù)是掣制和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。人口膨脹引發(fā)的人口、資源與生產(chǎn)力之間的惡性循環(huán),不僅加劇了貧困,而且給貧困地區(qū)的開(kāi)發(fā)和脫貧工作增加了難度。本文試圖從微觀經(jīng)濟(jì)角度對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村超計(jì)劃生育行為的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因作初步探尋求索。一、人口膨脹的經(jīng)濟(jì)根本源頭家庭是社會(huì)的細(xì)胞,它既是生產(chǎn)的基本單位,又是消費(fèi)和生育的基本單位,家庭人口的生產(chǎn),不僅取決于物質(zhì)資料生產(chǎn)的需要;也取決于所生育子女的經(jīng)濟(jì)利益的比擬。絕大多數(shù)農(nóng)戶生育行為都屬于精打細(xì)算和反復(fù)平衡過(guò)的理性行為。在貧困地區(qū)現(xiàn)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,他們難以承受獨(dú)生子女且無(wú)男孩的微觀后果。家庭生育兩個(gè)孩子,至少有一個(gè)男孩,是在孩子數(shù)量上基本利益的最低容忍限度,否則,農(nóng)民將來(lái)的養(yǎng)老保障、勞動(dòng)力更替、預(yù)期收益等都會(huì)面臨威脅。其根本原因,可歸結(jié)于農(nóng)民家庭的微觀經(jīng)濟(jì)利益。1、子女撫養(yǎng)費(fèi)用的高低是影響農(nóng)民家庭生育決策的重要因素。生育子女,并把子女撫養(yǎng)成具有勞動(dòng)能力的人口,家庭需要花費(fèi)一定的費(fèi)用,這種費(fèi)用稱之為狹義家庭人口投資。這種生育投資能否超過(guò)家庭的承受界線,將成為家庭生育子女,尤其是二胎以上子女的決策根據(jù)。在不同的地區(qū),由于生產(chǎn)力發(fā)展水平不同,為培養(yǎng)一個(gè)具有勞動(dòng)能力的人所消耗損費(fèi)用也有很大差異不同。在貧困地區(qū),由于生活貧寒,消費(fèi)水平較低,于是撫養(yǎng)費(fèi)用也較一般農(nóng)村為低。以狹義家庭人口投資為例:我們國(guó)家農(nóng)村為培養(yǎng)一個(gè)勞動(dòng)力純由家庭支出的費(fèi)用,據(jù)匡算只是城鎮(zhèn)的13/,大中城市的1/4。而貧困地區(qū)的水平則更低,只需一定數(shù)量的生存資料,少許的發(fā)展資料即可。多生一個(gè)孩子,并不給家庭增加多大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此勞動(dòng)力再生產(chǎn)費(fèi)用低廉,家庭在其能夠承受的條件下,自然會(huì)選擇多生子女。2、勞動(dòng)力的數(shù)量與農(nóng)民家庭收入呈正相關(guān)趨勢(shì),是農(nóng)民超計(jì)劃生育行為的直接經(jīng)濟(jì)誘因。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平及生產(chǎn)技術(shù)構(gòu)成較低的條件下,預(yù)期農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出量與投入的勞動(dòng)力數(shù)量成正比。社會(huì)生產(chǎn)力愈落后,單位產(chǎn)品所消耗損費(fèi)的勞動(dòng)量就越大。因而,客觀上就要求加速勞動(dòng)力的再生產(chǎn),追求勞動(dòng)力數(shù)量上的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。就一家一戶的家庭經(jīng)營(yíng)而言:人手的多少,直接決定著家庭的寬裕和窘迫。在貧困地區(qū),勞動(dòng)力的數(shù)量就表現(xiàn)得更為重要,多添一個(gè)勞動(dòng)力,就是增加了新的生產(chǎn)能力,意味著將來(lái)將增加經(jīng)濟(jì)收入。于是,農(nóng)民通過(guò)向生產(chǎn)領(lǐng)域投入更多的活勞動(dòng)來(lái)改變自然力,攝取人們賴以生存的物質(zhì)資料,實(shí)現(xiàn)人類勞動(dòng)和自然界之間的物質(zhì)轉(zhuǎn)換經(jīng)過(guò)。增加勞動(dòng)力的數(shù)量,不僅能夠更多地獲得農(nóng)產(chǎn)品收入;而且還能夠利用多余的勞動(dòng)力去追求其它非農(nóng)業(yè)性收入。在我們國(guó)家農(nóng)村,實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后,勞動(dòng)生產(chǎn)率有了很大的提高。從宏觀上看:有大量剩余勞動(dòng)力產(chǎn)生,勞動(dòng)力得不到充分地利用。但從每個(gè)家庭的微觀角度上看:往往表現(xiàn)出相反的特點(diǎn)。越是勞動(dòng)力多的家庭,勞動(dòng)力的利用率越高,剩余勞動(dòng)力越少。其原因在于:勞動(dòng)力多的家庭能夠通過(guò)家庭內(nèi)部的合理分工,兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和其它生產(chǎn)活動(dòng),創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)收入。而勞動(dòng)力少的家庭,則難以從農(nóng)業(yè)中抽出人手從事其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);農(nóng)忙時(shí)還會(huì)感到人手不夠。因此在貧困農(nóng)村,人多勞力多的家庭經(jīng)濟(jì)收入往往比人少勞力少的家庭高。這就使得農(nóng)民家庭為追求微觀經(jīng)濟(jì)效益,而作出多生子女的決策。3、自然就業(yè)制度和動(dòng)態(tài)平均分配土地的政策,強(qiáng)化了農(nóng)民的超生行為。我們國(guó)家現(xiàn)行的土地承包制度,基本上是采取動(dòng)態(tài)平均分配的政策。盡管如今很多地方實(shí)行對(duì)超生子女不予分配土地的懲罰性政策,但實(shí)際工作中或因人際關(guān)系、或因經(jīng)濟(jì)利益等往往執(zhí)行不力,甚至根本就沒(méi)實(shí)行過(guò)。土地實(shí)行平均分配,人口多的家庭占有的土地面積就多。固然隨著人口的增長(zhǎng),會(huì)造成人均土地面積減少;但人口多的家庭土地占有的絕對(duì)量卻在增加。同時(shí),因增加人口數(shù)量獲得的土地面積增量所帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)收益和潛在的經(jīng)濟(jì)收益增量,比因超計(jì)劃生育的罰款數(shù)和家庭狹義投資費(fèi)用總和要多。在這里宏大經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力作用下,農(nóng)民家庭的超計(jì)劃生育行為就成為必然的選擇。4、追求預(yù)期收益,獲得晚年生活的可靠保障是農(nóng)民超計(jì)劃生育行為的理性選擇,眾所周知,老年生活的社會(huì)保障程度直接影響家庭的生育數(shù)量。由于子女對(duì)父母晚年生活的保障程度是家庭生育行為預(yù)期決策的一個(gè)重要因素。子女的保障作用大,社會(huì)保障作用小,就要多生一點(diǎn)。社會(huì)保障程度越高,范圍越大,人們?yōu)榉览隙挠托?反之則越高。在貧困地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,地方財(cái)政緊張,集體積累匾乏;貧困地區(qū)難以拿出足夠的錢用于興辦福利事業(yè),以保障農(nóng)民晚年生活的需要.而作為農(nóng)民個(gè)人,由于低下的生產(chǎn)力水平和自給自足尚且困難的現(xiàn)在狀況,決定了他們不可能在其勞動(dòng)年齡階段獲得足夠的生活資金儲(chǔ)備,以知足晚年的需要,盡管不少的貧困農(nóng)村也實(shí)行了五保制度,但由于缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而遠(yuǎn)沒(méi)有富有農(nóng)村和城鎮(zhèn)搞得好。因此標(biāo)準(zhǔn)低,其五保戶的生活水平往往低于當(dāng)?shù)匾话闵鐔T的生活水平,更比不上有子女,十分是兒子來(lái)得保險(xiǎn)和實(shí)在。同時(shí)生育子女的數(shù)量,以及不同性別子女的經(jīng)濟(jì)價(jià)值對(duì)于農(nóng)民來(lái)講也不一樣。男孩相對(duì)女孩來(lái)講:對(duì)農(nóng)民晚年生活的保障程度高,因此經(jīng)濟(jì)價(jià)值就高。這樣農(nóng)村就構(gòu)成了生育性別的偏好迭加,造成追求孩子數(shù)量,十分是男孩子的趨勢(shì)。而諸多農(nóng)戶這種超計(jì)劃生育行為的互相迭加,就必然導(dǎo)致貧困地區(qū)人口的膨脹,進(jìn)而給我們的脫貧工作雪上加霜。二、考慮與對(duì)策:貧困和人口膨脹呈惡性循環(huán).貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,導(dǎo)致人口膨脹和人口素質(zhì)難以得到改善,繼而又使得經(jīng)濟(jì)承受能力到達(dá)極點(diǎn),進(jìn)而構(gòu)成越窮越生、越生越窮的局面。這種惡性循環(huán),使得貧困地區(qū)的人均收入難以得到提高;使有限的資金、財(cái)富無(wú)法用于生產(chǎn)建設(shè)和改善生活質(zhì)量;使得溫飽間題愈加突出;使得生態(tài)環(huán)境不斷惡化,使得人口素質(zhì)無(wú)法得到改善和人口構(gòu)造的失常;以致難以走出窘境。因而,這就給我們的脫貧工作帶來(lái)了艱巨性和復(fù)雜性。針對(duì)上述情況,需要從下面幾方面解決間題:1、大力發(fā)展生產(chǎn)力,振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是脫貧致富和控制人口增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。大量事實(shí)證明:生產(chǎn)力發(fā)展水平與人口出生率有著反相關(guān)的關(guān)系,隨著生產(chǎn)力發(fā)展,必然會(huì)出現(xiàn)人口出生率下降趨勢(shì)。為此應(yīng)該:①設(shè)計(jì)和制訂貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)主要是利用本地資源優(yōu)勢(shì),并以尋求貧困地區(qū)自然資源與外地適用技術(shù)的聯(lián)合為導(dǎo)向,確定貧困地區(qū)自然資源的開(kāi)發(fā)、利用項(xiàng)目;發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。②注意搞好對(duì)貧困地區(qū)的科技扶貧工作??萍纪度胧墙?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的中心環(huán)節(jié),貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能只重視資金、物資的硬投入,而忽視科學(xué)技術(shù)、人才輸入的軟件投放。單純的資金投入并不能啟動(dòng)其構(gòu)成自我發(fā)展的造血機(jī)制,僅能起到輸血的作用。相反,適用技術(shù)的輸入在貧困地區(qū)發(fā)展中,卻有著效果顯著和能啟動(dòng)自我發(fā)育的造血機(jī)制的作用。因而,應(yīng)重視科技投入和人才的輸入工作,推廣合適于貧困地區(qū)的生產(chǎn)技術(shù),進(jìn)而盡早實(shí)現(xiàn)由單純依靠活勞動(dòng)投入到依靠科學(xué)技術(shù)和物質(zhì)資料投放的轉(zhuǎn)換。③增加教育投資,優(yōu)化貧困地區(qū)人口素質(zhì)。貧困地區(qū)人口素質(zhì)低下,是貧困的癥結(jié)所在,走出貧困的出路在于:提高貧困地區(qū)農(nóng)民的整體素質(zhì),克制人口素質(zhì)與人口總量膨脹互為推進(jìn)的狀況,為此應(yīng)該增加教育投資,加強(qiáng)智力開(kāi)發(fā)。2、增加人口投資中家庭負(fù)擔(dān)的份額,對(duì)不同胎次的子女征收不同數(shù)額的費(fèi)用和稅金.應(yīng)制訂措施,對(duì)不同胎次的子女在接生、防疫、入學(xué)、就醫(yī)、承包費(fèi)收繳等方面規(guī)定不同于獨(dú)生子女的標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,還能夠征收一定數(shù)額的超生稅金,使多子女家庭多承當(dāng)一些社會(huì)責(zé)任。3、建立就業(yè)審查制度,逐步構(gòu)成農(nóng)業(yè)就業(yè)機(jī)制對(duì)家庭生育的調(diào)控作用。對(duì)農(nóng)民子女就業(yè)能夠規(guī)定某些詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn),如年齡、體質(zhì)、文化程度等。并在鄉(xiāng)一級(jí)中設(shè)置農(nóng)民就業(yè)資格審查機(jī)構(gòu),凡農(nóng)民子女就業(yè)必須經(jīng)審查合格領(lǐng)取就業(yè)許可證后,方可參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和其它勞務(wù)活動(dòng)。同時(shí)勞動(dòng)部門尤其要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理,杜絕招收童工現(xiàn)象。并扶持只生一個(gè)孩子的家庭,在參軍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)招工、農(nóng)轉(zhuǎn)非、進(jìn)城做工等方面應(yīng)予以優(yōu)先照顧;使計(jì)劃生育家庭能夠真正享遭到區(qū)別于非計(jì)劃生育家庭的照顧。4、大力宣傳計(jì)劃生育政策,并與農(nóng)村土地政策、生資供給政策、扶貧救濟(jì)政策結(jié)合起來(lái)。首先,大力開(kāi)展控制人口增長(zhǎng)和優(yōu)生優(yōu)育的宣傳教育工作。其次,應(yīng)強(qiáng)化以行政手段為主的控制措施。再次,要克制主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料以人口數(shù)量為分配尺度的方式.5、積

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