產(chǎn)學(xué)研合作轉(zhuǎn)基因技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)快速邁向產(chǎn)業(yè)化,基因工程論文_第1頁
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產(chǎn)學(xué)研合作轉(zhuǎn)基因技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)快速邁向產(chǎn)業(yè)化,基因工程論文轉(zhuǎn)基因食品安全、生態(tài)安全、生物安全須通過技術(shù)創(chuàng)新解決,經(jīng)費(fèi)支撐來源于企業(yè)自主研發(fā)和產(chǎn)學(xué)研合作技術(shù)創(chuàng)新,都依靠產(chǎn)業(yè)化和品種推廣,審批要考慮糧食安全下的生物技術(shù)戰(zhàn)略能否夠確保食品安全、生態(tài)安全、生物安全和專利安全。技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略中安全與產(chǎn)業(yè)化存在循環(huán)關(guān)系。產(chǎn)業(yè)化前技術(shù)停留在實(shí)驗(yàn)室,專利和安全問題未曾凸顯,推向市場后充分暴露問題,在輿論壓力和市場選擇淘汰下,無安全和專利糾紛的技術(shù)創(chuàng)新得到贊助,汰劣獎(jiǎng)優(yōu)使安全問題和專利問題得到解決。商業(yè)化與專利陷阱及安全關(guān)系密切,高校科研團(tuán)隊(duì)擁有專利、技術(shù)安全,種子企業(yè)愿意合作贊助創(chuàng)新,農(nóng)戶愿意購種,無糾紛,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作,技術(shù)得到更大力度支持,專利及安全問題得到解決。1轉(zhuǎn)基因技術(shù)產(chǎn)業(yè)化背景轉(zhuǎn)基因食品(GMF)帶來宏大經(jīng)濟(jì)利益和爭議。轉(zhuǎn)基因技術(shù)可提高農(nóng)作物產(chǎn)量、降低生產(chǎn)成本、改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),帶來宏大經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益[1]。轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展迅猛,潛力宏大,必將逐步克制安全隱患;為解決資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥問題發(fā)揮極其重要作用。至少13個(gè)國家商品化種植轉(zhuǎn)基因作物。轉(zhuǎn)基因代表的當(dāng)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)是全球生物技術(shù)發(fā)展的第二次浪潮[2]。轉(zhuǎn)基因反對(duì)者宣揚(yáng)可能威脅健康和環(huán)境[2],擔(dān)憂GMF的潛在毒性、過敏性、基因擴(kuò)散、生態(tài)失衡、倫理和宗教問題[1]。反轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化者懷疑中國能否擁有轉(zhuǎn)基因自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)[3]。中國轉(zhuǎn)基因品種培育若落入外國專利陷阱,會(huì)延緩國家轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,導(dǎo)致更嚴(yán)重的問題。2018年,一號(hào)文件確立繼續(xù)施行轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng),抓緊開發(fā)具有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的功能基因和生物新品種,在科學(xué)評(píng)估、依法管理基礎(chǔ)上,推進(jìn)轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化的國家戰(zhàn)略[3]。轉(zhuǎn)基因育種將來發(fā)展趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。為避免專利陷阱,確保糧食安全、生態(tài)安全、食品安全與生物安全,需要產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)下的產(chǎn)學(xué)研合作轉(zhuǎn)基因技術(shù)創(chuàng)新。2產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作轉(zhuǎn)基因技術(shù)創(chuàng)新有利于解決糧食安全問題。緊跟轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)潮流,才能解決將來中國人口增加后的糧食問題。食品安全、生物安全和生態(tài)安全問題解決需要技術(shù)創(chuàng)新,除國家經(jīng)費(fèi)支撐外,產(chǎn)學(xué)研合作動(dòng)力宏大。產(chǎn)業(yè)化背景下,品種推廣的經(jīng)濟(jì)收益來自較好解決食品安全、生物安全和生態(tài)安全之后的糧食需求的知足。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所、福建農(nóng)業(yè)科學(xué)院等處于水稻育種技術(shù)前沿。產(chǎn)業(yè)化對(duì)技術(shù)和實(shí)踐的檢驗(yàn),能夠提供經(jīng)費(fèi)支撐和大田種植實(shí)踐。未投入產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)基因技術(shù)在安全和專利方面未得到市場、農(nóng)戶和消費(fèi)者檢驗(yàn)、選擇和淘汰。長期滯留實(shí)驗(yàn)室環(huán)節(jié),品種安全和專利問題無從檢驗(yàn)。市場是轉(zhuǎn)基因品種的檢測(cè)者,一旦牽涉安全和專利問題,將被市場淘汰,要求創(chuàng)新者提升安全,避免專利陷阱。美國的積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化政策,解決了安全和專利問題。給市場判定科技創(chuàng)新的最終裁決權(quán),不低估消費(fèi)者自我保衛(wèi)意識(shí)和專利持有者的維權(quán)意識(shí),市場給通過技術(shù)創(chuàng)新解決安全和專利問題以動(dòng)力。品種安全和專利問題最終裁定者不是研究者團(tuán)隊(duì)和審查機(jī)構(gòu),是消費(fèi)者和專利持有者。是科技創(chuàng)新守門人,消費(fèi)者和市場是最終斷定者。美國轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展在某些方面和我們相距不遠(yuǎn),但產(chǎn)業(yè)化發(fā)展很快,無安全和專利之虞。若聚訟安全和專利,不推行的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,研究推廣將陷不利競爭地位。當(dāng)務(wù)之急是支持國家轉(zhuǎn)基因戰(zhàn)略,采取積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化政策,市場淘汰選擇,解決安全和專利問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于產(chǎn)學(xué)研合作動(dòng)力加強(qiáng),創(chuàng)新投入加大。3產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作轉(zhuǎn)基因技術(shù)創(chuàng)新可避免專利陷阱只要獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)才能避免轉(zhuǎn)基因?qū)@葳?。糧食戰(zhàn)是品種戰(zhàn)、專利戰(zhàn)、品種權(quán)戰(zhàn)和專利權(quán)戰(zhàn)。加強(qiáng)對(duì)國外轉(zhuǎn)基因水稻領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用,注重自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā),避免過度利用和過度依靠利用法律漏洞通過非科技手段獲取專利技術(shù)。因知識(shí)產(chǎn)權(quán)之爭停止轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化,是對(duì)國內(nèi)過度技術(shù)模擬的擔(dān)憂。轉(zhuǎn)基因技術(shù)初創(chuàng)時(shí),即需創(chuàng)始產(chǎn)業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),用強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)支持做好完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)創(chuàng)新。轉(zhuǎn)基因研究要加快產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn),保證研究經(jīng)費(fèi)劇增。中國當(dāng)前轉(zhuǎn)基因技術(shù)和品種面臨專利陷阱之虞,很大程度在產(chǎn)業(yè)化嚴(yán)重滯后。國外公司的巨資科研投入和大批量商業(yè)化生產(chǎn),是所在國轉(zhuǎn)基因戰(zhàn)略的成就之一。產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)才有巨額投資。產(chǎn)學(xué)研合作動(dòng)力缺乏,沒有產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)收益的宏大支持,易陷自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)陷阱。產(chǎn)業(yè)化是獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究的保證。中國在轉(zhuǎn)基因水稻專利上已有獨(dú)特技術(shù)優(yōu)勢(shì)。近10年專利申請(qǐng)總量和年申請(qǐng)量均遠(yuǎn)高于美、日和其他國家[3],但仍面臨轉(zhuǎn)基因品種專利陷阱。4產(chǎn)學(xué)研合作轉(zhuǎn)基因技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)快速邁向產(chǎn)業(yè)化不同國家發(fā)展農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的政策取向分為促進(jìn)型、認(rèn)可型、慎重型和禁止型等4種政策類型[4]。若允許國內(nèi)外種業(yè)產(chǎn)業(yè)化,在宏大利潤的市場推動(dòng)下,產(chǎn)學(xué)研合作動(dòng)力加強(qiáng),研發(fā)產(chǎn)品獲得宏大利潤。國際巨頭進(jìn)入后,國內(nèi)種業(yè)分化嚴(yán)重,大型種業(yè)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)絡(luò)嚴(yán)密,中小型種業(yè)企業(yè)有生存危機(jī),產(chǎn)學(xué)研合作動(dòng)力下降。允許戰(zhàn)略利于國內(nèi)種業(yè)在競爭中產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)產(chǎn)品,但對(duì)國外資本無限開放易致國內(nèi)中小種業(yè)企業(yè)陷入窘境。開放初期國內(nèi)大型種業(yè)企業(yè)競爭力不強(qiáng),易為國外種業(yè)企業(yè)擠壓。應(yīng)對(duì)國外種業(yè)進(jìn)入國內(nèi)市場須進(jìn)行有條件限制。如設(shè)定國內(nèi)種業(yè)對(duì)外資入市時(shí)間表與相關(guān)安全指標(biāo)。限定品種范圍,如飼料先行、食品緩入,小類先行、大宗緩入。若支持國內(nèi)種業(yè),限制國外種業(yè),企業(yè)為利潤推動(dòng),合作動(dòng)力加強(qiáng)。雖保衛(wèi)了國內(nèi)種業(yè)轉(zhuǎn)基因育種,但降低競爭,不利于通過充分競爭促進(jìn)國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新。若放棄國內(nèi)種業(yè)產(chǎn)業(yè)化努力,聽任國外種業(yè)獨(dú)大,對(duì)國內(nèi)種業(yè)轉(zhuǎn)基因研發(fā)和入市均持禁止意見,以平息民眾對(duì)食品安全的擔(dān)憂,國內(nèi)轉(zhuǎn)基因技術(shù)停滯不前,發(fā)展水平低,為國外轉(zhuǎn)基因品種進(jìn)入埋下隱患,致使國內(nèi)轉(zhuǎn)基因技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作動(dòng)力下降。若采取禁止戰(zhàn)略,雖具道德優(yōu)勢(shì),但導(dǎo)致技術(shù)落后,坐失機(jī)遇。應(yīng)摒棄禁止戰(zhàn)略。其他戰(zhàn)略應(yīng)揚(yáng)長避短。應(yīng)鼓勵(lì)國內(nèi)種業(yè)在轉(zhuǎn)基因育種方面做大做強(qiáng)。施行國家戰(zhàn)略,對(duì)相關(guān)學(xué)科加大投入和人才支持,將成果推廣到市場,以強(qiáng)大推力促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作技術(shù)創(chuàng)新。讓市場喚醒創(chuàng)新并支持技術(shù)研發(fā)。以安全約束考評(píng)企業(yè)和高校,加大鼓勵(lì)支持力度。對(duì)企業(yè)產(chǎn)品和高校技術(shù)進(jìn)行安全檢測(cè),確定支持和經(jīng)費(fèi)額度。有步驟率先開放國內(nèi)種業(yè)轉(zhuǎn)基因品種入市,以經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化為杠桿,激發(fā)國內(nèi)種業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作積極性,彌補(bǔ)國家在育種實(shí)用技術(shù)上的投入缺乏。5產(chǎn)學(xué)研合作轉(zhuǎn)基因技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化互為因果產(chǎn)業(yè)化能夠有效應(yīng)對(duì)糧食安全和專利陷阱。大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)在育種及專利申請(qǐng)方面有更強(qiáng)科研能力,企業(yè)在專利管理及產(chǎn)業(yè)化方面有優(yōu)勢(shì),校企間建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作聯(lián)盟,能夠發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。我們國家轉(zhuǎn)基因科研發(fā)展資金有限,缺少企業(yè)大力支撐。國外種業(yè)巨頭投入極大,占據(jù)發(fā)展中國家市場。轉(zhuǎn)基因品種大量商品化,安全和效益得到提升。企業(yè)介入是轉(zhuǎn)基因科技商品化的強(qiáng)大動(dòng)力和宏大支撐。嚴(yán)格商業(yè)化審批,但不能阻礙商業(yè)化進(jìn)程,以免影響校企合作。完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)需要強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)支撐,高校研究成本宏大,資金來源有限,會(huì)落入知識(shí)產(chǎn)權(quán)陷阱;企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議下,不愿投資與高校合作,產(chǎn)學(xué)研合作技術(shù)創(chuàng)新陷入兩難。美日大型轉(zhuǎn)基因生物公司持有一定終止子技術(shù)專利,若用于轉(zhuǎn)基因水稻,會(huì)增加稻農(nóng)種植成本,使稻農(nóng)留種權(quán)無法實(shí)現(xiàn)[3]。加大國產(chǎn)轉(zhuǎn)基因品種產(chǎn)業(yè)化步伐,防止國外轉(zhuǎn)基因品種對(duì)中國市場的沖擊,有效解決留種權(quán)問題。我們國家轉(zhuǎn)基因技術(shù)宜執(zhí)行積極促進(jìn)型政策。只要科學(xué)上無法證明危險(xiǎn)性,不對(duì)GMF在生產(chǎn)、流通、貿(mào)易中限制,對(duì)GMF和非GMF實(shí)行本質(zhì)性等同原則[1]。加快農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新和推廣應(yīng)用體系建設(shè)。施行轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng),抓緊開發(fā)有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的功能基因和生物新品種,科學(xué)評(píng)估、依法管理,推進(jìn)轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作,培養(yǎng)科技領(lǐng)才,發(fā)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟[5-7]。加快產(chǎn)業(yè)化審批步伐,完善轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保衛(wèi)。加強(qiáng)安全監(jiān)管和轉(zhuǎn)基因食品科普工作,提高公眾認(rèn)知度和介入度。健全生物安全管理體制。加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因食品安全性研究,采取積極促進(jìn)政策,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保衛(wèi)。采取積極靈敏策略發(fā)展貿(mào)易。嚴(yán)格進(jìn)口轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全檢測(cè);大宗糧食作物如水稻、玉米開展轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究解決食物安全問題。加大公共研究投資力度,利用國際生物技術(shù)安全性爭論大好時(shí)機(jī),加快發(fā)展技術(shù).產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生市場選擇和需求甄別,過濾不安全食品,避免專利陷阱。產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)濟(jì)要素(產(chǎn))、技術(shù)要素(學(xué)研)通過市場和消費(fèi)者甄別與促進(jìn),獲得交融,良性推動(dòng)轉(zhuǎn)基因技術(shù)創(chuàng)新。以下為參考文獻(xiàn):[1]齊振宏,王瑞懂.中外轉(zhuǎn)基因食品消費(fèi)者認(rèn)知與態(tài)度問題研究綜述[J].國際貿(mào)易問題,2018(12):115-119.[2]張銀定,王琴芳,黃季焜.全球當(dāng)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的政策取向分析和對(duì)我們國家的借鑒[J].中國農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào),2001(6):56-60.[

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