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文檔簡介

對(duì)我國經(jīng)濟(jì)市場化的思考〈內(nèi)容簡介〉中國目前努力走向市場化,但在現(xiàn)實(shí)中我們?nèi)詫⒂龅揭幌盗械奶魬?zhàn)。好政府和有能力的政府的確很重要,但如果在經(jīng)濟(jì)方面仍習(xí)慣于一切都圍繞政府轉(zhuǎn)的話,那么過去的低效錯(cuò)誤有可能會(huì)重復(fù),加快市場化的步伐其實(shí)就是要提高我們經(jīng)濟(jì)開展的效率。生產(chǎn)什么樣的制度和如何生產(chǎn),對(duì)中國未來的開展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,經(jīng)濟(jì)的市場化首先應(yīng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制度的市場化。

〈關(guān)鍵詞〉經(jīng)濟(jì)市場化、政府干涉、制度產(chǎn)品、主體發(fā)明性。

一、市場化的必然性

中國歷代有重農(nóng)抑商的傳統(tǒng),所以自然經(jīng)濟(jì)有深厚的根基。如果生產(chǎn)只為自己而很少或者不為交換進(jìn)行,那么必定是分散的而且水平低。大到一個(gè)國家,如果生產(chǎn)只在封閉中進(jìn)行,同樣會(huì)發(fā)生類似的情況。中國是一個(gè)大國,長期以來主動(dòng)或被動(dòng)的只在內(nèi)部進(jìn)行生產(chǎn)和交換。相比擬而言,西方小國林立,特別在早期城邦國家更多,如意大利就有威尼斯、熱那亞、佛羅倫薩和米蘭等,這些國家面積小、資源不全,迫使它們必然進(jìn)行對(duì)外的交換。在這種情況下,以自給自足為根底的封建經(jīng)濟(jì)就相對(duì)單薄,從而允許資本主義的萌芽和開展,中國在明朝末年也有資本主義的萌芽,但由于封建勢力非常強(qiáng)大,所以很快被扼殺了。西方近代的革命是應(yīng)資本主義開展的要求而進(jìn)行的,所以能很快的走上商品經(jīng)濟(jì)的開展道路;中國近代的革命卻是由社會(huì)危機(jī)引發(fā)的,即使革命成功,也不足市場經(jīng)濟(jì)開展的根底,尤其是不足市場觀念。新中國建立后,生產(chǎn)力雖然有較大的開展,但此開展是在方案經(jīng)濟(jì)下取得的,所以1992年中國提出建立市場經(jīng)濟(jì)的意義非常重大。迄今為止,興旺國家的市場經(jīng)濟(jì)都是自然形成的,而且經(jīng)歷了幾百年的演變和完善;世界上由政府主導(dǎo)建立的市場經(jīng)濟(jì)卻存在這樣或那樣的缺陷。中國雖然提出了要建立市場經(jīng)濟(jì)并列出了一個(gè)時(shí)間表〔2000年初步建立市場經(jīng)濟(jì),2022年形成比擬完善的市場經(jīng)濟(jì)〕,但事實(shí)說明,這條路走得很艱難。

當(dāng)今興旺國家沒有那一個(gè)不是實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的,反之,不興旺國家都是不實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)或沒有完善的市場經(jīng)濟(jì)的國家,由此帶來了市場經(jīng)濟(jì)的巨大魅力。外表看來,美國吸引人的地方之一是它極大豐盛的物質(zhì)財(cái)富,但背后隱藏的是市場制度。馬克思指出生產(chǎn)力是社會(huì)開展的最終決定力量,在市場經(jīng)濟(jì)取代自然經(jīng)濟(jì)后,生產(chǎn)力得到了飛速的開展,因此市場經(jīng)濟(jì)也成為推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的火車頭。

1991年后,美國進(jìn)入了長期的經(jīng)濟(jì)高速開展時(shí)期,以高新技術(shù)為標(biāo)志的新經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成績。但新經(jīng)濟(jì)的萌芽顯然不是靠政府慧眼識(shí)英雄才開展起來的,而是市場中千千萬萬的腦袋相互碰撞的結(jié)果。生產(chǎn)力朝前開展是必然的,但它以何種方式顯現(xiàn)出來〔如工業(yè)革命時(shí)以蒸汽機(jī)為標(biāo)志,接下來是以電氣為標(biāo)志〕卻不能預(yù)知。如果沒有市場制度、沒有每個(gè)人對(duì)需求的不斷追求,而是寄希望于一種力量去引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)中的全體人民,除非這種力量是先知,具有神的意識(shí),否那么,生產(chǎn)力的開展必然受阻,但遺憾的是除了虛無的神,我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中尚未發(fā)現(xiàn)誰具有這種力量。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)已證明了市場制度下的平等競爭所形成的均衡價(jià)格,可以引導(dǎo)資源實(shí)現(xiàn)最正確配置,但現(xiàn)實(shí)中總有一些人過于自信,妄想用個(gè)人的意志來支配生產(chǎn),結(jié)果常常帶來了災(zāi)難。

市場經(jīng)濟(jì)中,公平競爭和自由選擇可以實(shí)現(xiàn)資源的最正確配置。當(dāng)每個(gè)部門的利潤率趨于一致時(shí),即馬克思所講的社會(huì)平均利潤率出現(xiàn)時(shí),各部門間的資源流動(dòng)將靜止,從而部門結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了合理化。在價(jià)格反映供求的情況下,一個(gè)部門生產(chǎn)缺乏,高利潤率將促使資源流入該部門;一個(gè)部門生產(chǎn)過剩,低利潤率將促使資源流出該部門。在一窮二白的根底上,人為的安頓各部門的比例,其后果可能不太嚴(yán)重。但如果生產(chǎn)力已有很大程度的開展、各部門的關(guān)系已經(jīng)非常復(fù)雜時(shí),還靠一小撮人的腦袋去指揮如何實(shí)現(xiàn)比例合理、如何解決重復(fù)建設(shè)的問題,顯然是在干吃力不討好的苦差使。1947年,戰(zhàn)后的西德由于價(jià)格管制和無所不在的政府管理,市場機(jī)制陷入了癱瘓,經(jīng)濟(jì)走向崩潰的邊緣,但1948年,由于政府從控制下脫身,讓市場機(jī)制重新有效的運(yùn)轉(zhuǎn)起來,生產(chǎn)和消費(fèi)立即高漲,從而帶來了經(jīng)濟(jì)奇跡。市場生產(chǎn)看似混亂,但我們不得不成認(rèn)它解決了生產(chǎn)什么和如何生產(chǎn)等問題,它能把我們所需的食物生產(chǎn)出來、運(yùn)送到適宜的地點(diǎn)、以可口的形式達(dá)到我們的餐桌上,它決定了至今最大的計(jì)算機(jī)也無力波及的成千上百萬未知變量和關(guān)系的問題,沒有人去設(shè)計(jì)市場但它卻相當(dāng)好的發(fā)揮著作用,因此,薩繆爾森在其?經(jīng)濟(jì)學(xué)》中指出“市場體系有一定秩序,它行得通。〞所以,只有市場制度才能在高度復(fù)雜的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中有條不紊的組織生產(chǎn),而不會(huì)出現(xiàn)蘇聯(lián)時(shí)那樣的輕重比例嚴(yán)重失調(diào)的現(xiàn)象。到了今天,如果無視市場的功能,還是習(xí)慣于人為的去調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),很可能會(huì)越調(diào)越亂。

貧困一直是世界的頭號(hào)大敵。歐洲在市場經(jīng)濟(jì)建立起來的幾百年間,就將絕對(duì)的貧困掃進(jìn)了歷史的垃圾箱,不能不說市場經(jīng)濟(jì)有不可磨滅的奉獻(xiàn)。如果沒有生產(chǎn)力的高度興旺、沒有產(chǎn)品的極大豐盛,僅僅在生產(chǎn)以外,如分配上做文章,貧困是不可能消失的。一塊蛋糕如果很小,你分配的再均勻、再合理,最多能保證每個(gè)人不餓死,但要填飽肚子卻是妄想,更勿須奢談吃飽肚子后想干的其它事情。中國在短短的20年間,如果沒有實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)從而帶動(dòng)生產(chǎn)力的大開展,要解決全體人民的吃飯問題,恐怕也是癡人說夢了。今后,我們要走向富強(qiáng),離開了市場經(jīng)濟(jì)也是不可能的。市場經(jīng)濟(jì)雖然最初是由西方進(jìn)行實(shí)踐的,但它是迄今為止人類所能找到的組織生產(chǎn)的最好方式,中國當(dāng)然應(yīng)該大力推行。

二、市場化進(jìn)程中的挑戰(zhàn)

1992年,中國正式開始走向市場經(jīng)濟(jì)并提出要在20世紀(jì)末建立初步的市場經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。現(xiàn)在,我們重新審視所處的狀況,發(fā)現(xiàn)在思想和事實(shí)上仍面臨著市場化的一系列挑戰(zhàn)。

新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)崇尚市場制度,相信市場下的一切都是美好的,尤其不會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),其顛峰是薩伊定理:供應(yīng)自動(dòng)發(fā)明自身的需求??陀^的說,經(jīng)濟(jì)學(xué)是在市場制度下發(fā)育成長的,但它反過來也促進(jìn)了市場制度的開展和完善。因此,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然有許多方面需要不斷的修正,卻對(duì)早期的經(jīng)濟(jì)開展起了很大的作用,如重商主義將財(cái)富僅局限于金銀,顯然是狹隘的,但它對(duì)早期的資本積累仍產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。1825年,英國首次暴發(fā)了經(jīng)濟(jì)危機(jī),市場經(jīng)濟(jì)的地位開始動(dòng)搖起來,人們?cè)谝尚墓诺浣?jīng)濟(jì)學(xué)的同時(shí),也對(duì)市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了不停的質(zhì)問。馬克思主義適應(yīng)這種需要產(chǎn)生了,他指出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)的相對(duì)過剩,但他也指出資本主義一百年以來發(fā)明的財(cái)富比過去整個(gè)人類發(fā)明的財(cái)富多得多,即成認(rèn)市場在生產(chǎn)方面具有強(qiáng)大的能力。

1929年,西方暴發(fā)了席卷全球資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī),自由的市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代宣告結(jié)束,國家資本主義泛濫起來。根據(jù)凱恩斯的理論,經(jīng)濟(jì)危機(jī)是因?yàn)橛行枨笕狈Χa(chǎn)生的,所以政府的任務(wù)是擴(kuò)大有效需求。當(dāng)這種做法的效果開始顯現(xiàn)出來時(shí),二戰(zhàn)暴發(fā)了。需求缺乏在人類不停地投放炸彈時(shí)已煙消云散了,整個(gè)社會(huì)源源不斷的生產(chǎn)軍用品又不斷地用生產(chǎn)出來的炸彈去消滅更多的社會(huì)產(chǎn)品。二戰(zhàn)時(shí)期及二戰(zhàn)后相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi),人們面臨的是供應(yīng)缺乏。因此,戰(zhàn)后資本主義進(jìn)入了由需求拉動(dòng)的黃金開展時(shí)期,但市場巨大的生產(chǎn)能力很快又發(fā)揮作用了。70年代末,西方陷入了滯脹的狀態(tài)。由于政府不是算命先生,不能預(yù)知新的需求,所以它擴(kuò)大需求的政策顯然是對(duì)過去的需求進(jìn)行重復(fù),因此社會(huì)生產(chǎn)也只能以重復(fù)的方式進(jìn)行,卻不能升級(jí)、不能前進(jìn)。在市場經(jīng)濟(jì)無限擴(kuò)張的生產(chǎn)能力面前,單靠政府的刺激,當(dāng)然難以走出滯脹的陰影,這也許在一定程度可以解釋凱恩斯政策為何失效。美國90年代的經(jīng)濟(jì)高增長,最終還是靠減稅、減少對(duì)市場經(jīng)濟(jì)干涉來實(shí)現(xiàn)的。在運(yùn)用凱恩斯的政策時(shí),國家干涉主義的泛濫和無節(jié)制的深入,導(dǎo)致政府集中配置的資源越多,同時(shí)意味著市場受到的限制越多,所以要發(fā)明出新的更高的需求就越困難。中國是由方案走向市場的,在潛意識(shí)里,許多人會(huì)不自覺的傾向國家干涉,如果政府的管理過多的話,那么方案經(jīng)濟(jì)下的那一套將披上新的外衣再次重新出現(xiàn)。

20世紀(jì)后半葉,東亞經(jīng)濟(jì)開始起飛。亞洲四小龍的市場經(jīng)濟(jì)模式是典型的國家引導(dǎo)的資本主義,政府在經(jīng)濟(jì)的開展中具有舉足輕重的地位。中國一直在實(shí)行趕超戰(zhàn)略,趕超的對(duì)象由早期的英美變?yōu)槟壳案F(xiàn)實(shí)的周邊鄰居。根據(jù)李光耀的話,亞洲經(jīng)驗(yàn)實(shí)際可概括為兩點(diǎn):好政府和社會(huì)先于個(gè)人的價(jià)值觀念。中國的封建社會(huì)很長,歷來是實(shí)行中央集權(quán)的制度,政府的威望在老百姓眼里自然比西方要高的多。中國一向也講究國家重于集體、集體高于個(gè)人的價(jià)值觀,因此亞洲經(jīng)驗(yàn)在中國尤其受歡迎。1997年,亞洲暴發(fā)了金融危機(jī),顯示了政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)仍有致命的弱點(diǎn):市場制度不完善。許多人慶幸中國躲過了這場危機(jī),總結(jié)的原因是資本市場未開放,政府調(diào)控有力,這話是對(duì)的,但中國正面臨著開放資本市場的巨大壓力,資本市場的開展從長遠(yuǎn)看來是必要的也是不可阻擋的,不完善的資本市場易受金融危機(jī)的沖擊,但我們卻不能因噎廢食而使金融領(lǐng)域的市場化停滯不前,一有風(fēng)吹草動(dòng)就依賴政府的調(diào)控,顧得了這時(shí),但以后怎么辦?因此,當(dāng)務(wù)之急是建立完善的金融市場。亞洲金融危機(jī)的原因當(dāng)然很多,但市場制度不完善是一個(gè)大問題,如果有人從中吸取的教訓(xùn)不是想方設(shè)法的完善我們的市場,而是把剛才啟動(dòng)的市場化又退回去的話,我們就可能因福得禍。

有人用財(cái)政支出占國民生產(chǎn)總值的比例來衡政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的參與程度,但我覺得用政府控制的經(jīng)濟(jì)資源占整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)資源的比例來衡量政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的參與程度,在我國或許更為合理。目前,我國存在大量的預(yù)算外和制度外收支活動(dòng),許多政府人員或以部門、或以個(gè)人的名義直接干涉經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這些都無法用一個(gè)具體的指標(biāo)進(jìn)行衡量。好政府的確很重要,但如果一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體系都依靠一小撮政府精英來安頓,其效果還是值得擔(dān)心的。歷史是由無數(shù)的合力在相互沖突中形成的〔恩格斯〕,沒有千千萬萬的腦袋相互碰撞,而是靠一種具有先知的力量把所有人的努力都擰起來朝一個(gè)方向走,方向?qū)︻^,那么幸哉;如果方向不對(duì),那么真是大災(zāi)難。歷史要朝前走是客觀的,同樣,由千千萬萬的人參與的生產(chǎn)力要朝前走也是客觀的。在經(jīng)濟(jì)開展中,如果無視了市場參與者的發(fā)明力,而靠政府為代表的一小局部人來安頓或干涉生產(chǎn),這不是以一小局部腦袋的思考來代替整個(gè)社會(huì)的思考么?一個(gè)政府無論如何的好,其能力終歸有限,何況政府要做的事很多呢?我們既然找到了市場這種制度,那么生產(chǎn)方面的事最好交給市場去做,交給市場中千千萬萬的參與者去做,政府該集中精力去把其它事情做好。

中國有世界上最有潛力的市場,但如果這個(gè)市場被分割的支離破碎,市場的力量就無法發(fā)揮出來。在許多行業(yè),政府的愛護(hù)似乎很重要,但一味的行政壟斷和市場經(jīng)濟(jì)是背道而馳的,只有通過競爭形成的價(jià)格均衡機(jī)制才能引導(dǎo)資源實(shí)現(xiàn)最正確配置。改革開放的實(shí)踐已經(jīng)證明,市場機(jī)制作用越充沛的地方,經(jīng)濟(jì)也越興旺;市場機(jī)制作用越充沛的部門,競爭力也越強(qiáng)。在談到一些部門的市場化時(shí),有人總是用“國家利益〞、“國計(jì)民生〞來搪塞,使得我們正承受巨大的效率損失。對(duì)于不向市場經(jīng)濟(jì)中的個(gè)體提供商品或效勞的部門而言,是否要市場化或許值得分析,但還有大量的其它一些壟斷部門呢?過渡經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)問題是舊有的利益框架已打破了,從而形成了中國特有的“條條〞和“塊塊〞下的部門主義經(jīng)濟(jì),如果在進(jìn)一步的改革中,這些改革的受益者將本部門的利益納入所謂的“戰(zhàn)略愛護(hù)〞的范圍,那么市場再也沒有發(fā)言權(quán)了。真正的市場經(jīng)濟(jì)是不成認(rèn)特權(quán)的,那些膽怯市場化的人,有的是擔(dān)憂失去了自己的特權(quán)。舊體制受背后利益動(dòng)機(jī)的驅(qū)使會(huì)延續(xù)很長的一段時(shí)間,如果沒有改變陳舊的觀念,在改革的外衣掩蓋下,舊體制也會(huì)不停的復(fù)制自身。所以,只有把那些不該存在行政壟斷的部門放到市場經(jīng)濟(jì)中去錘煉一番,才能使它們脫胎換骨,真正有利于國家的和人民的利益。否那么,在市場經(jīng)濟(jì)中成長起來的興旺國家的經(jīng)濟(jì)部門一旦全面進(jìn)入中國,我們那些靠行政運(yùn)轉(zhuǎn)的部門將如何競爭呢,總不能時(shí)刻以國家的名義來壓制別人吧。因此,市場化其實(shí)還有一個(gè)認(rèn)識(shí)的問題,如果有人祭起各種形式的旗幟來反對(duì)市場化,卻也蒙騙了大多數(shù)人并得到他們的贊同的話,犧牲的將不只是市場經(jīng)濟(jì)在中國的開展,更重要的是我們絕大多數(shù)人的利益、整個(gè)國家的利益。

三、市場化的推進(jìn)

到目前為此,尚未出現(xiàn)如何建立市場經(jīng)濟(jì)的模型或公式,而且可以肯定的說,如何建立市場經(jīng)濟(jì)是不可能具體化的,但有幾個(gè)方面的確是它的前提,也是我們?nèi)栽谧呦蚴袌鼋?jīng)濟(jì)的途中應(yīng)該努力的方向:首先是成認(rèn)每個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,贊同理性經(jīng)濟(jì)人的若。市場中的參與者必須是為自己謀利的人,如果利他主義在市場中流行,那么市場的作用將完全崩潰,示例一件商品的價(jià)值是三元,你偏要為賣者考慮而用三十元來購置,那么向市場提供了錯(cuò)誤的信息,整個(gè)資源配置體系將完全亂了套,市場最根本的作用受到了損傷。要成認(rèn)每個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,那么產(chǎn)權(quán)必須落實(shí),否那么每個(gè)人生產(chǎn)的東西都?xì)w了別人或別人生產(chǎn)的東西都?xì)w了自己,生產(chǎn)的積極性將消失,怠工、懶惰等現(xiàn)象就會(huì)蔓延起來。其次是市場中應(yīng)實(shí)現(xiàn)人人平等。強(qiáng)買和強(qiáng)賣或憑借特權(quán)在市場中占據(jù)有利地位,實(shí)質(zhì)是破壞公平競爭和價(jià)格均衡機(jī)制的作用,從而破壞了市場對(duì)資源的配置。一個(gè)社會(huì)如果行政壟斷盛行,那么市場的作用將局限在很小的范圍,甚至?xí)粩嗟亩髿⑹袌龅幕盍ΑR虼藢?shí)現(xiàn)人人平等對(duì)開展市場經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要,但人人平等只局限于經(jīng)濟(jì)方面顯然是不現(xiàn)實(shí)的,必須在全社會(huì)毀滅了特權(quán),才可避免特權(quán)介入經(jīng)濟(jì)。中國有悠久的封建歷史,封建等級(jí)在制度上雖然已經(jīng)毀滅了,但事實(shí)說明,封建思想這個(gè)幽靈仍不停的徘徊在這塊古老的土地上,由此產(chǎn)生的特權(quán)思想仍很流行,特權(quán)的存在其實(shí)排斥公平的競爭,這是中國構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)的一大障礙,或者是我們?cè)谠S多方面徒有市場經(jīng)濟(jì)的外衣而不足其實(shí)質(zhì)的原因之一。再次是充沛發(fā)揮每個(gè)主體的發(fā)明性,不要用一些政策來窒息市場的活力。市場制度推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)不斷朝前開展,永恒不變的政策只會(huì)妨礙生產(chǎn)力的前進(jìn),制度學(xué)派提出“適應(yīng)性效率〞的概念,馬克思也指出生產(chǎn)力決定上層建筑的產(chǎn)生和開展但它對(duì)生產(chǎn)力有巨大的反作用,如果上層建筑不能適應(yīng)生產(chǎn)力的開展,雖然它遲早要發(fā)生變革,但對(duì)生產(chǎn)力總歸產(chǎn)生了妨礙作用,要是人為的維持一些過時(shí)的制度,那么該妨礙作用將更為嚴(yán)重。第四是實(shí)行法治,遵守共同的規(guī)那么,講究信用。法治就是用事先制定的規(guī)那么而不是朝夕更改的命令來確定人們的行為。信用是市場經(jīng)濟(jì)的根底,不足信用的市場是人人自危、短期行為盛行的場所,從而其作用將受到嚴(yán)重的打擊。在中國的市場化中,一個(gè)靈活的有適應(yīng)性的制度是非常重要的。我們?cè)跉v史上曾經(jīng)非常強(qiáng)大,但近代卻迅速衰弱了,究其原因,保守封閉的制度是第一罪魁禍?zhǔn)?。中國歷史上的制度是壓制和奴役人的,任何可能的創(chuàng)新,包括市場制度方面的萌芽,在強(qiáng)大的封建獨(dú)裁面前都會(huì)被扼殺。歐洲的中世紀(jì)同樣是死氣沉沉的,基督教會(huì)統(tǒng)治著每一個(gè)人的思想,如果沒有后來的文藝復(fù)興從思想上解放歐洲,資本主義也很難開展起來。市場經(jīng)濟(jì)顯然需要靈活多變的制度,需要各種各樣的創(chuàng)新,否那么就會(huì)失去它自身的活力。由于中國的封建制度一成不變,所以中國一直沒有完整意義上的資本主義,迫使我們?cè)谏鐣?huì)主義下仍需完成市場化的任務(wù)。根據(jù)西方市場經(jīng)濟(jì)的開展經(jīng)驗(yàn),市場中的各項(xiàng)制度并不是由誰先知先覺的提出來的,而是在市場的長期選擇中經(jīng)過不斷完善才最終確認(rèn)下來。要把外國的市場制度搬到中國來當(dāng)然很容易,問題在于使這些制度起作用的因素往往是隱藏在背后的習(xí)慣、意識(shí)、思想等非制度的東西,所以照搬別人的制度的許多開展中國家,它的市場經(jīng)濟(jì)其實(shí)是殘缺不全的,或者只是形似而神不似。許多人認(rèn)為政府在經(jīng)濟(jì)方面該制定各種制度,由于政府事先不可能體察到市場中的每一變化,尤其是創(chuàng)新方面的變化,所以政府如果將制度從外部加給市場的話,將不可防止的窒息可能的創(chuàng)新,扼殺市場的活力。如果把制度看作是一項(xiàng)產(chǎn)品的話,許多人仍奉行制度產(chǎn)品的方案生產(chǎn)方式,即政府確定生產(chǎn)什么樣的制度、如何生產(chǎn),然后再根據(jù)政府的意圖去分配這些制度,從而可能導(dǎo)致方案經(jīng)濟(jì)時(shí)形式單一、不適應(yīng)要求的制度產(chǎn)品大量繁衍。因此,中國經(jīng)濟(jì)的市場化應(yīng)首先解

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