經(jīng)濟(jì)法與合同管理-建設(shè)工程合同

經(jīng)濟(jì)法與合同管理建設(shè)工程合同概述概念承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同。屬于承攬合同的一種特殊類型。法律無特殊規(guī)定的，適用承攬合同的規(guī)定。特征（1）合同標(biāo)的僅限于建設(shè)工程，具有標(biāo)的額較大，工期較長，工序復(fù)雜，標(biāo)的物不可移動(dòng)等特點(diǎn)；（2）合同主體只能是法人，且有特殊的資質(zhì)要求；（3）國家的行政干預(yù)較多；（4）法律對(duì)合同形式有特殊要求（書面合同）。分類按工作內(nèi)容分類單一環(huán)節(jié)勘察合同設(shè)計(jì)合同施工合同監(jiān)理合同設(shè)備采購合同多環(huán)節(jié)EPC(Engineering,Procurement,Construction)

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key)BOT/PPP按當(dāng)事人之間的關(guān)系分類總包合同分包合同按價(jià)款結(jié)算方式分類總價(jià)合同單價(jià)合同成本加酬金合同合同訂立招投標(biāo)原則：公平、公正、公開，誠實(shí)信用合同形式：書面形式強(qiáng)制招標(biāo)的范圍《招標(biāo)投標(biāo)法》：凡在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：

1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目; 2)全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項(xiàng)目; 3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。承包人的資質(zhì)要求資質(zhì)的評(píng)定條件資金、人才、技術(shù)管理、業(yè)績建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（12類）專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)房屋建筑工程——工業(yè)、民用與公共建筑資質(zhì)等級(jí)：特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)承包工程范圍掛靠概念承包人以他人的名義承攬工程建設(shè)合同的行為。掛靠方：有本事，沒資質(zhì)被掛靠方：有資質(zhì)，沒工夫，收管理費(fèi)本質(zhì)：與轉(zhuǎn)包相同，名義上的承包人未參與管理主要形式法律后果《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡稱為《司法解釋》）第1條掛靠協(xié)議無效，被掛靠人與發(fā)包人的工程合同無效聯(lián)合承包概念聯(lián)合承包——兩個(gè)或兩個(gè)以上的承包人共同組成非法人的聯(lián)合體（JointVenture），以聯(lián)合體的名義承包工程。法律規(guī)定組成聯(lián)合體的各方承擔(dān)連帶責(zé)任資質(zhì)等級(jí)不同的承包人聯(lián)合承包，按照較低的資質(zhì)等級(jí)承攬工程轉(zhuǎn)包與分包概念轉(zhuǎn)包——承包人將其承包的工程全部轉(zhuǎn)讓給第三人。分包——承包人在得到發(fā)包人的許可后，將所承包的部分工程依法發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的第三人完成。肢解分包——將工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)讓給第三人。區(qū)別分包轉(zhuǎn)包得到發(fā)包人許可YN對(duì)工程進(jìn)行管理YN承擔(dān)主體工程施工任務(wù)YN合法分包的條件1）取得發(fā)包人的同意；2）分包只進(jìn)行一次，不能層層分包；3）分包單位須具備相應(yīng)資質(zhì)；4）所分包的工程不是主體工程。總承包人與分包人承擔(dān)連帶責(zé)任施工合同內(nèi)容《合同法》的規(guī)定工程范圍建設(shè)工期中間交工工程的開工、竣工時(shí)間質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)或價(jià)款計(jì)算方法技術(shù)資料交付時(shí)間材料和設(shè)備的供應(yīng)撥款和結(jié)算預(yù)付款，進(jìn)度款，竣工結(jié)算款，保修扣留金竣工驗(yàn)收質(zhì)量保證范圍和保證期爭(zhēng)端解決方式施工合同內(nèi)容《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201），即將出臺(tái)新版FIDIC《土木工程施工合同條件》FIDIC合同體系ConditionsofContractforWorkOfCivilEngineeringConstruction，老紅皮書，1987ConditionsofContractforConstruction，新紅皮書，1999ConditionsofContractforElectricalandMechanicalWorks，黃皮書Client/ConsulantModelServicesAgreement，白皮書ConditionsofContractforDesign—BuildandTurnkey，橘皮書合同義務(wù)承包人的義務(wù)容忍義務(wù)接受發(fā)包人及其雇傭的工程師的檢查監(jiān)督檢查內(nèi)容：進(jìn)度、質(zhì)量在工程隱蔽前的通知義務(wù)承包人應(yīng)在工程隱蔽前通知發(fā)包人檢查發(fā)包人未及時(shí)檢查的，承包人可順延工期，并要求賠償損失示范文本規(guī)定：工程師未及時(shí)檢查的，承包人可自行組織驗(yàn)收，工程師應(yīng)承認(rèn)驗(yàn)收結(jié)果發(fā)包人的義務(wù)驗(yàn)收義務(wù)支付價(jià)款并接收工程的義務(wù)合同責(zé)任發(fā)包人的責(zé)任未按要求提供材料、資料；因發(fā)包人的原因?qū)е鹿こ掏９?、延誤順延工期賠償損失未按約定支付工程款承包人享有優(yōu)先受償權(quán)承包人的違約責(zé)任無償修理、返工、改建導(dǎo)致逾期交付的，要賠償損失合同責(zé)任承包人的優(yōu)先受償權(quán)（第286條）時(shí)間：催告后經(jīng)過合理期限方式：1）折價(jià)；2）拍賣范圍：工程價(jià)款，不含發(fā)包人應(yīng)賠償?shù)膿p失效力優(yōu)先于其他債權(quán)和設(shè)定的抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)不得對(duì)抗已經(jīng)交付全部或大部分款項(xiàng)的購房者除斥期間：半年，自竣工之日或約定的竣工之日起《司法解釋》的規(guī)定最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋合同無效的判定承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)（如果在竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，合同有效）沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的合同無效的后果經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人可以請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，由承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人不可請(qǐng)求支付工程價(jià)款《司法解釋》的規(guī)定承包人的解除權(quán)發(fā)包人具有下列情形之一，致使承包人無法施工，且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)，承包人可解除合同：未按約定支付工程價(jià)款的提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的施工合同解除后，已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款《司法解釋》的規(guī)定墊資施工問題概念：在竣工驗(yàn)收前，由承包人替發(fā)包人墊付部分或全部工程款我國過去禁止墊資，但墊資承包是國際慣例司法解釋允許墊資（2004年）當(dāng)事人對(duì)墊資和墊資利息有約定，承包人請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予支持，但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。當(dāng)事人對(duì)墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒有約定，承包人請(qǐng)求支付利息的，不予支持。《司法解釋》的規(guī)定拖欠工程款問題發(fā)包人收到結(jié)算報(bào)告后逾期不答復(fù)的，視為認(rèn)可；答復(fù)期限如無約定，則以28天為限。拖欠工程價(jià)款，應(yīng)支付利息。對(duì)利息沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒有約定或者約定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：

（一）建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日；

（二）建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；

（三）建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日?！端痉ń忉尅返囊?guī)定未經(jīng)驗(yàn)收擅自使用未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。發(fā)包人對(duì)工程質(zhì)量缺陷的責(zé)任發(fā)包人直接