城市總體規(guī)劃專題講義

城市總體規(guī)劃筆記講義緒論宏觀：區(qū)域規(guī)劃（省市，縣鎮(zhèn)規(guī)劃） 都市圈規(guī)劃城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中觀：總體規(guī)劃分區(qū)規(guī)劃微觀：詳細規(guī)劃80年代以前，修建性詳規(guī)

80年代以后，控制性詳規(guī)第一章城市與城市規(guī)劃一．城市的形成城市的產(chǎn)生與發(fā)展受社會生產(chǎn)力，生產(chǎn)關系——既社會經(jīng)濟基礎的制約，同時受上層建筑（政治，法律，宗教，文化等）的影響。城——防御設施市——貿(mào)易點社會第一次分工形成居民點社會第二次分工形成城市雛形第一節(jié)城市的產(chǎn)生與發(fā)展二．城市的發(fā)展初期：軍事防御原始社會：聚落奴隸社會：軍事防御封建社會：增加宗教文化資本主義：快速發(fā)展第二節(jié)城市規(guī)劃思想史《周禮考工記》：匠人營國。方九里，旁三門，國中九經(jīng)九軌，經(jīng)涂九軌。左祖右社，面朝后市，市朝一夫。維特魯威《建筑十書》一．古代的城市規(guī)劃學科的發(fā)展二．近代城市規(guī)劃學科的發(fā)展

1．空想社會主義“烏托邦”

傅立葉——法郎吉歐文——新協(xié)和村康帕內(nèi)拉——太陽城霍華德——花園城市

1898《明天——一條引向真正改革的和平道路》

1902《明日的田園城市》二．近代城市規(guī)劃學科的發(fā)展2．衛(wèi)星城理論（1）第一代衛(wèi)星城——臥城

1912——1920巴黎計劃建政府衛(wèi)星城產(chǎn)生“鐘擺”式交通流（2）第二代衛(wèi)星城——半臥城芬蘭建筑師沙里寧魏林比衛(wèi)星城（3）第三代衛(wèi)星城——獨立式居住，服務，工業(yè)，社會（4）小結(jié)，趨勢①功能單一——〉多元②設施較完善③規(guī)模擴大④與母城關系趨淡⑤與母城距離不斷增加二．近代城市規(guī)劃學科的發(fā)展3．有機疏散理論沙里寧——1943年《城市——它的發(fā)展，衰敗與未來》

大赫爾辛基規(guī)劃方案4．勒柯布西埃（印度）昌笛加爾規(guī)劃（法國）馬賽公寓四大現(xiàn)代建筑大師之一（另外三位：密斯，賴特，格羅比烏斯）第三節(jié)雅典憲章與馬丘比丘憲章1933CIAM雅典雅典憲章：指出城市規(guī)劃的目的是解決居住，工作，游憩與交通的功能分區(qū)

——交通分流

——人，車分流

——步行系統(tǒng)，人行天橋1978年利馬提出馬丘比丘憲章強調(diào)古建筑保護第四節(jié)發(fā)展趨勢一．從實踐角度靜態(tài)——>動態(tài)無序——>有序——>無序二．城市研究單一學科——>多學科城市個體——>區(qū)域跨區(qū)域鄰里單位小區(qū)第二章城市規(guī)劃的工作內(nèi)容和編制原則

第一節(jié)城市性質(zhì)城市性質(zhì)——指各城市在國家經(jīng)濟社會發(fā)長中所處地位和所起作用，是各城市在城市網(wǎng)絡以及更大范圍內(nèi)分工的重要職能城市職能——指城市在國家或地區(qū)的政治，經(jīng)濟，文化，生活中所擔負的任務和作用，人們在城市中進行各種生產(chǎn)服務活動均屬于城市職能范疇。分基本職能和非基本職能

第二節(jié)城市類型1．奧隆索分類城市分類

城市類型

行政城市首都，稅收（關卡）城市防御城市堡壘城市，駐軍城市，海軍城市文化城市大學城，教堂城，文藝中心，朝圣中心，宗教中心生產(chǎn)城市加工，工業(yè)城市交通運輸城市采集城市，運輸城市，貿(mào)易城市游覽療養(yǎng)城市療養(yǎng)地，旅游城市，度假勝地第二節(jié)城市類型2．我國城市分類工業(yè)城市多種工業(yè)城市株洲，常州單一工業(yè)城市石油工業(yè)：玉門，茂名深林工業(yè)：伊春，牙克石礦業(yè)：淮安，雞西交通?？诔鞘需F路樞紐徐州，鷹潭海港大連，湛江，塘沽內(nèi)河河港宜昌，九江中心城市全國性中心北京，上海地方性中心省會，自治區(qū)首府特殊職能城市革命紀念城市延安，井岡山游覽療養(yǎng)勝地桂林，北戴河邊境城市黑河，綏芬河經(jīng)濟特區(qū)城市深圳，珠?？h城二．城市性質(zhì)的確定1．確定城市性質(zhì)的原則（1）獨立性——捉本質(zhì)（2）主導性——反映1—3個職能方面（抓主要）（3）時效性——年限（4）前瞻性——預測2．思路和依據(jù)（1）捉主導因素（2）依據(jù)：歷史依據(jù)——了解城市歷史區(qū)域依據(jù)——占區(qū)域什么地位二．城市性質(zhì)的確定3．確定城市性質(zhì)的方法

（1）基本與非基本比例法基本人口，非基本人口

城市類型基本產(chǎn)業(yè)職工比例制造業(yè)60商業(yè)50礦業(yè)15批發(fā)商業(yè)20交通運輸11大學城中師生比例占50％以上不同類型城市劃分標準二．城市性質(zhì)的確定（2）區(qū)位商法Qij=(Eij/Ei)/(Ej/E)當Q>1，該產(chǎn)業(yè)為某城市的城市性質(zhì)，反則否。Qij——i市j部門的區(qū)位商Eij——j市j部門從業(yè)人數(shù)Ej——地區(qū)或全國i部門從業(yè)人數(shù)Ei——i市職工總數(shù)E——地區(qū)或全國職工總數(shù)（3）其他方法定性與定量分析相結(jié)合①分析主要產(chǎn)業(yè)部門在全國或地區(qū)的地位和作用②分析主要部門經(jīng)濟結(jié)構(gòu)③分析用地結(jié)構(gòu)的主次，以用地和所占地比重大小來定量分析第三章城市規(guī)模第一節(jié)城市人口

1．體系（1）地區(qū)人口（2）市區(qū)人口（3）地區(qū)非農(nóng)業(yè)人口（4）市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口城市化——>非農(nóng)，常住第一節(jié)城市人口２．含義和意義

含義——城市按照人口密度，經(jīng)濟聯(lián)系，管理條件等因素，一般可劃分為市區(qū)，近郊區(qū)，市轄縣（遠郊區(qū)）。城市規(guī)劃中的城市人口是指市區(qū)與近郊區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口。市轄縣的非農(nóng)業(yè)人口，除了個別直屬該市的工業(yè)區(qū)（鎮(zhèn)）以外，一般不計入；而應將它們分別計入各市轄縣鎮(zhèn)中去。

意義——城市人口調(diào)查分析和預測，是一項既重要又復雜的工作，它既是城市總體規(guī)劃的目標，又是制定一系列具體技術指標與布局的依據(jù)。做好這項工作對正確編制城市總體規(guī)劃有著很大的影響。第一節(jié)城市人口3．城市人口構(gòu)成（1）年齡構(gòu)成，百歲圖（2）性別構(gòu)成，男女數(shù)量與比例（3）家庭構(gòu)成，反映家庭人口數(shù)量，性別，輩分等（鼓勵由大到小，由多輩數(shù)到少輩數(shù)）（4）勞動構(gòu)成，影響城市性質(zhì)了解年齡構(gòu)成的意義預測未來城市人口規(guī)模就業(yè)人數(shù)及各項設施規(guī)模數(shù)量基本人口：對外交流非基本人口：為城市內(nèi)部服務被撫養(yǎng)人口第一節(jié)城市人口4．城市人口變化自然增長：自然增長率=（出生—死亡）/年平均人口機械政治：機械增長率=（遷入—遷出）/年平均人口人口增長速度人口平均增長率=人口平均發(fā)展速度—15．城市人口規(guī)模確定方法（1）勞動平衡法計劃經(jīng)濟體制下的一種方法（2）職工帶眷系數(shù)法新工礦城市規(guī)劃總?cè)丝跀?shù)=帶眷職工人數(shù)×（1+帶眷系數(shù)）+單身職工（3）遞推法（綜合分析法）規(guī)劃人口數(shù)=現(xiàn)狀人口數(shù)×（1+年均政治率）n（4）環(huán)境容量法第二節(jié)城市人口規(guī)劃分類1．從城市本身分類特大城市>100萬人大城市50萬—100萬人中等城市20萬—50萬人小城市<20萬人2．從區(qū)域角度劃分巨型城市>500萬人超大城市200萬—500萬人特大城市100萬—200萬人3．其他都市帶都市連綿區(qū)都市圈都市區(qū)第四章城市用地

第一節(jié)城市用地概述城市規(guī)劃設計中的城市用地P57某城市：市域用地市區(qū)用地城市建設用地——建成區(qū)中心用地第二節(jié)城市用地條件分析與適應性評價一．城市與自然環(huán)境（1）地質(zhì)條件建筑地基，承載力滑坡，沖溝，地震（2）水文與水文地質(zhì)水文條件：最高水位水文地質(zhì)：地下水埋深一．城市與自然環(huán)境（3）氣候太陽輻射日照時數(shù)，日照間距風向風箱玫瑰圖污染系數(shù)=風向頻率/風速溫度南方：降溫，通風北方：防寒，阻風降水，濕度（4）地形因勢繪地形圖——反映現(xiàn)實地形狀況“協(xié)調(diào)自然，順應自然”二．城市用地條件分析協(xié)調(diào)問題（1）用地布局結(jié)構(gòu)是否合理（生態(tài)環(huán)境）（2）對外交通與市內(nèi)交通是否合理，協(xié)調(diào)（3）城市設施，社會基礎設施（4）綜合評價甲與乙比較，優(yōu)勢，劣勢第三節(jié)城市用地分類城市用地分類表代碼用地名稱內(nèi)容說明R（黃色或平行線）居住用地住宅用地，公共服務設施用地，道路用地，綠地指居住小區(qū)，居住街坊，居住組團和單位生活區(qū)等各種類型的成片或零星的用地，分有一，二，三，四類居住用地C（紅色）公共設施用地行政辦公用地，商業(yè)金融業(yè)用地，文化娛樂用地，體育用地，醫(yī)療衛(wèi)生用地，教育科研設計用地，文物古跡用地，其他公共設施用地指居住區(qū)及居住區(qū)級以上的行政，經(jīng)濟，文化，教育，衛(wèi)生，體育以及科研設計等機構(gòu)和設施用地，不包括居住用地中的公共服務設施用地城市用地分類表代碼用地名稱內(nèi)容分類M（普藍）工業(yè)用地一類工業(yè)用地，二類工業(yè)用地，三類工業(yè)用地指工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間，庫房及其附屬設施等用地，包括專用的鐵路，碼頭和道路等用地，不包括露天礦用地，該用地應歸入水域和其他用地類W（青蓮色）倉儲用地普通倉庫用地，危險品倉庫用地，堆場指倉儲企業(yè)的庫房，堆場和包裝加工車間及其附屬設施等用地T對外交通用地鐵路用地，公路用地，管道運輸用地，港口用地，機場用地指鐵路，公路，管道運輸，港口和機場等城市對外交通運輸及其附屬設施等用地S道路廣場用地道路用地，廣場用地，社會停車場、庫用地指市級，區(qū)級和居住區(qū)級的道路，廣場和停車場等用地城市用地分類表代碼用地名稱內(nèi)容說明U（普藍加符號）市政公用設施用地供應設施用地，交通設施用地，環(huán)境衛(wèi)生設施用地，施工與維修設施用地，殯葬設施用地，其他市政功用設施用地指市級，區(qū)級和居住區(qū)級的市政功用設施用地，包括建筑物，構(gòu)筑物及管道維修設施等用地G綠地公共綠地，生產(chǎn)防護綠地指市級，區(qū)級和居住區(qū)級的公共綠地及生產(chǎn)防護綠地，不包括專用綠地，園地和林P特殊用地軍事用地，外事用地，保安用地指特殊性質(zhì)的用地E水域和其他用地水域，耕地，園地，林地，牧草地，村鎮(zhèn)建設用地指除以上九大類城市建設用地之外的用地第五章城市組成要素用地規(guī)劃第一節(jié)工業(yè)用地一．城市工業(yè)用地的基本要求

1.用地形狀和大小工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)：原材料→加工生產(chǎn)→倉庫→輸出

2.用地要求：坡度≤2%

3.水源、能源二交通、運輸要求公路：運距短、運量小、較靈活方便、投資小、戶到戶鐵路：運距長、運量大、不靈活、建設投資高、速度較快、須中轉(zhuǎn)航空：運距遠、運量大、速度快、投資大、受氣象影響大水運：運距遠、運量大、較經(jīng)濟、不靈活、速度慢管道：專用運輸線第一節(jié)工業(yè)用地三．環(huán)境保護空氣污染：風向（下風向）、防護林帶水體污染：排水處理，對流域的影響，對地下水的影響廢渣污染：回收、綜合利用噪音污染：種植隔音綠地四．舊城工業(yè)用地調(diào)整工業(yè)企業(yè)之間的干擾工業(yè)企業(yè)之間的協(xié)作關系五．布置方式

1.獨立工業(yè)區(qū)：遠離城市或保持一定距離（危險或嚴重污染之工業(yè)）

2.城市邊緣區(qū)六．工業(yè)用地分類

1類：無污染；

2類：輕污染；

3類：污染嚴重。發(fā)展趨勢：由專業(yè)化向多職能物流中心發(fā)展。第二節(jié)對外交通運輸與城市布局一．鐵路在城市中的布置線路：坡度、轉(zhuǎn)彎半徑站場客站（三種形式）貨站編組站

①考慮客、貨流與城市交通的聯(lián)系；

②貨運站場的位置；

③考慮鐵路編組站問題二．港口

1.海港；2.內(nèi)河港；3.考慮省錢三．機場

1.凈空限制要求，用地條件空間距離——解決干擾問題時間——解決方便問題

2.考慮：距離、方位、氣象（雪區(qū)）、信號（無線電信號）四．公路

1.城市與站場關系；

2.客貨流疏、集散。結(jié)論：對外交通中，主要解決干擾問題和便利聯(lián)系問題。第三節(jié)倉庫用地在城市中的位置

一．倉庫分類

1.從安全衛(wèi)生分類：

⑴一般綜合性倉庫；

⑵特種倉庫（易燃，易爆，毒害，化工）

2.從城市使用角度分類：

⑴儲備倉庫（國庫、糧庫）；⑵轉(zhuǎn)運倉庫（短期存放）

⑶供應倉庫；⑷收購倉庫（接近物資產(chǎn)地）二．倉庫用地布置一般原則1.利用排水；2.地下水位不能太高；|3.土壤承載力；4.有利于交通運輸；|

5.有利于建設、經(jīng)營使用；6.節(jié)約用地；

7.沿河布置時，必須留出岸線；8.環(huán)境保護。三．發(fā)展趨勢由專業(yè)化向多職能發(fā)展→物流中心技術要求第四節(jié)居住用地規(guī)劃布置“ChapterofAthens”提出：居住乃城市四大功能之首。一．城市用地：居住、工業(yè)、倉庫、公共建筑、綠地、道路、對外交通、市政工程設施；二．居住用地：居住區(qū)內(nèi)部的住宅、道路、公共建筑、綠地；三．居住用地的選擇與布置：

⑴自然條件；

⑵生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)關系；

⑶用地規(guī)模；

⑷利用原有基礎設施。第五節(jié)城市公共設施用地的規(guī)劃布置一．分類：直接相關的：日常使用（百貨、食品、糧油）非經(jīng)常使用（家具店）非直接相關：城市相屬（行政管理機構(gòu)）非地方性的（大專院校）

1.按使用性質(zhì)分：行政辦公類；商業(yè)金融類；文化娛樂類；體育類；醫(yī)療衛(wèi)生類；大專院校類；科研設計類；文物古跡類；其他類。

2.按級別劃分：市級；居住區(qū)級；小區(qū)級（總體規(guī)劃圖中說設公共設施只為市級，居住區(qū)級或以五千分之一圖紙所示用地不足0.5公頃不予表示。二．指標：按總用地比例或人均用地控制。三．規(guī)劃布置

1.城市用地發(fā)展方向

2.中心區(qū)布置（定位）：集中式（地形平坦）←→分散式（地形變化復雜）關系到城市用地結(jié)構(gòu)：⑴組團式發(fā)展；⑵單一式發(fā)展考慮因素：地形，城市用地規(guī)模城市規(guī)模：行政、教育、科研→集中布置居多商業(yè)服務→集中與分散結(jié)合布置，帶狀分布第五節(jié)城市公共設施用地的規(guī)劃布置四．原則：⑴成套配置；⑵服務半徑；⑶組織半徑；

⑷環(huán)境要求；⑸城市景觀；⑹建設順序；⑺原有原則。注意各種布置方式之優(yōu)缺點：布置方式

優(yōu)點

缺點集中式

規(guī)模大，服務半徑長，效益高，項目齊全，利于交通組織形成景觀。

環(huán)境壓力大，人流組織，社會，治安管理難度大，不便利，發(fā)展空間受限，轉(zhuǎn)型難

分散式

環(huán)境好，利于專業(yè)化，服務范圍大，方便使用，發(fā)展空間大

規(guī)模小，項目不齊全，效益低，交通公共設施重復建設，管理問題，經(jīng)管問題

第五節(jié)城市公共設施用地的規(guī)劃布置大類中類小類類別名稱

G1G11綜合公園G111市級公園G112區(qū)級公園G113居住區(qū)級公園G12G121兒童公園

G122動物園

G123植物園

G124歷史名園G125風景名勝公園G126游樂公園G127其他專類公園第五節(jié)城市公共設施用地的規(guī)劃布置大類中類小類類別名稱G2生產(chǎn)綠地

G3防護綠地

G4居住綠地

G5附屬綠地

G51公共設施用地綠地G52工業(yè)用地綠地G53倉儲用地綠地G54對外交通用地綠地G55道路綠地G56市政設施用地綠地G57特殊用地綠地G6生態(tài)景觀綠地

第六節(jié)公共綠地規(guī)劃布置一．城市綠地的含義——用以栽植樹木花草和配套設施，基本上由綠色植物所覆蓋，并賦以一定的功能與用途的場地二．城市綠地的功能與作用：

1.提高城市自然生態(tài)質(zhì)量；

2.有利于環(huán)境保護；

3.增加城市地景之美學；

4.提高城市生活質(zhì)量；

5.增加城市經(jīng)濟效益；

6.有利于城市防災。三．城市綠地的分類和用地指標：1.分類，見綠地分類表；

2.指標：綠地率。第六節(jié)公共綠地規(guī)劃布置四．城市綠地規(guī)劃布置原則：

1.促進人、城市與自然的融洽共存，優(yōu)化城市生存和發(fā)展環(huán)境，提高城市營運機能，增強城市自然性能和可持續(xù)發(fā)展性能。

2.合理分布，為城市多樣生活提供場所，與其他地域結(jié)合發(fā)揮整和的功能與環(huán)境效應。

3.以人為本，適應不同人群需要，兼顧共享，均衡，就近原則。

4.因地制宜，合理、有效地利用土地資源。

5.充分利用城市自然基礎，強化城市環(huán)境的個性，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，提高城市文化品位。五．城市綠地的規(guī)劃布置

1.構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化的生態(tài)大綠化環(huán)境；

2.建筑城市開蔽空間系統(tǒng)；

3.城市綠地系統(tǒng)構(gòu)成；

4.防護綠地與生態(tài)綠地。第六章城市道路系統(tǒng)規(guī)劃一．布置城市道路系統(tǒng)的基本要求

1.組織完整的道路系統(tǒng)

2.劃分道路使用價值

3.利用地形道路走向平行等交線布局

4.環(huán)境問題二．城市道路系統(tǒng)及道路寬度確定

1.城市道路形式與功能

2.完善道路系統(tǒng)的幾個措施

①城市中心區(qū)開辟步行系統(tǒng)（街、區(qū)）車、人流的流動、停駐、集散避開人、車流相互干擾

②專用公車車道

3.舊城區(qū)道路系統(tǒng)完善，保證城市主干道交通流暢通

4.道路寬度及斷面組合方式確定第六章城市道路系統(tǒng)規(guī)劃三．城市交通運輸系統(tǒng)的組織

1.合理布置主要吸引人流車流的功能區(qū)域節(jié)點

2.處理好過境交通，合理布置大型停車場小結(jié)1.布置形式①方格網(wǎng)②環(huán)狀加放射③自由式④組合式2.功能主、次、干生活、交通、游覽路3.斷面形式4.樞紐的布置5.城市用地發(fā)展方向6.城市用地組織形式（若干組團）7.利用地形8.道路交通叉口組織形式平交、立交、正十字交叉第七章城市規(guī)劃用地標準第七章城市規(guī)劃用地標準《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》居住用地20-30%；工業(yè)用地15-25%道路廣場用地8-15%；公共綠地8-15%

工業(yè)城市：工業(yè)用地↑

交通樞紐城市：對內(nèi)交通、倉儲↑

旅游城市：公共綠地設施↑注意：1.工業(yè)用地中若有大型工業(yè)項目，用地可大于

25%，但應小于30%。

2.風景旅游城市中，綠地大于15%。

3.居住、工業(yè)、道路和公共綠地四類用地占建筑用地60-70%為宜。第七章城市規(guī)劃用地標準城市用地分類表R:居住用地圖例色彩為黃色類別說明一類居住用地（R１）市政公用設施齊全，布局完整，環(huán)境良好，以低層住宅為主的用地二類居住用地（R2）市政公用設施齊全，布局完整，環(huán)境良好，以多、中、高層住宅為主的用地三類居住用地（R3）市政公用設施比較齊全，布局不完整，環(huán)境一般，或住宅與工業(yè)等用地有混合交叉的用地四類居住用地（R4）以簡陋住宅為主的用地第七章城市規(guī)劃用地標準C:公共設施用地

C1:行政辦公用地圖例色彩為大紅

C2:商業(yè)金融業(yè)