勞務(wù)分包管理制度

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔勞務(wù)分包管理制度目錄：1、勞務(wù)分包管理制度2、合同管理制度3、工程分包管理制度勞務(wù)分包管理制度第一章管理依據(jù)1.1為規(guī)范進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)管理，優(yōu)質(zhì)、安全、高效地完成施工生產(chǎn)任務(wù)，根據(jù)國家法律法規(guī)及公司規(guī)定，結(jié)合本公司具體實(shí)際，特制定本辦法。1.2本制度制定依據(jù)為《北京市勞務(wù)分包合同管理暫行辦法》。第二章勞務(wù)管理目的2.1規(guī)范勞務(wù)隊(duì)伍管理及勞務(wù)用工管理，有效控制工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度，切實(shí)保障勞務(wù)人員的合法權(quán)益。2.2堅(jiān)持使用整建制外部勞務(wù)隊(duì)伍和臨時(shí)性用工相結(jié)合的原則，嚴(yán)禁將工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包；嚴(yán)禁外部勞務(wù)隊(duì)伍再分包。第三章組織機(jī)構(gòu)、分工與部門職責(zé)3.1組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)勞務(wù)工作管理，公司成立勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：總經(jīng)理副組長：執(zhí)行經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師成員：人事行政管理部、安全管理部、勞資用工管理部、工程管理部、技術(shù)管理部、質(zhì)量管理部、勞務(wù)分包合同管理部、物資采購部、招標(biāo)投標(biāo)部、預(yù)算合約部、財(cái)務(wù)管理部、監(jiān)察審計(jì)部、市場(chǎng)經(jīng)營部的負(fù)責(zé)人。3.2公司勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、制訂公司勞務(wù)工作管理辦法，提出具體實(shí)施意見。2、定期或不定期檢查本公司所用勞務(wù)隊(duì)伍組建、使用情況和勞務(wù)管理情況。3、檢查各隊(duì)對(duì)勞務(wù)人員的崗前培訓(xùn)工作。4、監(jiān)督各隊(duì)的勞務(wù)用工情況，督促勞務(wù)隊(duì)伍要依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。監(jiān)督各部勞務(wù)人員的《勞動(dòng)合同》簽訂及其執(zhí)行情況。5、檢查審核與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂的《勞務(wù)用工合同》、《機(jī)械租賃合同》及執(zhí)行情況。每季度公布勞務(wù)隊(duì)伍履約情況。6、監(jiān)督勞務(wù)人員工資支付情況。3.3主要部門工作職責(zé)技術(shù)、物資部門1、根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的實(shí)際需要，負(fù)責(zé)提出勞務(wù)隊(duì)伍設(shè)立計(jì)劃及勞務(wù)人員使用計(jì)劃。2、會(huì)同有關(guān)部門對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的設(shè)備、施工能力等綜合實(shí)力進(jìn)行考查評(píng)價(jià)。3、為勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底，提供作業(yè)指導(dǎo)書和相關(guān)技術(shù)資料。4、組織對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的驗(yàn)工結(jié)算、竣工驗(yàn)收工作。5、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍機(jī)械設(shè)備的評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)《機(jī)械租賃合同》的簽訂。6、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍工程機(jī)械、物資消耗的監(jiān)督管理，并參與驗(yàn)工結(jié)算、竣工驗(yàn)收工作。7、監(jiān)督檢查勞務(wù)隊(duì)伍所用危險(xiǎn)、爆炸物品的管理。8、負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍的資質(zhì)審查，會(huì)同有關(guān)部門每季度對(duì)其資質(zhì)、信譽(yù)、人員素質(zhì)、業(yè)績(jī)、施工能力等綜合實(shí)力進(jìn)行考查評(píng)價(jià)。9、負(fù)責(zé)勞務(wù)管理實(shí)施細(xì)則的制訂。10、對(duì)勞務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督。11、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行《勞務(wù)用工合同》的擬定，參與《機(jī)械租賃合同》的擬訂，制定分部《內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核責(zé)任書》的經(jīng)濟(jì)考核制度。12、負(fù)責(zé)勞務(wù)人員身份的查驗(yàn)工作，登記造冊(cè)，建檔立卡后方可使用。13、負(fù)責(zé)與直接雇傭的勞務(wù)人員簽訂《勞動(dòng)合同》，對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍管理的勞務(wù)人員簽訂《勞動(dòng)合同》情況進(jìn)行檢查。14、負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)勞務(wù)隊(duì)伍、勞務(wù)人員情況的有關(guān)數(shù)據(jù)、報(bào)表。15、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的驗(yàn)工結(jié)算、竣工驗(yàn)收、清算等工作。安全、質(zhì)量部門1、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍在生產(chǎn)作業(yè)全過程工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見并監(jiān)督實(shí)施。2、督促勞務(wù)隊(duì)伍建立健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系。3、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍在生產(chǎn)作業(yè)全過程安全指導(dǎo)、檢查與監(jiān)督，參與進(jìn)場(chǎng)所有勞務(wù)人員的崗前教育培訓(xùn)。4、督促勞務(wù)隊(duì)伍建立健全內(nèi)部安全、環(huán)境保證體系。5、負(fù)責(zé)和勞務(wù)隊(duì)伍簽訂施工安全協(xié)議。6、負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)人員崗前培訓(xùn)、持證上崗等情況進(jìn)行落實(shí)、檢查與監(jiān)督。7、負(fù)責(zé)調(diào)查、處理勞務(wù)隊(duì)伍、勞務(wù)人員發(fā)生的因工傷、亡以及環(huán)境污染等事故。8、參與對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的驗(yàn)工結(jié)算、竣工驗(yàn)收工作。勞資用工、勞務(wù)分包合同管理部門1、參與《勞務(wù)用工合同》、《機(jī)械租賃合同》的制訂以及對(duì)勞務(wù)工資的驗(yàn)工計(jì)價(jià)、勞務(wù)費(fèi)結(jié)算工作。2、負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍勞務(wù)管理的組織協(xié)調(diào)工作。3、按照“誰雇用，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行治安承包責(zé)任制，納入施工現(xiàn)場(chǎng)治安管理，維護(hù)治安秩序的穩(wěn)定。4、參與重大責(zé)任事故、治安災(zāi)害事故的調(diào)查處理，配合有關(guān)部門做好善后工作。5、督促、指導(dǎo)勞務(wù)隊(duì)伍確定專人負(fù)責(zé)治保工作。建立健全治保組織和義務(wù)消防隊(duì)，制定遵紀(jì)守法公約和安全管理制度。6、負(fù)責(zé)對(duì)從事爆破等危險(xiǎn)品作業(yè)的勞務(wù)隊(duì)伍的監(jiān)督、檢查、防止丟失、被盜和其它事件發(fā)生。7、配合有關(guān)部門對(duì)所用勞務(wù)人員進(jìn)行保密、保衛(wèi)，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，尊重宗教信仰及少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和法制等宣傳教育工作。8、對(duì)勞務(wù)人員定期進(jìn)行清查，對(duì)可疑人員進(jìn)行調(diào)查了解，防止流竄犯、在逃犯等犯罪嫌疑人混入勞務(wù)人員中，預(yù)防和減少犯罪。財(cái)務(wù)管理部門1、負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)勞務(wù)隊(duì)伍有關(guān)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算工作。2、負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)伍的勞務(wù)費(fèi)結(jié)算工作。3、根據(jù)勞務(wù)隊(duì)伍提供的勞務(wù)人員上月工資發(fā)放表（勞務(wù)人員簽字、手印或銀行傳票）和本月擬發(fā)放表名單撥付本月勞務(wù)費(fèi)，以監(jiān)控進(jìn)場(chǎng)施工的所有勞務(wù)人員工資的及時(shí)、足額發(fā)放。3.4項(xiàng)目部勞務(wù)管理工作職責(zé)1、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本單位外部勞務(wù)隊(duì)伍的管理辦法的制訂，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)外部勞務(wù)隊(duì)伍的管理工作。2、對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行資質(zhì)審查，并辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)；3、建立外部勞務(wù)隊(duì)伍檔案，擇優(yōu)選定外部勞務(wù)隊(duì)伍；4、依法簽訂勞務(wù)合同；5、對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍管理情況定期或不定期的進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)，按優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)建立臺(tái)帳。6、開展外部勞務(wù)隊(duì)伍的效能監(jiān)察；對(duì)不規(guī)范的外部勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)施警告、停工整頓、經(jīng)濟(jì)處罰、清退等處罰。7、按合同約定辦法勞務(wù)費(fèi)用的結(jié)算、支付。第四章勞務(wù)分包隊(duì)伍的選擇標(biāo)準(zhǔn)、合同簽訂4.1使用原則：1、使用勞務(wù)隊(duì)伍必須優(yōu)先在集團(tuán)公司發(fā)布的《合格分包商名錄》選用，具備下列條件的優(yōu)先選用：2、在年度考核評(píng)價(jià)中，被評(píng)為“優(yōu)秀”；(2)長期合作形成合作伙伴關(guān)系或建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的；(3)通過“三標(biāo)一體”管理體系認(rèn)證的。3、對(duì)《合格分包商名錄》外的分包商，必須嚴(yán)格按“資格預(yù)審、實(shí)地考察、資信調(diào)查和綜合評(píng)價(jià)”的程序進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核合格的方能使用。4、嚴(yán)禁使用不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的外部勞務(wù)隊(duì)（包工隊(duì)）。4.2勞務(wù)隊(duì)伍須持有以下資質(zhì)，方可在本工程項(xiàng)目中承擔(dān)與資質(zhì)相符的勞務(wù)作業(yè)任務(wù)。一、勞務(wù)隊(duì)伍為施工企業(yè)（1）工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件；（2）資質(zhì)證書原件（只針對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍為施工企業(yè)；）（3）安全生產(chǎn)許可資質(zhì)證書（只針對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍為施工企業(yè)）；（4）稅務(wù)登記證；（5）企業(yè)組織代碼證（只針對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍為施工企業(yè)）（6）其他證明材料。二、勞務(wù)隊(duì)伍為單純建筑勞務(wù)企業(yè)（1）工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件；（2）勞動(dòng)部門頒發(fā)的安全資格證件；（3）建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書；（4）稅務(wù)登記證（6）其他證明材料。4.3具備勞務(wù)承包資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍管理（合同簽訂）流程1、制定勞務(wù)引進(jìn)計(jì)劃，編制勞務(wù)作業(yè)招標(biāo)書。2、發(fā)布資格審查通告，通知或邀請(qǐng)勞務(wù)隊(duì)伍報(bào)名。3、審查勞務(wù)隊(duì)伍資質(zhì)、業(yè)績(jī)等，公布資格審查結(jié)果。4、組織招標(biāo)，選擇勞務(wù)隊(duì)伍，經(jīng)審批后簽訂勞務(wù)合同。5、編發(fā)勞務(wù)管理實(shí)施細(xì)則。6、履行勞務(wù)合同約定責(zé)任、義務(wù)，監(jiān)督勞務(wù)管理情況。7、責(zé)任、義務(wù)履行完成，解除勞務(wù)合同。第五章過程要求和控制5.1勞務(wù)合同監(jiān)管職責(zé)1、勞務(wù)的使用實(shí)行分級(jí)管理負(fù)責(zé)制，本著“誰用工，誰負(fù)責(zé)、誰主管，誰審批”的原則。像管理自己的企業(yè)員工一樣管理好勞務(wù)隊(duì)伍；對(duì)待勞務(wù)人員應(yīng)做到政治上一視同仁，生活上主動(dòng)關(guān)心，工作上嚴(yán)加管理，分配上按勞取酬。2、凡在本項(xiàng)目從事施工勞務(wù)作業(yè)活動(dòng)的勞務(wù)隊(duì)伍，均要在各自工程技術(shù)部門辦理資格審查、登記備案手續(xù)。3、勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)使用實(shí)行審批制度。分部使用勞務(wù)時(shí)，呈報(bào)項(xiàng)目分部備案。4、各分部負(fù)責(zé)制定勞務(wù)管理實(shí)施細(xì)則并監(jiān)督執(zhí)行。5.2合同的履行1．勞務(wù)合同依法成立，即具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽(yù)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù)，確保合同的實(shí)際履行或全面履行。2．合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)經(jīng)合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒有合同條款或法律規(guī)定的，一般應(yīng)以物資交清，工程竣工并驗(yàn)收合格、價(jià)款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。3．企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及簽約人應(yīng)隨時(shí)了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理匯報(bào)。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。5.3合同管理1、項(xiàng)目對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍、勞務(wù)人員實(shí)行合同化管理。各分部必須按項(xiàng)目分部制定的《合同管理辦法》加強(qiáng)合同管理，建好各種臺(tái)賬。2、勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前必須簽訂《勞務(wù)用工合同》、《機(jī)械租賃合同》，杜絕先施工后簽合同，邊干邊簽的現(xiàn)象。3、各分部應(yīng)按照項(xiàng)目分部制定的《勞務(wù)用工合同》、《機(jī)械租賃合同》范本與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂合同，具體內(nèi)容可結(jié)合實(shí)際情況，在不違背基本原則的前提下，修改有關(guān)條款。4、勞務(wù)隊(duì)伍在退場(chǎng)時(shí)，除結(jié)清勞務(wù)人員工費(fèi)外，還要認(rèn)真清查勞務(wù)隊(duì)伍和當(dāng)?shù)卣?、百姓之間的債務(wù)，不得留有后遺癥，并與各勞務(wù)使用單位簽訂清算協(xié)議，確保勞務(wù)使用方不受損害。項(xiàng)目分部在勞務(wù)合同監(jiān)督檢查過程中對(duì)不按規(guī)定簽訂合同的行為有權(quán)、有義務(wù)及時(shí)制止和糾正，對(duì)違反規(guī)定簽訂合同造成損失的要追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。5.4對(duì)勞務(wù)人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，學(xué)習(xí)鐵路施工的基本理論、重要性、施工工藝操作注意事項(xiàng)、安全、質(zhì)量、環(huán)保有關(guān)知識(shí)等，提高勞務(wù)隊(duì)伍的施工技能及安全、質(zhì)量、環(huán)保意識(shí)，從人員素質(zhì)上保證施工質(zhì)量。培訓(xùn)合格記錄應(yīng)作為《勞動(dòng)合同》的附件。5.5勞務(wù)隊(duì)伍在內(nèi)部勞動(dòng)組織中，不得以任何形式再設(shè)“中間合同層”，確保勞務(wù)隊(duì)伍法人代表與勞務(wù)人員的直接經(jīng)濟(jì)關(guān)系。5.6各分部要為勞務(wù)隊(duì)伍的黨、團(tuán)員組織活動(dòng)創(chuàng)造條件，提供場(chǎng)所，確保黨、團(tuán)員組織生活的正常開展。5.7勞務(wù)費(fèi)結(jié)算、審核1、勞務(wù)隊(duì)伍的勞務(wù)費(fèi)支付按月及末次分階段計(jì)價(jià)，也可根據(jù)實(shí)際情況按季度進(jìn)行結(jié)算。2、勞務(wù)隊(duì)伍的勞務(wù)費(fèi)以現(xiàn)場(chǎng)完成的工程量和國家現(xiàn)行的及鐵道部勞動(dòng)定員定額標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，適當(dāng)參照當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)價(jià)格簽訂《勞務(wù)用工合同》進(jìn)行確定，工日消耗量和工日單價(jià)水平不能超過鐵道部現(xiàn)行的預(yù)算定額水平；本項(xiàng)目外的臨時(shí)用工及各分部、架子隊(duì)使用的簽證工費(fèi)用單價(jià)在合同中同時(shí)注明。依據(jù)《勞務(wù)用工合同》、《機(jī)械租賃合同》約定的勞務(wù)費(fèi)單價(jià)和完成合格工程數(shù)量清單，編制結(jié)算單經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，相關(guān)部門審核、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后進(jìn)行計(jì)量支付。勞務(wù)隊(duì)伍編入架子隊(duì)的勞務(wù)人員工資，分部替勞務(wù)隊(duì)伍給勞務(wù)人員代發(fā)后，在給勞務(wù)隊(duì)伍的工費(fèi)結(jié)算中直接扣除。3、勞務(wù)費(fèi)用結(jié)算與撥付按照“嚴(yán)格驗(yàn)工、按期撥付、嚴(yán)禁超撥”的原則辦理，應(yīng)支付的工資不得無故拖欠、克扣。5.8合同的變更、解除1、在勞務(wù)合同履行過程中碰到困難的，各部門首先應(yīng)盡一切努力克服困難的，盡力保障合同的履行。如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有不可克服的困難而需要變更、解除合同時(shí)，應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。2、對(duì)當(dāng)事人提出變更、解除合同的，應(yīng)從維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益出發(fā)，從嚴(yán)控制。3、變更、解除經(jīng)濟(jì)合同，必須符合《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定，并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)。4、變更、解除合同的手續(xù)，經(jīng)上報(bào)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同，在達(dá)成變更、解除協(xié)議前，應(yīng)報(bào)原機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)見證或工商行政管理機(jī)關(guān)鑒證的合同，在達(dá)成變更、解除協(xié)議后，應(yīng)報(bào)原機(jī)關(guān)備案。經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的合同，在達(dá)成變更、解除協(xié)議后，必須報(bào)公證機(jī)關(guān)重新公證，才具有法律效力。5、變更、解除合同，一律必需采用書面形式（包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等），口頭形式一律作廢。6、變更、解除合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前，原合同仍有效，仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。7、因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的，除法律允許免負(fù)責(zé)任的以外，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。8、以變更、解除合同為名，行以權(quán)謀私、假公濟(jì)私之實(shí)，損公肥私的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)懲處。第六章考核制度和評(píng)判6.1內(nèi)部考核責(zé)任書的考核：如勞務(wù)隊(duì)伍和架子隊(duì)完成當(dāng)月計(jì)劃的100%，按計(jì)件指標(biāo)給予勞務(wù)費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)；如未完成計(jì)劃或超計(jì)劃完成，則按計(jì)劃完成百分比相應(yīng)減增勞務(wù)費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)。6.2各分部每季度對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行一次考核評(píng)價(jià)，報(bào)項(xiàng)目分部備案。凡不合格者，當(dāng)季進(jìn)行清算，以后不得在本項(xiàng)目以各種形式承擔(dān)勞務(wù)作業(yè)任務(wù)。6.3項(xiàng)目分部勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各隊(duì)勞務(wù)管理工作進(jìn)行季度定期檢查、不定期抽查，對(duì)勞務(wù)管理不善或違規(guī)使用勞務(wù)的單位，將對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人依規(guī)處罰。6.4本辦法由項(xiàng)目勞務(wù)管理部負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起實(shí)行。宿遷華夏基業(yè)建筑工程有限公司精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔合同管理制度建筑施工企業(yè)管理制度匯編全1建筑企業(yè)參考資料第一章建筑施工企業(yè)規(guī)章制度匯編第一節(jié)概述一、企業(yè)規(guī)章制度的概念規(guī)章制度是企業(yè)職工參于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則，主要包括企業(yè)各項(xiàng)工作的要求、規(guī)則、規(guī)程、程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)等。建筑施工企業(yè)規(guī)章制度是在大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基需伺經(jīng)些則磐遜總則為規(guī)范公司合同的管理，防范與控制合同風(fēng)險(xiǎn)，做到管理有規(guī)章，簽約有約束，履行有檢查，維護(hù)公司的合法權(quán)益，特制定本制度。本制度適用于公司簽訂和履行的所有建設(shè)工程施工合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同、施工內(nèi)部承包合同、材料設(shè)備買賣合同等。合同簽訂的基本要求經(jīng)濟(jì)合同是法人之間為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。簽訂經(jīng)濟(jì)合同必須遵守《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》及其相關(guān)規(guī)定，不搞違法活動(dòng)。簽訂合同前，首先審查對(duì)方是否具備法人資格及其社會(huì)信譽(yù)，確認(rèn)其具有履行合法的能力方可與其簽訂合同。簽訂經(jīng)濟(jì)合同必須堅(jiān)持平等互利、協(xié)商一致、合法的原則。簽訂經(jīng)濟(jì)合同的依據(jù)為有關(guān)文件、資料、國家及各級(jí)政府批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書、設(shè)計(jì)圖紙及施工圖預(yù)算書。簽訂工程承包合同必須具備以下重要條款：工程名稱和地點(diǎn)。工程承包的性質(zhì)、范圍及內(nèi)容。開、竣工的日期。工程造價(jià)。工程價(jià)款的支付和竣工結(jié)算的方法。業(yè)主開工條件、設(shè)計(jì)圖紙等有關(guān)資料提供的時(shí)間。材料和設(shè)備的價(jià)格結(jié)算方法。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量承諾標(biāo)準(zhǔn)及保修條件。互相協(xié)作事宜。eq\o\ac(○,11)違約責(zé)任。(6)合同條款的內(nèi)容必須用語確切、責(zé)任明確、字跡工整。合同簽訂的工作簽訂1）建設(shè)工程施工合同的簽訂（1）合同洽談前，公司業(yè)務(wù)部必須對(duì)發(fā)包人的綜合情況進(jìn)行考察。建設(shè)工程施工合同中投標(biāo)中標(biāo)的項(xiàng)目，要審查業(yè)主的招標(biāo)文件、我方的投標(biāo)書、中標(biāo)書、紀(jì)要、往來函等文書，召集有關(guān)部門認(rèn)真組織合同洽談準(zhǔn)備會(huì)，制定談判的原則和方案。（2）合同洽談過程中，對(duì)于涉足擔(dān)保、預(yù)付款、各類保證金等費(fèi)用較大的項(xiàng)目，要重新進(jìn)行評(píng)審。合同洽談準(zhǔn)備會(huì)，制定談判的原則的方案。（3）合同主要條款商定后，由業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)起草文本，交相關(guān)部門（項(xiàng)目部、合同管理部、財(cái)務(wù)部等）進(jìn)行會(huì)審后，公司分管副總經(jīng)理（或總經(jīng)濟(jì)師、合同主審人員）認(rèn)為已經(jīng)基本沒有異議的，提交審查意見，報(bào)公司法定代表人或委托代理人批準(zhǔn)簽字。工程項(xiàng)目經(jīng)理和營銷項(xiàng)目經(jīng)理必須參與合同簽訂活動(dòng)的全過程。（4）合同經(jīng)雙方簽字、蓋章后，按法律法規(guī)規(guī)定或合同約定必須辦理鑒證、公證手續(xù)，由業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)辦理。按規(guī)定須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)才能簽訂的合同必須批準(zhǔn)后才能簽訂。2）勞務(wù)（專業(yè)）分包合同的簽訂（1）合同洽談前，公司業(yè)務(wù)部必須對(duì)分包人的綜合情況進(jìn)行考察，要分包方提供以下證件原件：有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、施工許可證、施工收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)證書、安全資質(zhì)證書、勞動(dòng)隊(duì)伍資質(zhì)證書、關(guān)于簽訂合同的法定代表人身份證明書或法人授權(quán)委托書。（2）項(xiàng)目經(jīng)理部在符合分包方條件的企業(yè)中進(jìn)行招（議）標(biāo)工作。合同管理部對(duì)招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法及合同條件進(jìn)行審查，并對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督。（3）勞務(wù)（專業(yè)）分包隊(duì)伍中標(biāo)后，征得業(yè)主同意，由項(xiàng)目經(jīng)理部（重大分包合同應(yīng)報(bào)公司總經(jīng)理審批）與分包方簽訂分包施工合同。工程所在地地方主管部門有分包合同示范文本的，采用其示范文本；地方主管部門無示范文本的，采用公司制定的示范文本。（4）項(xiàng)目部在簽訂合同后，應(yīng)將合同文本報(bào)公司合同管理部備案。3）材料設(shè)備采購合同的簽訂材料設(shè)備采購合同由采購部根據(jù)建設(shè)工程合同要求與供應(yīng)方進(jìn)行洽談，擬訂合同條款，交項(xiàng)目經(jīng)理部、合同管理部會(huì)審后，由采購部簽訂，合同管理部加蓋合同專用章。重大買賣合同會(huì)審后，由總經(jīng)理批準(zhǔn)簽訂。4）其他經(jīng)濟(jì)合同的簽訂其他經(jīng)濟(jì)合同由主辦與對(duì)方當(dāng)事人商談后擬好合同條款，附合同會(huì)審表報(bào)部門（項(xiàng)目）經(jīng)理審批或預(yù)審，在部門（項(xiàng)目）經(jīng)理權(quán)限范圍內(nèi)的合同由部門（項(xiàng)目）經(jīng)理批準(zhǔn)，由部門（項(xiàng)目經(jīng)理部）合同管理員加蓋合同專用章；內(nèi)部承包合同和其他重大經(jīng)濟(jì)合同由部門（項(xiàng)目）經(jīng)理簽署意見后由合同管理部進(jìn)行合法性審查，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)簽訂。合同正式簽訂后，合同文本除相關(guān)部門自行保管外，應(yīng)當(dāng)隨合同評(píng)審表交存公司合同管理部一份備案。5）合同的履行（1）合同及所屬公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù)，并隨時(shí)督促對(duì)方當(dāng)事人及時(shí)履行其義務(wù)。合同履行中發(fā)生的情況應(yīng)建立合同縷析執(zhí)行情況臺(tái)賬。（2）有關(guān)合同履行中的書面簽證、來往信函、文本、電報(bào)等均為合同的組成部分，合同經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)整理、妥善保管。在合同履行過程中，對(duì)公司履行情況應(yīng)及時(shí)做好記錄并經(jīng)對(duì)方確認(rèn)。向?qū)Ψ疆?dāng)事人交付重要資料、發(fā)票時(shí)應(yīng)由對(duì)方當(dāng)事人出具收條，履行合同付款時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)方當(dāng)事人出具收條，公司原則上只開具限制性抬頭的轉(zhuǎn)帳支票，不允許以現(xiàn)金形式支付。（3）對(duì)合同履行過程中的違約情況或違反合同的干擾事件，合同履行單位、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)查明原因，通過取證按照合同約定及時(shí)、合理、準(zhǔn)確地向?qū)Ψ教岢鏊髻r（含違約）報(bào)告。當(dāng)公司接到對(duì)方的索賠（含違約）報(bào)告后應(yīng)認(rèn)真研究并及時(shí)處理、解釋或提出反索賠，公司員工不得擅自在對(duì)方當(dāng)事人出具索賠報(bào)告、對(duì)賬單等確認(rèn)類文書上簽字蓋章，確須確認(rèn)的，應(yīng)視具體內(nèi)容經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)或部門（項(xiàng)目經(jīng)理部）負(fù)責(zé)人同意。（4）在履行合同過程中，經(jīng)辦人員若發(fā)現(xiàn)并有確切證據(jù)證明對(duì)方當(dāng)事人有下列情況之一的，應(yīng)立即中止履行，并及時(shí)書面上報(bào)公司辦公室處理，公司辦公室應(yīng)立即向公司法律顧問咨詢，并將基本情況和法律顧問的處理意見一同上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。①經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化。②轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)。③喪失商業(yè)信譽(yù)。④有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。（5）債權(quán)債務(wù)的定期確認(rèn)和發(fā)生重大變動(dòng)事的確認(rèn)：①在重大、復(fù)雜合同的履行過程中，經(jīng)辦人員應(yīng)定期與對(duì)方對(duì)賬，確認(rèn)雙方債權(quán)債務(wù)。②在對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生兼（合）并、分立、改制或其他重大事項(xiàng)以及本公司或?qū)Ψ疆?dāng)事人的合同經(jīng)辦人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)賬，確認(rèn)合同效力及雙方債權(quán)債務(wù)。4.合同的變更、解除（1）在合同履行期間由于客觀原因需要變更或者解除合同的，須經(jīng)雙方協(xié)商，重新達(dá)成書面協(xié)議，新協(xié)議未達(dá)成前，原合同仍然有效。本方收到對(duì)方當(dāng)事人要求解除或變更的通知書后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出書面答復(fù)。法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)登記等手續(xù)的，應(yīng)依法及時(shí)處理。（2）存在下列情形之一的，本方可以單方解除合同。①因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。②在履行期限屆滿之前，對(duì)方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)。③對(duì)方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行。④對(duì)方遲延履行債務(wù)或其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。⑤法律規(guī)定的其他情形。（3）公司任何人員不得擅自以公司名義變更或解除合同。若確須變更或解除時(shí)，由合同經(jīng)辦人查明原因，提出意見，經(jīng)批準(zhǔn)簽訂的門或領(lǐng)導(dǎo)審核后，認(rèn)為已出現(xiàn)了上述規(guī)定的情形的，應(yīng)提出公司法律顧問審查并簽發(fā)解除合同的函；對(duì)方?jīng)]有違約，應(yīng)同對(duì)方協(xié)商，達(dá)到一致意見，并依法簽署變更或解除合同的書面協(xié)議。合同變更必須由原合同起草部門負(fù)責(zé)更改，按《合同評(píng)審程序》辦理合同變更評(píng)審，并辦理書面的合同變更手續(xù)。做好變更文件的整理、保存和歸檔工作。（4）對(duì)方提出合同變更的，變更程序也應(yīng)按規(guī)定的程序執(zhí)行。合同變更引起的索賠，合同變更必須與索賠同步進(jìn)行，索賠協(xié)議是合同變更的處理結(jié)果，是變更后合同的一部分。（5）對(duì)于特殊情況下合同履行過程中的合同中止（包括停、緩建），必須及時(shí)辦理中止手續(xù)，收集因中止合同給本公司帶來經(jīng)濟(jì)損失的證據(jù)和資料，及時(shí)追究對(duì)方責(zé)任。中止的合同又恢復(fù)繼續(xù)履行時(shí)，依相同程序辦理恢復(fù)手續(xù)。合同的恢復(fù)與中止都必須通知合同審批部門或領(lǐng)導(dǎo)。（6）合同未履行完畢，但確定不再繼續(xù)履行，合同履行部門應(yīng)做好終止記錄，收集履行過程中所有與合同有關(guān)的文件，做好經(jīng)濟(jì)往來和工程結(jié)算工作，辦理解除合同手續(xù)。資料移交公司檔案室保存。5．合同的日常管理（1）所有合同必須交工程管理部備案存檔。（2）一般項(xiàng)目合同由各分公司起草，報(bào)公司工程部審核并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后蓋章。（3）重大工程合同由公司工程部起草，經(jīng)有關(guān)部門會(huì)簽后，分管領(lǐng)導(dǎo)審核并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，方可蓋章。（4）嚴(yán)格履行合同登記蓋章手續(xù)，核對(duì)審批程序，對(duì)無簽字手續(xù)的有權(quán)拒絕。（5）合同的簽訂一律使用合同專用章，并由公司法定代表人簽章，任何人不得越權(quán)使用其印章簽訂經(jīng)濟(jì)合同，也不得以行政章代替合同專用章。（6）建立合同檔案，對(duì)個(gè)單項(xiàng)工程的合同都要有原始記錄的簽證。（7）對(duì)于登記上賬的合同，按月轉(zhuǎn)送統(tǒng)計(jì)人員以便按規(guī)定上報(bào)各有關(guān)部門。（8）建筑施工企業(yè)基層單位的合同管理應(yīng)遵循以下規(guī)定：①個(gè)基層單位合同必須由專人管理，并建立檔案。②簽訂的工程合同必須執(zhí)行合同的審批手續(xù)后由總公司簽字、蓋章。③各子公司所洽談的重大工程項(xiàng)目或因資質(zhì)需要的工程項(xiàng)目，必須執(zhí)行合同審批手續(xù)后由總公司簽字蓋章。④凡到總公司簽訂工程項(xiàng)目合同的，必須同時(shí)報(bào)送內(nèi)部承包合同，一并審核、簽字蓋章。⑤嚴(yán)格執(zhí)行公司簽訂的內(nèi)部承包合同，對(duì)不能完成生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)的，要按相關(guān)合同條款及公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。⑥對(duì)于聯(lián)營協(xié)議，在簽訂工程合同時(shí)，必須對(duì)聯(lián)營單位的信譽(yù)、業(yè)績(jī)、資信、施工能力等進(jìn)行調(diào)查，并附有一定的風(fēng)險(xiǎn)抵押，且執(zhí)行合同審批程序方可簽字、蓋章。6．合同與獎(jiǎng)懲（1）公司、所屬各分公司全體職員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本制度，有效訂立、履行合同，切實(shí)維護(hù)公司的整體利益。公司辦公室負(fù)責(zé)本制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核。（2）對(duì)在合同簽訂、履行過程中發(fā)現(xiàn)重大問題，積極采取補(bǔ)給措施，使本公司避免重大經(jīng)濟(jì)損失以及在經(jīng)濟(jì)糾紛處理過程中，避免或挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的，予以獎(jiǎng)勵(lì)。（3）合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一，給公司造成損失的，公司將依法想責(zé)任人追償損失：①未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)或超越職權(quán)簽訂合同。②為他人提供合同專用章或蓋章的空白合同、授權(quán)委托書。③應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同而未簽訂書面合同。（4）合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一，給公司造成損失的，公司酌情向有關(guān)人員追償損失：①因工作過失致使公司被騙的。②公司履行合同未經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人確認(rèn)的。③遺失重要證據(jù)的。④發(fā)生糾紛后隱瞞不報(bào)、私自了結(jié)或報(bào)告避重就輕，從而貽誤時(shí)機(jī)的。⑤合同專用章、蓋章的空白合同、授權(quán)委托書遺失未及時(shí)報(bào)告和報(bào)案。⑥未履行規(guī)定手續(xù)擅自在對(duì)方出具的確認(rèn)書、索賠報(bào)告上簽字而給公司造成損失的。⑦其他違反公司相關(guān)制度的行為。（5）公司職員在簽訂、履行合同過程中觸犯刑法，構(gòu)成犯罪的，將依法移交司法機(jī)關(guān)處理。7。合同考查（1）工程合同必須在開工前簽訂，合同簽訂率達(dá)到100%。（2）內(nèi)部承包合同與工程承包合同簽訂后0天內(nèi)，簽約率達(dá)100%。（3）合同條款要真實(shí)準(zhǔn)確、責(zé)任分明，企業(yè)合同章、法人代表章、經(jīng)辦人簽字要齊全有效，不允許出現(xiàn)無效合同和違法合同。（4）合同履約率達(dá)到80%以上。附表：合同審查表附表2-7審查項(xiàng)目編號(hào)審查項(xiàng)目合同條文內(nèi)容問題和風(fēng)險(xiǎn)分析建議或?qū)Σ逬020200J060201S070506S080812……工程范圍……海關(guān)手續(xù)……外匯比例……維修期…………合同第13條……合同第40條……無……合同第54條…………包括在工程清單中所列出的供應(yīng)和工程，以及沒有列出的但為工程經(jīng)濟(jì)地和安全地運(yùn)行必不可少的供應(yīng)和工程……乙方負(fù)責(zé)交納海關(guān)稅，辦理材料和設(shè)備的入關(guān)手續(xù)……無……自甲方初步驗(yàn)收之日起，維修保質(zhì)期為1年。在這期間發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)和不足，則乙方應(yīng)在收到甲方通知之日起一周內(nèi)進(jìn)行維修，費(fèi)用由乙方承擔(dān)…………工程范圍不清楚，甲方可以隨便擴(kuò)大工程范圍，增加新項(xiàng)目……該國海關(guān)效率太低，經(jīng)常拖延海關(guān)手續(xù)，故最好由甲方負(fù)責(zé)入關(guān)手續(xù)……這一條極為重要必須補(bǔ)上……這里未定義“缺點(diǎn)”和“不足”的責(zé)任，即由誰引起的…………限定工程范圍僅為工程清單所列增加對(duì)附加工程重新商定價(jià)格的條款……建議加上“在接到到貨通知后××天內(nèi)，甲方完成海關(guān)放行的一切手續(xù)”……在合同談判中要求甲方補(bǔ)充該條款，美元比例爭(zhēng)取達(dá)70%，不低于50%……在“缺點(diǎn)和不足”前加上“由于乙方施工和材料質(zhì)量原因引起的”……精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔工程分包管理制度目

錄

第一章

總則第二章

合格分包方管理第三章

工程分包運(yùn)作程序第四章

合同管理第五章

預(yù)（結(jié)）算管理第六章

現(xiàn)場(chǎng)簽證管理第七章

財(cái)務(wù)管理第八章

生產(chǎn)管理第九章

材料管理第十章

設(shè)備管理第十一章

技術(shù)管理第十二章

質(zhì)量管理第十三章

安全管理第十四章

人力資源管理第十五章

廉政管理第十六章

考核第十七章

處罰第十八章

附則

工程分包管理制度

第一章總則

1.總則1.1目的為適應(yīng)總承包管理模式下工程分包管理的要求，滿足公司長期發(fā)展戰(zhàn)略的需要，維護(hù)公司的整體利益，特制定本辦法。1.2適用范圍1.2.1公司承攬工程項(xiàng)目的分包管理；1.2.2公司與改制單位的分包管理；1.2.3公司與外單位聯(lián)合投標(biāo)項(xiàng)目的分包管理；1.2.4公司基建工程項(xiàng)目的分包管理；1.2.5公司內(nèi)部分包工程管理參照?qǐng)?zhí)行。1.3職責(zé)及權(quán)力1.3.1公司職責(zé)及權(quán)力(1)為規(guī)范公司工程分包管理工作，擇優(yōu)選擇工程分包單位，培養(yǎng)長期戰(zhàn)略合作伙伴，提高工程分包管理水平，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的全局利益，公司成立工程分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)公司的分包工作進(jìn)行統(tǒng)一管理。公司領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由有關(guān)處室負(fù)責(zé)人組成，日常工作由工程管理部、計(jì)劃經(jīng)營部負(fù)責(zé)。工程分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組是公司常設(shè)機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是全面負(fù)責(zé)公司工程分包管理工作。公司工程分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組具有工程分包的決策權(quán)，分包項(xiàng)目的審批權(quán)，分包隊(duì)伍監(jiān)督權(quán)、考評(píng)權(quán)，分包隊(duì)伍等級(jí)評(píng)定權(quán)等。未經(jīng)公司工程分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組書面批準(zhǔn)，項(xiàng)目部均不得擅自分包。(2)公司相關(guān)處室按專業(yè)對(duì)口管理的原則，在公司工程分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)分包方及分包工程進(jìn)行監(jiān)督和管理。(3)項(xiàng)目部在公司工程分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)在公司合格分包方中通過招標(biāo)和議標(biāo)選擇施工隊(duì)伍，簽訂分包合同，并對(duì)分包方和其所分包的工程在工程進(jìn)度、安全、技術(shù)、質(zhì)量、預(yù)(結(jié))算、材料、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)文明施工等方面進(jìn)行管理。

第二章合格分包方管理

2.合格分包方管理2.1合格分包方2.1.1選用原則(1)長期合作的原則

選用的合格分包方必須符合公司的長期發(fā)展戰(zhàn)略，避免短期行為。只有經(jīng)過長期合作，才能彼此信任，互相幫助，達(dá)到共同發(fā)展的目標(biāo)。因此選擇分包隊(duì)伍一定要保持相對(duì)穩(wěn)定。(2)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則重點(diǎn)選擇一批實(shí)力較強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)水平高、業(yè)績(jī)佳、資信好，且愿與我公司同舟共濟(jì)，榮辱與共的分包方，提高公司的整體施工能力及水平。(3)互惠互利的原則雙方只有通過互惠互利的合作，才能達(dá)到“雙贏”的目的，這是雙方長期合作、共同發(fā)展的前提。(4)動(dòng)態(tài)更新的原則根據(jù)分包方履行合同情況，公司工程分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對(duì)分包方進(jìn)行全面、客觀、公正的評(píng)價(jià)，根據(jù)考評(píng)結(jié)果，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，動(dòng)態(tài)更新。2.1.2合格分包方等級(jí)公司年度合格分包方分為“Ａ、Ｂ、Ｃ”三個(gè)等級(jí)。(1)“Ａ”級(jí)合格分包方為公司工程分包施工的主力隊(duì)伍，是公司工程建設(shè)的重要合作伙伴，在公司工程分包中享有優(yōu)先權(quán)和相關(guān)優(yōu)惠政策。在公司施工任務(wù)充足的前提下，公司每年保證每家“Ａ”級(jí)合格分包方一定數(shù)量施工任務(wù);在工程分包中可直接邀其進(jìn)行議標(biāo)；在工程分包招標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)加3－5分；分包合同價(jià)格與分包方管理水平和提供的管理深度相適應(yīng)；工程款付款比例方面也享有一定優(yōu)惠；分包工程結(jié)算優(yōu)先、及時(shí)審批。(2)“Ｂ”級(jí)合格分包方應(yīng)具有較強(qiáng)的專業(yè)施工能力，為公司工程分包施工的中堅(jiān)力量。Ｂ級(jí)合格分包方須通過招標(biāo)方式承接我公司的分包工程任務(wù)。(3)“Ｃ”級(jí)合格分包方應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)施工能力，為公司工程分包施工的補(bǔ)充力量。2.1.3“Ａ”級(jí)合格分包方隊(duì)伍規(guī)模公司年度“A”級(jí)合格分包方規(guī)模初定為：鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)4家；建筑施工4家；勞務(wù)分包4家；土建專業(yè)2家。對(duì)其余次要、輔助的專業(yè)不確定“A”級(jí)，一些綜合性分包隊(duì)伍也可同時(shí)有2—3項(xiàng)專業(yè)為“A”級(jí)。2.1.4合格分包方評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(1)“Ａ”級(jí)合格分包方a、近幾年來與我公司有二項(xiàng)分包工程施工良好業(yè)績(jī)，施工進(jìn)度快、質(zhì)量好，安全生產(chǎn)、文明施工，守合同、重信用；b、項(xiàng)目經(jīng)理施工經(jīng)驗(yàn)豐富，管理能力強(qiáng)，業(yè)績(jī)佳；c、技術(shù)、質(zhì)量、安全、生產(chǎn)等專業(yè)管理力量較強(qiáng)，具有獨(dú)立組織工程施工能力；d、專業(yè)技術(shù)工人水平高，工種比例適當(dāng)，持證人員數(shù)量滿足施工要求；e、能夠提供施工所需要的裝備；f、持有相應(yīng)工程總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)等級(jí)證書；g、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況良好。(2)“Ｂ”級(jí)合格分包方a、具有相應(yīng)的施工資質(zhì)等級(jí)證書；b、具有較好的履約能力和信譽(yù)；c、具有與其企業(yè)資質(zhì)相適應(yīng)的機(jī)具、裝備及各類專業(yè)管理人員、技術(shù)工人，相關(guān)人員應(yīng)持有相應(yīng)的崗位證書；d、具有獨(dú)立施工能力，能保證施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全。(3)“Ｃ”級(jí)合格分包方a、具有專業(yè)承包施工資質(zhì)等級(jí)證書；b、能夠履行合同；c、具有與其企業(yè)資質(zhì)相適應(yīng)的機(jī)具、裝備及各類專業(yè)管理人員、技術(shù)工人；d、具有一定的專業(yè)施工能力。2.2合格分包方評(píng)審2.2.1分包商由公司管理部門、項(xiàng)目部推薦后，按以下程序?qū)徟?1)經(jīng)營法規(guī)部根據(jù)推薦或分包商注冊(cè)資料向公司工程分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員提供分包方的基本情況表。(2)需要時(shí)，公司工程分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組派員對(duì)推薦的分包方進(jìn)行全面考察，收集相關(guān)材料，提交考察報(bào)告。(3)公司工程分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員按2.1.4評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)分包方進(jìn)行評(píng)級(jí)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.2.2考核的主要內(nèi)容(1)分包方的“三證一績(jī)”，即法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書、安全施工許可證原件和施工業(yè)績(jī)。(2)分包方的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員、工種技術(shù)帶頭人以及隊(duì)伍素質(zhì)等方面的情況。(3)分包方的技術(shù)裝備狀況。(4)分包方以往履約情況。(5)分包方財(cái)務(wù)狀況。2.2.3對(duì)分包方的考核采取提供資料審查、在我公司施工業(yè)績(jī)審查或公司工程分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員實(shí)地考查三種方式。2.2.42.2.5合格分包商三個(gè)等級(jí)采取動(dòng)態(tài)管理，每年根據(jù)其參與我公司工程項(xiàng)目施工竣工評(píng)價(jià)情況實(shí)行升、降級(jí)制度。施工業(yè)績(jī)好的單位升級(jí)，施工業(yè)績(jī)差的單位降級(jí)，當(dāng)年未承建我公司工程分包項(xiàng)目施工的單位不調(diào)級(jí)。2.3合格分包方的管理原則2.3.1將“A”級(jí)分包方視同為公司的二級(jí)單位進(jìn)行管理，參照公司對(duì)專業(yè)公司的管理方法和模式，從制度制定、任務(wù)分配、人力資源管理、安全管理、工程管理、經(jīng)營管理等各方面建立對(duì)分包方進(jìn)行管理的機(jī)制。通過各種方法引導(dǎo)“A”級(jí)分包方提升各方面的管理層次，培養(yǎng)好各方面的管理人員，建立與公司接軌的管理網(wǎng)絡(luò)。

第三章工程分包運(yùn)作程序

3.工程分包運(yùn)作程序。3.1工程承包合同簽訂后，經(jīng)營法規(guī)部應(yīng)在5天內(nèi)組織合同交底，承包該工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在5天內(nèi)完成圖紙會(huì)審，在對(duì)施工任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的分解、分析基礎(chǔ)上，確定需要分包工程項(xiàng)目，在分包工程開工15天前向工程管理部上報(bào)《分包工程計(jì)劃表》及分包策劃預(yù)案，在此期間內(nèi)未報(bào)的分包工程項(xiàng)目，原則上公司不予審批。3.3工程管理處根據(jù)在（待）建工程進(jìn)展情況統(tǒng)一平衡，在5天內(nèi)對(duì)專業(yè)公司、項(xiàng)目部報(bào)送的《分包工程計(jì)劃表》在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行任務(wù)平衡，確認(rèn)公司自身已無力量施工時(shí)，將《分包工程計(jì)劃表》送公司工程分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。3.4公司工程分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)討論后確定需對(duì)外分包的工程項(xiàng)目，以書面形式通知專業(yè)公司、項(xiàng)目部，項(xiàng)目部和專業(yè)公司必須優(yōu)先在“A”級(jí)分包隊(duì)伍中選擇，確定后以書面形式通知公司工程分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)“A”級(jí)分包隊(duì)伍確無施工力量或有其它特殊原因須選擇“B、C”級(jí)分包隊(duì)伍時(shí)，必須說明原因，按分包招標(biāo)管理手續(xù)上報(bào)公司工程分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，再實(shí)施招標(biāo)確定施工單位。3.4.1符合下列條件的工程分包項(xiàng)目須采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定分包隊(duì)伍：(1)對(duì)方意向協(xié)商的工程分包價(jià)格高于公司工程分包指導(dǎo)價(jià)格的項(xiàng)目；(2)程分包產(chǎn)值在20萬元(含20萬元)以上。3.4.2符合下列條件的工程分包項(xiàng)目采用審批分包（議標(biāo)）方式確定分包隊(duì)伍：(1)選用公司“Ａ”級(jí)合格分包方、且與對(duì)方意向協(xié)商的工程分包價(jià)格滿足公司工程分包指導(dǎo)價(jià)格水平的項(xiàng)目；(2)工程分包產(chǎn)值在20萬元(不含20萬元)以內(nèi)，且與對(duì)方意向協(xié)商的工程分包價(jià)格不高于公司工程分包指導(dǎo)價(jià)格水平的項(xiàng)目。（）3.4.3工程分包時(shí)應(yīng)優(yōu)先從公司評(píng)審確定的“Ａ”級(jí)合格分包方范圍內(nèi)邀請(qǐng)投標(biāo)或議標(biāo)單位，如參加投標(biāo)或議標(biāo)的“Ａ”級(jí)合格分包方不足時(shí)，方可邀請(qǐng)公司評(píng)審合格的“Ｂ”級(jí)合格分包方投標(biāo)。特殊情況下需邀請(qǐng)合格分包方之外的分包單位參加時(shí)，招標(biāo)主辦部門必須在發(fā)招標(biāo)邀請(qǐng)函前負(fù)責(zé)嚴(yán)格按公司《分包方評(píng)審程序》認(rèn)真審查分包方資格證書原件及業(yè)績(jī)證明，審查合格、并經(jīng)公司工程分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，該分包單位才能參加公司組織的工程分包投標(biāo)。3.4.4我公司工程承攬任務(wù)對(duì)外投標(biāo)前，決定與分包方聯(lián)合投標(biāo)的項(xiàng)目，必須事先經(jīng)公司主管任務(wù)承攬工作的領(lǐng)導(dǎo)同意，并報(bào)公司工程分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組書面批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第四章

合同管理4.合同管理4.1公司對(duì)外發(fā)包合同一律使用公司“發(fā)包合同專用章”，并由經(jīng)營計(jì)劃處保管、使用。使用其它合同章或基層單位（項(xiàng)目部）行政章簽訂的工程分包合同，公司各級(jí)財(cái)務(wù)部門不得付款，由此引起的責(zé)任及后果由合同簽訂者自行承擔(dān)。4.2分包合同簽訂實(shí)行集中管理。公司對(duì)外分包工程合同一律由經(jīng)營計(jì)劃處統(tǒng)一組織簽章。專業(yè)公司、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)擬訂合同初稿，并完善在本單位內(nèi)部合同會(huì)簽、審批手續(xù)后，送經(jīng)營計(jì)劃處審核及加蓋公司“發(fā)包合同專用章”。4.3簽訂分包合同的條件：4.3.1該分包項(xiàng)目己經(jīng)公司工程分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批；4.3.2工程分包合同約定價(jià)格不高于公司工程分包指導(dǎo)價(jià)格；特殊情況下應(yīng)辦理完公司主管部門及領(lǐng)導(dǎo)單項(xiàng)價(jià)格審批手續(xù)；4.4專業(yè)公司、項(xiàng)目部辦理完公司分包有關(guān)審批手續(xù)后10天內(nèi)與分包方商訂合同；經(jīng)營計(jì)劃處收到專業(yè)公司、項(xiàng)目部送審的、且手續(xù)完備的合同書在24小時(shí)內(nèi)審核蓋章。4.5分包合同約定的工程款支付條款滿足以下要求：4.5.1公司“Ａ”級(jí)合格分包方工程進(jìn)度款付款比例80%以內(nèi)；4.5.2公司“Ｂ”級(jí)合格分包方工程進(jìn)度款付款比例75%以內(nèi)；4.5.3公司“Ｃ”級(jí)合格分包方及單項(xiàng)注冊(cè)分包方工程進(jìn)度款付款比例70%以內(nèi)；4.6分包工程原則上不付預(yù)付款，如需支付對(duì)方預(yù)付款，應(yīng)要求對(duì)方提供有效的、同等比例的銀行預(yù)付款保函；公司“Ａ”級(jí)合格分包方工程預(yù)付款比例不超過10%，可不要求對(duì)方提供銀行預(yù)付款保函；4.7必要時(shí)，根據(jù)總包合同的要求、對(duì)方履約能力及信譽(yù)、工程難度等方面情況可要求對(duì)方提供5%至10%的銀行履約保函；公司“Ａ”級(jí)合格分包方是否需要其提供銀行履約保函，可視具體情況由我方簽訂合同委托代理人決定。4.8分包合同內(nèi)容不得與總承包合同有抵觸。4.9分包工程合同應(yīng)采用依據(jù)國家工商行政管理局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)合同文本制訂的公司《工程分包標(biāo)準(zhǔn)合同文本》。4.10分包合同的簽訂必須嚴(yán)肅、規(guī)范。公司標(biāo)準(zhǔn)合同文本所規(guī)定的合同條款必須明確填寫，并做到字跡工整，用語規(guī)范。4.11分包合同必須明確規(guī)定委托施工的詳細(xì)內(nèi)容，如一次不能全部明確的，分包實(shí)施過程中可以在合同以外以“分包工程委托單”的形式補(bǔ)充明確。分包工程委托單作為合同附件，必須經(jīng)有關(guān)責(zé)任部門人員及該分包合同的我方委托代理人簽字，并加蓋公司分包合同專用章后方能生效，每份分包合同的合同附件要依次編號(hào)后按原合同發(fā)放范圍進(jìn)行發(fā)放。分包工程委托單增補(bǔ)的分包內(nèi)容累計(jì)不得超過原合同額的20％。超出部分按合同變更處理，另行辦理分包審批手續(xù)并補(bǔ)簽合同。4.12分包合同的簽字者，必須持有公司法人委托代理證書，并嚴(yán)格按照委托權(quán)限簽約，嚴(yán)禁無證簽約或越權(quán)簽約，否則所簽合同均為無效合同，公司不予承認(rèn)，所造成的一切后果和損失由簽字者本人自負(fù)。同時(shí)，發(fā)包合同的簽字者負(fù)責(zé)核查承包方簽約者的資格，避免無效合同。4.13對(duì)于計(jì)算工程量和選用定額子目時(shí)有可能發(fā)生爭(zhēng)議的事項(xiàng)，如工程類別、每噸鋼結(jié)構(gòu)的防腐平方米數(shù)、構(gòu)架安裝采用第幾冊(cè)定額等，應(yīng)在分包合同中加以明確。4.14分包合同中應(yīng)明確分包方的技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期、材料管理等責(zé)任，滿足公司質(zhì)量保證體系的管理要求。4.15分包合同簽訂后，專業(yè)公司、項(xiàng)目部經(jīng)營部門負(fù)責(zé)及時(shí)送交相關(guān)部門并由其簽收。4.16專業(yè)公司、項(xiàng)目部送審的合同稿如采用固定單價(jià)或固定總價(jià)形式，須先將單價(jià)或總價(jià)的計(jì)算依據(jù)，報(bào)送公司經(jīng)營計(jì)劃處和審計(jì)處，經(jīng)審核認(rèn)可后才能簽訂合同。

第五章

預(yù)(結(jié))算管理

5.預(yù)(結(jié))算管理5.1預(yù)(結(jié))算管理程序5.1.1分包工程開工30天內(nèi)，分包單位要按分包合同規(guī)定的分包項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍編制預(yù)算送交專業(yè)公司、項(xiàng)目部經(jīng)營部門初審，審核后的預(yù)算書作為支付分包工程進(jìn)度款的依據(jù)。5.1.2分包工程竣工30天內(nèi)，分包方應(yīng)將符合手續(xù)的分包工程預(yù)算書送專業(yè)公司、項(xiàng)目部經(jīng)營部門初審，初審工作在60天內(nèi)完成；經(jīng)初審后的分包工程預(yù)算書由專業(yè)公司、項(xiàng)目部經(jīng)營部門送經(jīng)營計(jì)劃處，經(jīng)營計(jì)劃處、審計(jì)處負(fù)責(zé)在60天內(nèi)終審?fù)?。特殊情況下不能按本條規(guī)定的審批時(shí)間完成審核工作，其責(zé)任部門應(yīng)及時(shí)說明原因及處理建議，并書面報(bào)告公司總經(jīng)濟(jì)師批示后執(zhí)行。5.1.3分包工程預(yù)算須由持預(yù)算證的專職預(yù)算員編制、答辯，必要時(shí)應(yīng)查驗(yàn)其有關(guān)證件。分包單位的送審的結(jié)算書應(yīng)規(guī)范整潔，書寫清晰。結(jié)算書封面上必須標(biāo)明建設(shè)單位名稱、工程名稱、工程內(nèi)容、結(jié)算值、分包合同編號(hào)等，并加蓋編制人預(yù)算章和分包單位公章。結(jié)算書須附有編制說明，內(nèi)容包括所執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材單價(jià)、以及其它需要說明的問題。送審的結(jié)算書應(yīng)附有以下附件：(1)施工圖紙；(2)各類簽證單；(3)分包工程委托單；(4)工程量計(jì)算表；(5)影響造價(jià)的有關(guān)施工方案；(6)分包工程竣工結(jié)算驗(yàn)收單等。5.1.45.1.5分包結(jié)算審核前，供應(yīng)部門須向經(jīng)營部門提供分包單位主要材料領(lǐng)用數(shù)量一覽表，各級(jí)經(jīng)營部門對(duì)分包工程結(jié)算進(jìn)行審核時(shí)，要同供應(yīng)部門核對(duì)分包單位在我方的領(lǐng)料情況，并依據(jù)5.1.13條規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)處理。5.1.6分包結(jié)算資料必須由專業(yè)公司、項(xiàng)目部有關(guān)部門資料人員親自送交或寄送至經(jīng)營計(jì)劃處，其他人員送交的分包工程結(jié)算資料，經(jīng)營計(jì)劃處一律拒收。5.1.7經(jīng)過某一部門審核簽字蓋章的分包結(jié)算，在未完成完整的三級(jí)審核程序前，嚴(yán)禁交給分包單位帶出，由此而產(chǎn)生的一切后果由當(dāng)事人自行承擔(dān)。5.1.8分包結(jié)算審核完畢后，返回分包單位一份，專業(yè)公司、項(xiàng)目部經(jīng)營部門和財(cái)務(wù)部門各留存一份，公司經(jīng)營計(jì)劃處、審計(jì)處留存一份。5.1.95.1.10分包工程的實(shí)物工作量（含現(xiàn)場(chǎng)簽證）、取費(fèi)及定額外費(fèi)用均不得超過公司向總承包方或業(yè)主結(jié)算的口徑及水平。結(jié)算范圍要嚴(yán)格限制在分包合同和委托單所列的施工范圍之內(nèi)，超出范圍的結(jié)算內(nèi)容，不予承認(rèn)。分包合同形式應(yīng)盡量與我公司承包合同形式保持一致，必須保證分包合同包干范圍大于我公司承包合同所規(guī)定的包干范圍。5.1.11分包工程一律不計(jì)取調(diào)遣費(fèi)、預(yù)算外包干費(fèi)及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用。5.1.12水電費(fèi)的計(jì)算，土建工程按直接費(fèi)（含主材）的1%扣除，安裝工程按直接費(fèi)（含主材）的2%扣除。當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)管理費(fèi)和定額編制管理費(fèi)等收費(fèi)按工程所在地有關(guān)文件規(guī)定在結(jié)算時(shí)扣除。5.1.13分包工程主材數(shù)量按理論計(jì)算量×（１＋預(yù)算規(guī)定損耗率）計(jì)入結(jié)算，主材單價(jià)按合同規(guī)定執(zhí)行。財(cái)務(wù)結(jié)算時(shí)按同樣單價(jià)扣回分包單位從我公司領(lǐng)用的材料款。如分包單位從我公司領(lǐng)用的材料超出結(jié)算量，超出部分按超出數(shù)量×［市場(chǎng)價(jià)×（1＋采保費(fèi)率）］收取材料費(fèi)；分包單位領(lǐng)用的材料如少于結(jié)算量，則扣回結(jié)算中全部主材費(fèi)用；并且，如分包單位不能提供令審核人員滿意的書面依據(jù)時(shí)，審核人員有權(quán)認(rèn)為分包單位的實(shí)際工作量?jī)H限于分包單位從我方實(shí)際領(lǐng)用的材料所形成的工作量，并以此為基礎(chǔ)對(duì)結(jié)算進(jìn)行調(diào)整。分包單位自行采購的材料，如無我方供應(yīng)部門出具的委托單并對(duì)其采購單價(jià)予以書面認(rèn)可者，結(jié)算審核時(shí)一律不予認(rèn)可。5.1.14分包單位應(yīng)本著實(shí)事求是的原則編制結(jié)算書，送審的結(jié)算值與三審后的終審值相比，誤差不得超過２0%，即：

送審的結(jié)算值－三審后的終審值

≤20%三審后的終審值

如果超出上述比例，則按超出部分的5%對(duì)該施工單位予以罰款，此項(xiàng)罰款由審計(jì)處直接從分包單位的結(jié)算值中扣除。

第六章

現(xiàn)場(chǎng)簽證管理

6.現(xiàn)場(chǎng)簽證管理6.1管理職責(zé)技術(shù)質(zhì)量處、工程管理處、設(shè)備器材處負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)分包工程簽證人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，幫助其開展工作，經(jīng)營計(jì)劃處對(duì)以上工作予以協(xié)助實(shí)施。專業(yè)公司、項(xiàng)目部積極支持本單位的分包工程簽證人員嚴(yán)格按規(guī)定程序開展工作。專業(yè)公司、項(xiàng)目部經(jīng)營部門應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)分包工程簽證工作進(jìn)行幫助、指導(dǎo)和督促，使分包工程簽證管理的各項(xiàng)規(guī)定能在本單位認(rèn)真地得以實(shí)施。經(jīng)營法規(guī)部負(fù)責(zé)審查分包工程簽證的真實(shí)性及費(fèi)用結(jié)算的合理性，并定期或不定期地對(duì)分包簽證工作進(jìn)行檢查，對(duì)在實(shí)際工作中出現(xiàn)較大過失或查實(shí)有違紀(jì)行為的簽證人員，向公司領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見。分包工程簽證人員要嚴(yán)格按規(guī)定辦理分包工程簽證，對(duì)簽證工程量的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、合理性、合法性負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)將辦理完的簽證送交領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，單位蓋章，必要時(shí)送有關(guān)部門會(huì)簽，并在完成全部程序后送交技術(shù)部門資料室。6.2簽證程序6.2.1簽證事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)辦人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況辦理簽證，簽字后送主管領(lǐng)導(dǎo)審核。6.2.2專業(yè)公司、項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)簽證進(jìn)行審核，并簽字。6.2.3涉及到相關(guān)部門的內(nèi)容，必要時(shí)由有關(guān)部門進(jìn)行會(huì)簽。6.2.4審核、會(huì)簽過程中，如對(duì)簽證內(nèi)容有疑問，應(yīng)及時(shí)去現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)清楚，存在問題的簽證單退回經(jīng)辦人員重新辦理。6.3簽證要求6.3.1分包工程簽證必須嚴(yán)格按規(guī)定的程序進(jìn)行辦理，手續(xù)不全的均為無效簽證。6.3.2現(xiàn)場(chǎng)簽證只對(duì)分包方實(shí)際完成的工程量和實(shí)際施工方法進(jìn)行確認(rèn)，包括增加內(nèi)容和減少內(nèi)容。因分包方自身原因而引起的工程量增加不得予以簽證。除現(xiàn)場(chǎng)單獨(dú)使用人工、機(jī)械外，均不得簽人工工日及機(jī)械臺(tái)班。6.3.3簽證中不得出現(xiàn)與施工圖內(nèi)容相重復(fù)的工程量，對(duì)施工圖工程量進(jìn)行變更，須注明施工圖號(hào)及變更部位、變更前工程內(nèi)容或工程量以及變更后工程內(nèi)容或工程量。6.3.4現(xiàn)場(chǎng)單獨(dú)使用的人工、機(jī)械，只對(duì)實(shí)際發(fā)生的人工工日及機(jī)械臺(tái)班數(shù)量予以確認(rèn)，時(shí)間以小時(shí)為單位，簽證中無權(quán)確定單價(jià)及費(fèi)用。6.3.5甲方對(duì)我方的簽證不能當(dāng)作分包簽證使用，分包簽證應(yīng)在甲方對(duì)我方簽證的基礎(chǔ)上重新核定實(shí)際工程變更量后按規(guī)定程序另行辦理。對(duì)于因我方原因而導(dǎo)致的分包單位確已施工而甲方不予認(rèn)可的工程量，應(yīng)在簽證中予以明確說明。除這種情況外，分包簽證的工程量不得大于相應(yīng)項(xiàng)目甲方對(duì)我方簽證的工程量。6.3.6分包簽證須在簽證事項(xiàng)發(fā)生后三日內(nèi)辦理完，不得采取事后回憶的方式。6.3.7簽證單必須使用專用的表格書寫；書寫時(shí)應(yīng)注意字跡清楚，表達(dá)準(zhǔn)確，切忌模棱兩可、含糊不清；簽證中涉及到的數(shù)據(jù)均應(yīng)大寫；簽證事項(xiàng)要說明發(fā)生原因；簽證單中間不要留有空行，尾部如有空行時(shí)，應(yīng)在最后一行文字后加注“以下空白”字樣；簽證單必須要注明簽證日期，并由經(jīng)辦人員和單位領(lǐng)導(dǎo)親筆簽字并加蓋單位公章，否則無效。簽證單在辦理及傳遞等過程中嚴(yán)禁由分包方人員轉(zhuǎn)送。6.3.8所有涉及到費(fèi)用下調(diào)的簽證，如工程量下調(diào)、分包方租（借）用我方的人員、材料、機(jī)械及其它設(shè)施、分包范圍內(nèi)分包方未施工的工作內(nèi)容等，必須要讓分包方現(xiàn)場(chǎng)代表及時(shí)簽字認(rèn)可。6.3.9委托分包方采購的主材或小型設(shè)備，應(yīng)在采購前辦理書面委托手續(xù)，注明采購數(shù)量和限價(jià)，采購時(shí)不得突破。6.3.10所有辦理完的簽證單均交由技術(shù)部門資料室統(tǒng)一編號(hào)發(fā)放，其中發(fā)給經(jīng)營部門及施工單位用于結(jié)算的簽證單必須是編號(hào)連續(xù)的原件，復(fù)印件無效。資料室應(yīng)另保留一份原件存檔備查。6.3.11所有簽證單上應(yīng)有分包單位的公章和分包單位人員的簽字。6.3.12簽證必須要由專業(yè)公司、項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)、施工生產(chǎn)及供應(yīng)部門人員辦理，不得由其他人代辦。必須嚴(yán)格限定簽證辦理人員的范圍，并按程序進(jìn)行會(huì)簽。辦好的簽證要由資料室統(tǒng)一編號(hào)發(fā)放，結(jié)算用的簽證以資料室發(fā)放的原件為準(zhǔn)。項(xiàng)目部要設(shè)有經(jīng)營經(jīng)理或總經(jīng)濟(jì)師，分包簽證須經(jīng)經(jīng)營經(jīng)理或總經(jīng)濟(jì)師簽字認(rèn)可。因簽證失誤而造成公司損失的，由責(zé)任人員全額賠償，并對(duì)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)處以10%處罰，處罰額直接從項(xiàng)目部班子兌現(xiàn)獎(jiǎng)中扣除。

第七章

財(cái)務(wù)管理

7.財(cái)務(wù)管理

7.1臺(tái)帳管理：

7.1.1具體負(fù)責(zé)核算的財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)專人統(tǒng)一保管工程分包合同，將合同依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一編號(hào)，登記臺(tái)帳，杜絕分包合同的丟失、損毀現(xiàn)象，同時(shí)將分包合同復(fù)印件上報(bào)財(cái)務(wù)處一份。

7.1.2具體負(fù)責(zé)核算的財(cái)務(wù)部門建立分包工程往來臺(tái)帳，將各分包單位的資金往來序時(shí)登記。7.2統(tǒng)計(jì)管理：7.2.1分包單位應(yīng)于每月25日前將經(jīng)生產(chǎn)部門和經(jīng)營部門審核無誤的本月施工統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)具體負(fù)責(zé)核算的財(cái)務(wù)部門。

7.3資金管理：7.3.1為補(bǔ)償分包單位在承建工程上發(fā)生的人工、設(shè)備等費(fèi)用，可按其工程進(jìn)度情況適度撥付工程進(jìn)度款，但必須具有如下付款依據(jù)：(1)按公司規(guī)定簽訂生效的工程分包合同；(2)經(jīng)我方初審的分包單位施工圖預(yù)算書；(3)單位生產(chǎn)部門和經(jīng)營部門確認(rèn)的分包單位施工統(tǒng)計(jì)報(bào)表；(4)批就的“分包工程付款單”；(5)分包單位開具的有效收據(jù)；(6)分包單位支付其民工工資情況表，必須包括每名民工工資應(yīng)付、實(shí)付、欠付金額。上述付款依據(jù)不全者，不支付任何款項(xiàng)。滿足以上付款依據(jù)的分包工程付款業(yè)務(wù)的付款限額如下：(1)屬于土建包工包料工程，一次付款上限為分包統(tǒng)計(jì)工作量的80%（含材料款、租賃費(fèi)、水電費(fèi)及其他已付或代墊款），但累計(jì)付款進(jìn)度應(yīng)小于等于甲方的累計(jì)收款進(jìn)度，累計(jì)進(jìn)度款支付額不得超過預(yù)算初審值的80%。(2)屬于安裝包工包料工程，一次付款上限為分包統(tǒng)計(jì)工作量的80%（含材料款、租賃費(fèi)、水電費(fèi)及其他已付或代墊款），“A”級(jí)合格分包方累計(jì)進(jìn)度款支付額不得超過預(yù)算初審值的85%，其他分包方累計(jì)進(jìn)度款支付總額不得超過預(yù)算初審值的80%，累計(jì)支付的除主材外的工程款不得超過預(yù)算初審值中凈費(fèi)用的75%，且累計(jì)付款進(jìn)度應(yīng)小于等于甲方的累計(jì)收款進(jìn)度，(3)屬于勞務(wù)用工按月預(yù)借生活費(fèi)，人均月付款限額小于500元，按月結(jié)算、手續(xù)完備后付清余款。(4)屬于包清工形式的分包，按月預(yù)借生活費(fèi)，人均月付款限額小于500元，累計(jì)付款不得超過合同價(jià)款的80%，累計(jì)付款進(jìn)度應(yīng)小于甲方的收款進(jìn)度，工程完工后付款上限為初審預(yù)結(jié)算額的80%，待與甲方結(jié)算完、手續(xù)完備后付清余款。(5)以分包單位為主施工的分包工程，按從甲方收款額減應(yīng)收管理費(fèi)用、稅金和代墊費(fèi)用(保函占用資金分次扣減，比率由大到小)后全額支付。如上述分包工程存在預(yù)付款，則應(yīng)在工程進(jìn)度款中逐步扣回。7.3.2為縮短分包工程進(jìn)度款支付審批時(shí)間，公司規(guī)定辦理分包工程進(jìn)度款支付審批手續(xù)由相關(guān)專業(yè)公司、項(xiàng)目部生產(chǎn)調(diào)度部門負(fù)責(zé)牽頭辦理，各審批會(huì)簽部門應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)及時(shí)提出審批意見，在此項(xiàng)工作中需要協(xié)調(diào)解決的問題由主管領(lǐng)導(dǎo)決定。7.3.3分包單位應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定每月將主材領(lǐng)用計(jì)劃報(bào)預(yù)算部門，經(jīng)審批后報(bào)供應(yīng)部門作為領(lǐng)用材料的依據(jù)，按合同規(guī)定價(jià)款撥付；對(duì)于輔助材料和消耗性材料及分包單位因自身原因超限額領(lǐng)用主材部分，一律按市場(chǎng)價(jià)并加8%的管理費(fèi)以銷售形式結(jié)算。

7.3.4分包單位領(lǐng)用材料均在其工程進(jìn)度款中扣除。

7.3.5其他應(yīng)扣款項(xiàng)：具體負(fù)責(zé)核算的財(cái)務(wù)部門應(yīng)按分包合同規(guī)定，配合有關(guān)部門做好各種罰款及水電費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)等款項(xiàng)的收取工作。7.4分包工程竣工結(jié)算：7.4.1分包單位應(yīng)及時(shí)將經(jīng)審核的有關(guān)結(jié)算資料提供給財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門待于甲方結(jié)算完畢后辦理分包工程竣工結(jié)算。

7.4.2竣工結(jié)算款支付依據(jù)：

(1)公司與分包單位簽訂的工程分包合同；

(2)經(jīng)公司經(jīng)營、審計(jì)等部門審核、審計(jì)批準(zhǔn)的分包單位竣工結(jié)算書；

(3)經(jīng)經(jīng)營、供應(yīng)部門審批的主材核銷清單（實(shí)際領(lǐng)用主材與結(jié)算主材進(jìn)行量差、價(jià)格比較）;(4)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

(5)施工單位的“工程價(jià)款結(jié)算單”；

(6)會(huì)簽的“分包工程付款單”；

(7)分包單位開具的有效發(fā)票。

7.4.3財(cái)務(wù)部門在辦理分包工程竣工結(jié)算時(shí)均應(yīng)扣款項(xiàng)：(1)分包方應(yīng)付我公司的款項(xiàng)(包括使用我方設(shè)備、機(jī)具及設(shè)施租賃費(fèi)等)；(2)扣留質(zhì)保金，扣留比例按合同規(guī)定，待質(zhì)保期結(jié)束后，無建設(shè)單位追索，憑生產(chǎn)、質(zhì)量部門批準(zhǔn)的付款申請(qǐng)表支付。

7.4其他事項(xiàng)：7.4.1對(duì)于各單位違反本辦法的規(guī)定而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，按《中國石化集團(tuán)第二建設(shè)公司資金支出管理程序》中的有關(guān)規(guī)定處罰。

第八章

生產(chǎn)管理

8.工程管理8.1工程前期準(zhǔn)備8.1.1分包方自簽訂分包合同之日起在十個(gè)工作日完成工程前期（包括進(jìn)點(diǎn)施工）的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。(1)項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)及人員配備a分包單位視工程規(guī)模，并根據(jù)公司要求配備具有一定資格的管理人員。b項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理必須持有二級(jí)以上的項(xiàng)目經(jīng)理證書，（項(xiàng)目經(jīng)理證書原件及計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)等主要管理人員有效證件和個(gè)人基本概況開工前七日內(nèi)上報(bào)發(fā)包單位工程管理處審查，并進(jìn)行資格確認(rèn)、備案，其中：原件作驗(yàn)證之用）。c項(xiàng)目經(jīng)理、施工經(jīng)理及計(jì)劃、調(diào)度人員需在現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)持正常、持續(xù)的工作，禁止跨區(qū)域、身兼數(shù)職或一人多點(diǎn)。(2)現(xiàn)場(chǎng)暫設(shè)及“五通一平”a現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施（包括：辦公室、休息室、活動(dòng)板房等）應(yīng)整潔、美觀，并按照發(fā)包方的要求規(guī)范擺放。b現(xiàn)場(chǎng)“五通一平”（即：水、電、汽、路、通訊、場(chǎng)地平整）按照發(fā)包方要求進(jìn)行布置。(3)人力及機(jī)具a分包方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各種設(shè)備機(jī)具需進(jìn)行防腐、刷漆，要以發(fā)包方的名義進(jìn)行統(tǒng)一著色、標(biāo)識(shí)。b分包方進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有人員需以發(fā)包方的名義統(tǒng)一著裝，并以發(fā)包方的編制序列進(jìn)行運(yùn)作。8.2分包方現(xiàn)場(chǎng)管理8.2.1分包方現(xiàn)場(chǎng)管理納入公司的管理范疇。8.2.2施工計(jì)劃管理(1)分包方在合同范圍內(nèi)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目應(yīng)視開、竣工日期和施工周期，按照發(fā)包方的要求編制年、季、月、周計(jì)劃。(2)計(jì)劃編制內(nèi)容以中石化二建工程字[2001]第4號(hào)《項(xiàng)目工程生產(chǎn)系統(tǒng)管理細(xì)則》中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。(3)計(jì)劃編制上報(bào)時(shí)間分包方次年年度計(jì)劃當(dāng)年12月中旬、季度計(jì)劃當(dāng)年每季末月23日、月計(jì)劃當(dāng)月22日上報(bào)發(fā)包方工程管理部和項(xiàng)目部，周計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部的要求時(shí)間編制。8.3統(tǒng)計(jì)管理8.3.1分包單位施工統(tǒng)計(jì)報(bào)表類別為周、月、季報(bào)表。8.3.2各類報(bào)表的上報(bào)時(shí)間(1)周報(bào)表按照發(fā)包方項(xiàng)目部要求的時(shí)間上報(bào)項(xiàng)目部施管辦。(2)月報(bào)表每月23日匯編上報(bào)發(fā)包方工程管理處和項(xiàng)目部施管辦。(3)報(bào)表要求：按照中石化二建工程字[2001]第4號(hào)《施工統(tǒng)計(jì)管理細(xì)則》中的要求編制上報(bào)。8.4調(diào)度管理8.4.1發(fā)包方調(diào)度人員與發(fā)包方現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部施管辦進(jìn)行對(duì)口管理。8.4.2分包方除對(duì)本單位承擔(dān)的施工項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)外，同時(shí)要配合發(fā)包方項(xiàng)目部參與對(duì)現(xiàn)場(chǎng)文明施工、廠容廠貌、安全生產(chǎn)、工程進(jìn)度等進(jìn)行管理。8.4.3分包方應(yīng)根據(jù)發(fā)包方項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)要求，整理、匯總與該工程有關(guān)的軟件資料，并要參加發(fā)包方組織召開的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、計(jì)劃討論會(huì)和工程協(xié)調(diào)會(huì)。8.5現(xiàn)場(chǎng)文明施工、產(chǎn)品防護(hù)及HSE管理8.5.1文明施工管理職責(zé)范圍(1)分包單位負(fù)責(zé)自身承建項(xiàng)目的文明施工管理工作（包括：生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等）。(2)分包單位現(xiàn)場(chǎng)文明施工HSE管理由一名施工經(jīng)理負(fù)全責(zé)。(3)分包單位現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理按照發(fā)包方及項(xiàng)目經(jīng)理部下發(fā)制定的《文明施工管理檢查、考核細(xì)則》和《項(xiàng)目工程HSE管理體系文件》中的要求進(jìn)行實(shí)施，并隨時(shí)接受發(fā)包方的檢查。8.5.2工程產(chǎn)品防護(hù)分包方現(xiàn)場(chǎng)原材料、成品、半成品防護(hù)按照ISO9002質(zhì)量管理體系文件要求和二建生調(diào)字[1997]第13號(hào)、[1998]第6號(hào)文件執(zhí)行。8.6隸屬關(guān)系及服務(wù)配合8.6.1隸屬關(guān)系：分包方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，隸屬于發(fā)包方項(xiàng)目部管轄的專業(yè)隊(duì)（或施工隊(duì)）序列編制，不得以分包方的名義對(duì)外（包括：對(duì)外洽談、出席會(huì)議、資料軟件等），特殊情況下需征得項(xiàng)目部同意。8.6.2服務(wù)配合

(1)分包單位在施工過程中和中交前與發(fā)包方項(xiàng)目部向業(yè)主提供一流的服務(wù)。(2)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員文明用語及個(gè)人行為規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包方下發(fā)制定的《關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)員工“四不說”和“十不準(zhǔn)”》的規(guī)定。8.7分包方施工現(xiàn)場(chǎng)管理及考評(píng)8.7.1考評(píng)內(nèi)容工程進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工、工程軟件資料及服務(wù)配合等（詳細(xì)內(nèi)容見考核細(xì)則）。8.7.2考評(píng)周期

分包方項(xiàng)目經(jīng)理（施工經(jīng)理）每季按時(shí)參加發(fā)包方工程管理處組織的項(xiàng)目工程考評(píng)、檢查會(huì)。

第九章

材料管理

9.材料管理9.1分包方以勞務(wù)形式承擔(dān)公司工程項(xiàng)目施工，其材料的管理控制責(zé)任由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。分包方所需的勞保用品，其費(fèi)用自行承擔(dān)，同時(shí)應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)施工任務(wù)的內(nèi)容自行配備必需的工具。9.2實(shí)行工程承包施工的分包商，應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)工程的施工內(nèi)容和公司物資供應(yīng)管理要求和規(guī)定格式，由項(xiàng)目部分別編寫施工項(xiàng)目材料需用計(jì)劃（材料預(yù)算）和材料到貨進(jìn)度要求，其中，材料需用計(jì)劃（材料預(yù)算）須經(jīng)公司預(yù)算成本部、物資設(shè)備部門審批。9.2.1分包方在工程承包施工中應(yīng)指定專人進(jìn)行材料領(lǐng)用（個(gè)人私章印模應(yīng)在項(xiàng)目部、物資設(shè)備部備案）。9.2.2公司物資部門對(duì)分包方辦理材料領(lǐng)用時(shí)應(yīng)核實(shí)用料計(jì)劃是否審批完畢，領(lǐng)用人與用料單位是否一致，同時(shí)應(yīng)采用分包工程專用出庫料單辦理出庫手續(xù)。9.2.3分包方對(duì)領(lǐng)用的工程用料應(yīng)妥善保管，確保材料質(zhì)量不受損壞。9.2.4施工工程因設(shè)計(jì)變更出現(xiàn)材料增加時(shí)，需重新上報(bào)材料需用計(jì)劃，進(jìn)行審批；材料削減時(shí)，對(duì)領(lǐng)回的材料未發(fā)生質(zhì)量變化的可退回發(fā)料方；已發(fā)生質(zhì)量變化由分包方自行承擔(dān)費(fèi)用。9.2.5對(duì)分包方超預(yù)算領(lǐng)料，不論出現(xiàn)何種原因，原則上不予供料。9.3.1施工材料屬建設(shè)單位供應(yīng)的，應(yīng)由項(xiàng)目部先由建設(shè)單位領(lǐng)回，進(jìn)行檢驗(yàn)合格后，再辦理領(lǐng)用；如需市場(chǎng)采購，應(yīng)在采購的前應(yīng)將采購數(shù)量、規(guī)格報(bào)公司物資部門審批，材料到貨后由項(xiàng)目部驗(yàn)收。9.3.2分包方自帶進(jìn)場(chǎng)的材料，進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目部組織檢驗(yàn)合格后使用。9.4工程所需周轉(zhuǎn)材料的管理9.4.1施工周轉(zhuǎn)材料，原則上由分包方自行解決；分包方使用自有周轉(zhuǎn)材料時(shí)，需在進(jìn)場(chǎng)時(shí)做好特殊標(biāo)記，并到公司項(xiàng)目部主管部門辦理登記和點(diǎn)數(shù)，無特殊標(biāo)記的周轉(zhuǎn)材料不得進(jìn)場(chǎng)，私自進(jìn)場(chǎng)的不得外運(yùn)。9.4.2公司項(xiàng)目部應(yīng)做好自身周轉(zhuǎn)材料的使用管理，嚴(yán)禁任何個(gè)人私自挪用公司各種周轉(zhuǎn)材料給予分包方使用。9.5分包方自行供應(yīng)的材料管理9.5.1根據(jù)工程承包合同由分包方自行供應(yīng)的材料，公司原則上不負(fù)責(zé)供應(yīng)，如分包方需委托公司有關(guān)部門供料的，須提出書面申請(qǐng)，經(jīng)所在施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，公司供應(yīng)部門以銷售材料的方式辦理，其價(jià)格執(zhí)行定期市場(chǎng)價(jià)格并加收10%的采保費(fèi)。9.5.2需由公司負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料，如因分包方原因出現(xiàn)材料短缺時(shí)，其供料方式和價(jià)格按上一條辦法辦理。9.6材料的領(lǐng)用及發(fā)放9.6.1按計(jì)劃應(yīng)由公司負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料，分包方在供料地點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量、數(shù)量驗(yàn)證，在指定的發(fā)料倉庫分包方自行運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)，并承擔(dān)保管責(zé)任。9.6.4所有工程剩余材料處理前均應(yīng)由公司供應(yīng)主管部門確認(rèn)，處理過程應(yīng)符合公司有關(guān)規(guī)定和業(yè)主與之相關(guān)的規(guī)定要求。9.7

材料的技術(shù)質(zhì)量管理9.7.1材料管理中工程技術(shù)資料的整理交接，按工程承包的方式，由分包方辦理的，分包方應(yīng)按公司有關(guān)技術(shù)要求負(fù)責(zé)整理，并做好交接工作。9.7.2分包方施工中工程材料管理，應(yīng)嚴(yán)格按公司質(zhì)量管理程序文件要求進(jìn)行過程質(zhì)量控制和填寫各種記錄文件，并對(duì)符合ISO9000貫標(biāo)要求承擔(dān)責(zé)任。9.7.3分包方自行供應(yīng)用于工程主體的材料，使用前必須對(duì)其質(zhì)量證明文件和材料實(shí)物鑒定確認(rèn)，并做好相關(guān)登記，否則不得使用。9.7.4分包方用于工程的自購材料，其質(zhì)量證明文件應(yīng)報(bào)送公司項(xiàng)目部備案存檔。9.7.5工程材料按規(guī)范要求需進(jìn)行用前復(fù)驗(yàn)的，由分包方自行辦理并承擔(dān)費(fèi)用。

第十章

設(shè)備管理

10.設(shè)備管理10.1分包方在參與公司工程項(xiàng)目施工前，應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)項(xiàng)目的施工特點(diǎn)和管理要求，制訂管理措施，明確設(shè)備、材料管理人員和主管領(lǐng)導(dǎo)。10.2公司項(xiàng)目部是分包方設(shè)備管理的歸口管理部門，并且有責(zé)任對(duì)分包方的管理人員進(jìn)行管理程序交底和管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使之符合公司的有關(guān)管理要求。

10.3分包方根據(jù)承擔(dān)施工項(xiàng)目的施工內(nèi)容和承包形式，配備施工機(jī)具設(shè)備，其操作人員均應(yīng)持有相應(yīng)的設(shè)備操作證。10.4所有設(shè)備操作證均應(yīng)由公司施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備主管人員確認(rèn)，并登記備案，嚴(yán)禁無證人員上機(jī)操作。10.6凡以勞務(wù)用工形式承擔(dān)工程施工（或作業(yè)）的分包方，其工程施工機(jī)具由公司項(xiàng)目部負(fù)責(zé)配置。10.7凡以工程承包形式承擔(dān)公司項(xiàng)目施工的分包方其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備(含特種設(shè)備)，應(yīng)由公司項(xiàng)目部人員做進(jìn)場(chǎng)前使用確認(rèn)，經(jīng)檢查合格后方可進(jìn)場(chǎng)，并在設(shè)備上粘貼“使用許可證”。公司設(shè)備主管人員有責(zé)任對(duì)到場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查并確認(rèn)，嚴(yán)禁不完好設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。10.8分包方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)具設(shè)備，要根據(jù)公司施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行外觀標(biāo)識(shí)，并做到單機(jī)有罩，群機(jī)有棚，下墊上蓋，擺放整齊，接線規(guī)范，無漏油、漏電、漏水等現(xiàn)象，設(shè)備性能安全完好。10.9現(xiàn)場(chǎng)故障設(shè)備或閑置設(shè)備要有停用標(biāo)識(shí)，并且所有設(shè)備均應(yīng)做到維護(hù)保養(yǎng)及時(shí)。10.11進(jìn)行工程承包施工的分包方自有設(shè)備不足時(shí)，公司項(xiàng)目部有責(zé)任幫助分包方利用公司內(nèi)部資源，并由項(xiàng)目部主管部門與使用單位按市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。10.12分包方單位不得私自使用公司設(shè)備機(jī)具，更不得與公司設(shè)備使用人員進(jìn)行私下交易，挪用公司設(shè)備，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反本條規(guī)定，公司設(shè)備主管部門可對(duì)分包方按已用設(shè)備的臺(tái)班單價(jià)加收2-5倍以上的費(fèi)用。10.13公司設(shè)備主管部門如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部對(duì)分包方管理失控，出現(xiàn)設(shè)備亂用現(xiàn)象或和私自借用、挪用的，除對(duì)分包方加臺(tái)班費(fèi)用外，同時(shí)對(duì)設(shè)備所在項(xiàng)目部或單位處2000-8000元罰款。10.14分包方設(shè)備、機(jī)具退場(chǎng)，須事先報(bào)告并經(jīng)項(xiàng)目部設(shè)備主管人員核實(shí)無誤后放行；分包方所有設(shè)備、機(jī)具退場(chǎng)的出門證必須要有項(xiàng)目部設(shè)備管理人員的確認(rèn)。

第十一章

技術(shù)管理

11.技術(shù)管理11.1管理職責(zé)11.1.1公司工程管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助公司經(jīng)營部門評(píng)審分包單位資質(zhì)及相關(guān)技術(shù)能力，選擇合格分包方，協(xié)助項(xiàng)目部對(duì)分包方技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)管理知識(shí)培訓(xùn)，并監(jiān)督本規(guī)定的實(shí)施。11.1.2項(xiàng)目部技術(shù)部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施和對(duì)分包方工程技術(shù)管理的評(píng)價(jià)。11.1.3分包單位執(zhí)行公司的技術(shù)管理規(guī)定，負(fù)責(zé)分包工程的技術(shù)管理，并接受公司和項(xiàng)目部技術(shù)部門的檢查和監(jiān)督。11.2合格分包方條件應(yīng)具有公司文件規(guī)定的相應(yīng)數(shù)量的工程技術(shù)人員，其工作業(yè)績(jī)應(yīng)符合公司有關(guān)工程施工技術(shù)特點(diǎn)，并證實(shí)有獨(dú)立的技術(shù)服務(wù)能力。11.4管理內(nèi)容11.4.1資格審查(1)首次在公司從事工程分包技術(shù)管理的分包單位技術(shù)人員應(yīng)參加相關(guān)技術(shù)管理知識(shí)培訓(xùn)。(2)分包單位進(jìn)駐項(xiàng)目前應(yīng)提供擬進(jìn)入項(xiàng)目的技術(shù)人員名單與相應(yīng)的崗位證件和業(yè)績(jī)證明，并經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)部門審核。在進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)前，分包方應(yīng)為技術(shù)人員配備相應(yīng)的滿足工程施工標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。(3)未經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)部門確認(rèn)的分包方技術(shù)人員不得獨(dú)立承擔(dān)分包項(xiàng)目的施工技術(shù)管理工作，否則，項(xiàng)目技術(shù)部門拒發(fā)施工圖紙，分包方不得開工。(4)資格審查合格，項(xiàng)目技術(shù)部門應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時(shí)向分包方發(fā)放所施工工程的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)的質(zhì)量記錄樣表。11.4.2施工前培訓(xùn)和交底(1)項(xiàng)目技術(shù)部門應(yīng)對(duì)首次承擔(dān)公司項(xiàng)目工程施工的分包方技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，適當(dāng)時(shí)，內(nèi)容包括：a顧客要求；b公司項(xiàng)目施工技術(shù)管理的有關(guān)程序與內(nèi)容；c公司施工技術(shù)文件的編制與審批規(guī)定；d質(zhì)量記錄的填寫、收集、整理與交付要求；e項(xiàng)目部有關(guān)的技術(shù)管理規(guī)定；f項(xiàng)目工程與分包專業(yè)工程的特點(diǎn)；g項(xiàng)目部其他的有關(guān)管理要求。(2)必要時(shí)，項(xiàng)目技術(shù)部門應(yīng)對(duì)分包方施工作業(yè)層進(jìn)行培訓(xùn)與交底，內(nèi)容包括：a顧客要求；b項(xiàng)目工程與分包專業(yè)工程的特點(diǎn)；c分包工程的施工方法、程序與質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；d質(zhì)量記錄的填寫與保管要求；e項(xiàng)目部其他的有關(guān)管理要求。11.4.3施工技術(shù)文件準(zhǔn)備(1)項(xiàng)目技術(shù)部門應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的規(guī)定安排分包方的施工技術(shù)文件編制工作，分包方應(yīng)按《技術(shù)方案/措施編寫導(dǎo)則》規(guī)定在施工前編制完，報(bào)項(xiàng)目技術(shù)部門審批。(2)項(xiàng)目技術(shù)部門按《技術(shù)文件控制程序》要求審批完成后，應(yīng)及時(shí)組織分包方對(duì)施工技術(shù)文件進(jìn)行交底。11.4.4施工過程控制(1)分包方應(yīng)按照批準(zhǔn)的施工技術(shù)文件組織施工，實(shí)施必需的檢驗(yàn)和試驗(yàn)，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度符合文件規(guī)定的要求。(2)分包方應(yīng)隨工程進(jìn)展及時(shí)、準(zhǔn)確記錄施工質(zhì)量與控制信息，認(rèn)真整理匯總，確保質(zhì)量記錄真實(shí)反映施工質(zhì)量情況。(3)項(xiàng)目技術(shù)部門應(yīng)及時(shí)對(duì)分包方的施工過程、質(zhì)量記錄進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)書面通知分包方進(jìn)行整改，并驗(yàn)證整改結(jié)果。11.4.5工程驗(yàn)收(1)分包工程竣工前，分包方應(yīng)對(duì)分包工程進(jìn)行檢查，確認(rèn)已滿足下列條件：a工程已按圖紙要求全部施工完；b工程所需的檢驗(yàn)、試驗(yàn)已全部完成，且已經(jīng)有關(guān)方簽字確認(rèn)；c竣工資料齊全，且已按要求匯總、整理完。確認(rèn)后，分包方可向項(xiàng)目部提出分包工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)項(xiàng)目技術(shù)部門核查。(2)項(xiàng)目技術(shù)部門接到報(bào)告后，應(yīng)會(huì)同質(zhì)量、施工等人員對(duì)分包方申請(qǐng)驗(yàn)收的工程實(shí)物與相關(guān)記錄進(jìn)行核查，確認(rèn)均符合設(shè)計(jì)、規(guī)范和技術(shù)文件要求后簽字驗(yàn)收，辦理竣工資料移交手續(xù)。項(xiàng)目部驗(yàn)收合格后，報(bào)公司工程管理部等相關(guān)部門，對(duì)分包工程進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。(3)項(xiàng)目技術(shù)部門在約定的時(shí)間內(nèi)核查并確認(rèn)分包工程的竣工資料滿足要求后，分包單位方能撤出技術(shù)人員。11.5質(zhì)量記錄分包方技術(shù)質(zhì)量人員業(yè)績(jī)核查表工程與資料檢查問題及驗(yàn)證記錄分包方工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

第十二章

質(zhì)量管理

12.質(zhì)量管理12.1總則12.1.1分包單位必須遵守國家、地方政府質(zhì)量法律、法規(guī)，遵守我公司質(zhì)量手冊(cè)、程序文件及有關(guān)質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求、施工規(guī)范進(jìn)行施工。12.1.2分包單位必須按照分包合同的規(guī)定對(duì)其分包工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)。12.1.3公司各級(jí)質(zhì)量管理部門必須加強(qiáng)對(duì)分包工程的質(zhì)量管理，分包單位必須接受我公司各級(jí)質(zhì)量部門的監(jiān)督和檢查，加強(qiáng)過程質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量。12.2質(zhì)量職責(zé)12.2.1公司安全質(zhì)量部(1)參與制定《工程分包管理制度》。(2)參與“合格分包方”的業(yè)績(jī)考核和資格評(píng)審。(3)組織實(shí)施對(duì)分包工程質(zhì)量的監(jiān)督和檢查。12.2.2項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目工程質(zhì)量第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量體系的建立，認(rèn)真貫徹公司質(zhì)量方針，保證項(xiàng)目質(zhì)量體系正常、有效運(yùn)行，保證工程質(zhì)量，全面完成公司下達(dá)的質(zhì)量指標(biāo)。12.2.3項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人(1)負(fù)責(zé)質(zhì)量體系運(yùn)行的組織、協(xié)調(diào)管理。

(2)組織編制、實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃和質(zhì)量管理規(guī)定。(3)組織對(duì)分包單位的質(zhì)量交底。

(4)領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)質(zhì)量辦公室，全面實(shí)施對(duì)分包工程的過程質(zhì)量控制。12.2.4項(xiàng)目部質(zhì)量員

(1)及時(shí)對(duì)分包單位有關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量交底，向分包單位提供質(zhì)量記錄樣表。(2)審查分包單位質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢人員資格。(3)審查分包單位特殊資質(zhì)人員的上崗資格，必要時(shí)進(jìn)行技能考試。(4)負(fù)責(zé)計(jì)量管理工作，建立項(xiàng)目部計(jì)量器具臺(tái)帳，檢查計(jì)量器具的檢定情況，保證計(jì)量器具的有效性。

(5)及時(shí)進(jìn)行B級(jí)質(zhì)量控制點(diǎn)的檢查及C級(jí)質(zhì)量控制點(diǎn)的抽查，及時(shí)進(jìn)行A級(jí)質(zhì)量控制點(diǎn)的報(bào)驗(yàn)。

(6)及時(shí)組織工序交接檢查。

(7)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量獎(jiǎng)懲規(guī)定、實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)懲。

(8)及時(shí)組織工程質(zhì)量評(píng)定。

(9)負(fù)責(zé)質(zhì)量信息的收集，及時(shí)上報(bào)質(zhì)量報(bào)表。(10)參加不合格品和質(zhì)量事故的調(diào)查、評(píng)審，并對(duì)其處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證。12.2.5分包單位(1)組織全體施工人員參加項(xiàng)目部質(zhì)量交底，沒有參加質(zhì)量交底人員不得進(jìn)行施工。(2)質(zhì)檢員、特殊資質(zhì)作業(yè)人員必須持證上崗，開工前，應(yīng)將質(zhì)檢員、特殊作業(yè)人員的上崗證原件報(bào)項(xiàng)目部技質(zhì)辦審查備案。(3)施工中所使用的計(jì)量器具必須檢定合格且在有效期內(nèi)，使用前應(yīng)報(bào)項(xiàng)目部技質(zhì)辦備案。

(4)及時(shí)作好工程的質(zhì)量檢查和記錄，質(zhì)量記錄應(yīng)采用項(xiàng)目部技質(zhì)辦規(guī)定的樣式。

(5)及時(shí)作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。

(6)嚴(yán)格執(zhí)行工序交接檢查驗(yàn)收制度。

(7)按照項(xiàng)目部的要求，及時(shí)填報(bào)質(zhì)量報(bào)表。

(8)發(fā)生不合格品或質(zhì)量事故應(yīng)立即報(bào)項(xiàng)目部，并參加調(diào)查、評(píng)審，按批準(zhǔn)的方案進(jìn)行處理。

(9)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度。

(10)及時(shí)進(jìn)行工程的分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定。12.3施工過程的質(zhì)量控制12.3.1質(zhì)量控制點(diǎn)(1)分包單位在開工前應(yīng)編制施工方案、技術(shù)措施報(bào)項(xiàng)目部審查批準(zhǔn)；施工方案、技術(shù)措施必須根據(jù)公司《各專業(yè)工程質(zhì)量控制點(diǎn)》確定專業(yè)工程質(zhì)量控制點(diǎn)及控制等級(jí)（A、B、C控制點(diǎn)）；發(fā)包方和分包方都必須按照公司程序文件規(guī)定的檢驗(yàn)流程，嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量控制點(diǎn)的質(zhì)量控制。(2)對(duì)于各級(jí)質(zhì)量控制點(diǎn)，分包方必須按照設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量自檢并作好記錄。(3)C級(jí)質(zhì)量控制點(diǎn)，項(xiàng)目部質(zhì)檢員進(jìn)行抽檢，抽檢數(shù)量不少于測(cè)量數(shù)