監(jiān)理服務(wù)方案

監(jiān)理服務(wù)方案第一節(jié)監(jiān)理工作目標(biāo)1、 完成合同約定的監(jiān)理目標(biāo)。對(duì)本工程進(jìn)行目標(biāo)動(dòng)態(tài)控制，實(shí)現(xiàn)業(yè)主在工程施工合同中確定的質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和造價(jià)目標(biāo)，贏得顧客的信任和滿意。2、 質(zhì)量目標(biāo)：工程質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范并達(dá)到建設(shè)單位與承包單位簽訂的施工合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3、 工期目標(biāo)：在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下，嚴(yán)格控制網(wǎng)絡(luò)圖中關(guān)鍵線路的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)施工合同約定的65天工期目標(biāo)。4、 投資控制目標(biāo)：以簽訂的工程承包合同中的工程投資額為造價(jià)控制的基本目標(biāo)，以合同為依據(jù)，嚴(yán)格遵守工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證程序，以事前控制為主，合理處理索賠，盡最大可能減少索賠事件的發(fā)生，確保業(yè)主造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。5、 安全目標(biāo)：執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》。堅(jiān)決杜絕重大事故，減少一般安全事故并滿足現(xiàn)行的國(guó)家和地方有關(guān)安全管理的規(guī)范及規(guī)定。建議在簽訂施工合同文件時(shí)，約定的安全管理目標(biāo)要具體明確，如無(wú)重大傷亡事故、爭(zhēng)創(chuàng)“北京市文明工地”等。6、 合同與信息管理目標(biāo)：運(yùn)用現(xiàn)代管理模式，建立監(jiān)理信息計(jì)算機(jī)管理輔助系統(tǒng)，收集、整理、儲(chǔ)存、分析、篩選和傳遞工程信息，確保信息溝通渠道暢通，保證參建各方能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的獲取所需的信息。7、 文明施工目標(biāo)：環(huán)保、文明施工必須滿足《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l件》的要求；必須符合《北京市建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理辦法》的有關(guān)規(guī)定；確保實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保文明施工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。第二節(jié)監(jiān)理工作總體方案1、制定總目標(biāo)和分目標(biāo)根據(jù)本工程的要求編制總目標(biāo)，為全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)功能要求，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、工期、投資、安全、環(huán)保等都達(dá)到預(yù)期的要求。分目標(biāo)包括：質(zhì)量目標(biāo)、工期及工程進(jìn)度目標(biāo)，安全管理目標(biāo)，環(huán)保與文明施工目標(biāo)。2、 建立和完善施工現(xiàn)場(chǎng)各種管理體系和保證體系施工現(xiàn)場(chǎng)必須強(qiáng)化管理、規(guī)范管理?？偝邪鼏挝槐仨毥⒔∪ǚ职鼏挝辉趦?nèi)的質(zhì)量管理、工期和進(jìn)度管理，安全管理等方面的管理體系和保證體系、保證措施，其中組織機(jī)構(gòu)及人員素質(zhì)是最關(guān)鍵的，工作制度的建立和落實(shí)，各種措施的落實(shí)是目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證，監(jiān)理單位必須不斷的監(jiān)督并加強(qiáng)協(xié)調(diào)。3、 強(qiáng)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)各種管理的程序化、規(guī)范化，保證工作的有序進(jìn)行監(jiān)理部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管理要做到程序化，使施工按各種規(guī)定的程序進(jìn)行，如原材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)程序、施工質(zhì)量的控制程序、工程洽商的簽認(rèn)程序、施工進(jìn)度的編制審批程序等，只有這樣才可以避免管理的混亂狀態(tài)。4、 強(qiáng)調(diào)和重視施工部署，施工方案的合理性、先進(jìn)性、符合性及操作性監(jiān)理部應(yīng)非常重視審核承包單位的施工部署（包括施工組織設(shè)計(jì)）施工方案的合理性，方案應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)、工程情況，應(yīng)具有很強(qiáng)的針對(duì)性；應(yīng)盡量采用先進(jìn)的施工工藝、先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的設(shè)備和方法，保證質(zhì)量、保證進(jìn)度，所有的施工方案除了符合設(shè)計(jì)文件，符合法規(guī)的要求外，還應(yīng)有很強(qiáng)的操作性。5、 材料、設(shè)備的質(zhì)量必須按程序給予確認(rèn)本工程采用的材料和設(shè)備質(zhì)量是工程質(zhì)量、安裝質(zhì)量和設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量的前提條件，所以必須保證材料、設(shè)備達(dá)到設(shè)計(jì)文件及國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，工程量清單約定的質(zhì)量、材料、樣品的質(zhì)量，要嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)驗(yàn)程序給予確認(rèn)。6、 要非常重視施工過(guò)程的質(zhì)量控制、進(jìn)度的控制、造價(jià)控制。施工過(guò)程是工程項(xiàng)目中資金、人員、材料、設(shè)備、管理最集中的階段，每天都在發(fā)生日新月異的變化，注重平時(shí)的日常管理，在最小單位檢驗(yàn)批驗(yàn)收過(guò)程中收集質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)相關(guān)信息，及時(shí)總結(jié)反饋。7、 工程檢測(cè)和工程質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān)在施工過(guò)程中，承包單位應(yīng)采用各種檢測(cè)手段和先進(jìn)的設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，就單位對(duì)重要的施工材料和部位可采用自身的設(shè)備進(jìn)行平行檢測(cè)，為工程質(zhì)量的判斷提供參考數(shù)據(jù)，某些項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)需要委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)。監(jiān)理部要進(jìn)行材料設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和工程隱檢、分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收，通過(guò)這些工作程序?qū)|(zhì)量進(jìn)行控制：對(duì)于材料質(zhì)量不合格的，要求購(gòu)貨單位退貨處理;對(duì)于施工工序不合格的，必須返修合格后才能給予簽字驗(yàn)收。8、加強(qiáng)協(xié)調(diào)工程建設(shè)是實(shí)施一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，從工程規(guī)模和施工范圍看，所涉及到的施工分包單位和其他參建單位數(shù)量較多，施工過(guò)程肯定會(huì)涉及到很多錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題，需要總承包單位總協(xié)調(diào)，監(jiān)理單位更要發(fā)揮協(xié)調(diào)的主導(dǎo)作用，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。9、針對(duì)本工程的監(jiān)理工作方案根據(jù)本工程建設(shè)單位招標(biāo)文件的要求和本工程特點(diǎn)，特制定如下監(jiān)理工作方案：在收到建設(shè)單位提供的施工圖紙后14日內(nèi)，由總監(jiān)主持各專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則；在施工合同簽訂后由總監(jiān)、各專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部人員及資質(zhì)情況，并提出咨詢意見；在開工前由總監(jiān)、各專業(yè)監(jiān)理工程師組織項(xiàng)目部和施工單位進(jìn)行圖紙會(huì)審，參加設(shè)計(jì)交底，并做好設(shè)計(jì)交底記錄；在工程開工前由總監(jiān)、各專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計(jì)并及時(shí)提出審查意見；施工定位放線完成后，由土建專業(yè)組查驗(yàn)定位放線結(jié)果，平面和高程控制網(wǎng)；施工單位提出申請(qǐng)后，由總監(jiān)、各專業(yè)監(jiān)理工程師核查開工條件，并提出核查意見；在工程具有開工條件后召集全體管理人員召開第一次工地會(huì)議，并編制會(huì)議紀(jì)要；由總監(jiān)、各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行進(jìn)度控制；總監(jiān)、土建、裝修、水暖設(shè)備、電氣專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量控制;造價(jià)監(jiān)理工程師進(jìn)行造價(jià)控制；總監(jiān)、專職安全監(jiān)理工程師進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作；信息資料員進(jìn)行信息、檔案管理?？偙O(jiān)、各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行協(xié)調(diào)工作；總監(jiān)、各專業(yè)監(jiān)理工程師定期召開監(jiān)理例會(huì)和專題會(huì)議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正目標(biāo)偏離情況，并做好會(huì)議紀(jì)要、存檔；（15） 工程需要是組織相關(guān)人員召開協(xié)調(diào)會(huì)，并做好會(huì)議紀(jì)要、存檔；（16） 工程內(nèi)容完成后總監(jiān)組織竣工預(yù)驗(yàn)收，按要求向建設(shè)單位提交質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；（17） 工程竣工后由總監(jiān)、各專業(yè)監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主簽訂保修合同。第三節(jié)工程監(jiān)理需要控制的要點(diǎn)和措施（一）質(zhì)量控制的要點(diǎn)和措施1、組織措施（1） 實(shí)施施工階段全過(guò)程、全方位監(jiān)理，做到只要工地有班組在施工，就有監(jiān)理人員在崗工作；（2） 抓好承包單位的現(xiàn)場(chǎng)管理體系；督促他們按預(yù)先約定的程序進(jìn)行施工。即必須安排足夠的勞動(dòng)力，且工種人員配套合理；施工機(jī)具的數(shù)量、性能和完好程度必須滿足施工要求；原材料從數(shù)量、品種、規(guī)格和質(zhì)量上符合進(jìn)度需要；（3） 必須按施工規(guī)范、施工組織設(shè)計(jì)、方案的規(guī)定合理交叉施工；現(xiàn)場(chǎng)管理有序、調(diào)度合理；（4） 抓好勞務(wù)施工隊(duì)伍：信譽(yù)好、素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀勞務(wù)隊(duì)伍，能確保工程質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2、技術(shù)措施（1） 按照本工程的監(jiān)理依據(jù)和本監(jiān)理公司的管理手冊(cè)進(jìn)行質(zhì)量控制。（2） 事前控制為主，抓好過(guò)程控制，嚴(yán)格驗(yàn)收控制；（3） “樣板引路”，以工序質(zhì)量來(lái)確保工程質(zhì)量；（4） 重視施工圖審核，盡量把圖紙問(wèn)題解決在施工之前，避免拆改帶來(lái)的質(zhì)量問(wèn)題、工期拖延、資金損失；（5） 在審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案時(shí)，充分考慮其技術(shù)的先進(jìn)性；（6） 派出經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的監(jiān)理人員，采用先進(jìn)的儀器和檢測(cè)設(shè)備，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；（7） 應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助管理系統(tǒng)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。用明確的量化的數(shù)據(jù)來(lái)分析、研究和實(shí)施“質(zhì)量控制”?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部可與公司局域網(wǎng)聯(lián)通，公司可隨時(shí)了解工程的動(dòng)態(tài)進(jìn)展情況，以便進(jìn)行決策，確保施工過(guò)程在受控狀態(tài)下運(yùn)行。（8） 重視施工過(guò)程控制，旁站，巡檢和平行檢驗(yàn)；（9） 嚴(yán)格施工驗(yàn)收控制，成品驗(yàn)收。（10） 通過(guò)口頭警告，監(jiān)理例會(huì)、監(jiān)理通知等形式，隨時(shí)將質(zhì)量問(wèn)題曝光，分析原因，限時(shí)限人采取措施解決，并跟蹤檢查；3、 經(jīng)濟(jì)措施（1） 應(yīng)用經(jīng)濟(jì)手段保證工程質(zhì)量，堅(jiān)持未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工程不計(jì)工程量，不支付工程款；（2） 利用合同條款，特別是按合同中約定的經(jīng)濟(jì)條款對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的違約方進(jìn)行處罰，有助于質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4、 行使質(zhì)量否決權(quán)施工中出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，經(jīng)事先與業(yè)主協(xié)商，取得一致意見后總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)“工程暫停令。（1） 未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)；（2） 工程質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求，經(jīng)提出未采取有效措施改正；（3） 擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料；（4） 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求；（5） 擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場(chǎng)施工。5、 監(jiān)理手段（1） 旁站：施工過(guò)程中對(duì)重點(diǎn)的項(xiàng)目和部位實(shí)施旁站，檢查施工過(guò)程中材料及混合料是否符合規(guī)范要求；檢查施工單位是否按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案進(jìn)行施工。（2） 測(cè)量：監(jiān)理工程師對(duì)已完成的工程進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量驗(yàn)收，監(jiān)理公司派經(jīng)過(guò)專業(yè)測(cè)量培訓(xùn)的監(jiān)理人員，采用先進(jìn)的儀器和檢測(cè)設(shè)備，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)不符合設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范要求的，要施工方立即進(jìn)行整改，無(wú)法進(jìn)行的整改要求施工方返工。（3） 試驗(yàn)：對(duì)重要材料、混合料的配合比、砼、砂漿的強(qiáng)度等級(jí)等，監(jiān)理人員可見證試驗(yàn)。（4） 指令性文件：對(duì)重要的施工部位，監(jiān)理工程師通過(guò)書面指令和方案對(duì)施工單位進(jìn)行質(zhì)量控制，用以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，提請(qǐng)施工單位加以重視和改進(jìn)。第四節(jié)工程進(jìn)度控制要點(diǎn)和措施施工進(jìn)度計(jì)劃控制是對(duì)項(xiàng)目工期計(jì)劃實(shí)施與項(xiàng)目工期計(jì)劃變更所進(jìn)行的動(dòng)態(tài)管理控制工作。施工進(jìn)度計(jì)劃控制的內(nèi)容包括：對(duì)于影響施工進(jìn)度計(jì)劃變化的因素控制（事前控制）、對(duì)于施工進(jìn)度計(jì)劃完成情況的績(jī)效度量和對(duì)實(shí)際實(shí)施中出現(xiàn)的偏差采取糾偏措施（事中控制）、以及對(duì)于項(xiàng)目工期計(jì)劃變更的管理控制等。針對(duì)本工程的特點(diǎn)，我監(jiān)理公司監(jiān)理工程師，跟蹤檢查，綜合協(xié)調(diào)，采取針對(duì)性措施，糾正進(jìn)度偏差。一事前控制（對(duì)于影響施工進(jìn)度計(jì)劃變化的因素控制）（1） 項(xiàng)目監(jiān)理工程師督促承包單位及時(shí)編制工程進(jìn)度計(jì)劃：1要求承包單位根據(jù)施工合同規(guī)定的工期目標(biāo)，采取橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖的表達(dá)方式，發(fā)揮本企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)和設(shè)備能力等，在確保質(zhì)量目標(biāo)的前提下，按時(shí)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃、季度進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃等；2要求承包單位及時(shí)填寫《施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表》，呈報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批。（2） 項(xiàng)目監(jiān)理工程師認(rèn)真審查承包單位編制的工程進(jìn)度計(jì)劃：監(jiān)理工程師根據(jù)本工程的具體條件（工程的規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)雜程度、施工的現(xiàn)場(chǎng)條件等）及施工隊(duì)伍的具體情況，全面分析承包單位編制的施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可行性；認(rèn)真審查承包單位編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃是否符合施工合同中竣工日期規(guī)定；是否對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、制定防范對(duì)策，確定進(jìn)度控制方案；施工總進(jìn)度計(jì)劃是否采用橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖表示，并附有文字說(shuō)明；季度、年度計(jì)劃中是否同時(shí)編寫了主要工程材料、設(shè)備的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。監(jiān)理工程師審查進(jìn)度計(jì)劃的重點(diǎn)如下：1安排的時(shí)間上是否符合合同規(guī)定中的工期要求；2檢查進(jìn)度安排的合理性、可行性，工程量計(jì)量是否準(zhǔn)確，施工項(xiàng)目的劃分、施工順序、延續(xù)時(shí)間以及分段流水作業(yè)組織是否合理；3審查承建單位的勞動(dòng)力、材料、機(jī)具設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃，所動(dòng)用的人力和施工設(shè)備4檢查進(jìn)度計(jì)劃是否與其它實(shí)施性計(jì)劃協(xié)調(diào)，是否滿足材料與設(shè)備供應(yīng)的均衡性要求；5審查分包工程計(jì)劃（如有）與施工進(jìn)度計(jì)劃的接口是否合理；6審查臨時(shí)工程計(jì)劃與施工總進(jìn)度計(jì)劃配合得是否得當(dāng)；7分析關(guān)鍵線路是否正確，嚴(yán)把驗(yàn)收計(jì)劃、竣工計(jì)劃關(guān)；8審查施工管理組織機(jī)構(gòu)、人員配備、資質(zhì)、業(yè)務(wù)水平是否適應(yīng)工程的需要（主要人員的業(yè)績(jī)及技術(shù)職稱等）；9勞務(wù)施工隊(duì)伍是否是一支信譽(yù)好、素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀勞務(wù)隊(duì)伍；10審查施工組織設(shè)計(jì)中施工技術(shù)的先進(jìn)性和專業(yè)施工的保證性；11審查是否預(yù)留足夠的動(dòng)員時(shí)間、竣工驗(yàn)收時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)清理時(shí)間、重大技術(shù)問(wèn)題解決時(shí)間或關(guān)鍵試驗(yàn)時(shí)間；12分析工作作業(yè)空間、施工環(huán)境、運(yùn)輸通道規(guī)劃對(duì)進(jìn)度的影響；13分析施工條件的影響：主要是氣候、水文、地質(zhì)及周圍環(huán)境等方面的不利因素影響14各方應(yīng)根據(jù)審批后的月度施工進(jìn)度計(jì)劃安排自己的工作，確保計(jì)劃的嚴(yán)肅性。（3） 依據(jù)專家顧問(wèn)組豐富的學(xué)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)把施工圖審核關(guān)，盡量把圖紙問(wèn)題解決在施工之前，以免返工，拖延工期。（4） 要求施工單位積極做好工程前期準(zhǔn)備工作。盡量把不利因數(shù)排除在開工之前。應(yīng)及時(shí)做好定位測(cè)量、土方開挖、臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)和布置、各種需用材料計(jì)劃的編制和詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃的制定、施工人員按需進(jìn)場(chǎng)。二事中控制（對(duì)于施工進(jìn)度計(jì)劃完成情況的績(jī)效度量）（1） 工程進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對(duì)承包單位實(shí)際進(jìn)度跟蹤檢查與監(jiān)督，實(shí)施動(dòng)態(tài)控制。主要采取以下檢查措施：1要求承包單位定期提交的有關(guān)進(jìn)度報(bào)表資料：主要內(nèi)容包括工作開始時(shí)間、完成時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、邏輯關(guān)系、下一步工作安排、各工種交叉施工或交接情況、實(shí)物工程量和工作量以及工作時(shí)差的利用情況等；2監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況，重點(diǎn)檢查關(guān)鍵線路和關(guān)鍵控制點(diǎn)，通過(guò)實(shí)地測(cè)量并對(duì)測(cè)量數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析，制作出進(jìn)度曲線、報(bào)表，將每周有關(guān)進(jìn)度情況及時(shí)報(bào)告給總監(jiān)理工程師。（2） 每月中旬項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)進(jìn)行工程實(shí)際進(jìn)度與月計(jì)劃進(jìn)度的比較（形象部位，實(shí)物工程量和工作量指標(biāo)完成情況）。（3）監(jiān)理工程師根據(jù)已掌握的情況，找出進(jìn)度提前或拖延的原因，及時(shí)在監(jiān)理例會(huì)上督促承包單位，并協(xié)助承包單位制定相應(yīng)措施，使其盡可能接近計(jì)劃進(jìn)度。（4）要求承包單位每月申報(bào)工、機(jī)、料動(dòng)態(tài)，對(duì)承包單位投入的人力、物力進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以及時(shí)掌握進(jìn)度的有關(guān)信息，對(duì)進(jìn)度情況進(jìn)行跟蹤和預(yù)測(cè)。三事后控制（對(duì)實(shí)際實(shí)施中出現(xiàn)的偏差采取糾偏措施）（1） 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員每月（季）末應(yīng)對(duì)本工程實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行檢查與核定，如與計(jì)劃有較大差異時(shí)，應(yīng)分析原因，采取糾正措施。根據(jù)月（季）進(jìn)度計(jì)劃滯后的原因，可要求承包單位采取以下幾種措施：1組織措施：增加勞動(dòng)力、增加班次、調(diào)換技術(shù)較高的操作工人減少返工時(shí)間等；2技術(shù)措施：改變工藝或操作流程，實(shí)行交叉作業(yè)，縮短操作間隙時(shí)間；3經(jīng)濟(jì)措施：提高勞動(dòng)報(bào)酬、實(shí)行承包制、提高獎(jiǎng)金等；4其它措施：改善外部配合條件、勞動(dòng)條件、加強(qiáng)調(diào)度力度管理等。（2） 如進(jìn)度滯后較多，應(yīng)要求承包單位調(diào)整計(jì)劃，并在調(diào)整計(jì)劃中明確所采取的工期保證措施，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部審查后執(zhí)行。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)將進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整情況與執(zhí)行情況向建設(shè)單位報(bào)告。（3） 對(duì)工程總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)動(dòng)態(tài)控制的原則，勤檢查，合理調(diào)整，使實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度。總監(jiān)理工程師應(yīng)在每月的月報(bào)中詳細(xì)向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度及對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行控制所采取措施的執(zhí)行情況，并向建設(shè)單位提出防止由于建設(shè)單位原因造成工程延誤而發(fā)生費(fèi)用索賠的意見和建議。（4） 必須延長(zhǎng)工期時(shí)，承包單位應(yīng)按合同管理工作中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并填寫《工程延期申報(bào)表》，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審批。詳見對(duì)于工期計(jì)劃變更的管理控制。第五節(jié)造價(jià)控制目標(biāo)及保證措施本工程應(yīng)體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度并做到投資合理。在保證建設(shè)單位要求的標(biāo)準(zhǔn)這一前題下，以最快的速度，合理的投資完成本工程是我們和建設(shè)單位共同的目標(biāo)。因此我公司建議采用加大主動(dòng)控制，減少被動(dòng)控制，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，事前控制為主。以合同管理為主線，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程動(dòng)態(tài)、全面控制的方法，這樣既能合理控制投資，又能有序把握進(jìn)度。主要做以下幾方面工作：一選好建設(shè)監(jiān)理單位簽訂好工程承包合同（1）選擇好建設(shè)監(jiān)理單位國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)招投標(biāo)確定監(jiān)理單位，簽訂、簽好建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)合同，并在施工過(guò)程中進(jìn)行合同管理。由于監(jiān)理單位有完整、可行的質(zhì)量管理與行政管理制約措施。監(jiān)理工程師有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)，有豐富的專業(yè)知識(shí)、對(duì)合同中的各項(xiàng)條款具有準(zhǔn)確的理解能力、有嫻熟的談判技巧和較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力、有獲得價(jià)格和成本費(fèi)用情報(bào)信息、可準(zhǔn)確地確定本工程項(xiàng)目的單價(jià)和總價(jià)?！耙匀藶楸尽庇行ё龊霉こ淘靸r(jià)控制，將本項(xiàng)目的投資控制起到關(guān)鍵的作用。（2） 做好造價(jià)分解結(jié)構(gòu)：（WBS）將工程造價(jià)進(jìn)行分解，原則是分解到足夠準(zhǔn)確計(jì)算工程造價(jià)的程度；造價(jià)分解結(jié)構(gòu)覆蓋了工程的全部分項(xiàng)，包括暫估分項(xiàng)，按照造價(jià)分解結(jié)構(gòu)計(jì)算工程量，對(duì)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行核對(duì)，依據(jù)公司的工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，以指標(biāo)參數(shù)核查工程標(biāo)底，對(duì)于工程預(yù)算偏離指標(biāo)參數(shù)的分項(xiàng)進(jìn)行核查，編制并提交分析報(bào)告。這項(xiàng)服務(wù)不僅確保了工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，也為評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)品質(zhì)和工程變更提供了重要依據(jù)。（3） 建議進(jìn)行能工程預(yù)算核對(duì)承包方提出的預(yù)算與標(biāo)底往往存在差異。其原因很多，可能由于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不夠造成的預(yù)算量、價(jià)偏差，也可能由于造價(jià)工作人員對(duì)定額子目理解不同造成預(yù)算價(jià)格偏差。雙方對(duì)差異逐項(xiàng)分析計(jì)算，我們稱為工程預(yù)算核對(duì)。工程預(yù)算核對(duì)工作的主要內(nèi)容是，首先以合同及中標(biāo)價(jià)為依據(jù)，按照造價(jià)分解結(jié)構(gòu)，同總包方核對(duì)工程預(yù)算的量、價(jià)。有爭(zhēng)議的問(wèn)題，提出解決爭(zhēng)議的方案，向建設(shè)單位匯報(bào)，為各階段結(jié)算打好基礎(chǔ)。（4） 簽訂一份具有法律約束的嚴(yán)謹(jǐn)施工合同：簽訂一份具有法律約束的嚴(yán)謹(jǐn)施工合同如工程范圍、工程內(nèi)容的確定，專用條款中合同價(jià)款及調(diào)整、工程預(yù)付款支付與扣回、工程量計(jì)量與確認(rèn)、工程款（進(jìn)度款）支付、材料與設(shè)備供應(yīng)等。二施工圖審核階段施工圖審核階段是造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)施工圖審核階段的監(jiān)理，確定合理的設(shè)計(jì)方案、成熟的工藝，減少在施工階段重大設(shè)計(jì)變更和方案性變化的發(fā)生，對(duì)有效的控制工程造價(jià)將起到一定的作用。公司實(shí)力雄厚的專家組將提醒業(yè)主將限額設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任明確到設(shè)計(jì)合同中，以該責(zé)任約束設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)行為和設(shè)計(jì)成果；提醒業(yè)主對(duì)造價(jià)控制影響較大的具體的環(huán)節(jié)，多加注意，從結(jié)構(gòu)的構(gòu)件尺寸，配筋量大小到材料設(shè)備選用等方面是否符合經(jīng)濟(jì)性要求。通過(guò)圖紙會(huì)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)方面的問(wèn)題，將較大的設(shè)計(jì)變更，控制在施工之前，以減少浪費(fèi)和工程造價(jià)的突破。三招投標(biāo)及合同簽定階段協(xié)助業(yè)主做好招標(biāo)發(fā)包和合同簽定工作。本工程專業(yè)施工多，設(shè)備材料采購(gòu)量大，招投標(biāo)工作量大，且分段招標(biāo)，接口多，如有疏漏對(duì)工程影響大。所以本階段工作是造價(jià)控制的重中之重。（1） 通過(guò)參與招標(biāo)文件（含工程量清單）的編制及審查，主動(dòng)控制工程造價(jià)。要重視招標(biāo)文件的編寫。招標(biāo)文件作為整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程乃至于工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的綱領(lǐng)性文件，是整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵。一個(gè)完美的招標(biāo)文件，有利于體現(xiàn)業(yè)主的意愿，有利于工程施工的順利進(jìn)行，有利于工程質(zhì)量的監(jiān)督和工程造價(jià)的監(jiān)控；否則，會(huì)給日后的施工管理與造價(jià)控制帶來(lái)麻煩，造成糾紛，引起索賠，其結(jié)果會(huì)突破預(yù)算，失去了當(dāng)初招標(biāo)投標(biāo)的意義。招標(biāo)文件中有不少條款直接關(guān)系到該項(xiàng)目工程造價(jià)的確定與控制，是造價(jià)控制的主要因素，應(yīng)認(rèn)真分析、仔細(xì)斟酌，做到準(zhǔn)確、詳細(xì)、周全、而且條款之間、文件之間應(yīng)互相銜接，避免出現(xiàn)相互矛盾。工程量清單應(yīng)盡量準(zhǔn)確，在投標(biāo)前應(yīng)安排工程量清單答疑會(huì)，將工程量清單引起的風(fēng)險(xiǎn)盡量減少，從而減少業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)。（2） 協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行招標(biāo)及施工合同簽定時(shí)，要重視前期工程造價(jià)、預(yù)算的分析；在審查投標(biāo)單位報(bào)價(jià)時(shí)，不應(yīng)只看總價(jià)不看每項(xiàng)單價(jià)，因?yàn)閷?shí)際上總價(jià)符合要求的，并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)符合要求；總報(bào)價(jià)最低的，并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。投標(biāo)單位通常在保持總造價(jià)不變的情況下，將變化較小的項(xiàng)目的單價(jià)降低，將變化較大的項(xiàng)目單價(jià)增大，這樣在竣工結(jié)算時(shí)，可以成功地達(dá)到追加工程款的目的。也不能只看單價(jià)不看工作內(nèi)容，不看施工方案，等等。協(xié)助業(yè)主確定可行的、有利于造價(jià)控制的計(jì)價(jià)方法；助業(yè)主簽定可操作性強(qiáng)，內(nèi)容完整，條款詳盡，表達(dá)明確、嚴(yán)密的施工合同。（3） 完善合同條款，簽訂合同條款簽訂的愈詳細(xì)愈好，能事前預(yù)料和想到的問(wèn)題，都須在合同中明確，減少扯皮；語(yǔ)言上要嚴(yán)密，雙方責(zé)任權(quán)利要明確，工程索賠條件必須清楚，合同價(jià)款的調(diào)整要明確規(guī)定。四工程施工階段（1）配備高質(zhì)量高素質(zhì)“復(fù)合型”造價(jià)監(jiān)理工程師造價(jià)監(jiān)理工程師在造價(jià)控制中不僅要依據(jù)國(guó)家、北京市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、定額及施工合同，而且要結(jié)合本工程特點(diǎn)、難點(diǎn)，了解掌握施工技術(shù)與方案，懂得施工管理的技巧將理論、經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際緊密結(jié)合。（2） 造價(jià)控制主要方法造價(jià)控制必須嚴(yán)格依據(jù)合同文件規(guī)定的內(nèi)容、方法、程序進(jìn)行。建議做好工程總造價(jià)構(gòu)成的分析，審核承包單位資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理做好施工階段事前控制、事中控制、事后控制。1分解合同價(jià)款：逐層分解控制造價(jià)控制目標(biāo)，作為工程進(jìn)度款審批的依據(jù)。項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)場(chǎng)取得主要合同文件及設(shè)計(jì)文件后，依據(jù)工程施工合同、工程施工圖紙，造價(jià)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)將本項(xiàng)目合同價(jià)分解總監(jiān)審批后用于控制項(xiàng)目進(jìn)度款的審批工作。根據(jù)施工合同、審查承包單位資金使用計(jì)劃是否合理。2熟悉、研究本工程合同價(jià)構(gòu)成情況。將進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，找出工程造價(jià)可能突破的環(huán)節(jié)，采取對(duì)策。經(jīng)常檢查工程計(jì)量和工程款支付的情況，對(duì)實(shí)際發(fā)生值與計(jì)劃控制值進(jìn)行分析、比較，找出偏差，分析偏差原因，制定相應(yīng)措施，及時(shí)糾偏。3計(jì)量是造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是約束承包單位履行合同義務(wù)的手段，因此通過(guò)按時(shí)計(jì)量準(zhǔn)確計(jì)量正確把握計(jì)量不但可以控制工程造價(jià)同時(shí)可以督促承包單位加快工程進(jìn)度，搞好工程質(zhì)量。所以要嚴(yán)把計(jì)量關(guān)，堅(jiān)持對(duì)報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格或有違約的工程量不予計(jì)量和審核，拒絕該部分工程款的支付。4合理控制工程變更的發(fā)生。從變更的必要性以及變更方案的選擇，到變更費(fèi)用的審核，嚴(yán)格監(jiān)理，以防工程造價(jià)的突破。及時(shí)分析設(shè)計(jì)變更對(duì)控制投資的影響，及時(shí)向業(yè)主報(bào)告工程費(fèi)用變更情況，提醒業(yè)主注意。5嚴(yán)格審核施工方案，避免不必要的返工和浪費(fèi)。6盡量避免索賠事件的發(fā)生，索賠事件發(fā)生時(shí)及時(shí)處理。索賠事件的發(fā)生，往往造成工程造價(jià)的突破，我們將全程控制，盡量避免索賠事件的發(fā)生，利用詳實(shí)的監(jiān)理日記、各種工程資料等嚴(yán)格審核索賠費(fèi)用。7建立工程量審批臺(tái)帳、工程款支付臺(tái)帳、工程變更審批臺(tái)帳。及時(shí)與控制值進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)制定糾偏措施。（3） 工程量的計(jì)量審核嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程量計(jì)價(jià)規(guī)范》中各分部分項(xiàng)工程量計(jì)量原則；根據(jù)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度、工程具體情況，采取不同措施。如圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不高，在施工前圖紙變化較大，可以在計(jì)量支付工程進(jìn)度款前，對(duì)清單中分部分項(xiàng)清單中的工程量按圖進(jìn)行計(jì)量審核，并分為工程量清單內(nèi)、增補(bǔ)工程量清單、工程變更工程量清單三大部分分別審核。力爭(zhēng)達(dá)到總體控制、重點(diǎn)把握、工程量準(zhǔn)確計(jì)量。（4） 月計(jì)量支付原則只對(duì)按設(shè)計(jì)圖紙施工并經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的工程給予工程量計(jì)量和工程進(jìn)度款支付。并嚴(yán)格要求承包單位按照計(jì)量支付管理程序、時(shí)限上報(bào)計(jì)量支付文件。準(zhǔn)確計(jì)算并審核施工單位月報(bào)，以便投資者資金得到合理利用。（5） 做好造價(jià)預(yù)控掌握承包單位的施工組織設(shè)計(jì)方案，分析措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)與其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)的內(nèi)容，做好施工階段的措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)、其他項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)的控制。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況審核已有預(yù)算或標(biāo)底，確認(rèn)已發(fā)生投資，預(yù)計(jì)待發(fā)生的投資。根據(jù)階段結(jié)算、預(yù)算，及時(shí)向建設(shè)單位反饋我們的建議。（6） 了解掌握工程特點(diǎn)與難點(diǎn)根據(jù)本工程的特點(diǎn)組織監(jiān)理工程師對(duì)本工程涉及到的新規(guī)范、新工藝進(jìn)行學(xué)習(xí)掌握，便于更好地對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)控。同時(shí)根據(jù)監(jiān)理公司曾經(jīng)監(jiān)理過(guò)的類似工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。（7） 變更洽商的管理強(qiáng)化措施發(fā)生變更洽商的原因很多，如設(shè)計(jì)圖紙深度不夠、設(shè)計(jì)不合理，使用方需要變動(dòng)和施工方便于施工等情況引起，我們將根據(jù)施工總承包合同迅速的分析工程變更所引起造價(jià)變化的原因，并詳細(xì)計(jì)算出具體金額，供決策使用，便于過(guò)程中的造價(jià)控制。工程變更是雙刃劍，在有的項(xiàng)目中，多次發(fā)現(xiàn)施工單位只提出有利于自己的變更，而不利于己方的工程變更就不進(jìn)行審核簽字，以逃避核減部分。建立可行的管理程序，可以防止上述漏洞。1加強(qiáng)合同及工程變更管理，工程進(jìn)展中的任何一項(xiàng)工程變更、洽商都要有造價(jià)工程師的簽收記錄，做到造價(jià)工程師手中資料完整。2工程變更洽商施工完成后，由專業(yè)監(jiān)理工程師和造價(jià)監(jiān)理工程師同時(shí)簽字后才能調(diào)整工程造價(jià)，避免變更恰好撒與實(shí)際施工不符，造成投資增加。3審核結(jié)算過(guò)程中，做到手續(xù)齊全，資料完整，對(duì)于手續(xù)不全的變更洽商不予批復(fù)。4監(jiān)理單位要根據(jù)工程特點(diǎn)與工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)在開工前，在爭(zhēng)得建設(shè)單位的意見情況下拿出一套切實(shí)可行的工程設(shè)計(jì)變更審批程序，將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前。（8） 過(guò)程中專業(yè)分包工程管理專業(yè)分包具有專業(yè)性強(qiáng)、造價(jià)高等特點(diǎn)，專業(yè)隊(duì)伍的選擇直接影響到工程的質(zhì)量及工程造價(jià)的合理確定，針對(duì)這一特點(diǎn)，我公司配備有各專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員，對(duì)專業(yè)隊(duì)伍嚴(yán)格按照確定總包的同樣方式，進(jìn)行招標(biāo)代理及咨詢工作，合理確定各專業(yè)分包隊(duì)伍。（9） 材料設(shè)備的管理材料、設(shè)備價(jià)格是影響工程造價(jià)的主要因素之一，對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)不及時(shí)，會(huì)造成工程造價(jià)有較大偏差，不利于投資者進(jìn)行正確的造價(jià)確定及決策。針對(duì)此種情況，建議選擇建有材料廠家資料庫(kù)，配備有各專業(yè)市場(chǎng)信息調(diào)查員，對(duì)材料、設(shè)備價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，以便對(duì)市場(chǎng)變化做出靈敏反應(yīng)，為投資者提供高效準(zhǔn)確的材料、設(shè)備價(jià)格。監(jiān)理工程師需審核承包單位的材料核算與物資申請(qǐng)計(jì)劃，通過(guò)材料核算真我工程材料的損耗與撥付，控制材料費(fèi)用的使用。（10） 工程索賠管理，具體內(nèi)容在“五”中陳述。（11） 造價(jià)監(jiān)理工程師盡量參加監(jiān)理例會(huì)、技術(shù)交底和施工組織分析會(huì)，及時(shí)找出工程造價(jià)最易突破的部分和環(huán)節(jié)，以及易發(fā)生費(fèi)用索賠的因素和部位，力爭(zhēng)將工程造價(jià)控制在預(yù)定目標(biāo)內(nèi)。（12） 為更好落實(shí)工程造價(jià)控制，建議工程開工后兩個(gè)月后項(xiàng)目監(jiān)理部要向建設(shè)單位提交一份結(jié)合本工程特點(diǎn)編制“工程造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則”；并在開工后第一次支付工程進(jìn)度款前，在征求建設(shè)單位意見后，召開工程的造價(jià)控制專題交底會(huì)，向施工單位提出工程量計(jì)量、進(jìn)度款支付，工程索賠、工程變更費(fèi)用申報(bào)的具體程序、時(shí)限要求與表格要求，填報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)。（13） 工程竣工結(jié)算工程竣工結(jié)算是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。監(jiān)理單位要按建設(shè)單位的授權(quán)，根據(jù)合同的約定對(duì)工程進(jìn)行全面審核竣工結(jié)算，以達(dá)到最終控制工程造價(jià)的目的。1整理該工程有關(guān)的全部圖紙、資料、文件，與參建的有關(guān)各方核對(duì)、確認(rèn)。2對(duì)施工方編制的竣工結(jié)算書，以該工程有關(guān)的全部圖紙、資料、文件及行業(yè)有關(guān)文件為依據(jù)，進(jìn)行審核，確定竣工結(jié)算額?？傊龊霉こ淘靸r(jià)控制，施工階段的管理是有效控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，其關(guān)鍵在深入了解工程特點(diǎn)與重點(diǎn)的情況下，針對(duì)工程具體情況，一是用好、用足“清單規(guī)范”中各子項(xiàng)工程量計(jì)量、計(jì)價(jià)原則，嚴(yán)把工程量計(jì)量關(guān)；二是合理控制工程洽商；三是嚴(yán)格審查承包商的索賠要求；四是做好材料的加工定貨；以達(dá)到工程造價(jià)控制的目的。五索賠的控制與預(yù)防工程索賠管理是工程造價(jià)控制的難點(diǎn)和焦點(diǎn)，涉及到建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位等各個(gè)方面，當(dāng)索賠事件發(fā)生時(shí)，監(jiān)理工程師對(duì)承包人提出的索賠報(bào)告必須全面系統(tǒng)的研究、分析、評(píng)價(jià)，我們將采取以下措施：（1） 熟悉、掌握經(jīng)總監(jiān)審核的“施工組織設(shè)計(jì)（施工方案”'結(jié)合招標(biāo)文件以及施工合同有關(guān)條款，分析并找出工程造價(jià)最易突破的部分和最易發(fā)生索賠的因素和部位，提出防范措施，做好事前控制；通過(guò)有利的合同管理加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)致索賠原因的預(yù)測(cè)和防范。（2） 按正當(dāng)索賠審核程序、依據(jù)索賠的有效證據(jù)。工程索賠記錄的內(nèi)容必須符合合同文件及有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并表述準(zhǔn)確、圖示規(guī)范。（3） 承包單位提出的費(fèi)用索賠（包含工程變更）只有同時(shí)滿足下列條件，項(xiàng)目監(jiān)理部才予以受理：1索賠事件發(fā)生后，承包單位必須在合同約定的期限內(nèi)，向項(xiàng)目監(jiān)理部提交書面的費(fèi)用索賠報(bào)告；2承包單位按合同約定，提交了有關(guān)費(fèi)用索賠事件的詳細(xì)資料和證明材料，證明事件已造成承包人施工成本的額外支出，或直接工期損失；費(fèi)用增加或工期損失的原因，按規(guī)定不屬于承包人的責(zé)任，證據(jù)不足或沒有證據(jù)，索賠要求就不能成立；索賠事件終止后，承包單位在合同約定的期限（28天）內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理部提交了正式的《費(fèi)用索賠申報(bào)表B12-2》（A13監(jiān)），并附有工程量計(jì)算圖、計(jì)算式，必要時(shí)附照片；（4） 監(jiān)理工程師在接到承包人的索賠意向通知后，應(yīng)建立自己的索賠檔案，密切關(guān)注事件的影響，檢查承包人的同期記錄并就記錄的內(nèi)容提出意見；接到正式索賠報(bào)告后，應(yīng)認(rèn)真研究承包人報(bào)送的索賠資料，分析事件發(fā)生的原因，對(duì)照合同條款，研究索賠證據(jù)。（5） 監(jiān)理工程師在收到承包單位提交的費(fèi)用索賠申請(qǐng)報(bào)告后，在合同規(guī)定的期限內(nèi)，應(yīng)對(duì)索賠申請(qǐng)報(bào)告的以下五個(gè)方面進(jìn)行有效性、全面性、真實(shí)性、合理性的初評(píng)然后編制索賠評(píng)估報(bào)告。費(fèi)用索賠申請(qǐng)的程序、時(shí)限符合合同要求；費(fèi)用索賠申請(qǐng)報(bào)告的格式和內(nèi)容符合規(guī)定；費(fèi)用索賠申請(qǐng)資料真實(shí)、齊全、手續(xù)完備；費(fèi)用索賠申請(qǐng)的合同依據(jù)、理由正確、充分；索賠金額的計(jì)算原則與方法必須合理、合法。費(fèi)用索賠評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容包括受理承包單位索賠申請(qǐng)的時(shí)間；評(píng)估綜述；確認(rèn)的索賠依據(jù)；最終確定的測(cè)算方法；最終確定的索賠金額和結(jié)論；承包單位提交的費(fèi)用索賠申請(qǐng)報(bào)告等有關(guān)證明資料附件。（6） 確認(rèn)索賠：監(jiān)理工程師在確認(rèn)其結(jié)論后，由總監(jiān)簽發(fā)《費(fèi)用索賠審批表》予以確認(rèn)，并附費(fèi)用索賠評(píng)估報(bào)告，報(bào)建設(shè)單位審定。（7） 承包人接受索賠決定，索賠即告結(jié)束。如果承包人不接受，監(jiān)理工程師應(yīng)重新考慮再次組織三方協(xié)商；仍不能達(dá)成一致，協(xié)助建設(shè)單位處理合同糾紛，提交合同仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。總之，加強(qiáng)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制，消除索賠原因是避免和減少索賠的基本原則，我們將運(yùn)用造價(jià)管理的豐富經(jīng)驗(yàn)，建立和實(shí)施完善的索賠管理程序，避免經(jīng)濟(jì)糾紛的產(chǎn)生。六把好工程結(jié)算關(guān)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段是工程造價(jià)控制的最后階段，必須嚴(yán)格結(jié)算，剔除其中多算的工程量、高取費(fèi)用、不切合實(shí)際的簽證、不合理的技術(shù)措施等增加的費(fèi)用，使結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)，這是控制工程造價(jià)不可忽視的環(huán)節(jié)。第六節(jié)合同管理措施投標(biāo)人針對(duì)此特點(diǎn)，提出以下合同管理要點(diǎn):一合同管理方法根據(jù)合同管理的依據(jù)，對(duì)合同事宜進(jìn)行客觀和科學(xué)的評(píng)估，從而得出結(jié)論，是合同管理要采用的主要方法。監(jiān)理工作中合同的管理措施按照合同各階段采取不同的措施，具體如下：合同簽訂前的管理我公司還可以協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行有關(guān)招標(biāo)工作，包括對(duì)投標(biāo)單位資格預(yù)審、考察，協(xié)助組織編制及審查招標(biāo)文件，參與各項(xiàng)投標(biāo)的評(píng)標(biāo)工作，協(xié)助建設(shè)單位與承包人、材料供應(yīng)商的合同協(xié)商與簽訂工作等。我公司具有豐富的項(xiàng)目管理咨詢經(jīng)驗(yàn)，可以協(xié)助建設(shè)單位對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)資格審核、考察?！獙彶楹涂疾焱稑?biāo)人的基本情況，綜合分析其實(shí)力；—協(xié)助建設(shè)單位編制或?qū)徍苏袠?biāo)文件；—協(xié)助建設(shè)組織投標(biāo)人答疑及招標(biāo)文件的修正與澄清；—協(xié)助建設(shè)單位組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)工作；—協(xié)助建設(shè)單位起草、修改合同協(xié)議書及參加合同談判。，應(yīng)建設(shè)單位要求，參加建設(shè)單位各類合同的談判，并對(duì)各類合同的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估及對(duì)其合理性進(jìn)行論證；協(xié)助建設(shè)單位簽訂總承包合同和分包合同；督促檢查總承包單位與分包單位的合同簽訂，保證分包合同不影響總合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；協(xié)助建設(shè)單位實(shí)施簽訂其他有關(guān)合同。合同簽訂后的管理采取預(yù)先分析調(diào)查的方法，經(jīng)常跟蹤合同執(zhí)行情況和施工中的問(wèn)題，及時(shí)督促糾正承包單位不符合合同約定的行為，提前向建設(shè)單位和承包單位發(fā)出預(yù)示，防止偏離合同約定事件的發(fā)生；對(duì)有關(guān)合同文件即合同條款進(jìn)行重點(diǎn)分析與分類管理，以合同為依據(jù)，公平、公正的維護(hù)建設(shè)單位利益；對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理檢查，并實(shí)施合同風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)合同履行過(guò)程中重大關(guān)鍵性問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，及早發(fā)現(xiàn)影響工程合同履行的關(guān)鍵因素，提出解決問(wèn)題措施，及時(shí)協(xié)調(diào)處理，以避免或減少建設(shè)單位風(fēng)險(xiǎn);在合同實(shí)施過(guò)程中，必要時(shí)，協(xié)助建設(shè)單位及時(shí)協(xié)商簽署有關(guān)的補(bǔ)充條款;定期對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行全面跟蹤管理、檢查和評(píng)審，并及時(shí)與建設(shè)單位溝通，必要時(shí)呈文保送建設(shè)單位。（3）合同執(zhí)行中具體事項(xiàng)管理及程序1對(duì)工程承包單位進(jìn)行嚴(yán)格控制建設(shè)單位通過(guò)復(fù)雜的招標(biāo)程序選擇了綜合能力較強(qiáng)的投標(biāo)人，要求其完成工程的全部施工，因此合同管理過(guò)程中對(duì)工程分包也要進(jìn)行嚴(yán)格管理。承包單位出于自身能力考慮，可能將部分自己沒有實(shí)施資質(zhì)的特殊專業(yè)工程進(jìn)行分包，也可能將部分簡(jiǎn)單的工作內(nèi)容分包?？刂乒こ谭职幕驹瓌t是，主體工程的施工任務(wù)不允許分包，主要工程量必須由承包單位完成。承包單位選擇分包人需要提請(qǐng)監(jiān)理工程師同意，監(jiān)理工程師主要審查分包人是否具備實(shí)施分包工程的資質(zhì)和能力，未通過(guò)監(jiān)理工程師同意的分包人不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)參與施工。2按合同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量管理按合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)與控制——承包單位施工的工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)單位對(duì)部分或者全部工程質(zhì)量有合同約定外特殊要求的，應(yīng)支付由此增加的追加合同價(jià)款，對(duì)工期有影響的應(yīng)給與順延?！O(jiān)理工程師依據(jù)合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)承包單位的工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，達(dá)到或超過(guò)約定標(biāo)準(zhǔn)的，給予質(zhì)量認(rèn)可；達(dá)不到要求的，則予以據(jù)簽，并要求承包單位返修。承包單位應(yīng)按照監(jiān)理工程師的要求返工，直到符合約定的標(biāo)準(zhǔn)。因承包單位原因達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)，由承包單位承擔(dān)返修費(fèi)用，工期不予順延；因建設(shè)單位原因達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，由建設(shè)單位承擔(dān)返工的追加合同價(jià)款，工期相應(yīng)順延。因雙方原因達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)任由雙方分別承擔(dān)?！绻p方對(duì)工程質(zhì)量有爭(zhēng)議，由專用條款約定的工程質(zhì)量監(jiān)督部門鑒定，所需費(fèi)用及因此造成的損失，有責(zé)任方承擔(dān)。雙方均有責(zé)任的，由雙方根據(jù)其責(zé)任分別承擔(dān)。3按合同工期進(jìn)行工程施工進(jìn)度管理對(duì)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行管理。工程開工后，合同履行即進(jìn)入施工階段，直至工程竣工。這一階段監(jiān)理工程師進(jìn)行進(jìn)度管理的主要任務(wù)是控制施工工作按進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行，確保施工任務(wù)在規(guī)定的合同工期內(nèi)完成?！O(jiān)理工程師應(yīng)至少每月檢查一次承包單位進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，由承包單位提交一份上月進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況和本月的施工進(jìn)度計(jì)劃，同時(shí)監(jiān)理工程師還要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地檢查。無(wú)論實(shí)際進(jìn)度是超前還是滯后于進(jìn)度計(jì)劃，只要與計(jì)劃進(jìn)度不符時(shí)，監(jiān)理工程師都有權(quán)通知承包單位修改進(jìn)度計(jì)劃，以便更好地進(jìn)行后續(xù)施工的協(xié)調(diào)管理。承包單位應(yīng)按照監(jiān)理工程師的要求修改進(jìn)度計(jì)劃并提出相應(yīng)措施，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后執(zhí)行?！沙邪鼏挝辉蛟斐蓪?shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度，所有的后果都應(yīng)由承包單位自行承擔(dān)。監(jiān)理工程師不對(duì)確認(rèn)厚的改進(jìn)措施效果負(fù)責(zé)，這種確認(rèn)并不是監(jiān)理工程師對(duì)工程延期的批準(zhǔn)，而僅僅是要求承包單位在合理狀態(tài)下施工。因此，如果修改后的進(jìn)度計(jì)劃不能按期完成，承包單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任?！こ虝和＜皬?fù)工的管理由下列情況之一發(fā)生時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)其影響范圍和程度，按照合同約定簽發(fā)《工程暫停令》。建設(shè)單位要求工程需要暫停施工；由于出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，必須進(jìn)行停工處理；由于出現(xiàn)質(zhì)量或安全隱患，為避免造成工程質(zhì)量損失及危機(jī)人身安全；承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理部管理；發(fā)生必須暫停施工的其他情況，如后續(xù)法規(guī)政策的變化導(dǎo)致工程停、緩建；地方法規(guī)要求某一時(shí)段內(nèi)不允許施工等。4工程延期的管理施工過(guò)程中，由于社會(huì)條件、自然條件和管理水平等因素的影響，可能導(dǎo)致工期延誤，不能按時(shí)竣工，是否應(yīng)給與承包單位合理延長(zhǎng)工期，應(yīng)根據(jù)合同責(zé)任來(lái)判定。工程延期事件發(fā)生后，承包單位在合同約定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理部提交書面工程延期意向報(bào)告；承包單位應(yīng)按合同約定，提交有關(guān)工程延期事件的詳細(xì)資料和證明材料；監(jiān)理工程師評(píng)估工程延期的原因：工程延期事件屬實(shí)；工程延期申請(qǐng)依據(jù)合同條款準(zhǔn)確；工程延期事件必須發(fā)生在被批準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路上。第七節(jié)協(xié)調(diào)管理措施本工程專業(yè)齊全，設(shè)備系統(tǒng)復(fù)雜，樓宇自動(dòng)化程度較高。本工程為施工全過(guò)程及保修階段監(jiān)理。存在多個(gè)承包單位和分包單位，如：施工總承包單位以及加固、設(shè)備安裝等各專業(yè)分包單位。由于各專業(yè)工程之間在專業(yè)、系統(tǒng)以及時(shí)間、空間等方面相互交叉、交接的特點(diǎn)。怎樣協(xié)調(diào)好各施工單位之間的關(guān)系，以及材料設(shè)備的及時(shí)供貨。是本項(xiàng)目監(jiān)理部一個(gè)重要的課題，也是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)不可缺少的方法和手段。現(xiàn)根據(jù)本工程施工場(chǎng)地復(fù)雜、自動(dòng)化、信息化程度較高、新技術(shù)、新工藝采用較多，施工承包單位較多的特點(diǎn)，在以后的協(xié)調(diào)方面將采取以下措施：一以合同為控制手段，明確總包為工程施工的總負(fù)責(zé)，各分包要服從總包管理，簽訂三方協(xié)議；二要求施工各方應(yīng)遵守上一工序?yàn)橄乱还ば蚍?wù)的原則；三組織協(xié)調(diào)程序化，規(guī)范化：要做到本工程各單位組織協(xié)調(diào)程序化、規(guī)范化，首先，業(yè)主在項(xiàng)目開始前，主持召開各有關(guān)單位及監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)會(huì)。宣布各單位負(fù)責(zé)人的職責(zé)，明確各單位之間的關(guān)系，然后共同討論確定施工階段各單位協(xié)調(diào)方式及具體的協(xié)調(diào)流程，最后形成統(tǒng)一意見，以書面形式打印成冊(cè)，由各單位負(fù)責(zé)人簽字生效后發(fā)放至各單位，使各單位在以后的操作中有據(jù)可依，走向程序化的管理。在流程圖的基礎(chǔ)上，具體問(wèn)題，具體分析，逐一落實(shí)解決。發(fā)揮總包綜合協(xié)調(diào)管理的優(yōu)勢(shì)，對(duì)各專業(yè)承包商進(jìn)行有效的組織、管理、協(xié)調(diào)和控制。要求總包方以合同為控制手段，以總控計(jì)劃為依據(jù)，發(fā)揮總包綜合協(xié)調(diào)管理的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各分包商的積極性，使各獨(dú)立承包商密切合作和相互配合、相互支持，尤其是交叉施工的合理有效銜接。四我監(jiān)理公司將采取以下積極有效的措施協(xié)助總包方進(jìn)行管理：我監(jiān)理公司將加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理部自身的力量，由總監(jiān)理工程師擔(dān)任總協(xié)調(diào)人。我監(jiān)理公司將利用我們長(zhǎng)期以來(lái)所積累的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各專業(yè)承包商進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、管理和控制。在計(jì)劃、工期、質(zhì)量、安全、文明施工、成品保護(hù)、物資管理、技術(shù)管理、資料管理、合同管理、工程款支付等方面，要求總包方建立一整套分包管理制度。我們將協(xié)助總包全面協(xié)調(diào)、組織、控制所有分包商，調(diào)整、規(guī)范總包與各分包商的行為。從而達(dá)到業(yè)主要求的工程目標(biāo)。建立例會(huì)制度及2R(RequestsReport)制度，監(jiān)督各項(xiàng)目計(jì)劃的落實(shí)：我們將根據(jù)工程進(jìn)展和現(xiàn)場(chǎng)情況，定期或不定期的召開總包與各分包之間及分包單位之間的專題協(xié)調(diào)會(huì)，同時(shí)采用國(guó)家通用的2R制度，以協(xié)調(diào)解決各施工方存在的問(wèn)題。通過(guò)定期的監(jiān)理例會(huì)，分析工程進(jìn)展形勢(shì)，互通信息，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，制定工作對(duì)策。通過(guò)例會(huì)制度，使施工各方信息交流渠道暢通，問(wèn)題解決及時(shí)。要求施工方制定四級(jí)控制計(jì)劃，通過(guò)日計(jì)劃保證周計(jì)劃，通過(guò)周計(jì)劃保證月計(jì)劃，通過(guò)月計(jì)劃保證總進(jìn)度計(jì)劃。經(jīng)常與設(shè)計(jì)聯(lián)系，及時(shí)向設(shè)計(jì)反映施工過(guò)程中出現(xiàn)對(duì)圖紙有疑問(wèn)的地方，傳達(dá)業(yè)主的要求和修改意見，同時(shí)客觀分析，向業(yè)主闡明利弊。五市政工程與樓座工程之間的協(xié)調(diào)根據(jù)本公司以往類似工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)好市政工程與樓座工程之間的關(guān)系上比較困難，牽扯精力比較大，但總的歸納起來(lái)有以下3個(gè)主要協(xié)調(diào)方面及解決的辦法：市政施工單位進(jìn)場(chǎng)前向總包單位辦理進(jìn)場(chǎng)手續(xù)，此問(wèn)題解決的辦法是：在第