《國(guó)際貿(mào)易概論（第2版）》課件單元5

第五單元

國(guó)際貿(mào)易條約、協(xié)定與組織《國(guó)際貿(mào)易概論》知識(shí)目標(biāo)1．了解貿(mào)易條約與協(xié)定基本含義及適用的主要法律待遇條款。2．了解關(guān)貿(mào)總協(xié)定的發(fā)展背景、多邊談判歷程及其特點(diǎn)的分析。3．了解加入世界貿(mào)易組織對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。能力目標(biāo)1.能運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析關(guān)貿(mào)總協(xié)定到世貿(mào)組織建立的過(guò)程2.能運(yùn)用所學(xué)知識(shí)了解并掌握世貿(mào)組織的職能、基本原則和運(yùn)作機(jī)制3.能正確分析世界貿(mào)易組織與中國(guó)之間的貿(mào)易發(fā)展關(guān)系單元學(xué)習(xí)目標(biāo)重點(diǎn)

1.貿(mào)易條約與協(xié)定的含義

2.關(guān)貿(mào)總協(xié)定的談判歷程

3.世界貿(mào)易組織的概況難點(diǎn)1.最惠國(guó)待遇與國(guó)民待遇的區(qū)別2.烏拉圭回合談判的成果3.中國(guó)“入世”面臨的焦點(diǎn)問(wèn)題單元重點(diǎn)難點(diǎn)中國(guó)入世十周年高層論壇召開(kāi)思考：中國(guó)入世給中國(guó)和全世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)怎樣巨大的動(dòng)力？世界貿(mào)易組織是一個(gè)怎樣的組織？導(dǎo)入案例一、貿(mào)易條約與協(xié)定的概念

貿(mào)易條約與協(xié)定

（CommercialTreatiesandAgreements）是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的主權(quán)國(guó)家為確定彼此間在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易關(guān)系方面的權(quán)利和義務(wù)而締結(jié)的各種書(shū)面協(xié)議。單元知識(shí)一貿(mào)易條約與協(xié)定概述貿(mào)易條約一般由序言、正文和結(jié)尾三個(gè)部分組成。（一）序言

序言有一定的格式，通常載明條約當(dāng)事國(guó)的國(guó)名、特命全權(quán)代表的姓名和締結(jié)條約的目的與遵循的原則。（二）正文

正文是貿(mào)易條約與協(xié)定的主要組成部分，它是有關(guān)締約各方權(quán)利、義務(wù)的具體規(guī)定，是實(shí)質(zhì)性條款的部分。（三）結(jié)尾

結(jié)尾包括條約的生效期、有效期、延長(zhǎng)或廢止的程序、份數(shù)、條約使用的文字等內(nèi)容，還有簽訂條約的地點(diǎn)和各方代表的簽名。二、貿(mào)易條約與協(xié)定的結(jié)構(gòu)（一）貿(mào)易條約（CommercialTreaty）

貿(mào)易條約是全面規(guī)定締約國(guó)之間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系的條約，包括很多，如“通商條約”、“友好通商條約”、“通商航海條約”、“友好通商航海條約”等。（二）貿(mào)易協(xié)定（TradeAgreement）和貿(mào)易議定書(shū)（TradeProtocol）

貿(mào)易協(xié)定是締約國(guó)家為調(diào)整和發(fā)展彼此之間的貿(mào)易關(guān)系而簽訂的一種書(shū)面協(xié)議。與貿(mào)易條約相比，貿(mào)易協(xié)定所涉及的面較窄，內(nèi)容比較具體，有效期較短，簽訂的程序也較簡(jiǎn)單，一般只須經(jīng)簽字國(guó)的行政首腦或其代表簽署即可生效。

貿(mào)易議定書(shū)是指締約國(guó)就發(fā)展貿(mào)易關(guān)系中某項(xiàng)具體問(wèn)題所達(dá)成的書(shū)面協(xié)議。三、貿(mào)易條約與協(xié)定的種類(lèi)（三）支付協(xié)定（PaymentAgreement）

支付協(xié)定是締約國(guó)之間關(guān)于貿(mào)易和其他方面?zhèn)鶛?quán)、債務(wù)結(jié)算辦法的一種書(shū)面協(xié)議。（四）國(guó)際商品協(xié)定（InternationalCommodityAgreement）

國(guó)際商品協(xié)定是指某項(xiàng)商品的生產(chǎn)國(guó)（出口國(guó)）與消費(fèi)國(guó)（進(jìn)口國(guó)）就該項(xiàng)商品的價(jià)格、購(gòu)銷(xiāo)等問(wèn)題，經(jīng)過(guò)協(xié)商達(dá)成的政府間的多邊貿(mào)易協(xié)定。1、國(guó)際商品協(xié)定的主要對(duì)象是（）

A：發(fā)展中國(guó)家的初級(jí)產(chǎn)品

B：發(fā)展中國(guó)家的制成品

C：發(fā)達(dá)國(guó)家的初級(jí)產(chǎn)品

D：發(fā)達(dá)國(guó)家的制成品

在貿(mào)易條約和協(xié)定中，通常所適用的法律待遇條款是最惠國(guó)待遇條款和國(guó)民待遇條款。（一）最惠國(guó)待遇條款（Most-favoredNationTreatment）

最惠國(guó)待遇條款是貿(mào)易條約和協(xié)定的一項(xiàng)重要條款。它的基本含義是：一締約方給予另一締約方的利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免，無(wú)論現(xiàn)在或?qū)?lái)都不應(yīng)低于它給予任何其他第三方的各種利益利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免。第一、自動(dòng)性。第二，同一性。第三、相互性。四、適用的主要法律待遇條款1、（）要求一切外國(guó)人或外國(guó)企業(yè)處于同等的地位，享有同樣的待遇，不受歧視待遇。

A最惠國(guó)待遇條款

B國(guó)民待遇條款

C通商航海條約

D公平競(jìng)爭(zhēng)原則

最惠國(guó)待遇原則的例外

一是由關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)等區(qū)域內(nèi)部實(shí)行的比最惠國(guó)還要優(yōu)惠的“優(yōu)惠制”；

二是對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行的差別和特殊待遇(如普遍優(yōu)惠制)

；

三是邊境貿(mào)易中，為便利邊境貿(mào)易，可對(duì)毗鄰國(guó)家給予更多優(yōu)惠；

四是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，允許各成員方對(duì)最惠國(guó)待遇原則保留一些例外。1998年汽車(chē)關(guān)稅條例和特別豁免令：加拿大授予在其境內(nèi)設(shè)立的某些汽車(chē)制造商免除一般適用的進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅。源自1965年的汽車(chē)協(xié)定。1998年7月、8月，日本和歐共體分別提出磋商請(qǐng)求，后分別提出成立專(zhuān)家組，1999年2月，DSB成立專(zhuān)家組，同時(shí)審理兩項(xiàng)申訴。指控：（1）日本主張進(jìn)口稅豁免的標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品本身沒(méi)有關(guān)聯(lián)，加拿大沒(méi)有立即給予其他成員的相同產(chǎn)品，違反MFN原則；（2）日本和歐共體共同主張，將進(jìn)口稅豁免資格限于某些制造商，含有事實(shí)上的歧視，違反了MFN。爭(zhēng)議涉及的措施：1998年汽車(chē)關(guān)稅條例和特別豁免令：加拿大授予在其境內(nèi)設(shè)立的某些汽車(chē)制造商免除一般適用的進(jìn)口汽車(chē)關(guān)稅。源自1965年的汽車(chē)協(xié)定。1998年7月、8月，日本和歐共體分別提出磋商請(qǐng)求，后分別提出成立專(zhuān)家組，1999年2月，DSB成立專(zhuān)家組，同時(shí)審理兩項(xiàng)申訴。指控：（1）日本主張進(jìn)口稅豁免的標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品本身沒(méi)有關(guān)聯(lián)，加拿大沒(méi)有立即給予其他成員的相同產(chǎn)品，違反MFN原則；（2）日本和歐共體共同主張，將進(jìn)口稅豁免資格限于某些制造商，含有事實(shí)上的歧視，違反了MFN。加拿大辯稱(chēng)，進(jìn)口稅豁免的條件是基于進(jìn)口制造商的活動(dòng)，而不是基于產(chǎn)品的產(chǎn)地，故符合MFN。專(zhuān)家組認(rèn)為，不能僅僅依據(jù)加拿大的豁免是基于與進(jìn)口產(chǎn)品本身無(wú)聯(lián)系的條件而裁定其不符合MFN，而要看這些條件是否構(gòu)成對(duì)不同產(chǎn)地的相同產(chǎn)品的歧視。故不支持日本第（1）項(xiàng)主張。問(wèn)題的核心在于，優(yōu)勢(shì)待遇給了某些進(jìn)口商，而又與產(chǎn)品的產(chǎn)地?zé)o關(guān)。因此要看是否構(gòu)成事實(shí)上的歧視。實(shí)際的受益者是通用、福特、克萊斯勒和沃爾沃的全資子公司，基地在其他國(guó)家的公司在加的附屬汽車(chē)制造商則不享有這種免稅待遇。專(zhuān)家組于2000年2月發(fā)布報(bào)告，裁決加拿大違反MFN等規(guī)定。上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告于2000年5月發(fā)布，維持專(zhuān)家組在這一問(wèn)題上的裁決。（二）國(guó)民待遇條款（NationalTreatment）

國(guó)民待遇條款是法律待遇條款之一。它的基本含義是指締約國(guó)一方保證締約國(guó)另一方的公民、企業(yè)和船舶在本國(guó)境內(nèi)享受與本國(guó)公民、企業(yè)和船舶同等的待遇。1、國(guó)民待遇原則的例外（1）最惠國(guó)待遇原則在貨物貿(mào)易領(lǐng)域的例外和實(shí)行例外的條件（2）國(guó)民待遇在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的例外和執(zhí)行例外的條件（3）國(guó)民待遇在與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的例外和執(zhí)行例外的條件（4）國(guó)民待遇在與貿(mào)易有關(guān)的投資措施領(lǐng)域的例外和執(zhí)行例外的條件四、適用的主要法律待遇條款2、國(guó)民待遇原則的意義

為了確保外國(guó)人能在中國(guó)正常地生活或開(kāi)展事業(yè)，我國(guó)法律如《憲法》、《民法通則》、《對(duì)外貿(mào)易法》、訴訟法及我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約對(duì)國(guó)民待遇作了原則性的規(guī)定，涉及到投資權(quán)、一般民事權(quán)利、對(duì)外貿(mào)易、稅收（流轉(zhuǎn)稅）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及法律訴訟等多方面。但在實(shí)踐中，普遍存在著“超國(guó)民待遇”和“次國(guó)民待遇”。

雙重牛肉零售制度及相關(guān)措施，主要包括，進(jìn)口牛肉不能與國(guó)內(nèi)牛肉通過(guò)相同的渠道或在相同的區(qū)域銷(xiāo)售，導(dǎo)致進(jìn)口牛肉與國(guó)內(nèi)牛肉的不同待遇。1999年2月、4月，美國(guó)、澳大利亞分辨提出磋商，4月和7月分別申請(qǐng)成立專(zhuān)家組，5月?lián)绹?guó)申請(qǐng)成立的專(zhuān)家組負(fù)責(zé)兩個(gè)申訴的審理。指控：美、澳指控雙重牛肉零售制度導(dǎo)致進(jìn)口牛肉的待遇低于國(guó)內(nèi)牛肉，因而違反NT（第3條第4款）。專(zhuān)家組認(rèn)為，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的隔離管制限制了消費(fèi)者的比較和選擇，降低了進(jìn)口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)；同時(shí)，零售商要銷(xiāo)售進(jìn)口牛肉，需設(shè)立新的銷(xiāo)售點(diǎn)，加大了成本，實(shí)際上限制了進(jìn)口牛肉的銷(xiāo)售；增強(qiáng)了公眾對(duì)國(guó)內(nèi)牛肉和進(jìn)口牛肉的不同印象。完全基于產(chǎn)品的國(guó)籍或產(chǎn)地而作出管理上的區(qū)別，即違反了NT，而無(wú)須證明該措施實(shí)際的或具體的貿(mào)易效果。制造商獲得了額外利潤(rùn)，而并未激勵(lì)其改善工作。韓國(guó)辯稱(chēng)，國(guó)內(nèi)牛肉也被禁止進(jìn)入進(jìn)口牛肉商店，因此待遇是相等的。屬第20條d款例外,旨在消除不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所禁止的欺詐性行為（以進(jìn)口貨作國(guó)內(nèi)貨銷(xiāo)售）。韓提出上訴。上訴機(jī)構(gòu)雖認(rèn)定專(zhuān)家組在法律的解釋和具體問(wèn)題的分析上有錯(cuò)誤，但最終維持專(zhuān)家組的結(jié)論性意見(jiàn)。專(zhuān)家組認(rèn)為，韓未能證明這一措施是遵守本身與GATT相一致的法律所必要的，且未構(gòu)成武斷的、不正的歧視或?qū)?guó)際貿(mào)易變相限制。對(duì)牛肉產(chǎn)地的誤述已由韓不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第2條禁止；措施本身也是不必要的、不對(duì)稱(chēng)的。專(zhuān)家組裁定，韓違反GATT第3條第4款，且不具有第20條d款正當(dāng)性。一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生與發(fā)展關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（GATT），是1947年10月30日由23個(gè)國(guó)家在日內(nèi)瓦簽訂的關(guān)于關(guān)稅與貿(mào)易政策的一項(xiàng)多邊協(xié)定，1948年月1日正式生效，1995年1月1日被世界貿(mào)易組織所取代。關(guān)貿(mào)總協(xié)定的總部設(shè)在日內(nèi)瓦。單元知識(shí)二關(guān)貿(mào)總協(xié)定認(rèn)知在恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，各國(guó)面臨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中三個(gè)亟待解決的問(wèn)題：（1）國(guó)際金融方面，重建國(guó)際貨幣制度，以維持各國(guó)匯率的穩(wěn)定和國(guó)際收支的平衡；（2）國(guó)際投資方面，創(chuàng)立處理長(zhǎng)期國(guó)際投資問(wèn)題的國(guó)際組織；（3）國(guó)際貿(mào)易方面，重建國(guó)際貿(mào)易秩序，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易自由化。二、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨、內(nèi)容和基本原則（一）關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨根據(jù)《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的序言明確規(guī)定其宗旨是：締約各國(guó)政府認(rèn)為，在處理它們的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事務(wù)的關(guān)系方面，應(yīng)以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保證實(shí)際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長(zhǎng)、擴(kuò)大世界資源的充分利用以及發(fā)展商品生產(chǎn)與交換為目的。（二）關(guān)貿(mào)總協(xié)定的內(nèi)容

①適用最惠國(guó)待遇

②關(guān)稅減讓

③取消進(jìn)口數(shù)量限制④保護(hù)和緊急措施

對(duì)因意外情況或因某一產(chǎn)品輸入數(shù)量劇增，對(duì)該國(guó)相同產(chǎn)品或與它直接競(jìng)爭(zhēng)的生產(chǎn)者造成重大損害或重大威脅時(shí)，該締約國(guó)可在防止或糾正這種損害所必需的程度和時(shí)間內(nèi),暫停所承擔(dān)的義務(wù),或撤銷(xiāo)、修改所作的減讓。1．非歧視原則

非歧視（Non-discrimination）原則是關(guān)貿(mào)總協(xié)定中最重要的原則，又稱(chēng)為無(wú)差別待遇原則。這一原則在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中主要是通過(guò)最惠國(guó)待遇條款和國(guó)民待遇條款來(lái)實(shí)現(xiàn)的。（三）關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則2．關(guān)稅保護(hù)和關(guān)稅減讓原則

關(guān)稅是關(guān)貿(mào)總協(xié)定允許的唯一保護(hù)形式?？倕f(xié)定明確規(guī)定締約國(guó)為對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)，主要通過(guò)關(guān)稅的手段，盡量減少非關(guān)稅措施。3.透明度原則

總協(xié)定第10條對(duì)透明度作出了明確的規(guī)定：“締約國(guó)有效實(shí)施的關(guān)于海關(guān)對(duì)產(chǎn)品的分類(lèi)或估價(jià)，關(guān)于捐稅或其他費(fèi)用的征收率，關(guān)于對(duì)進(jìn)出口貨物及其支付轉(zhuǎn)帳的規(guī)定、限制和禁止，以及關(guān)于影響進(jìn)出口貨物的銷(xiāo)售、分配、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、存?zhèn)}、檢驗(yàn)、展覽、加工、混合或使用的法令、條例與一般援用的司法判決及行政決定，都應(yīng)迅速公布，以使各國(guó)政府及貿(mào)易商對(duì)它們熟悉。一締約國(guó)政府或政府機(jī)構(gòu)與另一締約國(guó)政府或政府機(jī)構(gòu)之間締結(jié)的影響國(guó)際貿(mào)易的現(xiàn)行規(guī)定，也必須公布。”4、公平貿(mào)易原則

該原則主要是指反對(duì)傾銷(xiāo)、反對(duì)出口補(bǔ)貼或減少其他非關(guān)稅壁壘，以保證公平貿(mào)易。5、互惠原則或?qū)Φ仍瓌t

這也是總協(xié)定的基本原則之一，它不僅是締約國(guó)之間進(jìn)行貿(mào)易談判并維持正常貿(mào)易關(guān)系的基礎(chǔ)，而且也是關(guān)貿(mào)總協(xié)定得以發(fā)揮作用的主要機(jī)制。日本：限制某些農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口案。在該案中，美國(guó)針對(duì)日本就某些農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口許可設(shè)立的復(fù)雜制度提出了質(zhì)疑。在指責(zé)日本實(shí)施數(shù)量限制缺乏理由的同時(shí)，美國(guó)認(rèn)為：“日本沒(méi)能充分、及時(shí)地公布從量配額或從價(jià)配額的相關(guān)信息，因而違反了GATT第10條及第13條；并且進(jìn)口配額的實(shí)施也不符合GATT第10條第3款所要求的合理方式?！泵绹?guó)在此特別強(qiáng)調(diào)了透明度問(wèn)題。它進(jìn)一步指出，由于不能獲得基本信息，導(dǎo)致美國(guó)的貿(mào)易商們無(wú)法了解配額的分配，降低了可預(yù)見(jiàn)性，妨礙其及時(shí)調(diào)整商業(yè)計(jì)劃。經(jīng)過(guò)審理，專(zhuān)家組也認(rèn)為日本的限制措施缺乏理由。專(zhuān)家組主張以比較透明的關(guān)稅措施來(lái)取代非透明的、難以統(tǒng)計(jì)的配額，因?yàn)榕漕~妨礙了貿(mào)易的發(fā)展并與建立透明貿(mào)易體制的目標(biāo)相抵觸。

1、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條規(guī)定，構(gòu)成商品傾銷(xiāo)的條件之一是出口價(jià)格（）。

A．低于國(guó)際價(jià)值

B．低于正常價(jià)格

C．低于進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格

D．以上答案都不對(duì)

2、根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則，（

）是作為各國(guó)保護(hù)國(guó)內(nèi)工業(yè)的唯一手段。

A．?dāng)?shù)量限制

B．進(jìn)口定價(jià)

C．進(jìn)口計(jì)劃

D．關(guān)稅

關(guān)貿(mào)總協(xié)定自成立以來(lái)先后組織了8輪多邊貿(mào)易談判。四、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的多邊談判及其特點(diǎn)總協(xié)定及多邊貿(mào)易談判的特點(diǎn)：（一）參加總協(xié)定的國(guó)家不斷增加（二）歷次談判中，發(fā)達(dá)國(guó)家居于主要地位（三）美國(guó)在總協(xié)定中的作用舉足輕重，但其作用呈下降趨勢(shì)（四）發(fā)展中國(guó)家的利益逐步受到重視（五）多邊貿(mào)易談判的內(nèi)容增多，談判時(shí)間拉長(zhǎng)。關(guān)貿(mào)總協(xié)定從1948年1月1日開(kāi)始實(shí)施，到1995年1月1日WTO正式運(yùn)行前后存續(xù)了47年。積極作用

總協(xié)定為各成員國(guó)規(guī)范了一套處理它們之間貿(mào)易關(guān)系的原則及規(guī)章。

總協(xié)定為解決各成員國(guó)在相互的貿(mào)易關(guān)系中所產(chǎn)生的矛盾和糾紛提供了場(chǎng)所和規(guī)則。

總協(xié)定為成員國(guó)舉行關(guān)稅減讓談判提供了可能和方針。

總協(xié)定努力為發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取貿(mào)易優(yōu)惠條件。五、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的積極作用和局限性局限性

在法律地位上，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的有些規(guī)則缺乏法律約束，也無(wú)必要的檢查和監(jiān)督手段。

在管理范圍上，關(guān)貿(mào)總協(xié)定只管轄貨物貿(mào)易。

關(guān)貿(mào)總協(xié)定中存在著“灰色區(qū)域”，致使許多規(guī)則難以很好地落實(shí)。

貿(mào)總協(xié)定解決爭(zhēng)端的手段主要是調(diào)解，缺乏強(qiáng)制性，容易使?fàn)幎司猛喜粵Q，監(jiān)督后續(xù)行動(dòng)不力。由于關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的種種局限性，使這個(gè)臨時(shí)性準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)易組織最終被世界貿(mào)易組織（WTO）所取代。

1995年1月23日，即在WTO成立后的第22天，美國(guó)收到委內(nèi)瑞拉書(shū)面請(qǐng)求，要求就美國(guó)環(huán)保署1995年初生效的精煉汽油和常規(guī)汽油新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)委內(nèi)瑞拉汽油的歧視待遇進(jìn)行磋商。美國(guó)自恃國(guó)力雄厚，在世貿(mào)組織內(nèi)又擁有相當(dāng)?shù)目刂茩?quán)，對(duì)小國(guó)委內(nèi)瑞拉的請(qǐng)求不屑一顧。這是世貿(mào)成立后第一次爭(zhēng)端解決程序啟動(dòng)的開(kāi)始，而且還是一個(gè)小國(guó)向世界超級(jí)大國(guó)“叫板”。而巴西以“半路程咬金”的形象加入了對(duì)美國(guó)申訴的行列。巴西稱(chēng)美國(guó)的新汽油標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重影響了巴西汽油上的利益。巴西毅然加入了起訴美國(guó)的陣營(yíng)，給小國(guó)委內(nèi)瑞拉巨大的精神支持，他們決定與美國(guó)斗爭(zhēng)到底，討還公道。經(jīng)過(guò)專(zhuān)家小組對(duì)美國(guó)新出臺(tái)環(huán)保法令的審查，10個(gè)月后，審理專(zhuān)家組得出結(jié)論：美國(guó)新定汽油規(guī)則與國(guó)民待遇原則不符，且違反了《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的有關(guān)規(guī)定，因此判定委內(nèi)瑞拉和巴西勝訴。一、世界貿(mào)易組織的宗旨、目標(biāo)與職能（一）世界貿(mào)易組織的宗旨

致力于提高生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實(shí)際收入和有效需求；擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易；堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路；積極努力確保發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益；建立一體化的多邊貿(mào)易體制單元知識(shí)三世界貿(mào)易組織認(rèn)知（二）目標(biāo)

建立一個(gè)完整的、更具有活力的和永久性的多邊貿(mào)易體制。與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世界貿(mào)易組織管轄的范圍除傳統(tǒng)的和烏拉圭回合確定的貨物貿(mào)易外，還包括長(zhǎng)期游離于關(guān)貿(mào)總協(xié)定外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資措施和非貨物貿(mào)易（服務(wù)貿(mào)易）等領(lǐng)域。世界貿(mào)易組織具有法人地位，它在調(diào)解成員爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性和有效性。（三）職能1、實(shí)施和管理2、提供多邊貿(mào)易談判場(chǎng)所3、解決成員方之間的貿(mào)易爭(zhēng)端4、審議各國(guó)的貿(mào)易政策5、與有關(guān)機(jī)構(gòu)的合作6、提供技術(shù)支持和培訓(xùn)

1995年，當(dāng)世貿(mào)組織開(kāi)始運(yùn)作時(shí)，運(yùn)行了47年的“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”也結(jié)束了其推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易自由化的使命。那么，世貿(mào)組織與關(guān)貿(mào)總協(xié)定究竟是一種什么樣的關(guān)系呢？首先，世界貿(mào)易組織的關(guān)貿(mào)總協(xié)定有著內(nèi)在的歷史繼承性。世界貿(mào)易組織繼承了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的合理內(nèi)核，包括其宗旨、職能、基本原則及規(guī)則等。作為貨物貿(mào)易的主要協(xié)定，原來(lái)的“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”是世界貿(mào)易組織三大協(xié)議之一《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》的重要組成部分，仍然是規(guī)范各成員方貨物關(guān)系的準(zhǔn)則。但是，世貿(mào)組織與關(guān)貿(mào)總協(xié)定又有很大的區(qū)別，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：1、法律地位不同。WTO是具有國(guó)際法人資格的永久性組織，而GATT只是一個(gè)臨時(shí)性協(xié)定，不具有法人地位。2、決策地位不同。GATT中成員為締約方，而WTO成員為成員方。GATT被稱(chēng)為”富人俱樂(lè)部”，而WTO發(fā)展中成員占2/3，被稱(chēng)為”經(jīng)濟(jì)聯(lián)合”。3、管理范圍不同。GATT處理貨物貿(mào)易，WTO還涉及服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。4、爭(zhēng)端解決機(jī)制不同。GATT的爭(zhēng)端解決機(jī)制，沒(méi)有規(guī)定時(shí)間表；而WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制，更快、更有自動(dòng)性，保證爭(zhēng)端的解決更有效。1、目前協(xié)調(diào)各國(guó)貿(mào)易關(guān)系的主要國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織是（）。A、國(guó)際貨幣基金組織B、世界銀行C、關(guān)貿(mào)總協(xié)定D、世界貿(mào)易組織小知識(shí)5-3-3：歷次世界貿(mào)易組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議第一屆1996年12月9日—13日新加坡烏拉圭新意的執(zhí)行情況，世界貿(mào)易的最新發(fā)展，討論WTO的未來(lái)《新加坡部長(zhǎng)宣言》《信息技術(shù)協(xié)定》第二屆1998年5月18日—20日日內(nèi)瓦全球多邊貿(mào)易體制50周年慶典，發(fā)動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判《日內(nèi)瓦部長(zhǎng)宣言》《全球電子商務(wù)的決定》第三屆1999年11月30日—12月3日西雅圖啟動(dòng)“千年回合”無(wú)果而終第四屆2001年11月9日—14日多哈批準(zhǔn)中國(guó)和中國(guó)臺(tái)北加入WTO，啟動(dòng)新一輪全球多邊貿(mào)易談判《多哈部長(zhǎng)宣言》《與執(zhí)行有關(guān)的問(wèn)題與若干考慮》《TRIPs協(xié)定于公共健康宣言》第五屆2003年9月10日—14日坎昆中期評(píng)審《坎昆部長(zhǎng)宣言》第六屆2005年12月13日—18日香港推動(dòng)多哈發(fā)展回合談判《香港部長(zhǎng)宣言》（一）組織機(jī)構(gòu)二、世界貿(mào)易組織的組織

機(jī)構(gòu)與決策機(jī)制（二）決策機(jī)制

世界貿(mào)易組織在進(jìn)行決策時(shí)，主要遵循“協(xié)商一致”原則，只有在無(wú)法協(xié)商一致時(shí)才通過(guò)投票表決決定。每一個(gè)成員方在部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議及總理事會(huì)均擁有一票，歐盟的票數(shù)則和其成員在世界貿(mào)易組織的成員數(shù)相同。世貿(mào)組織對(duì)不同的問(wèn)題，規(guī)定具體的通過(guò)票數(shù)如下：解釋和決議。修訂?；砻狻?、世界貿(mào)易組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)和決策機(jī)構(gòu)是（）

A：總理事會(huì)B：部長(zhǎng)會(huì)議C：分理事會(huì)D：臨時(shí)性機(jī)構(gòu)

2、新加入世界貿(mào)易組織必須經(jīng)部長(zhǎng)會(huì)議（）表決通過(guò)。

A：2/3以上多數(shù)

B：一致同意

C：3/4以上多數(shù)

D：1/2以上多數(shù)

（一）促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步走向國(guó)際化（二）加快世界貿(mào)易自由化的進(jìn)程（三）保障世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的正常開(kāi)展（四）維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的利益三、世界貿(mào)易組織對(duì)世界經(jīng)濟(jì)

貿(mào)易的影響一、中國(guó)加入WTO背景分析單元知識(shí)四關(guān)貿(mào)總協(xié)定、世界貿(mào)易組織與中國(guó)二、中國(guó)入世的歷程（一）中國(guó)加入WTO法律文件的構(gòu)成

中國(guó)加入WTO的法律文件包括：《建立WTO協(xié)定》、《中華人民共和國(guó)加入的決定》、《中華人民共和國(guó)加入議定書(shū)》及其附件、《中國(guó)加入工作組報(bào)告書(shū)》。三、中國(guó)加入WTO的基本承諾及履行（二）基本承諾及履行進(jìn)程第一，關(guān)稅減讓。年份關(guān)稅總水平（%）工業(yè)品平均（%）農(nóng)產(chǎn)品平均（%）200212.711.718.5200311.510.617.4200410.69.815.8200510.19.315.5200610.19.315.5200710.19.315.52008109.215.120099.88.915.220109.88.915.220119.88.915.220129.88.915.1第二，消除非關(guān)稅措施。第三，貫徹執(zhí)行透明度原則。第四，貫徹執(zhí)行非歧視性原則(包括國(guó)名待遇原則)。第五，開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。第六，開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。2009年4月20日，美國(guó)