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文檔簡介
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國際組織概觀一二三一、國際組織及其分類1.國際組織的地位主權(quán)國家是國際社會的基石,國際組織是國際社會的重要成員。2.國際組織的產(chǎn)生與發(fā)展(1)產(chǎn)生:國際組織是國際關(guān)系發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,其形成和發(fā)展反映了生產(chǎn)力發(fā)展的水平和要求,也表明人類交往日益頻繁和面臨的問題日益復雜。(2)發(fā)展:第二次世界大戰(zhàn)后國際組織的迅猛增加,適應了新科技革命帶來的經(jīng)濟全球化的需要,適應了當代世界多極化趨勢,體現(xiàn)了對全人類面臨的共同課題的關(guān)注。一二三探究當今世界,國際組織為數(shù)眾多,名稱各異。有的叫“組織”,有的叫“聯(lián)盟”,有的叫“委員會”,有的叫“聯(lián)合會”,等等。你都知道哪些國際組織?這些國際組織與主權(quán)國家有什么區(qū)別?提示:舉例略。主權(quán)國家是擁有獨立主權(quán)的國家,其存在和發(fā)展的基本條件是人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán),主權(quán)國家是國際社會的基石。國際組織是若干國家或社會團體為特定目的,通過條約或協(xié)議成立的,有一定規(guī)章制度的團體,它是國際社會的重要成員。一二三3.國際組織的主要特征國際性、目的性、組織性、自主性。4.國際組織的類型(1)按照成員的性質(zhì),可以分為政府間國際組織和非政府國際組織。前者的成員是主權(quán)國家或地區(qū)的政府,后者的成員主要是團體或公民等。(2)按照地理范圍,國際組織可以分為世界性國際組織和區(qū)域性國際組織。(3)按照職能范圍,國際組織可以分為一般性國際組織和專門性國際組織。前者的職能范圍廣泛,涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面;后者一般只具有專業(yè)技術(shù)職能,主要開展科技、文化、教育、衛(wèi)生等方面的專業(yè)技術(shù)性活動。一二三主動思考2015年1月5日,北京冬奧申委代表團啟程前往瑞士洛桑,向國際奧委會遞交2022年冬奧會的申辦報告,之后與國際奧委會舉行相關(guān)工作會議。在此期間,國際奧委會官方網(wǎng)站還對北京冬奧申委負責人進行了專訪。國際奧委會是一個什么樣的國際組織?提示:從成員性質(zhì)看,國際奧委會是非政府國際組織;從地理范圍看,國際奧委會是世界性國際組織;從職能范圍看,國際奧委會是專門性國際組織。一二三二、國際組織的機構(gòu)和作用1.國際組織的一般機構(gòu)各國際組織為實現(xiàn)其宗旨,設有多級機構(gòu)。(1)一般來說,全體成員參加的大會是議事和決策機構(gòu),享有廣泛的權(quán)力。(2)大會休會期間,部分成員組成執(zhí)行機構(gòu)執(zhí)行相關(guān)的決議,履行各項職能。(3)秘書處處理日常事務,為其他機構(gòu)提供服務。(4)有些國際組織還設有司法機構(gòu),解決成員間的矛盾糾紛。2.國際組織的積極作用(1)促進國際社會在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域開展交流、協(xié)調(diào)、合作。(2)調(diào)停和解決國際政治沖突和經(jīng)濟糾紛,促進世界和平與發(fā)展。一二三3.國際組織的局限性國際組織參與國際事務受諸多因素制約,有其局限性。有些大國倚仗實力,力圖控制國際組織,使之成為其推行強權(quán)和霸權(quán)的工具。探究人類生活的諸多領(lǐng)域大多有相關(guān)的國際組織存在,所以國際組織在國際社會中發(fā)揮著積極的推動作用。請評價這一觀點。提示:大多數(shù)國際組織在國際社會中發(fā)揮積極的推動作用,也有一些國際組織起著阻礙世界和平與發(fā)展的消極作用。對于國際組織的作用要全面辯證地分析和認識。一二三三、中國與國際組織1.中國奉行獨立自主的和平外交政策,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,堅定不移地致力于維護世界和平、促進共同發(fā)展,但絕不犧牲國家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益。中國廣泛參加國際組織,積極參與多邊事務,支持聯(lián)合國、二十國集團、上海合作組織、金磚國家等發(fā)揮積極作用,推動國際秩序和國際體系朝著公正合理的方向發(fā)展。2.中國堅持與鄰為善,以鄰為伴,鞏固睦鄰友好,深化互利合作。3.中國積極發(fā)展與區(qū)域性國際組織的關(guān)系。知識點一知識點二國際組織的類型及作用問題導引2014年2月15—28日,中國在浙江省寧波市主辦2014年亞太經(jīng)合組織第一次高官會及相關(guān)會議。其間,2月27—28日為高官會,此前為各委員會、工作組、研討會等活動,總共約70場次。會議內(nèi)容涉及貿(mào)易與投資、質(zhì)檢、海關(guān)、商務人員流動、人力資源、電子商務、反腐敗、糧食安全、衛(wèi)生、災害預警等多個領(lǐng)域。中國從2014年1月1日起擔任2014年亞太經(jīng)合組織東道主,全年預計將舉辦百余場亞太經(jīng)合組織會議及相關(guān)活動。此次高官會為亞太經(jīng)合組織中國年的第一場正式活動。圍繞中國提出的2014年亞太經(jīng)合組織會議主題“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”,與會代表將在推動區(qū)域經(jīng)濟一體化,促進經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長,加強全方位基礎設施與互聯(lián)互通建設三大重點議題下展開討論并推動各相關(guān)領(lǐng)域務實合作。結(jié)合材料分析國際組織在國際社會中發(fā)揮的作用。知識點一知識點二提示①國際組織可以促進國際社會在政治、經(jīng)濟等方面開展交流、協(xié)調(diào)、合作,在解決世界經(jīng)濟發(fā)展問題、促進世界和平與發(fā)展方面發(fā)揮著重要的積極作用。2014年亞太經(jīng)合組織會議主題是“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”,在推動區(qū)域經(jīng)濟一體化,促進經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長,加強全方位基礎設施與互聯(lián)互通建設三大重點議題下展開討論并推動各相關(guān)領(lǐng)域務實合作說明了這一點。②國際組織參與國際事務受諸多因素的制約,有其局限性。亞太經(jīng)合組織某些成員方為維護國家利益,在貿(mào)易過程中設立貿(mào)易壁壘,實施出口限制措施,以及一些違反世貿(mào)組織規(guī)則的舉措,亞太經(jīng)合組織需要更好地解決這一問題。知識點一知識點二名師精講1.判斷國際組織的類型對于多數(shù)國際組織,可以從其名稱上判斷其類型。一般來說,政府間國際組織在名稱上往往帶有“國”或者“國家”“聯(lián)盟”,而非政府國際組織則帶有“會”“協(xié)會”或“聯(lián)合會”。世界性的國際組織在名稱上一般有“世界”“國際”;區(qū)域性國際組織在名稱上一般有區(qū)域名稱,如“亞洲”“歐洲”“美洲”“非洲”“亞太”等。專門性國際組織在名稱上一般有專業(yè)名稱,如“奧林匹克”“教育科學文化”“經(jīng)濟”“衛(wèi)生”“氣象”“貿(mào)易”等。對于比較特殊的、不符合這些特點的重要的國際組織,需要專門記憶。知識點一知識點二2.重要國際組織的類型
知識點一知識點二3.全面認識和評價國際組織的作用(1)國際組織是國際社會的重要行為主體,在促進世界和平與發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用,是人類社會進步的重要體現(xiàn)。(2)國際組織也具有局限性。有些大國倚仗實力,控制國際組織,使之成為其推行強權(quán)和霸權(quán)的工具。(3)國際組織不能凌駕于主權(quán)國家之上,相反地它要服從和服務于主權(quán)國家的特定目的和利益。(4)國際組織對主權(quán)國家間的矛盾與糾紛具有一定的約束力,但不具有強制力。知識點一知識點二典例提升(2013浙江文綜)面對激烈的全球經(jīng)濟競爭,亞太經(jīng)合組織部長會議發(fā)表共同聲明繼續(xù)支持多邊貿(mào)易體系,非盟大力推動非洲地區(qū)經(jīng)濟一體化進程,歐盟為應對主權(quán)債務危機采取了一系列措施。這表明國際組織(
)A.是推動經(jīng)濟全球化的主要載體B.成為現(xiàn)代國際社會的基石C.成為國際關(guān)系中最重要的行為主體D.在全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮重要作用知識點一知識點二答案:D知識點一知識點二中國積極發(fā)展和國際組織的關(guān)系問題導引2014年9月12日,上海合作組織成員國元首理事會第十四次會議在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行。中國國家主席習近平在會上發(fā)表《凝心聚力精誠協(xié)作
推動上海合作組織再上新臺階》的講話。他指出,上海合作組織發(fā)展正在進入繼往開來的關(guān)鍵時期,確保本組織始終沿著既定軌道向前發(fā)展,為成員國和成員國人民帶來更多安全、更大福祉,是我們肩負的共同責任和使命。通過上述材料,可以看出中國在上海合作組織中發(fā)揮了什么作用?知識點一知識點二提示中國奉行獨立自主的和平外交政策,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,堅定不移地致力于維護世界和平、促進共同發(fā)展,但絕不犧牲國家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益。中國廣泛參加包括上海合作組織在內(nèi)的各種國際組織,積極參與多邊事務,支持上海合作組織等發(fā)揮積極作用,推動國際秩序和國際體系朝著公正合理的方向發(fā)展。知識點一知識點二名師精講(1)中國奉行獨立自主的和平外交政策,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,堅定不移地致力于維護世界和平、促進共同發(fā)展,但絕不犧牲國家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益。中國廣泛參加國際組織,積極參與多邊事務,支持聯(lián)合國、二十國集團、上海合作組織、金磚國家等發(fā)揮積極作用,推動國際秩序和國際體系朝著公正合理的方向發(fā)展。(2)中國堅持與鄰為善,以鄰為伴,鞏固睦鄰友好,深化互利合作。中國參與創(chuàng)建了上海合作組織,參加了亞太經(jīng)濟合作組織,與東南亞國家聯(lián)盟建立了“10+1”和“10+3”領(lǐng)導人對話機制,出席東亞峰會,為本地區(qū)的繁榮穩(wěn)定作出了積極貢獻。(3)中國積極發(fā)展與區(qū)域性國際組織的關(guān)系。知識點一知識點二特別提醒中國廣泛參加各種國際組織,主動參與各個領(lǐng)域的多邊外交活動,在國際事務中發(fā)揮著積極作用。但是不能據(jù)此認為中國參與一切國際組織的一切活動,中國只是參與那些旨在促進人類和平、發(fā)展與合作,促進世界和地區(qū)繁榮的活動。知識點一知識點二典例提升2014年11月13日,李克強總理在第九屆東亞峰會上談到東亞發(fā)展合作時說,關(guān)鍵是促進東亞經(jīng)濟一體化。中方愿與各方一道,力爭區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)在2015年底前結(jié)束談判。他強調(diào),中方對跨太平洋經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)談判持開放態(tài)度。各種自貿(mào)安排都可為構(gòu)建公平自由的國際和地區(qū)貿(mào)易秩序發(fā)揮積極作用。上述材料啟示我們(
)A.中國是東南亞國家聯(lián)盟的成員B.中國在東南亞國家聯(lián)盟中起主導作用C.中國積極發(fā)展與周邊國家的睦鄰友好和區(qū)域合作關(guān)系D.東南亞國家聯(lián)盟是東南亞一體化組織知識點一知識點二234516一、選擇題1.下列對國際組織的認識正確的是(
)①它是國際社會的重要成員②依據(jù)不同的標準,國際組織分為不同的類型③它是伴隨國家的出現(xiàn)而產(chǎn)生的④每一個國際組織的作用都是為了維護人類的根本利益A.①② B.①③C.②③④ D.①③④解析:①正確,國際組織是國際社會的重要成員。②正確。③錯誤,國際組織的出現(xiàn)要晚于國家的產(chǎn)生,它是國際關(guān)系發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。④觀點過于絕對。答案:A2345162.國際組織是國際關(guān)系發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,其產(chǎn)生和發(fā)展的根本原因是(
)A.生產(chǎn)力發(fā)展水平B.全人類共同面臨的復雜問題C.世界多極化趨勢的需要D.恐怖主義的出現(xiàn)解析:生產(chǎn)力的發(fā)展從根本上推動了國際關(guān)系的發(fā)展,促使國際組織的產(chǎn)生和發(fā)展。答案:A2345163.活躍在國際舞臺上的國際組織,為數(shù)眾多,類型不一。下列選項中均屬于非政府國際組織的是(
)A.國際奧委會與國際紅十字會B.歐盟與世界衛(wèi)生組織C.亞太經(jīng)濟合作組織與世界銀行D.聯(lián)合國與世界銀行解析:審準設問限制詞“均屬”,A項中國際奧委會是一個國際性的、非政府的、非營利的國際組織。國際紅十字會由不同國家的社會團體或個人組成,屬于非政府國際組織,符合題意。故選A項。答案:A2345164.國際組織為了實現(xiàn)其宗旨和職能,設有多級機構(gòu)。國際組織一般設有(
)A.大會、執(zhí)行機構(gòu)和決策機構(gòu)B.大會、秘書處和決策機構(gòu)C.決策機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)和秘書處D.決策機構(gòu)、審核機構(gòu)和秘書處解析:國際組織一般設有決策機構(gòu)(大會)、執(zhí)行機構(gòu)和秘書處。答案:C2345165.中國積極倡導并參加上海合作組織的活動,其意義是
(
)A.有利于促進本地區(qū)的繁榮與穩(wěn)定B.促進中國與周邊國家的結(jié)盟C.加快中國與周邊國家的政治、經(jīng)濟一體化進程D.有利于加強與第三世界國家的團結(jié)與合作解析:參加上海合作組織的活動有利于促進本地區(qū)的繁榮與穩(wěn)定。中國堅持不結(jié)盟戰(zhàn)略,B項錯誤;政治多極化趨勢加強,C項錯誤;題干材料不能體現(xiàn)D項。答案:A234516二、非選擇題6.聯(lián)合國第19次氣候變化大會呼吁各國政府采取有效措施,以期在2015年達成有效的全球范圍內(nèi)的氣候變化協(xié)議。歐盟計劃擬定一份全球溫室氣體排放協(xié)議時間表,引起發(fā)展中國家強烈不滿。(1)指出材料所涉及的國際組織的類型,并簡述當代國際組織發(fā)展的必要性。(2)有人認為:“氣候無國界,因此解決氣候變化問題只能靠國際組織。
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