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利益相關者理論視角下國有電力企業(yè)績效管理的問題和策略3200字
利益相關者理論視角下國有電力企業(yè)績效管理的問題和策略3200字2.3行政色調(diào)濃重,職員參與度低。企業(yè)的績效管理是對企業(yè)經(jīng)營管理舉行監(jiān)視與檢驗的一種重要方式,這就要求一方面企業(yè)的績效管理務必要保證確定的獨立性,這樣才能對企業(yè)的經(jīng)營管理狀況作出真實的評價;
另一方面也要保證績效管理過程更加是績效評估過程的公開性與民主性。由于歷史的理由,我國的國有電力企業(yè)在改制以前集職能、行業(yè)管理職能、企業(yè)管理職能于一身,具有濃重的行政色調(diào)。[3]目前在我國國有電力企業(yè)中的績效考核往往受到行政權(quán)力的干預,而且國企管理者本身具有行政級別,這使得企業(yè)往往不能做出真實的績效評估;
同時國企績效管理往往是由某一部門單獨負責舉行,在績效評估指標體系的創(chuàng)辦、績效評估的執(zhí)行和反應過程中,諸如:企業(yè)員工之類的利益相關者很難參與進來,這也大大降低了績效評估的鼓舞和監(jiān)視作用。
2.4不提防視效反應,鼓舞作用不明顯。績效管理的目的不僅在于對企業(yè)計劃的實施處境舉行監(jiān)視和檢驗,其最終的目的是通過績效評估來察覺企業(yè)在經(jīng)營管理過程中存在的問題和缺乏,并對展現(xiàn)的問題舉行反應和提升,從而達成提升企業(yè)的效率和效能的目的。然而,目前我國的國有電力企業(yè)績效管理中普遍存在著重評估輕反應、重形式輕內(nèi)容的缺點,不能對績效評估過程中展現(xiàn)的問題實時向相關的部門和人員舉行反應并促使其提升,從而大大影響了績效管理的鼓舞作用,不利于企業(yè)效率和效能的提高。
3.國有電力企業(yè)績效管理的提升為了進一步提高效率和效能,我國國有電力企業(yè)在績效管理過程中理應:
3.1完善績效管理評價指標體系,促進企業(yè)的全面進展。完善的績效管理評價指標體系是企業(yè)舉行有效的績效管理的根基,目前我國電力企業(yè)績效管理的指標體系過分重視財務指標,主要從企業(yè)的財務狀況、資產(chǎn)運營和償債才能等方面來舉行考察。[4]為了促進企業(yè)的全面進展,我國國有電力企業(yè)理應積極完善績效評價指標體系,建立一個由財務評價指標和關鍵非財務因素評價指標共同組成的評價指標體系。概括說來就是要在績效評估的過程中建立起財務績效評價操縱系統(tǒng)、管理績效評價操縱系統(tǒng)、質(zhì)量技術績效評價操縱系統(tǒng)、社會環(huán)境績效評價操縱系統(tǒng)以及運行結(jié)果綜合評價操縱系統(tǒng)。將影響企業(yè)進展的關鍵因素置于績效管理的評價指標體系中一方面可以促使企業(yè)對管理過程中的各個方面實時舉行監(jiān)視、提升;
另一方面也能對每個部門的職員產(chǎn)生鼓舞作用,鞏固其工作的積極性。
3.2重視企業(yè)的社會效應,關注企業(yè)利益相關者的利益。國有電力企業(yè)在績效管理過程中不僅要對企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營管理狀況舉行有效的評估,提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,為社會供給更好的電力服務,為國家創(chuàng)造更多的財政收入;
同時也應該要重視關注企業(yè)其他利益相關者的利益,如:讓企業(yè)職工充分參與到績效管理過程中;
重視對生產(chǎn)者和居民對于用電的觀法反應;
對企業(yè)對于國家政策法規(guī)的執(zhí)行狀況舉行有效評估等。通過績效評估一方面對企業(yè)的是否真正實現(xiàn)了利益相關者的整體利益舉行監(jiān)視和提升;
同時更理應通過績效管理來引導企業(yè)關注利益相關者的利益,實現(xiàn)企業(yè)與利益相關者利益的整體提高。
3.3淡化行政色調(diào),促進職員的全面參與。為了保證績效評估過程的獨立性、提高整個績效管理過程的公正性和民主性,一方面相關管理部門理應要進一步推進“政企分開”的改革,將國有電力企業(yè)的全體權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)分開,裁減對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的2022年上半年,以“廠網(wǎng)分家”為標志的體制改革重組完成,全國電網(wǎng)按地區(qū)被分為兩大電網(wǎng)公司和五大發(fā)電集團。而改革的目的一是有效地得志全國的用電需求,同時還要改善傳統(tǒng)的壟斷國企低效益的弊端。有效的績效管理是促進企業(yè)進展、提高企業(yè)效益的重要環(huán)節(jié),因此本文將基于利益相關者理論的視角來探索目前我國國有電力企業(yè)績效管理中存在的問題,并就如何完善績效管理提出建議。
1.利益相關者理論和國企績效管理該理論認為企業(yè)追求的是利益相關者的整體利益,而不僅僅是某些主體的利益。[1]現(xiàn)代企業(yè)涉及的利益相關者越來越多,對企業(yè)的績效和進展也有著越來越大的影響,重視利益相關者利益已經(jīng)成為世界各大企業(yè)管理者的共識。由于國有企業(yè)具有公共性的等特,所以國有電力企業(yè)在經(jīng)營管理中不僅要提高自身效益,為國家創(chuàng)造更多的財政收入;
同時更理應要提防宏大利益相關者的利益,得志公共利益的需求。[2]目前我國電力企業(yè)的利益相關者根本可分為:企業(yè)內(nèi)部員工、企業(yè)的股東、政府、宏大民眾等。國有電力企業(yè)在企業(yè)的績效評估指標體系創(chuàng)辦、績效評估的執(zhí)行與反應的全過程中都要關注到利益相關者的整體利益,只有這樣,國有電力企業(yè)才能獲得持續(xù)的進展、全面的進展。
2.目前我國電力企業(yè)績效管理中存在的問題目前我國的國有電力企業(yè)的績效管理狀況還不盡完善,影響了國有電企提高企業(yè)效益、得志生產(chǎn)生活的用電需求。
2.1績效評價指標單一,過分關注財務指標??茖W合理的績效評價指標體系不僅能切實評估企業(yè)的閱歷管理狀況,監(jiān)視和鼓舞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動;
而且對企業(yè)的經(jīng)營管理活動具有重要的引導作用?,F(xiàn)代企業(yè)的進展,理應是各個部門有效發(fā)揮作用的組合,因此在績效評價過程中理應要對企業(yè)的財務狀況、開發(fā)與應用、客戶維護、創(chuàng)辦等各個方面都做出合理評估。然而目前我國的國有電力企業(yè)的績效評估指標體系尚不完善,績效評估指標過于單一,財務指標在整個績效評價指標體系中所占比重很大,而企業(yè)的文化創(chuàng)辦、員工進展和企業(yè)的社會責任等方面未能顧及,長此以往,對企業(yè)的全面、高效、可持續(xù)進展必將帶來不利影響。
2.2只關注企業(yè)內(nèi)部利益,疏忽其他利益相關者利益。國有電力企業(yè)對全國的工業(yè)生產(chǎn)、居民生活都有著特別重要的影響,因此在國有電力企業(yè)的經(jīng)營管理過程中不僅要充分考慮到企業(yè)經(jīng)濟效益,而且還要維護企業(yè)員工的利益、生產(chǎn)者和居民的用電需求、政府等利益相關群體的利益。然而現(xiàn)階段我國國有電力企業(yè)的績效評估大多只對公司的內(nèi)部經(jīng)營管理狀況舉行評價,而忽略了企業(yè)與外部利益相關者之間的聯(lián)系。這一方面會影響國企承受必要的社會責任,得志社會的公共需求;
同時長期疏忽外部利益相關者利益,也會對企業(yè)的經(jīng)營狀況產(chǎn)生直接或間接的影響,從而影響企業(yè)的整體進展。
行政干預,淡化企業(yè)的行政色調(diào),促進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善;
另一方面,企業(yè)內(nèi)部也理應要重視推進績效管理過程的民主化,在績效評估指標體系創(chuàng)辦過程中理應充分崇敬利益相關者利益,在績效評估執(zhí)行和反應過程中促進職員的全面參與,真正發(fā)揮績效管理的監(jiān)視和鼓舞作用。
3.4重視績效評估的執(zhí)行與反應,發(fā)揮績效管理的監(jiān)視和鼓舞作用??冃Ч芾淼淖罱K目的在于改善企業(yè)的生產(chǎn)管理活動,因此,企業(yè)績效評估的執(zhí)行和反應是企業(yè)績效管理過程中最重要的環(huán)節(jié)。一方面,國有電力企業(yè)在績效評估的過程中理應要嚴格按照績效評價指標體系的要求來對電力企業(yè)在安好生產(chǎn)、供電服務、企業(yè)文化創(chuàng)辦、關注員工利益等各方面舉行有效的評估,對企業(yè)籌劃的實施狀況舉行監(jiān)視檢查;
另一方面,更理應要重視對績效評估過程察覺的問題實時地向相關部門和職員舉行反應,引導并促使他們實時地對工作中展現(xiàn)的問題舉行提升和完善,只有這樣才能真正地發(fā)揮績效管理的監(jiān)視和鼓舞作用。
:
[1][美]愛德華.弗里曼,《戰(zhàn)略管理:利益相關者管理的分析方法》,
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