政府建設(shè)“長江上游物流中心”的具體對策,物流論文

建設(shè)“長江上游物流中心〞的具體對策,物流論文【題目】【緒論】【1.11.2】【1.3】【第二章】【第三章】建設(shè)長江上游物流中心的詳細對策【結(jié)論/以下為參考文獻】第三章宜賓市建設(shè)長江上游物流中心的詳細對策一、健全監(jiān)管和服務(wù)當(dāng)代物流業(yè)的體制〔一〕完善促進全市當(dāng)代物流業(yè)發(fā)展的機制一是切實強化宜賓市當(dāng)代物流業(yè)發(fā)展〔口岸〕工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，著力解決物流業(yè)發(fā)展中的重大問題。充分發(fā)揮這賓市人民當(dāng)代物流業(yè)發(fā)展辦公室的作用，強化政策制訂、規(guī)劃編制及組織施行、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核評定等職能。科學(xué)制訂全市當(dāng)代物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃體系，十分是要注重城市建設(shè)、道路交通、土地利用等各類規(guī)劃與當(dāng)代物流發(fā)展需要之間的銜接，杜絕盲目、無序發(fā)展和重復(fù)建設(shè)。建立全市物流業(yè)發(fā)展辦公聯(lián)席會議制度。由市當(dāng)代物流發(fā)展〔口岸〕工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，召集有關(guān)部門和企業(yè)，定期召TT會議，通報情況，研究制訂物流發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，加強對物流業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和扶持，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的問題。二是不斷健全全市當(dāng)代物流管理體制，鼓勵各區(qū)縣在條件成熟時成立物流管理部門。加快推進物流業(yè)的發(fā)展，物流組織機構(gòu)建設(shè)是前提和關(guān)鍵。??？、市均已設(shè)立專門的物流管理部門，市應(yīng)對設(shè)立物流業(yè)發(fā)展組織機構(gòu)的區(qū)縣給予適當(dāng)?shù)莫剟詈椭С帧．?dāng)前，興文縣已設(shè)立縣商務(wù)物流辦〔正科級〕，翠屏區(qū)也成立了物流辦，江安縣、筠連縣也在積極籌建物流辦進程中，建議未成立物流業(yè)發(fā)展組織機構(gòu)的區(qū)縣均要及時設(shè)立。三是切實強化市對各區(qū)縣、市級相關(guān)部門的物流業(yè)發(fā)展目的考核，健全促進當(dāng)代物流業(yè)發(fā)展的工作機制和責(zé)任體系。把物流業(yè)發(fā)展列入全市年度目的考核，細化考核標(biāo)準，平常定期催促檢查工作進度，年底嚴格逗硬賞罰。四是盡快建立行業(yè)自律組織，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在相關(guān)部門和物流企業(yè)之間的橋梁紐帶作用。及時成立由全市物流企業(yè)、牽涉物流的部門和單位介入的宜賓市當(dāng)代物流協(xié)會,引導(dǎo)建立行業(yè)自律機制、制訂行業(yè)自律規(guī)范，強化行業(yè)自律和市場幵拓，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在推廣物流行業(yè)標(biāo)準、重點物流項目和物流企業(yè)評屯認定、推廣物流新技術(shù)、教育培訓(xùn)、從業(yè)人員資格認證等方面的作用，使之成為企業(yè)與「Hj的紐帶和橋梁，共同推進a賓市當(dāng)代物流業(yè)發(fā)展?！捕臣訌娙形锪餍袠I(yè)發(fā)展的分析研究一是圍繞規(guī)劃明確的全市物流業(yè)發(fā)展目的和工作重點，貫徹落實市委、市出臺的關(guān)于全市物流業(yè)發(fā)展的一系列政策措施文件，進一步發(fā)揮的宏觀調(diào)控作用。不斷完善市級重點物流項目數(shù)據(jù)庫和市級重點物流聯(lián)絡(luò)企業(yè)數(shù)據(jù)庫，強化項目推進對當(dāng)代物流業(yè)發(fā)展的支撐和示范作用。二是加快推進各區(qū)縣縣域物流發(fā)展規(guī)劃和各類物流專項規(guī)劃編制工作，強化規(guī)劃對當(dāng)代物流業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。三是加強物流發(fā)展的統(tǒng)計和監(jiān)測。研究制定科學(xué)的物流統(tǒng)計指標(biāo)體系，幵展物流信息的收集和評價工作。完善全市當(dāng)代物流業(yè)發(fā)展統(tǒng)計調(diào)查制度和統(tǒng)計信息管理制度，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、權(quán)威性和時效性。堅持每月填報(宜賓市物流基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報表〕，積極協(xié)調(diào)市民航管理局、市鐵建辦、市交運局、市航務(wù)管理局、市郵政局及時報送所負責(zé)的數(shù)據(jù)。探尋求索建立當(dāng)代物流重點聯(lián)絡(luò)企業(yè)統(tǒng)計直報制度，為全市物流發(fā)展決策提供科學(xué)根據(jù)?！踩辰⑴c物流發(fā)展相適應(yīng)的市場監(jiān)管體系一是加強物流市場監(jiān)管。健全物流市場準入制度和管理辦法，切實規(guī)范全市物流市場秩序，建立統(tǒng)一開放、規(guī)范有序的全市物流市場體系。充分發(fā)揮相關(guān)職能部門的協(xié)同作用，加強對物流市場的R常監(jiān)管，規(guī)范市場行為，努力營造公平競爭、良性競爭的環(huán)境。公安交警、交通、物價、工商等部門要加強物流市場執(zhí)法監(jiān)督，不定期開展打擊違法經(jīng)營、惡性競爭行為，維護市場秩序，促進公平交易。探尋求索實行商務(wù)、工商、稅務(wù)、金融、海關(guān)等部門聯(lián)合辦公形式，簡化辦事手續(xù)、提高辦事效率。二是建立當(dāng)代物流培訓(xùn)、咨詢等中介組織的認證制度，加快誠信體系建設(shè)。強化物流市場服務(wù)體系、誠信體系建設(shè)，建立健全市、縣聯(lián)動的物流市場失信投訴舉報查處機制和物流市場誠信信息公示制度，逐步構(gòu)成以服務(wù)質(zhì)量為導(dǎo)向的優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制，合理引導(dǎo)道路物流業(yè)介入者選擇合理的物流服務(wù)供給商。三是幵展物流行業(yè)標(biāo)準化建設(shè)。根據(jù)國際慣例，結(jié)合宜賓實際制定信息、服務(wù)、技術(shù)、管理、評估等一系列行業(yè)標(biāo)準，扎實予以宣傳和落實。二、構(gòu)建宜賓特色的當(dāng)代物流支撐體系〔一〕著力構(gòu)建135612當(dāng)代物流節(jié)點空間體系積極學(xué)習(xí)借鑒各地當(dāng)代物流發(fā)展經(jīng)歷體驗，立足宜賓實際，綜合分析全市交通區(qū)位、物流需求、產(chǎn)業(yè)聚集、要素供給等眾多因素，著力構(gòu)建135612g卩：一區(qū)、三線、五部、六中心、十二配送中心〕當(dāng)代物流節(jié)點空間體系。一區(qū):志城物流丨甸區(qū)，是全市一級物流節(jié)點。福射云、貴、川和長江沿線以及華東地區(qū)，是川滇齡結(jié)合部重要的集裝箱港口物流園區(qū)，鐵公水綜合貨運樞紐。以集裝箱倉儲和中轉(zhuǎn)服務(wù)為主，負貴提供集裝箱處理、倉儲、配送、流通加工等多種物流服務(wù)及鐵公水集裝筘多式聯(lián)運服務(wù)。知足全市各工業(yè)園區(qū)的原材料、產(chǎn)成品、城市生活物資的物流需求及川滇齡區(qū)域能源、原材料和工業(yè)產(chǎn)品的中轉(zhuǎn)服務(wù)。三線:由城市主干道和快速路構(gòu)成的城市內(nèi)環(huán)線，構(gòu)成與城區(qū)配送中心和配送服務(wù)場站嚴密銜接的，知足居民基本生活需要和城區(qū)商業(yè)零售網(wǎng)點的高效配送通道。由城市快速路組成的城市中環(huán)線，構(gòu)成南溪區(qū)、翠屏區(qū)、長寧縣、立賓縣、琪縣、江安縣等區(qū)縣的工業(yè)園區(qū)、大型購物中心，專業(yè)批發(fā)市場與物流中心、物流配送中心相聯(lián)合的快速物流配送通道。由高速公路組成的城市外環(huán)線作為物流園區(qū)、物流中心等主要物流節(jié)點對外福射和吸納的重要物流通道。五部:嚴密依托甘賓-滬州-重慶等東向通道，大力發(fā)展建材、鋼材、機電產(chǎn)品、FI用品等物流，建設(shè)全市東部物流產(chǎn)業(yè)帶。嚴密依托宜賓-六盤水、宜賓-昭通、宜賓--畢節(jié)等南向通道，大力發(fā)展煤炭、農(nóng)產(chǎn)品等大宗物資物流，建設(shè)全市南部物流產(chǎn)業(yè)帶。嚴密依托宜賓-樂山-攀枝花西向通道，大力發(fā)展大宗礦業(yè)物資、鋼材物流，建設(shè)全市西部物流產(chǎn)業(yè)帶；嚴密依托樂宜、內(nèi)宜、成昆等北向通道，大力發(fā)展工業(yè)原材料及產(chǎn)成品物流，建設(shè)全市北部物流產(chǎn)業(yè)帶；嚴密依托長江通江達海黃金水道運輸?shù)统杀緝?yōu)勢，大力發(fā)展集裝箱物流、糧食物流、重裝物流、煤炭物流等，建設(shè)全市中部物流產(chǎn)業(yè)帶。六中心:分別為宜賓五糧液物流中心、宜賓空港物流中心、南溪區(qū)羅龍物流中心、琪縣巡場物流中心、翠屏區(qū)象鼻物流中心〔涵蓋一步灘鐵路物流圍〕和宜賓縣天柏物流中心，是全市二級物流節(jié)點。宜賓五糧液物流中心：為運賓五糧液產(chǎn)業(yè)園區(qū)和宜賓北部區(qū)域的食品加工企業(yè)提供原材料及產(chǎn)成品的運輸、倉儲、包裝、中轉(zhuǎn)、配送等當(dāng)代化物流服務(wù)，提供甩掛運輸服務(wù)。賓空港物流中心：針對立賓市及周邊地區(qū)的郵政快件、貴重物品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品等貨物的快速物流服務(wù)。南溪區(qū)羅龍物流中心：提供大件倉儲、配送倉儲、流通加工、?；穫}儲、綜合服務(wù)、展示交易、停車場等物流服務(wù)。福射區(qū)域包括羅龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南溪區(qū)和周邊地區(qū)。珙縣巡場物流中心：提供公鐵多式聯(lián)運、煤炭堆場、倉儲、配送、綜合交易、流通加工、停車場服務(wù)，福射區(qū)域包括珙縣、高縣、興文縣和箱連縣，是宜賓市乃至川南地區(qū)重要的能源物流中心。翠屏區(qū)象鼻物流中心：提供宜賓市及周邊地區(qū)大宗物資、集裝箱、金屬材料、糧食及危險化學(xué)品等生產(chǎn)物資與生活物資的中轉(zhuǎn)和公鐵聯(lián)運服務(wù)、集配送服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品深加工K務(wù)、翠屏區(qū)城區(qū)配送服務(wù)。宜賓縣天柏物流中心：提供金沙江水電幵發(fā)原材料和配套設(shè)備、集裝箱集散、鐵路貨物、聯(lián)運服務(wù)等以及南部能源礦產(chǎn)資源輸出物流服務(wù)。十二配送中心.統(tǒng)籌分析區(qū)位交通特點、產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局、工商企業(yè)布局，主要區(qū)縣縣城和重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)貨物集聚地分布情況，綜合考慮水電氣網(wǎng)絡(luò)、供地價格等基本要素供給等情況，在全市規(guī)劃建設(shè)12個物流配送中心，是全市三級物流節(jié)點。詳細為長寧、南岸高鐵、南溪、下場、陽春瑣、硐底、太平、巡司、福溪、維樂、新市-新安、高縣。它是全市物資福射和吸納川滇齡區(qū)域中心城市的主要集聚地、全市新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)當(dāng)代化的重要物資支撐基地。全市主要物流節(jié)點布局如此圖2所示?！捕臣涌鞓?gòu)建水鐵公空管當(dāng)代物流通道體系立足宜賓優(yōu)勢，加快構(gòu)建長江航道、鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、空中走廊和管道運輸構(gòu)成的水鐵公空管當(dāng)代物流通道體系。一是深切進入推進進賓港及其配套設(shè)施建設(shè)，加快施行長寧、南溪、江安等區(qū)縣碼頭的當(dāng)代化改造，提高宜賓港碼頭群集裝箱、裝卸效率和散貨吞吐能力。二是積極對上銜接協(xié)調(diào)，加快施行長江航道m(xù)級升n級航道整治，進一步提高長江水運通道的運輸能力和通航能力。三是加快推進立賓港志城作業(yè)區(qū)鐵路專用線和一步灘鐵路貨運中心建設(shè)，使鐵路成為宜賓港重要的疏港通道。四是積極推進宜-遵、渝-昆、綿-遂-內(nèi)-進、a-攀鐵路建設(shè)，構(gòu)成米字射線型鐵路網(wǎng)，加強全市水鐵聯(lián)運遠槐福射吸納能力，知足川填黑今大宗煤炭、礦產(chǎn)物資運輸?shù)男枨?。五是加快推進它-威、宜-攀、宜-敘、宜-彝等高速公路以及市域干線公路建設(shè)，完善宜賓南向、西向外出連接通道和市內(nèi)物流配送通道，構(gòu)成一繞八射高速公路網(wǎng)和五縱五橫干線公路網(wǎng)，進一步擴大宜賓對接外圍物流的公路大通道。六是加快空港物流中心和運賓新機場建設(shè)，積極肝辟國際國內(nèi)航線，打造區(qū)際航空貨運樞紐。七是積極推進管道運輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，知足鹽業(yè)及特種貨物運輸需求?！踩撤e極構(gòu)建當(dāng)代物流信息化體系針對全市物流信息化程度低的實際，積極構(gòu)建立賓特色的當(dāng)代物流信息化體系。緊緊圍繞四川省當(dāng)代物流公共信息平臺，分三期建設(shè)全市統(tǒng)一的當(dāng)代物流信息公用平臺，網(wǎng)址和電子數(shù)據(jù)交換中心、海關(guān)報關(guān)清關(guān)系統(tǒng)、出境檢驗檢疫系統(tǒng)等物流信息專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)各系統(tǒng)間的互聯(lián)互通。第一期是建立全市物流公共信息平臺基礎(chǔ)，構(gòu)成卷本框架和基本功能。著力建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)輸入輸出標(biāo)準、牢輛調(diào)度跟蹤信息系統(tǒng)、貨物跟蹤信息系統(tǒng)、全市物流數(shù)據(jù)抽取信息系統(tǒng)以及綜合信息發(fā)布系統(tǒng)等系統(tǒng)。當(dāng)前，宜賓市人民當(dāng)代物流業(yè)發(fā)展辦公室門戶網(wǎng)站已經(jīng)開通。第二期是提升當(dāng)代物流公共平臺的功能，實現(xiàn)宜賓市各類物流信息系統(tǒng)的整合，突出整合宏觀決策支持系統(tǒng)、綜合信息發(fā)布系統(tǒng)、企業(yè)業(yè)務(wù)交揚支持系統(tǒng)等。第三期是深化綜合信息發(fā)布系統(tǒng)的功能、對宏觀決策支持系統(tǒng)、企業(yè)業(yè)務(wù)支持交易系統(tǒng)的JT_發(fā)，不斷完善宜賓市物流公共信息平臺的功能。當(dāng)前，要加快推進總投資110萬元的宜賓市通關(guān)物流服務(wù)信息平臺項目和總投資700萬元的宜賓市物流網(wǎng)平臺建設(shè)項目。宜賓市物流公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源中心和物流公共服務(wù)應(yīng)用平臺的建設(shè)要充分利用物流專項技術(shù)和當(dāng)代信息技術(shù)，開發(fā)建設(shè)面向物流行業(yè)管理部門、全市物流企業(yè)、市縣鎮(zhèn)、物流協(xié)會、在宜高校及研究機構(gòu)等單位的物流公共信息平臺。及時建立包括港航數(shù)據(jù)庫、公路數(shù)據(jù)庫、運輸數(shù)據(jù)庫等在內(nèi)的當(dāng)代物流業(yè)公共數(shù)據(jù)中心，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)輸入輸出標(biāo)準，積極協(xié)調(diào)各單位構(gòu)建數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)和公共資源配置系統(tǒng)，加快信息資源集聚和整合。推進當(dāng)代公共信息平臺與物流節(jié)點、水路、鐵路、公路、航空運輸、管道運輸間的數(shù)據(jù)交換及信息分享，實現(xiàn)平臺與外部的無縫對接。不斷完善公共信息平臺的應(yīng)用功能，豐富物流服務(wù)內(nèi)容和綜合技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，提升平臺的供給鏈整合和決策能力。〔四〕綜合構(gòu)建當(dāng)代物流市場培育體系一是鼓勵物流業(yè)務(wù)外包。全市中小型工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)，必須加快當(dāng)代物流理念、觀念轉(zhuǎn)變，將本企業(yè)非核心的物流業(yè)務(wù)進行外包，進而進一步降低本企業(yè)物流成本，提高物流運作效率。鼓勵五糧液、天原、絲麗雅等大型骨干工業(yè)企業(yè)將物流業(yè)務(wù)和組織從母體中完全剝離出來，整合資源，提升服務(wù)能力和水平，除了完成母體物流業(yè)務(wù)之外，逐步開展社會化物流服務(wù)，成為真正意義上的第三方物流企業(yè)。二是注重物流企業(yè)培育。在全市工商企業(yè)中選擇12家作為綜合物流改革示范點，在物流企業(yè)中選擇7家作為物流服務(wù)綜合示范點，鼓勵物流企業(yè)通過兼并重組方式壯大規(guī)模和實力，逐步培育一批技術(shù)管理先進、主營業(yè)務(wù)突出、核心競爭力強的第三方物流企業(yè)。通過物流項目招商，積極引進國內(nèi)外知名物流企業(yè)入駐，鼓勵外來企業(yè)介入本地物流企業(yè)重組與合作，逐步培育和發(fā)展成為全市當(dāng)代化物流企業(yè)集團。三是提升全市物流裝備水平。大力發(fā)展科技含量高、合適內(nèi)河航運的大型集裝箱船舶和特種船舶，五年內(nèi)全市沿江船舶運力到達60萬載重噸。大力發(fā)展立體倉庫，推廣使用標(biāo)準化托盤，發(fā)展大型高效起重設(shè)備、智能式搬運車和傳送帶，推進倉儲、裝卸等設(shè)備標(biāo)準化和智能化。三、突出打造宜賓水運物流業(yè)〔一〕重新審視水運物流的重要性一是充分認識水運物流業(yè)的優(yōu)越性和重要性。水運的優(yōu)勢是長距離長運量低運價，保本價為3.5分/噸公里，而陸運價約為1-2角/噸公里，宜賓應(yīng)當(dāng)充分利用長江的黃金水道優(yōu)勢，著重發(fā)展水運物流業(yè)。二是從認識上改變對傳統(tǒng)物流的看法，積極學(xué)習(xí)借鑒全國物流之都民宜市的經(jīng)歷體驗，它的區(qū)位優(yōu)勢并不好，還不如青島，它只是把產(chǎn)業(yè)配套得好，所以獲得了成功。三是應(yīng)該引進更多的物流公司，實現(xiàn)從產(chǎn)品物流到綜合物流的轉(zhuǎn)變；從軟環(huán)境上去著力，從綜合來進行打造，也則引進來后都留不住。四是對宜賓水運物流產(chǎn)業(yè)和水運物流市場進行長遠規(guī)劃，立賓水運物流合適發(fā)展直航、快班，幵發(fā)小船運輸，大力發(fā)展拖車運輸?！捕辰f(xié)調(diào)聯(lián)動長效機制高度重視水運物流企業(yè)反映的意見，認真進行整合，加大與三峽公司對接，定期與航運部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，科學(xué)布置放水時間，使放水規(guī)律化定期化，在短期內(nèi)切實提高通行能力。積極對接協(xié)調(diào)上游水庫科學(xué)規(guī)范放水，合理布置航運時間，并構(gòu)成聯(lián)動長效協(xié)調(diào)機制。積極對接協(xié)調(diào)，切實解決通關(guān)問題。積極推進宜賓口岸與武漢海關(guān)的對接，簽苦戰(zhàn)略性合作協(xié)議，提高過關(guān)效率，減少通關(guān)時間；在軟環(huán)境上，在綜合服務(wù)上發(fā)揮宜賓港的優(yōu)勢：積極推動協(xié)調(diào)長江航道渝段〕111升II工程，與此同時，及時疏通頸口等處的航道，徹底解決順利通航問題。〔三〕探尋求索實行水運公交發(fā)班切實規(guī)范水運物流業(yè)市場，摸清運力需求現(xiàn)在狀況，整合碼頭，調(diào)控運力，探尋求索公交發(fā)班及滾動發(fā)班。分析當(dāng)下制約水運物流的因素，最核心的是怎樣處理船與貨的問題。建議應(yīng)該先搭平臺，及時開通班輪，不管是短班中轉(zhuǎn)班還是直通班都能夠，方有暢通的渠道吸引貨源，然后有梯度性地增加班運，降低運價，構(gòu)成良性循環(huán)。開通水運班輪牽涉到中轉(zhuǎn)問題，主要是重慶港，建議市加強與重慶港口的戰(zhàn)略合作，將吊箱費及輔助設(shè)施費降下來。當(dāng)前，各物流企業(yè)對幵通水運班輪的積極性很高，主要受制于成本太高。通過補貼支持班輪，降低運價，幵通直航、中轉(zhuǎn)等多種形式的班輪?！菜摹城袑崪p輕水運物流負擔(dān)一是切實減輕水運物流業(yè)稅費負擔(dān)。當(dāng)下，水運物流業(yè)的稅費較重，當(dāng)初費改稅效果較好，但漸漸地反而加重了物流企業(yè)的負擔(dān)，營改征并不看好，還在觀望中。建議在稅種上放寬一些政策，減免相關(guān)稅種，減輕物流企業(yè)的負擔(dān)，如物流里的裝卸費，實行不同稅種之聞的抵扣。積極協(xié)調(diào)公路通行有關(guān)政策，政策要對雙拖放寬，降低綜合物流成本。二是嚴格執(zhí)行水運港口集裝箱運輸公路車輛通行費收費優(yōu)惠政策。對進出立賓市水運集裝箱港口的正常裝載集裝箱運輸車輛，在全市水運港口所在區(qū)域的開放式收費公路通行時，對實行貨車計重收費的按計重收費標(biāo)準的40%收取車輛通行費，對實行車型分類收費的一律按三類車型收取車輛通行費。對進出宜賓港且正常裝載的集裝箱車輛在省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)高速公路上通行，積極推進零通行費政策。對于在全市注冊的水運集裝箱車輛，且實行車輛通行費年費加次費的，一律免收車輛通行費及其次費?！参濉橙ν卣顾\物流市場宜賓港的貨源主要來自北、西、南三大市場，北部市場主要是成都市及周邊地區(qū)，西部市場主要是攀西地區(qū)和云南昭通等地，南部市場主要是貴州六盤水地區(qū)。最近主要爭取的貨源地是成都市及周邊地區(qū)、川南地區(qū)的自貢市和內(nèi)江市，中遠期主要爭取的是四川攀西地區(qū)、貴州六盤水以及云南昭通地區(qū)。為此，要堅持依靠成德綿、拓展攀西六盤水的原則，積極培育和拓展貨源市場。一是要充分利用好宜賓地處川填齡結(jié)合部區(qū)域中心以及長江上游唯一的綜合碼頭的優(yōu)勢，在臨港開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域性的鋼材交揚市場、糧食交易市場等，不僅能知足全市及周邊地區(qū)生產(chǎn)生活需要，同時還能解決下游返程船空載問題。二是積極發(fā)展飛地物流圓.立賓要主動同六盤水市、攀枝花市、昭通市等資源富集地區(qū)溝通銜接，在臨港物流園區(qū)內(nèi)劃出一定范圍，有償或無償?shù)刈饨杞o他們發(fā)動他們的氣力，讓他們主動為立賓港組織貨源。三是健全完善攬貨源渠道體系。加大攬貨力度，在全國各大城市設(shè)點攬貨。在我們對流的港口、物流節(jié)點等建立網(wǎng)絡(luò)，如可在上海、武漢、南京、重慶、成都等大城市設(shè)立攬貨網(wǎng)絡(luò)，最大范圍地健全完善攬貨源渠道體系。四是大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，為水運物流業(yè)提供貨源支撐。加大國內(nèi)外知名物流企業(yè)的引進力度，十分是要多引進第三方、第四方物流企業(yè)，讓他們介入宜賓市貨源的組織工作，通過它們在全國的網(wǎng)點來增加攬貨渠道。五是盡量保住本土貨源。在對外爭取貨源的同時也要高度重視宜賓本地貨源，畢竟宜賓有8億芙元的進出口總額。據(jù)統(tǒng)計，全市有30%的進出口沒有通過宜賓港。建議運用經(jīng)濟手段促使貨源不外流，可對通過宜賓港出貨的企業(yè)直接進行補助?！擦臣哟筘斦勓a力度為進一步提高宜賓港綜合競爭力，必須積極推進宜賓港入駐龍泉無水港，促進宜賓港從培育期向初步成熟期轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)宜賓港快速發(fā)展和做大做強。結(jié)合當(dāng)前宜賓港面臨的航班數(shù)量少、攬貨渠道和能力差、綜合物流成本高的問題，從保障航班穩(wěn)定、擴大貨源渠道、降低綜合物流成本出發(fā)，建議分別對船公司幵通集裝箱班輪、貨代公司攬取集裝箱貨源和集裝箱車輛高速公路通行費給予補貼和獎勵。一是集裝箱班輪補貼。當(dāng)前，宜賓港集裝箱班輪為2-3班/周，與重慶港的近30班/周和瀘州港的10-13班/周存在較大差距，這不僅嚴重影響了宜賓港的攬貨能力，而且也制約了宜賓港的快速發(fā)展。為此建議，出臺集裝箱班輪扶持政策，吸引船公司在當(dāng)下運量不穩(wěn)定的情況下7T?行穩(wěn)定航班，為宜賓港攬貨提供基本保障。二是集裝箱貨代獎補。對各貨代公司直接攬取到宜賓港的集裝箱貨物，以集裝箱重箱〔裝有貨物的集裝箱〕為單位給予獎勵?？紤]到ft賓市上水貨源大量短缺、市外貨源攬取難度大、無船貨代公司攬貨成本相對較高等因素，因而建議對上水貨、異地貨和第三方物流公司〔無船貨代〕的給予獎勵。三是集裝箱高速公路通行費補貼。根據(jù)省市政策，集裝筘高速公路通行費由省上和市上按6:4比例給予補貼。當(dāng)前，瀘州港已與成都市簽訂共同承當(dāng)省上以外的40%通行費，實現(xiàn)了集裝箱高速公路零通行費政策〔但在執(zhí)行中由瀘州方單獨承當(dāng)〕，集裝箱拖車公司在公路運距相近的情況下優(yōu)先選擇瀘州港。建議省上以外的40%通行費山宜賓市市級、臨港區(qū)按比例分擔(dān)補貼。四、強化對當(dāng)代物流業(yè)的政策扶持〔一〕施行積極的財政政策統(tǒng)籌丨辦調(diào)宜賓市物流業(yè)發(fā)展促進資金對全市物流業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用和撬動效應(yīng).從203年起市財政每年布置3000萬元作為物流專項資金，并逐年增加。著重支持物流通道〔包括各種運輸班輪、班車、專線等〕丌通，物流節(jié)點建設(shè)，物流標(biāo)準化、信息化及物流行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，物流市場主體培育，物流運力及運輸組織優(yōu)化，各類物流人才培養(yǎng)等。切實做好省、國家各部委重點物流項目的申報和爭取工作。積極組織相關(guān)企業(yè)和市場主體申請省級以上物流業(yè)扶持資金，爭取更多優(yōu)惠的財政政策。認真落實好中、省支持物流中心建設(shè)的稅收政策。各區(qū)縣要相應(yīng)設(shè)立物流業(yè)發(fā)展促進資金，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)物流業(yè)發(fā)展?！捕硣栏衤鋵嵍愂諆?yōu)惠政策根據(jù)中省關(guān)于物流企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，結(jié)合宜賓實際，建議嚴格落實下面優(yōu)惠政策：一是貫徹落實國家對物流企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)統(tǒng)一部署，結(jié)合增值稅改革試點和落實物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策等相關(guān)工作，切實減輕物流企業(yè)稅收和經(jīng)營成本。二是推動宜賓市更多的物流企業(yè)列入國家稅收試點物流企業(yè)名單，享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。宜賓市的物流企業(yè)經(jīng)省發(fā)改委審批符合(西部地E鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄〕中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務(wù)，且其主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的，經(jīng)企業(yè)申請，主管稅務(wù)機關(guān)審核確認后，可按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅。三是新建物流園區(qū)、新開業(yè)的物流企業(yè)，對符合宜府發(fā)〔2008〕18號文件精神的，其當(dāng)年上繳所得稅的地方所得部分，由同級布置資金，按前兩年全額獎勵、后三年減半獎勵的政策予以扶持。〔三〕加強物流項目用地保障根據(jù)中省關(guān)于物流項目用地優(yōu)惠政策，結(jié)合宜賓實際，就加強物流項目用地保障建議落實下面優(yōu)惠政策：一是til供給的物流項目用地，按商業(yè)用地實行招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓。物流建設(shè)項目用地，70%可作倉儲設(shè)施建設(shè)，30%可用作綜合配套設(shè)施建設(shè)，各類用地占總用地面積的比例按國家標(biāo)準執(zhí)行，土地出讓底價按比例綜合確定。二是在堅持節(jié)約集約闬地的甜提下，對列入省、市級以上的重點物流項目，可通過統(tǒng)籌調(diào)配全市土地利用年度計劃指標(biāo)、耕地占補平衡指標(biāo)，優(yōu)先保障其用地需求。三是鼓勵企業(yè)零增地技術(shù)改造。在不改變土地用處和符合規(guī)劃的前提下，利用現(xiàn)有廠區(qū)、廠房改造建設(shè)的物流項目，不再收取或調(diào)整土地有償使用費。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費按收支兩條線，通過財政預(yù)算支出優(yōu)先用于物流節(jié)點屬于投入對象的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！菜摹程嵘鹑诜?wù)水平一是打造優(yōu)質(zhì)信譽平臺，提升金融服務(wù)質(zhì)量。積極協(xié)調(diào)金融部門對物流企業(yè)資金貸款提供支持，為物流企業(yè)打造優(yōu)質(zhì)的信譽平臺。因當(dāng)前需要擔(dān)保和抵押，融資成本較高，宜賓的各銀行普遍對物流業(yè)貸款重視不夠。因而，要積極幫助其提高授信額度，解決融資經(jīng)過中的擔(dān)保問題，拓寬物流企業(yè)的融資平臺。二是積極推廣金融倉儲業(yè)務(wù)，提升倉儲的抵押擔(dān)保能力，積極引進和發(fā)展第三方倉儲監(jiān)管，建立抵押品合理估值平臺，提升倉儲業(yè)融資能力。三是籌劃并搭建物流業(yè)公共結(jié)算、信息、交易、金融平臺，改變資金結(jié)算拖欠狀況。四是引導(dǎo)和鼓勵民間投資進入物流領(lǐng)域。引導(dǎo)民間資本投資第三方物流服務(wù)領(lǐng)