國(guó)際戰(zhàn)略周麗君

國(guó)際戰(zhàn)略格局戰(zhàn)略格局簡(jiǎn)介孫子曰：“兵者，國(guó)之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也?！币粋€(gè)國(guó)家選擇的國(guó)際戰(zhàn)略正確與否，直接關(guān)系到這個(gè)國(guó)家的生存與發(fā)展、安危與興衰。當(dāng)前世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事關(guān)系日益密切，世界的各個(gè)部分已經(jīng)成為一個(gè)既相互聯(lián)系又相互矛盾的統(tǒng)一體。戰(zhàn)略家們?cè)僖膊荒芫蛙娛聛硌芯寇娛拢桶踩珌碚劙踩?。只有超越純軍事領(lǐng)域，樹立大戰(zhàn)略觀，把戰(zhàn)略謀劃提高到國(guó)際戰(zhàn)略的高度，才能成功地把握未來。主要的幾個(gè)方面一、國(guó)際戰(zhàn)略格局的內(nèi)涵和類型；二、國(guó)際戰(zhàn)略格局的歷史演變；三、國(guó)際戰(zhàn)略格局的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)；四、當(dāng)前國(guó)際戰(zhàn)略格局中的大國(guó)關(guān)系。一、國(guó)際戰(zhàn)略格局的內(nèi)涵和類型（一）國(guó)際戰(zhàn)略格局的內(nèi)涵所謂國(guó)際戰(zhàn)略格局，是指對(duì)國(guó)際事務(wù)具有重要影響力的戰(zhàn)略力量，在一定歷史時(shí)期內(nèi)相互聯(lián)系、相互作用而形成的較為穩(wěn)定的力量結(jié)構(gòu)。它是國(guó)際戰(zhàn)略力量之間在全球政治層面上的實(shí)力對(duì)比關(guān)系。國(guó)際戰(zhàn)略格局包括國(guó)際政治格局、國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和國(guó)際軍事格局三個(gè)部分，有時(shí)也稱為“國(guó)際格局”、“世界格局”、“大格局”等（二）世界歷史上的國(guó)際戰(zhàn)略格局類型世界歷史上的國(guó)際格局一共出現(xiàn)過單極、兩極、多極三種類型1、單極格局謂單極格局，是指由某一個(gè)主要的大國(guó)（霸權(quán)國(guó)）或國(guó)家集團(tuán)在國(guó)際政治中占據(jù)主導(dǎo)地位，在該國(guó)周圍存在著一系列其他主權(quán)國(guó)家，但并不能成為與之抗衡的政治力量。霸權(quán)國(guó)，是指在經(jīng)濟(jì)、軍事、政治等方面實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他國(guó)家，能強(qiáng)行推行其意志，并在一定時(shí)期得以實(shí)現(xiàn)的大國(guó)。在單極格局中，通常只有一個(gè)實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)在國(guó)際事務(wù)中起主導(dǎo)地位和支配作用，即一國(guó)獨(dú)霸世界。單極格局中和平的主要特征是世界體系中只有一家世界性支配者，它具有超群的實(shí)力（以經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力為基礎(chǔ)）和無與倫比的國(guó)際影響力，能夠制定和維持符合其利益的國(guó)際規(guī)則，并能在一定歷史階段和一定范圍內(nèi)迫使其他國(guó)家服從自己的統(tǒng)治和支配。2、兩極格局所謂兩極格局，是指由兩個(gè)世界大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)在國(guó)際政治中占據(jù)主導(dǎo)地位。在這種格局中，兩個(gè)大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)之間形成一種勢(shì)力均衡的狀態(tài)，它們之間是相互聯(lián)系、相互制約的，共同影響國(guó)際事務(wù)，主導(dǎo)國(guó)際進(jìn)程。冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)的對(duì)抗是這種兩極對(duì)抗格局的很好注腳。二戰(zhàn)后，美蘇戰(zhàn)時(shí)同盟和合作的基礎(chǔ)不復(fù)存在，美蘇根本利益的矛盾、沖突和對(duì)立日漸突出。3、多極格局多極格局也叫均勢(shì)格局，是指在某一國(guó)際體系中多個(gè)政治力量相互制約，在國(guó)際事務(wù)中各自對(duì)立，大體平等，相互間不存在結(jié)盟或存在著領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。在我國(guó)歷史上，如戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就是這樣一種情況。戰(zhàn)國(guó)七雄互相之間是一種均勢(shì)，誰也管不了誰，誰也吃不了誰。這種格局的形成是有條件的，它必須有一系列的力量上大體平衡的國(guó)家存在，他們的利益相互矛盾，形成了一種相互制約的關(guān)系。多極格局的國(guó)際關(guān)系的基本形態(tài)是網(wǎng)狀型，每個(gè)國(guó)家是網(wǎng)上的一個(gè)點(diǎn)，所有國(guó)家的關(guān)系是非常密切的，但從整體上看，這種多極格局是處于無政府狀態(tài)，體系內(nèi)存在著一種自發(fā)的維持這種國(guó)際格局的力量。比如說，有一個(gè)國(guó)家非常強(qiáng)大，其他國(guó)家就會(huì)受到威脅，它的安全就沒有保障，于是這些國(guó)家就會(huì)聯(lián)合起來，把這個(gè)最強(qiáng)大的國(guó)家壓下去，就形成了一種持續(xù)的維持多極格局的一種壓力。二、國(guó)際戰(zhàn)略格局的歷史演變1、維也納格局（1815—1865年）嚴(yán)格意義上的“世界格局”形成于19世紀(jì)初。以拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)失敗、維也納會(huì)議召開為標(biāo)志，第一個(gè)國(guó)際戰(zhàn)略格局正式形成。2、歐美列強(qiáng)瓜分世界的殖民掠奪格局（19世紀(jì)末—1914年）

維也納格局維持近50年，歐美諸國(guó)相繼爆發(fā)資產(chǎn)階級(jí)革命性質(zhì)的內(nèi)戰(zhàn)或改革。美國(guó)的南北戰(zhàn)爭(zhēng)、意大利與德國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)、俄國(guó)的農(nóng)奴制改革、日本的“明治維新”，這些重大事件改變了維也納格局形成的國(guó)際力量對(duì)比，尤其是美、日等北美、亞洲國(guó)家也上升為世界列強(qiáng)，于是歐美與日本等列強(qiáng)之間爭(zhēng)奪殖民地的局面逐步形成。二、國(guó)際戰(zhàn)略格局的歷史演變（續(xù)）3、兩大歐洲軍事同盟瓜分世界的戰(zhàn)爭(zhēng)格局（1914—1917）資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展不平衡加劇，后起資本主義國(guó)家要求按資本與實(shí)力重新瓜分世界，由于世界領(lǐng)土早已分割完畢，于是老牌帝國(guó)主義國(guó)家與后起帝國(guó)主義國(guó)家便組成以英、法、俄為一方的協(xié)約國(guó)集團(tuán)和以德、奧、意為另一方的同盟國(guó)集團(tuán)相互抗?fàn)幐窬?。兩大歐洲軍事同盟瓜分世界的戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)抗格局出現(xiàn)，人類歷史上的第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)。4、世界反法西斯同盟與法西斯集團(tuán)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)格局（20世紀(jì)30年代后期到40年代中期）

第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，為了瓜分戰(zhàn)敗的德國(guó)、奧匈帝國(guó)和土耳其帝國(guó)的遺產(chǎn)，帝國(guó)主義列強(qiáng)召開了巴黎和會(huì)及華盛頓會(huì)議，形成了“凡爾賽—華盛頓體系”，成立了以戰(zhàn)勝國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際聯(lián)盟，形成了多極格局。二、國(guó)際戰(zhàn)略格局的歷史演變（續(xù)）5、社會(huì)制度不同的兩大陣營(yíng)對(duì)峙的冷戰(zhàn)格局

二戰(zhàn)后，反法西斯聯(lián)盟的主要國(guó)家美國(guó)、蘇聯(lián)和英國(guó)為了處理戰(zhàn)敗國(guó)問題，重新安排戰(zhàn)后世界政治秩序，先后召開了德黑蘭會(huì)議、雅爾塔會(huì)議、波茨坦會(huì)議，為戰(zhàn)后世界秩序勾畫出一幅藍(lán)圖。以雅爾塔會(huì)議為基礎(chǔ)，形成了關(guān)于戰(zhàn)后世界政治秩序的基本方案，故稱雅爾塔體制。雅爾塔體制實(shí)質(zhì)上是按美蘇兩大國(guó)實(shí)力對(duì)歐亞兩洲進(jìn)行勢(shì)力范圍劃分的體制，這個(gè)體制最終導(dǎo)致了兩極對(duì)立的世界戰(zhàn)略格局。在歐洲，東歐屬于蘇聯(lián)的勢(shì)力范圍，西歐則被美國(guó)所控制，德國(guó)由美、英、法、蘇四國(guó)分區(qū)占領(lǐng)，后分裂為東、西兩個(gè)德國(guó)；在遠(yuǎn)東，雅爾塔秘密協(xié)定大體劃分了美、蘇的勢(shì)力范圍，蘇聯(lián)承認(rèn)美國(guó)對(duì)日本的控制及在中國(guó)的利益，美國(guó)則滿足了蘇聯(lián)收回庫(kù)葉島、占領(lǐng)千島群島等要求。雅爾塔體制為戰(zhàn)后東西方兩大集團(tuán)的對(duì)峙確定了基本的政治框架。二、國(guó)際戰(zhàn)略格局的歷史演變（續(xù)）6、三個(gè)世界格局

20世紀(jì)60年代世界進(jìn)入大動(dòng)蕩、大分化、大改組時(shí)代。兩大陣營(yíng)內(nèi)部發(fā)生重大的分裂。歐共體建立與發(fā)展，日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增強(qiáng)，使美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上無力控制其盟國(guó)。美國(guó)與西歐、日本經(jīng)貿(mào)摩擦爆發(fā)。法國(guó)獨(dú)立發(fā)展核武器，并不顧美國(guó)反對(duì)，與中國(guó)建交，與莫斯科緩和，在政治上與美國(guó)分庭抗禮；蘇聯(lián)與南斯拉夫、阿爾巴尼亞的決裂，尤其是中蘇關(guān)系破裂，使社會(huì)主義陣營(yíng)不復(fù)存在。美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)走上爭(zhēng)霸道路，成為第一世界。亞非拉廣大發(fā)展中國(guó)家，在反對(duì)美蘇爭(zhēng)霸的旗幟下，放棄政治制度的差異，走上不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的道路，形成第三世界。在第一世界與第三世界之間的發(fā)達(dá)國(guó)家，則與美蘇兩霸既有矛盾又有聯(lián)系，成為第二世界。爭(zhēng)霸與反霸的矛盾斗爭(zhēng)，成了這一時(shí)期世界主要矛盾，并構(gòu)成三個(gè)世界格局。二、國(guó)際戰(zhàn)略格局的歷史演變（續(xù)）7、20世紀(jì)90年代至本世紀(jì)初1989—1990年，東歐劇變、兩德統(tǒng)一導(dǎo)致雅爾塔體制崩潰，兩極格局基本解體。1991年底蘇聯(lián)解體，兩極格局徹底終結(jié)。世界進(jìn)入新舊格局轉(zhuǎn)換時(shí)期。美國(guó)成了世界上唯一超級(jí)大國(guó)，對(duì)其它國(guó)家具有壓倒優(yōu)勢(shì)的地位，同時(shí)存在著西歐、日本、俄羅斯、中國(guó)等幾個(gè)對(duì)其有一定制約力、并對(duì)國(guó)際事務(wù)有重要影響作用的相對(duì)獨(dú)立的戰(zhàn)略力量，但又不具備與超級(jí)大國(guó)均等的實(shí)力和能力。三、國(guó)際戰(zhàn)略格局的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)；（一）國(guó)際戰(zhàn)略格局的特點(diǎn)：1、美國(guó)推行單邊主義，謀求建立單極世界2、歐盟勢(shì)力影響日益擴(kuò)大3、俄羅斯意欲重振大國(guó)地位4、日本走向政治軍事大國(guó)步伐加快5、中國(guó)綜合國(guó)力穩(wěn)步上升6、地區(qū)大國(guó)不斷壯大7、區(qū)域一體化組織蓬勃發(fā)展（二）國(guó)際戰(zhàn)略格局的發(fā)展趨勢(shì)1、國(guó)際戰(zhàn)略格局繼續(xù)由一超多強(qiáng)向多極演變第一，歐盟隨著不斷擴(kuò)大和聯(lián)合，獨(dú)立性進(jìn)一步增強(qiáng)。第二，俄羅斯的發(fā)展勢(shì)頭和崛起，力量不可小覷。第三，新興國(guó)家較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?，成為制約單極霸權(quán)的力量。2、國(guó)際戰(zhàn)略力量失衡的局面在短期內(nèi)不會(huì)改變3、全球反恐形勢(shì)仍然嚴(yán)峻4、熱點(diǎn)問題將會(huì)持續(xù)升溫四、當(dāng)前國(guó)際戰(zhàn)略格局中的大國(guó)關(guān)系1、

保持“總體穩(wěn)定”。2、“逐利競(jìng)爭(zhēng)”激烈。3、