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文檔簡介

一工程協(xié)議價與投標(biāo)價中的相應(yīng)成本項施工實際成本規(guī)劃中的相應(yīng)成本項實際施工成本中的相應(yīng)成本項工程款支付中的相應(yīng)成本項施工成本規(guī)劃與實際施工成本中的相應(yīng)成本項比較取得建造師注冊證書的人員是否擔(dān)任工程項目施工的項目經(jīng)理,由公司決定。?取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員表達(dá)其知識和能力符合建造師執(zhí)業(yè)的規(guī)定建筑施工公司項目經(jīng)理,是受公司法定代表人委托對工程項目施工過程全面負(fù)責(zé)的項目管理者,是建筑施工公司在工程項目上的代表人。

項目經(jīng)理的任務(wù):貫徹執(zhí)行國家法律和公司制度,嚴(yán)格財務(wù)管理,執(zhí)行協(xié)議,保證工期和質(zhì)量,實行安全、文明生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益。

項目經(jīng)理的職責(zé):組織項目管理班子;以公司法定代表人的身份解決和簽署有關(guān)協(xié)議;指揮施工生產(chǎn)經(jīng)營活動;選擇施工作業(yè)隊伍;進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)分派;公司法定代表人授予的其他管理權(quán)利。資源進(jìn)度計劃的類型:力求資源均衡的;符合工期約束條件的;符合資源供應(yīng)約束條件的。

施工資源管理的目的:施工資源的合理配置(合理選擇、合理分派、合理供應(yīng)和使用)為項目實現(xiàn)提供資源保證。?人力資源管理的任務(wù):組織和人力資源規(guī)劃是辨認(rèn)、擬定和分派項目角色、職責(zé)和報告關(guān)系的過程;建立項目組織結(jié)構(gòu)、組建和優(yōu)化項目管理班子,并將擬定的項目角色、組織機構(gòu)、職責(zé)和報告關(guān)系形成文檔。

組織項目管理班子人員的獲取:通過外部招聘方式獲得,也可以對項目承擔(dān)組織內(nèi)的成員進(jìn)行重新分派。?管理項目管理班子的成員:明確每個班子的成員的職責(zé)、權(quán)限和個人業(yè)績測量標(biāo)準(zhǔn),以保證項目管理班子成員對工作的對的理解,并作為進(jìn)行評估的基礎(chǔ)。

團(tuán)隊建設(shè):分析影響項目管理班子的成員和團(tuán)隊業(yè)績與士氣的因素,并采用措施調(diào)動積極因素,減少悲觀影響。建立項目管理班子的成員之間進(jìn)行溝通和解決沖突的渠道,創(chuàng)建良好的人際關(guān)系和工作氛圍。?項目管理的核心:項目的目的控制,業(yè)主方項目管理是管理的核心。二業(yè)主方項目管理的目的和任務(wù)投資目的:項目總投資目的進(jìn)度目的:項目動用的時間,不是竣工時間。?質(zhì)量目的建設(shè)工程的全壽命周期涉及項目的決策階段、實行階段和使用階段七大管理任務(wù):安全管理;投資控制(對設(shè)計方尚有設(shè)計工作有關(guān)的工程造價控制;對總承包方尚有總承包方的成本控制);進(jìn)度控制;質(zhì)量控制;協(xié)議控制;信息管理;組織和協(xié)調(diào)。?項目的實行階段涉及設(shè)計前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計階段、施工階段、動用前準(zhǔn)備階段和保修期決策階段:編制項目建議書、編制可行性研究報告(項目決策階段)?設(shè)計準(zhǔn)備階段:編制設(shè)計任務(wù)書(項目實行階段)?設(shè)計階段:初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計

設(shè)計方管理的目的涉及設(shè)計的成本目的、設(shè)計的進(jìn)度目的和設(shè)計的質(zhì)量目的,以及項目的投資目的供貨方管理的目的涉及供貨方的成本目的、供貨方的進(jìn)度目的和供貨方的質(zhì)量目的。

建設(shè)項目總承包管理的目的涉及項目的總投資目的、總承包方的成本目的、項目的進(jìn)度目的和項目的質(zhì)量目的。?施工方的目的涉及施工方的成本目的、施工方的進(jìn)度目的和施工方的質(zhì)量目的。

施工方指施工總承包方(GC)、施工總承包管理方(MC)、分包施工方、建筑項目總承包的施工任務(wù)執(zhí)行方或提供施工的勞務(wù)。

施工總承包方對承包工程承擔(dān)施工任務(wù)的執(zhí)行和組織的總的責(zé)任?1.施工安全、施工總進(jìn)度控制、施工質(zhì)量控制、施工的組織?2.控制施工的成本(這是施工總承包方內(nèi)部的管理任務(wù))?3.施工總承包方除了完畢自己承擔(dān)的施工任務(wù)外,還組織和指揮分包施工單位等的施工。

4.負(fù)責(zé)施工資源的供應(yīng)組織?5.代表施工方與業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理等外部單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào)三施工總承包管理方對承包的工程承擔(dān)施工任務(wù)組織的總的責(zé)任。?不承擔(dān)或部分承擔(dān)施工任務(wù)的執(zhí)行;不參與施工和供貨協(xié)議的簽訂;承擔(dān)對分包的組織和管理責(zé)任;施工總承包管理方和施工總承包承擔(dān)相同的管理任務(wù)和責(zé)任,負(fù)責(zé)組織和指揮分包施工單位的施工、與業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理外部單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

建設(shè)工程項目總承包的基本出發(fā)點是借鑒工業(yè)生產(chǎn)組織的經(jīng)驗,實現(xiàn)建設(shè)生產(chǎn)過程的組織集成化,以克服由于設(shè)計與施工的分離致使投資增長,克服由于設(shè)計和施工的不協(xié)調(diào)而影響建設(shè)進(jìn)度等弊病。重要意義:不在于總價包干,也不是交鑰匙,其核心是通過設(shè)計與施工過程的組織集成,促進(jìn)設(shè)計與施工緊密結(jié)合,達(dá)成項目建設(shè)增值的目的。多數(shù)采用變動總價協(xié)議。

職能組織結(jié)構(gòu):每一個工作部門也許有多個矛盾的指令源。有多個指令源。

線性組織結(jié)構(gòu):每一個工作部門只有一個指令源。

矩陣組織結(jié)構(gòu):其指令源為二。

組織結(jié)構(gòu)模式:反映了一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素(各工作部門)之間的指令關(guān)系。?組織分工:反映組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)或各元素的工作任務(wù)分工和管理職能分工。?組織結(jié)構(gòu)模式和組織分工是相對靜態(tài)的組織關(guān)系工作流程組織:則可反映一個組織系統(tǒng)中各項工作之間的邏輯關(guān)系,是動態(tài)關(guān)系。?工作流程圖服務(wù)于工作流程組織組織工具是組織論基本理論應(yīng)用手段,基本的組織工具如組織結(jié)構(gòu)圖、任務(wù)分工圖、管理職能分工表和工作流程圖項目結(jié)構(gòu)圖:反映工作對象之間的組織關(guān)系。

協(xié)議結(jié)構(gòu)圖:反映業(yè)主方和項目各參與方之間,以及項目各參與方之間的協(xié)議關(guān)系。

國務(wù)院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍我國的建設(shè)工程監(jiān)理屬于業(yè)主方項目管理的范疇;國際上,歸為工程征詢(工程顧問)服務(wù)。四未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗收。

監(jiān)理人員認(rèn)為施工安全不符合規(guī)定的,有權(quán)規(guī)定施工公司改正,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)規(guī)定施工單位暫停施工,及時報告建設(shè)單位。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)設(shè)計不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位規(guī)定設(shè)計單位改正。?監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令改正;逾期未改正的,停業(yè)整頓,并處10-30萬罰款;情節(jié)嚴(yán)重的降級,直至吊銷執(zhí)照;導(dǎo)致事故,構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)人追究刑事責(zé)任;導(dǎo)致?lián)p失的,承擔(dān)補償:未對安全措施或?qū)m検┕し桨笇彶榈??發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時規(guī)定整改或暫停施工的;

未依法和強制性標(biāo)準(zhǔn)實行監(jiān)理的。?施工公司需要實行旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、施工前24小時,應(yīng)當(dāng)書面告知監(jiān)理公司派駐工地的項目監(jiān)理機構(gòu)派員實行監(jiān)理。?項目的風(fēng)險類型:組織風(fēng)險:各種人員的知識、經(jīng)驗和能力經(jīng)濟(jì)與管理風(fēng)險:工程資金供應(yīng)條件;協(xié)議風(fēng)險;現(xiàn)場與公用防火措施的可用性及數(shù)量;事故防范措施和計劃;人身安全控制計劃;信息安全控制計劃。?工程環(huán)境風(fēng)險:災(zāi)害、地質(zhì)和水文條件、氣象條件、火災(zāi)和爆炸因素等。

技術(shù)風(fēng)險:設(shè)計文獻(xiàn);施工方案、工程物資、工程機械。

風(fēng)險管理涉及策劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制等方面。

風(fēng)險管理工作流程:風(fēng)險辨識,分析存在風(fēng)險→風(fēng)險分析,對各種風(fēng)險衡量其風(fēng)險量;→風(fēng)險控制,采用措施;→風(fēng)險轉(zhuǎn)移,投保等施工成本控制五直接工程費:人工費、材料費、施工機械使用費。?人工費:直接從事施工的工人開支的各項費用,涉及:基本工資工資性補貼是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的特價補貼,煤、燃?xì)庋a貼,交通補貼,住房補貼和流動施工津貼等生產(chǎn)工人輔助工資:涉及職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資,調(diào)動工作、探親、休假期間的工資,因氣候影響的停工工資,女工哺乳時間的工資,病假在半年以內(nèi)的工資,以及產(chǎn)、婚、喪假期的工資等。

職工福利費:按規(guī)定計提。?生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費:是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動保護(hù)用品的購置費、修理費、徒工服裝補貼、防暑降溫費和在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費用等。

措施費:環(huán)境保護(hù)費、文明施工費、安全施工費、臨時設(shè)施費、夜間施工增長費、二次搬運費、大型機械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費、混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費、腳手架費、已竣工程及設(shè)備保護(hù)費、施工排水、降水費。

規(guī)費:工程排污費、工程定額測定費、社會保障費(養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費)、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險。?材料費指構(gòu)成工程實體的原材料、輔料、構(gòu)配件等的原價、運雜費、運送損花費、采購保管費、檢查實驗費。不涉及新結(jié)構(gòu)、新材料的實驗費和建設(shè)單位對具有出廠合格證明的材料進(jìn)行檢查,對構(gòu)件作破壞性實驗及其他特殊規(guī)定檢查的費用。

病假在半年以上的工資屬于公司管理費中的勞動保險費。

稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費附加等營業(yè)稅的稅額為營業(yè)額的3%.城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅的納稅人所在地為市區(qū)的,按營業(yè)稅的7%征收;所在地為縣鎮(zhèn)的,按營業(yè)稅的5%征收;所在地為農(nóng)村的,按營業(yè)稅的1%征收。教育費附加為營業(yè)稅的3%.三費合一計算,以工程成本加利潤為基數(shù)計算稅金:稅金=(直接費+間接費+利潤)×稅率,市區(qū)為3.41%;縣鎮(zhèn)為3.35%;農(nóng)村為3.22%.?發(fā)包與承包價的計算方法分工料單價法和綜合單價法。

綜合單價法當(dāng)C>C0時采用以人工費、材料費和機械費合計為基數(shù)計算該分項的間接費和利潤;當(dāng)C<C0時采用以人工費和機械費合計為基數(shù)計算該分項的間接費和利潤(C0為本地原費用定額測算所選典型工程材料費占人工費、材料費和機械費合計的比例;C為各分項工程中材料費占人工費、材料費和機械費合計的比例)六施工成本管理的任務(wù)和環(huán)節(jié)涉及:施工成本的預(yù)測、計劃、控制、核算、分析、考核。?施工項目成本預(yù)測是施工項目成本決策與計劃依據(jù)施工項目成本計劃:建立成本管理責(zé)任制,開展成本控制和成本核算的基礎(chǔ)是減少成本的指導(dǎo)文獻(xiàn),是設(shè)立目的成本的依據(jù)施工項目成本控制:貫穿于從投標(biāo)階段到項目竣工驗收的全過程施工成本控制可分為事先控制、事中控制和事后控制施工成本核算一般以單位工程為成本核算對象。

成本預(yù)測是成本決策的前提,成本計劃是成本決策所擬定的目的具體化,成本核算是對成本計劃的最后檢查,成本考核是實現(xiàn)成本目的責(zé)任制的保證和實現(xiàn)決策目的的重要手段。

施工成本管理的措施:組織措施:如實行責(zé)任制,貫徹人員、明確職責(zé)、編制成本控制計劃、擬定工作流程。是其他措施的前提和保障。

技術(shù)措施:糾偏關(guān)鍵,一要提出多個不同的技術(shù)方案;二要對不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。?經(jīng)濟(jì)措施:是最易為人接受和采用的措施。管理人員應(yīng)編制資金使用計劃、擬定和分解成本目的、對目的風(fēng)險分析、制定防范措施。

協(xié)議措施:選用合用的協(xié)議結(jié)構(gòu)、在協(xié)議條款中仔細(xì)考慮影響成本的因素;特別是潛在的風(fēng)險因素、解決與索賠有關(guān)的事宜。

施工成本計劃的編制依據(jù)協(xié)議報價書、公司定額、施工預(yù)算;施工組織設(shè)計或施工方案;人、料、機、市場價格;公司頒布的材料指導(dǎo)價格;公司內(nèi)部機械臺班價格;勞動力內(nèi)部掛牌價格;周轉(zhuǎn)設(shè)備內(nèi)部租賃價格;攤銷損耗內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn);已簽訂的工程協(xié)議、分包協(xié)議(或估價書);結(jié)構(gòu)件、外加工計劃和協(xié)議;有關(guān)財務(wù)成本核算制度和財務(wù)歷史資料等施工成本預(yù)測資料;擬采用的減少施工成本的措施。

施工成本計劃的編制方法:按成本組成編:分解為人工費、材料費、施工機械使用費、措施費、間接費按子項目組成編:按工程進(jìn)度編:

施工成本控制依據(jù):承包協(xié)議、施工成本計劃、進(jìn)度報告、工程變更(涉及:設(shè)計、進(jìn)度計劃、施工條件、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)、施工順序、工程數(shù)量)。?施工成本控制環(huán)節(jié):比較、分析、預(yù)測、糾偏、檢查分析是核心;糾偏是控制的實質(zhì)性一步。

偏差的概念:施工成本偏差=已完畢工程實際成本-已完畢工程計劃成本結(jié)果為正——成本超支,結(jié)果為負(fù)——成本節(jié)約進(jìn)度偏差(Ⅱ)=擬完畢計劃成本-已完畢計劃成本結(jié)果為正——工期遲延,結(jié)果為負(fù)——工期提前。

偏差分析方法:橫道圖(形象直觀、一目了然,反映成本的絕對偏差,能感受到偏差的嚴(yán)重性);表格法(靈活、合用性強,信息量大,可借助電腦,最常用方法);曲線法(用施工成本累計曲線分析,很難直接用于定量分析)

成本核算的依據(jù):會計核算:重要是價值核算,具有連續(xù)性、系統(tǒng)性、綜合性特點。

業(yè)務(wù)核算:業(yè)務(wù)核算范圍比會計、記錄廣。不僅對已發(fā)生的,還可對未發(fā)生或正在發(fā)生的個別經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行。七橫道圖進(jìn)度計劃表中的進(jìn)度線與時間坐標(biāo)相相應(yīng),直觀易懂。

缺陷:邏輯關(guān)系不易表達(dá);只合用于手工編制計劃;不能擬定關(guān)鍵線路、工作和時差;計劃調(diào)整只能用手工方式進(jìn)行,工作量大;難以適應(yīng)大的進(jìn)度計劃系統(tǒng)。?工程網(wǎng)絡(luò)計劃的類型?雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃:以箭線及其兩端節(jié)點編號表達(dá)工作,工作間邏輯關(guān)系可涉及工藝關(guān)系和組織關(guān)系。虛工作:連續(xù)時間為零,表達(dá)工作間邏輯關(guān)系;網(wǎng)絡(luò)圖不允許搭接,只有一個開始節(jié)點和一個結(jié)束節(jié)點。

單代號網(wǎng)絡(luò)圖:是以節(jié)點及編號表達(dá)工作,箭頭表達(dá)邏輯關(guān)系,可涉及工藝關(guān)系和組織關(guān)系。

雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃:以時間坐標(biāo)為尺度所編的雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃。實箭線(工作),虛箭線(虛工作),其中波形線表達(dá)工作的自由時差。是在雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃基礎(chǔ)上發(fā)展起來的有時間坐標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)計劃,優(yōu)點是很容易辨認(rèn)各項目工作何時開始和何時結(jié)束。但工程叫大且較復(fù)雜時,不太合用。?單代號搭接網(wǎng)絡(luò)計劃(搭接網(wǎng)絡(luò)計劃):前后工作之間有多種邏輯關(guān)系的肯定型網(wǎng)絡(luò)計劃。以節(jié)點及其編號表達(dá)工作,而其箭線表達(dá)工作之間有搭接關(guān)系的邏輯關(guān)系。所有工作連續(xù)時間為常數(shù),不是變數(shù)。網(wǎng)絡(luò)計劃中不存在虛工作。?單代號網(wǎng)絡(luò)圖:以節(jié)點表達(dá)工作雙代號網(wǎng)絡(luò)圖:以箭線表達(dá)工作。

關(guān)鍵工作和關(guān)鍵路線的概念

總時差最小的工作是關(guān)鍵工作;當(dāng)計劃工期等于計算工期時,總時差為零的工作是關(guān)鍵工作。總的工作連續(xù)時間最長的線路,或所有由關(guān)鍵工作組成的線路是關(guān)鍵線路。一個網(wǎng)絡(luò)計劃中也許有一條或幾條。

當(dāng)計算工期不能滿足計劃工期時,壓縮關(guān)鍵工作的連續(xù)時間以滿足計劃工期。

總時差是指在不影響總工期的前提下,本工作可以運用的機動時間。?自由時差指的是在不影響緊后工作最早開始時間的前提下,本工作可以運用的機動時間,為總時差的一部分。八施工進(jìn)度控制的措施重要有組織(組織是目的能否實現(xiàn)的決定因素)、管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)措施。?①施工進(jìn)度控制的組織措施:編制項目進(jìn)度控制的工作流程;設(shè)專門的工作部門和專人負(fù)責(zé)進(jìn)度控制工作;進(jìn)行有關(guān)進(jìn)度控制會議組織設(shè)計;編制任務(wù)分工表和管理職能分工表,擬定協(xié)調(diào)機制

②施工進(jìn)度控制的管理措施:用工程網(wǎng)絡(luò)計劃的方法編制進(jìn)度計劃、承發(fā)包模式和物資采購模式的選擇、風(fēng)險管理(常見的風(fēng)險:組織、管理、協(xié)議、資源、技術(shù)風(fēng)險)、重視信息技術(shù)的應(yīng)用?③施工方進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施:涉及資金需求計劃、加快進(jìn)度的經(jīng)濟(jì)激勵措施等。編制與進(jìn)度計劃相適應(yīng)的資源需求計劃(資源進(jìn)度計劃),涉及資金需求和其他資源需求計劃。

④施工方進(jìn)度控制的技術(shù)措施:對實現(xiàn)進(jìn)度計劃目的有利的設(shè)計技術(shù)和施工技術(shù)的選用?建設(shè)工程項目進(jìn)度控制的含義和目的:進(jìn)度控制是一個動態(tài)的管理過程。涉及①進(jìn)度目的的分析和論證,以論證進(jìn)度目的是否合理(不合理則調(diào)整)。②在收集資料和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制進(jìn)度計劃,③定期進(jìn)度計劃的跟蹤檢查與調(diào)整(糾偏)。?建設(shè)工程項目施工進(jìn)度計劃按功能分可分為:控制性進(jìn)度計劃;指導(dǎo)性計劃;實行性計劃

控制性進(jìn)度計劃:對進(jìn)度目的進(jìn)行再論證和分解,擬定施工的總體部署,擬定里程碑事件的進(jìn)度目的(節(jié)點目的)。是整個項目進(jìn)度控制的大綱性文獻(xiàn),是組織和指揮施工的依據(jù)。

控制性施工進(jìn)度計劃的重要作用:論證施工進(jìn)度目的;對進(jìn)度目的進(jìn)行分解,擬定里程碑事件的進(jìn)度日標(biāo);編制實行性進(jìn)度計劃的依據(jù);是編制與該項目相關(guān)的其他各種進(jìn)度計劃的依據(jù)或參考依據(jù);是施工進(jìn)度動態(tài)控制的依據(jù)。

月度計劃和旬計劃屬于實行性進(jìn)度計劃,直接用于組織施工作業(yè)的計劃。

建設(shè)工程項目總進(jìn)度目的的控制是業(yè)主方項目管理的任務(wù),進(jìn)行前先分析和論證目的的也許性。?大型項目總進(jìn)度目的論證的核心工作:通過編制總進(jìn)度綱要,論證總進(jìn)度目的實現(xiàn)的也許性。?總進(jìn)度綱要的內(nèi)容:總體部署;總進(jìn)度規(guī)劃;擬定里程碑時間的計劃進(jìn)度目的;總進(jìn)度目的實現(xiàn)的條件和采用的措施九施工質(zhì)量控制?施工質(zhì)量保證體系的建立是以現(xiàn)場施工管理組織機構(gòu)(施工項目經(jīng)理部)為主體。

施工質(zhì)量保證體系重要內(nèi)容:現(xiàn)場施工質(zhì)量控制的目的體系;現(xiàn)場施工質(zhì)量控制的業(yè)務(wù)職能分工;現(xiàn)場施工質(zhì)量控制的基本制度和工作流程;現(xiàn)場施工質(zhì)量計劃或施工組織設(shè)計文獻(xiàn);現(xiàn)場施工質(zhì)量控制點及其控制措施;現(xiàn)場施工質(zhì)量控制的內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)及其運營措施。?施工質(zhì)量保證體系的特點:系統(tǒng)性、互動性、雙重性、一次性。

施工質(zhì)量保證體系的運營

①PDCA循環(huán)

P計劃——指各相關(guān)主體根據(jù)其任務(wù)目的和責(zé)任范圍,擬定質(zhì)量控制的各種具體內(nèi)容的文獻(xiàn)。?D實行——包含兩個環(huán)節(jié):行動方案交底和按計劃展開活動。

C檢查——指計劃實行工程進(jìn)行各種檢查,涉及自檢、互檢和專檢。一是檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行了計劃、二是檢查執(zhí)行結(jié)果。?A處置——分為糾偏(是采用應(yīng)急措施,解決當(dāng)前問題)和防止(是信息反饋部門,反思問題癥結(jié)或計劃不周,為以后提供借鑒)兩個環(huán)節(jié)。

②三階段控制原理:事前控制、事中控制、事后控制。?事前:規(guī)定預(yù)先進(jìn)行周密的施工質(zhì)量計劃;質(zhì)量計劃、施工組織設(shè)計、項目管理實行規(guī)劃的編制,要切實可行。屬于預(yù)控方式。?事中:自我約束和別人監(jiān)控,相輔相成,構(gòu)成機制,是事中施工質(zhì)量控制的基本保證。包含自控和監(jiān)控兩大環(huán)節(jié),關(guān)鍵是增強質(zhì)量意識。發(fā)揮操作者自我約束自我控制。?事后:對質(zhì)量結(jié)果的評價認(rèn)定和偏差的糾正。

工程質(zhì)量預(yù)控是施工全過程質(zhì)量控制的首要環(huán)節(jié),涉及:擬定目的、編制計劃、貫徹各項準(zhǔn)備工作及各項生產(chǎn)要素的質(zhì)量預(yù)控。?施工質(zhì)量計劃預(yù)控:施工質(zhì)量計劃是施工質(zhì)量的控制的手段或工具;施工質(zhì)量的計劃預(yù)控,是以“防止為主”作為指導(dǎo)思想;施工組織設(shè)計是較普遍采用的施工質(zhì)量文獻(xiàn),特點:較強地反映施工質(zhì)量的層次性、技術(shù)性、包容性、可操作性。?層次性是指施工組織設(shè)計分為施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計和分部分項工程施工組織設(shè)計。

技術(shù)性是指各類施工組織設(shè)計的編制以施工技術(shù)方案為核心;包容性是指施工組織總設(shè)計的內(nèi)容。

在工程投標(biāo)階段一般編制施工組織設(shè)計大綱或施工方案,其范圍由招標(biāo)文獻(xiàn)中的發(fā)包范圍來界定,內(nèi)容和深度取決于施工條件的明確限度和承包商的經(jīng)驗與分析判斷能力,目的在于適應(yīng)投標(biāo)競爭,獲得中標(biāo)承包權(quán);在工程開工前所進(jìn)行的施工組織設(shè)計,是投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(或施工組織設(shè)計大綱或施工方案)的進(jìn)一步深化,其范圍由施工協(xié)議界定,內(nèi)容和深度規(guī)定,應(yīng)能滿足指導(dǎo)現(xiàn)場施工。

單位工程或重要分部分項工程施工組織設(shè)計是最直接用于指導(dǎo)現(xiàn)場施工的質(zhì)量計劃文獻(xiàn),涉及:工程概況、施工條件分析、施工方案、施工進(jìn)度計劃、施工平面圖、施工措施。十施工條件分析:涉及協(xié)議條件、現(xiàn)場條件和法規(guī)條件。

施工方案:涉及技術(shù)方案:(解決施工的技術(shù)工藝、施工方法和施工主輔機械、模具等施工手段配置);組織方案(解決施工的區(qū)、段、層面劃分與施工程序、流向安排及勞動組織的鄭和問題)。

施工進(jìn)度計劃:以既定的施工方案和工期目的為依據(jù),充足考慮質(zhì)量、安全和成本目的控制的規(guī)定進(jìn)行編制,包口時間進(jìn)度計劃和施工資源供應(yīng)進(jìn)度計劃。?施工平面圖;應(yīng)根據(jù)施工總體方案和施工進(jìn)度計劃的規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計和布置。涉及:垂直運送、主輔施工機械、施工臨時道路、施工臨時供電供水管網(wǎng)線路、材料物資倉庫堆場、生產(chǎn)辦公臨時設(shè)施等。分為施工總平面圖和階段性平面圖。

施工措施:如質(zhì)量控制、成本控制、進(jìn)度控制和安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理措施。?施工技術(shù)方法:施工技術(shù)方案、施工工藝和操作方法,是工程施工組織設(shè)計或質(zhì)量計劃的核心內(nèi)容。

施工技術(shù)方法預(yù)控:①建立質(zhì)量控制點(質(zhì)量控制的重點)在全面對的地分析工程特性、技術(shù)關(guān)鍵及環(huán)境條件資料的基礎(chǔ)上,對難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵操作、經(jīng)驗局限性等建立控制點,進(jìn)行專項貫徹和跟蹤控制。②專家征詢論證③專項技術(shù)方案事前驗證④預(yù)測氣象、水文、地質(zhì)等對施工的影響,定措施。

施工設(shè)備預(yù)控:對危險性較大的現(xiàn)場安裝的起重機械、人貨兩用電梯等、不僅要對其設(shè)計安裝方案進(jìn)行審批,并且安裝完畢交付使用前必須經(jīng)專業(yè)管理部門的驗收,合格后方可使用。?施工質(zhì)量檢查的重要方式

自我檢查:隨做隨檢可以使質(zhì)量偏差及時得到糾正,連續(xù)改善和調(diào)整作業(yè)方法,保證工序質(zhì)量始終處在受控狀態(tài)。全面自檢可以保證檢查批施工質(zhì)量的一次交驗合格。?互相檢查:專業(yè)檢查:?交接檢查:通過施工質(zhì)量交接檢查,可以控制上道工序的質(zhì)量隱患,利于樹立“后道工序是顧客”的質(zhì)量管理思想,形成層層設(shè)防的質(zhì)量保證鏈。相關(guān)個專業(yè)工種之間的應(yīng)進(jìn)行交接檢查,未經(jīng)建立工程師檢查認(rèn)可,不得進(jìn)行下道工序施工?施工質(zhì)量檢查的一般內(nèi)容:檢查施工依據(jù);檢查施工結(jié)果;檢查整改貫徹?隱蔽工程施工驗收:自檢合格后開具“隱蔽工程驗收單”,提前24小時(中間驗收為48小時、竣工驗收提前7天)或按協(xié)議規(guī)定告知駐場監(jiān)理工程師進(jìn)行全面質(zhì)量檢查,并共同驗收簽證。?施工例會是溝通信息、協(xié)調(diào)關(guān)系的常用手段,對解決施工質(zhì)量、進(jìn)度、成本、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理目的控制有十分重要的作用。?根據(jù)全面質(zhì)量管理的思想,質(zhì)量控制小組(QC小組)的活動,是全面全過程質(zhì)量控制的有效方式或手段。?質(zhì)量驗收依據(jù):承包協(xié)議、施工圖紙、施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)工程驗收規(guī)范及建設(shè)法律、法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。十一建筑工程質(zhì)量驗收的劃分:檢查批、分項工程、分部(子分部)工程、單位(子單位)工程。其中檢查批和分項工程是質(zhì)量驗收的基本單元,分部(子分部)工程是在所含所有分項工程驗收的基礎(chǔ)上進(jìn)行驗收的,隨竣工隨驗收。單位工程是完整的具有獨立使用功能的建筑產(chǎn)品,是竣工驗收。施工過程的質(zhì)量驗收涉及檢查批、分項工程、分部(子分部)工程。?檢查批、分項工程、應(yīng)由監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗收。?分部工程應(yīng)由監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織施工單位項目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗收。

質(zhì)量不合格解決:返工或更換器具、設(shè)備的檢查批應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行檢查;經(jīng)檢測單位鑒定達(dá)成設(shè)計規(guī)定的檢查批應(yīng)予以驗收;經(jīng)檢測單位鑒定達(dá)不到設(shè)計規(guī)定但經(jīng)原設(shè)計單位核算認(rèn)可可以滿足結(jié)構(gòu)安全和使用的檢查批應(yīng)予以驗收;經(jīng)返修或加固解決的分項、分部工程,雖改變外行尺寸,但仍能滿足安全和使用規(guī)定的可按技術(shù)解決方案和協(xié)商文獻(xiàn)進(jìn)行驗收;通過返修或加固后解決仍不能滿足安全規(guī)定的分部工程、單位(子單位)工程,嚴(yán)禁驗收。

涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢測。?單位工程驗收組織和程序:①竣工后,自查合格后,提交報告,申請驗收。實行監(jiān)理工程,報告須總監(jiān)簽署意見;②建設(shè)單位收到竣工報告后,對符合竣工驗收條件的工程,建設(shè)單位收組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門等單位和其他方面的專家,組織驗收組,制定驗收方案。③建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗收前7個工作日前將驗收時間、地點、驗收組名單告知該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。④建設(shè)單位組織竣工驗收,驗收過程中重要工作(見書上03頁)

根據(jù)我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定,國家推行工程竣工驗收備案制度。建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗收前7個工作日前向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申領(lǐng)“建設(shè)工程竣工驗收備案表”和“建設(shè)工程竣工驗收報告”,同時告知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。驗收合格之日起15日內(nèi)備案。?施工質(zhì)量事故按工程狀態(tài)分:在建工程和竣工工程。

施工質(zhì)量事故按性質(zhì)后果分類:施工質(zhì)量事故、嚴(yán)重質(zhì)量事故、重大施工質(zhì)量事故。

施工質(zhì)量事故:?①直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元(含1萬元)以上,不滿5萬元的。?②影響使用功能和結(jié)構(gòu)安全,導(dǎo)致永久質(zhì)量缺陷。?嚴(yán)重質(zhì)量事故:?①直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元(含5萬元)以上,不滿10萬元的;

②存在重大質(zhì)量隱患的;

③事故性質(zhì)惡劣或?qū)е?人以下重傷的。

重大施工質(zhì)量事故:導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上;重傷3人以上;死亡2人以下。根據(jù)限度的不同又分為四級。

施工質(zhì)量事故解決的方式:返工解決;返修解決;讓步解決;降級解決;不解決。?返工解決:推倒重來,重新施工。

返修解決:經(jīng)適當(dāng)加固補強、修復(fù)缺陷。

讓步解決:不合格的結(jié)果,經(jīng)設(shè)計人校驗,雖沒達(dá)成設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),卻尚不影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能,經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后驗收。?降級解決;對已竣工施工部位,因軸線、標(biāo)高引測差錯而改變設(shè)計平面尺寸,若返工損失嚴(yán)重,如不影響使用功能,雙方協(xié)商驗收。?不解決:對輕微缺陷,可通過后續(xù)工序進(jìn)行修復(fù)。

質(zhì)量管理是指確立質(zhì)量方針及實行質(zhì)量方針的所有職能及工作內(nèi)容,并對其工作效果進(jìn)行評價和改善的一系列工作。質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分。所不同的是,質(zhì)量控制是在明確的質(zhì)量方針和目的指導(dǎo)下,通過對具體作業(yè)技術(shù)和管理活動的計劃與實行過程,致力于實現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目的。十二政府監(jiān)督職能

①為加強對建設(shè)工程質(zhì)量的管理,我國《建筑法》(法律)及《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(法規(guī))明確政府行政主管部門設(shè)立專門機構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量行使監(jiān)督職能。?②各級政府質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國家、地方和各專業(yè)建設(shè)管理部門頒發(fā)的法律、法規(guī)及各類規(guī)范和強制性條文。

③政府對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的職能涉及兩方面:監(jiān)督工程建設(shè)的各方主體;監(jiān)督檢查工程實體的施工質(zhì)量

政府監(jiān)督的實行

①受理質(zhì)量監(jiān)督審告:在工程項目開工前,建設(shè)單位憑工程質(zhì)量監(jiān)督文獻(xiàn),向建設(shè)行政部門申領(lǐng)施工許可證。?②開工前的監(jiān)督:內(nèi)容為檢查各方質(zhì)保體系的制度建設(shè);檢查開工前須辦理的手續(xù)是否完備;審查施工組織設(shè)計、監(jiān)理規(guī)劃等文獻(xiàn)及審批手續(xù);各參與方資質(zhì)證和人員資格證;檢查結(jié)果的保存。

③施工過程的質(zhì)量監(jiān)督:?不定期檢查,其中在基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)階段每月檢查;?重要分部工程驗收后,建設(shè)單位應(yīng)將施工、設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)方分別簽字的質(zhì)量驗收證明在驗收后三天內(nèi)報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案;?對施工過程中發(fā)生的質(zhì)量問題、質(zhì)量事故進(jìn)行查處;根據(jù)檢查狀況,簽發(fā)“質(zhì)量問題整改告知單”和“局部暫停施工指令單”對問題嚴(yán)重的單位也可根據(jù)問題性質(zhì)發(fā)出“臨時收繳資質(zhì)證書告知書”等解決意見

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案按單位工程建立。

質(zhì)量管理八項原則:以顧客為關(guān)注焦點;領(lǐng)導(dǎo)作用;全員參與;過程方法(2023版ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是建立在過程控制的基礎(chǔ)上);管理的系統(tǒng)方法;連續(xù)改善;基于事實的決策方法;與供方互利的關(guān)系

質(zhì)量管理體系文獻(xiàn)構(gòu)成:①形成文獻(xiàn)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目的;②質(zhì)量手冊;③質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的各種生產(chǎn)、工作和管理的程序性文獻(xiàn);④質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的質(zhì)量記錄。

質(zhì)量手冊是規(guī)定公司組織建立質(zhì)量管理體系的文獻(xiàn),質(zhì)量手冊對公司質(zhì)量管理體系作系統(tǒng)、完整和概要的描述。涉及:質(zhì)量方針、目的;組織機構(gòu)及職責(zé);體系要素或控制程序;手冊的評審、修改和控制的管理方法。作為公司質(zhì)量管理體系的大綱性文獻(xiàn),具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、先進(jìn)性、可行性和檢查性。

質(zhì)量管理體系程序文獻(xiàn)是質(zhì)量手冊的支持性文獻(xiàn),是各部門貫徹手冊規(guī)定而規(guī)定的細(xì)則。(見書110)?質(zhì)量記錄應(yīng)完整地反映質(zhì)量活動實行、驗證和評審的情況,并記載關(guān)鍵活動的過程參數(shù),具有可追溯性的特點。質(zhì)量記錄以規(guī)定的形式和程序進(jìn)行,并有實行、驗證、審核等簽署意見。?認(rèn)證暫停:是認(rèn)證機構(gòu)對獲證公司質(zhì)量體系發(fā)生不符合認(rèn)證規(guī)定期而采用的警告措施。?認(rèn)證撤消:當(dāng)獲證公司發(fā)生質(zhì)量體系存在嚴(yán)重不符合規(guī)定或在認(rèn)證暫停的規(guī)定期限內(nèi)未予整改的,認(rèn)證機構(gòu)做出撤消認(rèn)證的決定(處罰)。撤消認(rèn)證的公司一年后可重新提出認(rèn)證申請。十三建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理

環(huán)境:組織運營活動的外部存在,涉及空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它們之間互相關(guān)系?環(huán)境管理體系:整個管理體系的組成部分,涉及制定、實行、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織的結(jié)構(gòu)、計劃活動,職責(zé)、慣例、程序、過程和資源

職業(yè)健康安全管理的目的:保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者和使用者的健康與安全?項目環(huán)境管理的目的:保護(hù)生態(tài)環(huán)境,使社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人類的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)。?建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點:

產(chǎn)品的固定性和生產(chǎn)的流動性及受外部環(huán)境影響因素多決定了職業(yè)健康安全與環(huán)境管理復(fù)雜性?產(chǎn)品的多樣性和生產(chǎn)的單件性決定職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的多變性?生產(chǎn)過程的連續(xù)性和分工性決定職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的協(xié)調(diào)性

產(chǎn)品的委托性決定職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的不符合性

產(chǎn)品生產(chǎn)的階段性決定職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的連續(xù)性?產(chǎn)品的時代性和社會性決定職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)性?職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的相應(yīng)關(guān)系:①兩個管理體系的總體框架相同;②兩個管理體系采用的運營模式完全相同,都采用“計劃-實行-檢查-處置”(即PDCA)循環(huán)的運營模式和連續(xù)改善理念;③兩個管理體系的要素和規(guī)定內(nèi)容相似,分別由5個一級要素和17個二級要素組成。

職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系要素對照表:?①職業(yè)健康安全方針:職業(yè)健康安全方針

②策劃(規(guī)劃):對危險辨別、評估和控制的策劃;法規(guī)和其他規(guī)定、目的、職業(yè)健康安全管理方案。

③實行和運營:結(jié)構(gòu)和職責(zé)(組織結(jié)構(gòu)和職責(zé));培訓(xùn)、意識和能力;協(xié)商和溝通(信息交流);文獻(xiàn)(環(huán)境管理體系文獻(xiàn));文獻(xiàn)和資料控制(文獻(xiàn)控制);運營控制;應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

④檢查和糾正措施:績效測量和監(jiān)視;事故、事件、不符合、糾正和防止措施;記錄和記錄管理、審核。

⑤管理評審:管理評審十四施工安全控制的特點:控制面廣;控制的動態(tài)性;控制系統(tǒng)的交叉性;控制的嚴(yán)謹(jǐn)性。?施工安全控制的基本規(guī)定:?①施工單位應(yīng)取得《安全施工許可證》后才可開工。

②總承包和分包都應(yīng)通過安全資格審查認(rèn)可。

③作業(yè)和管理人員須具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格才干上崗。

④新員工“進(jìn)廠、進(jìn)車間、進(jìn)班組”三級安全教育。

⑤殊工種須持特種作業(yè)操作證,并按規(guī)定定期復(fù)查。?⑥查出安全隱患要五定(責(zé)任,措施、時間、完畢人、驗收人)。?⑦把好六關(guān)(措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護(hù)關(guān)、檢查關(guān)、改善關(guān))。?⑧現(xiàn)場安全設(shè)施齊全,并符合國家及地方有關(guān)規(guī)定。?⑨施工機械(特別是現(xiàn)場安設(shè)的起重設(shè)備等)須經(jīng)安全檢查合格后方可使用。

⑩保證安全技術(shù)措施費用的貫徹,不得挪作他用。?制定安全技術(shù)措施計劃環(huán)節(jié):工作活動分類→危險

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