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中央電大公共部門人力資源管理復(fù)習(xí)題一、多項(xiàng)選擇題(共15道試題,共30分。)1.公共部門人力資源流動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)因是(abc)。A.物質(zhì)生活環(huán)境的需求B.社會(huì)關(guān)系的需求C.發(fā)展的需求D.競(jìng)爭(zhēng)的需求2.薪酬具有(acd)的基本功能。A.補(bǔ)償功能B.維持功能C.激勵(lì)功能D.調(diào)節(jié)功能3.公共部門涉及“純粹”的政府組織,還涉及“準(zhǔn)”公共部門即第三部門(abc)。A.公益公司B.公共事業(yè)C.非政府公共機(jī)構(gòu)D.國(guó)有公司4.人員招募與選錄的評(píng)估重要涉及(acd)。A.數(shù)量評(píng)估B.收益評(píng)估C.質(zhì)量評(píng)估D.成本評(píng)估5.從規(guī)劃的性質(zhì)看,公共部門人力資源規(guī)劃可分為(ab)。A.戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃B.戰(zhàn)術(shù)性人力資源規(guī)劃C.指令性規(guī)劃D.指導(dǎo)性規(guī)劃6.外附激勵(lì)方式涉及(abcd)。A.贊許與獎(jiǎng)賞B.競(jìng)賽C.考試D.評(píng)估職稱7.作為社會(huì)系統(tǒng)中的一個(gè)組成部分,公共部門中的公職人員的需求和供應(yīng)狀況不可避免地受到其賴以存在的外部環(huán)境的影響和制約,涉及(abcd)。A.經(jīng)濟(jì)環(huán)境B.勞動(dòng)力市場(chǎng)C.國(guó)家法律法規(guī)和政策環(huán)境D.區(qū)域環(huán)境8.制度合法性的內(nèi)涵說(shuō)到主線處就是(bc)。A.權(quán)威B.公平C.正義D.民主9.影響人力資源數(shù)量的因素有多種,其重要因素有(abc)。A.人口總量及其變動(dòng)狀況B.人口的年齡構(gòu)成狀況C.勞動(dòng)力的參與率D.人口的受教育情況10.與工商界的績(jī)效特性相比較,公共部門的績(jī)效明顯呈現(xiàn)出(abc)的特性。A.公共部門績(jī)效目的的復(fù)雜性B.公共部門績(jī)效形態(tài)的特殊性C.公共部門績(jī)效的評(píng)價(jià)機(jī)制不健全D.公共部門績(jī)效測(cè)量的困難性11.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人力資源生態(tài)環(huán)境具有(abc)的特點(diǎn)。A.系統(tǒng)性和復(fù)雜性B.動(dòng)態(tài)性和穩(wěn)定性C.相關(guān)性和獨(dú)立性D.競(jìng)爭(zhēng)性和法制性12.從總的趨勢(shì)看,西方各國(guó)公共部門人力資源監(jiān)控與約束呈現(xiàn)出(bcd)的特性。A.約束與監(jiān)督以“道德人”假設(shè)為前提,與公共部門公職人員的利益相結(jié)合B.注重法律建設(shè),規(guī)范行政行為C.監(jiān)督與約束的主體獨(dú)立性強(qiáng)D.約束與監(jiān)督以“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)為前提,與公共部門公職人員的利益相結(jié)合13.公共部門人力資源通用的培訓(xùn)形式涉及(abcd)。A.部?jī)?nèi)培訓(xùn)B.交流培訓(xùn)C.工作培訓(xùn)D.學(xué)校培訓(xùn)14.對(duì)公共部門監(jiān)控對(duì)象進(jìn)行監(jiān)控的內(nèi)容涉及(abcd)。A.對(duì)公職人員勤政的監(jiān)控B.對(duì)公職人員守法的監(jiān)控C.對(duì)公職人員執(zhí)法的監(jiān)控D.對(duì)公職人員廉政的監(jiān)控15.工作評(píng)估的基本方法有(abcd)。A.排序法B.分類法C.因素比較法D.點(diǎn)數(shù)法二、判斷題(共20道試題,共20分。)1.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)控與約束在對(duì)整個(gè)公職人員監(jiān)控系統(tǒng)中居于最高的層次。B.對(duì)的滿分:1分2.貝克爾構(gòu)建了人力資本理論的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),并被視為現(xiàn)代人力資本理論最終確立的標(biāo)志。B.對(duì)的滿分:1分3.社會(huì)性是人力資源最基本的屬性。A.錯(cuò)誤滿分:1分4.公共部門人力資源管理中的績(jī)效評(píng)估一般分為判斷型的評(píng)估和發(fā)展型的評(píng)估兩種類型。目前,大多數(shù)公共管理部門所采用的考評(píng)模式均屬于判斷型評(píng)估的類型。A.錯(cuò)誤B.對(duì)的滿分:1分5.監(jiān)控與約束不是功能不同,而是側(cè)重點(diǎn)不同。A.錯(cuò)誤B.對(duì)的滿分:1分6.公共部門人力資本具有社會(huì)延展性。這是公共部門人力資本最重要的特性。A.錯(cuò)誤B.對(duì)的滿分:1分7.人力資本理論形成的標(biāo)志是舒爾茨在1960年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)年會(huì)上所發(fā)表的題為“人力資本的投資”的著名演講,因此,他也被后人譽(yù)為“人力資本之父”。A.錯(cuò)誤B.對(duì)的滿分:1分8.調(diào)配功能是人力資源市場(chǎng)的基本功能。A.錯(cuò)誤B.對(duì)的滿分:1分9.作為一個(gè)完整的理論體系,人力資本理論的興起始自20世紀(jì)60年代,但作為一種經(jīng)濟(jì)學(xué)思想,對(duì)這一范疇的研究卻早已有之。A.錯(cuò)誤B.對(duì)的滿分:1分10.《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》規(guī)定,公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并可以適當(dāng)領(lǐng)取兼職報(bào)酬。A.錯(cuò)誤B.對(duì)的滿分:1分11.薪酬重要由直接薪酬和間接薪酬這兩大部分構(gòu)成。其中,直接薪酬是薪酬的核心部分。A.錯(cuò)誤B.對(duì)的滿分:1分12.公共部門人力資源招募與選錄體系的核心內(nèi)容是國(guó)家公務(wù)員的招募與選錄。A.錯(cuò)誤B.對(duì)的滿分:1分13.理性官僚制的弊端在行政組織比在公司組織體現(xiàn)得更加明顯,帕金森效應(yīng)更容易在公共部門中發(fā)揮作用,這也可以說(shuō)是現(xiàn)代人力資源管理制度難以在公共部門建立的因素。A.錯(cuò)誤B.對(duì)的滿分:1分14.工作分析是人力資源管理乃至整個(gè)組織管理的基礎(chǔ)。A.錯(cuò)誤B.對(duì)的滿分:1分15.我國(guó)公務(wù)員法所規(guī)定的降職是一種任用形式和任用行為,是一種正常的人事調(diào)動(dòng),不是對(duì)公務(wù)員的懲戒與處分。它是讓由于各種因素不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級(jí)其他職務(wù)的公務(wù)員改任較低職務(wù)的任用行為。A.錯(cuò)誤B.對(duì)的滿分:1分16.《公務(wù)員法》規(guī)定對(duì)公務(wù)員的考核內(nèi)容涉及德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面,考核的重點(diǎn)是工作實(shí)績(jī),對(duì)公務(wù)員的績(jī)效評(píng)估是考核工作的主體。A.錯(cuò)誤B.對(duì)的滿分:1分17.了解員工的需要是什么是應(yīng)用強(qiáng)化理論對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)的一個(gè)重要前提。A.錯(cuò)誤B.對(duì)的滿分:1分18.品位分類的最大特點(diǎn)是“因事設(shè)人”,它強(qiáng)調(diào)的是公務(wù)員的職權(quán)和責(zé)任,而非擔(dān)任該職位的公務(wù)員本人。A.錯(cuò)誤B.對(duì)的滿分:1分19.新經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為人是生產(chǎn)力諸多要素中最積極、最活躍和最具有能動(dòng)性的因素,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真正源泉。A.錯(cuò)誤B.對(duì)的滿分:1分20.對(duì)管理對(duì)象而言,外附激勵(lì)只是一種外在影響因素,決定其行為發(fā)展的是內(nèi)滋激勵(lì),外附激勵(lì)通過(guò)內(nèi)滋激勵(lì)起作用。A.錯(cuò)誤B.對(duì)的滿分:1分三、簡(jiǎn)答題(共3道試題,共30分。)1.公共部門人力資源開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)應(yīng)遵循哪些原則?滿分:10分(1)理論聯(lián)系實(shí)際的原則。(2)學(xué)用一致的原則。(3)按需施教的原則。(4)講求實(shí)效的原則。2.職位分類具有哪些優(yōu)點(diǎn)?滿分:10分①因事設(shè)人而避免了因人設(shè)事、濫竽充數(shù)現(xiàn)象;②可以使考試和考核標(biāo)準(zhǔn)客觀,有助于事得其人,人盡其才;③便于實(shí)行公平合理的工資待遇和制定工作人員的培訓(xùn)計(jì)劃;④可以做到職責(zé)分明,減少不必要的推諉糾紛,有助于獲得職位的最佳人選,解決機(jī)構(gòu)重疊、層次過(guò)多、授權(quán)不清、人浮于事等問(wèn)題,提高組織機(jī)構(gòu)的科學(xué)化、系統(tǒng)化水平,使組織機(jī)構(gòu)經(jīng)常處在合理高效的狀態(tài)。3.福利制度改革的具體政策建議滿分:10分第一,簡(jiǎn)化各項(xiàng)補(bǔ)貼項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)福利的貨幣化、顯現(xiàn)化。第二,建立駐地財(cái)務(wù)中心制度,加大預(yù)算外資金監(jiān)管力度。第三,福利費(fèi)的增減應(yīng)與國(guó)民收入相協(xié)調(diào),按一個(gè)合適的比例范圍上下浮動(dòng)。第四,通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一平衡和調(diào)節(jié),逐步縮小發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距。四、論述題(共1道試題,共20分。)1.試述公共部門人力激勵(lì)的特殊性。答:由于公共部門官僚組織的特性,以及公務(wù)人員身份上的不同,使得公共部門的激勵(lì)過(guò)程,也存在一些困難與限制:1、公務(wù)人員身份保障。公務(wù)人員由于有任用身份上的保障,一直被稱為“鐵飯碗”打不破,因而只要“大錯(cuò)不犯,小錯(cuò)可以不斷”,這種情形使得人力激勵(lì)的手段——賞罰分明制度——打了許多的折扣,無(wú)法重罰,也無(wú)法即賞即罰。2、層級(jí)節(jié)制。官僚組織的層級(jí)節(jié)制,使得公務(wù)人員在升遷、溝通、公文的傳達(dá)上皆比一般公司緩慢、無(wú)效率許多,也因此產(chǎn)生了“天高皇帝遠(yuǎn)”或“公門好修行”的心態(tài),使得公務(wù)人員存在與組織、別人或自己疏離的情況,繼而妨礙了激勵(lì)手段的運(yùn)用。3、法規(guī)限制。公務(wù)體系由于受到太多的法律規(guī)章限制,導(dǎo)致公務(wù)人員過(guò)度悲觀、僵化,甚至不推不動(dòng)、陽(yáng)奉陰違的形式主義,以及把遵守法規(guī)當(dāng)成第一要?jiǎng)?wù)的“目的替代”情況。并且,法規(guī)的修訂曠日廢時(shí),導(dǎo)致公務(wù)人員的服務(wù)永遠(yuǎn)趕不上人民的期待,不僅引起民怨,公務(wù)人員自己自身也無(wú)奈,因而產(chǎn)生反激勵(lì)效果。此外,譬如“圖利別人”的罪刑,也讓許多公務(wù)人員生怕動(dòng)輒觸犯法律,而采用明哲保身,或多一事不如少一事的心態(tài)。4、預(yù)算限制。官僚組織預(yù)算有限,并且必須要受到立法機(jī)關(guān)的嚴(yán)格審核,因此無(wú)法做到即時(shí)有效的獎(jiǎng)賞作用,同時(shí)也無(wú)法編列足夠的預(yù)算在公務(wù)人員的教育訓(xùn)練上。5、升遷。公務(wù)人員能否升遷除了受到法令的限制外,也時(shí)常傳出有因意識(shí)形態(tài)、政黨、小團(tuán)隊(duì)的差異或裙帶關(guān)系或不夠會(huì)吹會(huì)捧等因素,而有升遷不公的情況。更慘的情況是:表現(xiàn)良好的公務(wù)人員由于受到極度的“欣賞”與“重用”,主管反而舍不得他升遷,而要把他留在身邊,上述情況皆是對(duì)公務(wù)人員士氣和激勵(lì)上的傷害。6、人事制度的缺失。官僚組織除了以上五種問(wèn)題,其他譬如現(xiàn)行考試制度、考試方法及任用制度是否能找到最適當(dāng)?shù)娜?,并把他(她)放在最適當(dāng)?shù)穆毼簧?,恐怕仍有許多的疑問(wèn)。另一方面,公務(wù)人員考績(jī)制度也有同樣的問(wèn)題,常無(wú)法明辨優(yōu)劣。一方面是因公務(wù)績(jī)效難以衡量,先天限制,更因制度未徹底貫徹或長(zhǎng)官主觀、人情、徇私之弊;并且在考績(jī)方面,也無(wú)法給予公務(wù)人員有效、即時(shí)的賞罰。7、政治掛帥。公務(wù)
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