第四章工匠精神的政策解讀與政策指南

工匠精神與廣東制造主講：劉向勇第四章工匠精神的政策解讀與政策指南第一節(jié)工匠精神的政策解讀第一節(jié)工匠精神的政策解讀一、工匠精神的政策提出

2016年是中國工匠精神的政策元年?！墩ぷ鲌蟾妗访鞔_提出：“鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌?！眹铱偫砝羁藦姀钠髽I(yè)、個人和政務(wù)等方面，在多個場合對弘揚和踐行工匠精神作出重要指示。第一節(jié)工匠精神的政策解讀2017年3月5日，在向全國人大所做的《政府工作報告》中，李克強總理進一步指出，“質(zhì)量之魂，存于匠心。要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多‘中國工匠’，打造更多享譽世界的‘中國品牌’，推動中國經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代”。第一節(jié)工匠精神的政策解讀

工匠精神寫入《政府工作報告》和《十三五規(guī)劃綱要》以及李克強總理關(guān)于工匠精神的多次重要指示，明確了工匠精神的政策地位，反映了中央政府高度重視工匠精神在中國社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重要作用，也為促進中國制造提檔升級、由工業(yè)大國升級到工業(yè)強國、經(jīng)濟發(fā)展由數(shù)量時代到質(zhì)量時代的巨大轉(zhuǎn)變提供了工匠精神的價值動力和政策基調(diào)。現(xiàn)階段為什么要提倡工匠精神？一、經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物

“物美價廉”的消費觀大行其道。消費者過度追求“物美價廉”的心理間接培養(yǎng)了假冒偽劣商品的生存空間。甚至很多消費者在面對假貨時，明知有問題，但出于價格便宜考慮還是主動購買，比如各種山寨高仿名牌。一塊錢的打火機結(jié)束“物美價廉”德國人“一筆生意，在一個人身上只做一次”。一個沒有利潤的企業(yè)，哪有條件去打造高品質(zhì)的產(chǎn)品。做到了“物美”就不可能“價廉”。好的商品就應(yīng)該有好的價格，好的價格才可能有好的利潤，好的利潤才可能有好的研發(fā)，好的研發(fā)才可能有好的商品。二、消費升級的現(xiàn)實需要二、消費升級的現(xiàn)實需要二、消費升級的現(xiàn)實需要

由于傳統(tǒng)競爭環(huán)境的影響，國內(nèi)企業(yè)普遍表現(xiàn)出浮躁的心理狀態(tài)，追求“短、平、快”（投資少、周期短、見效快），陷入“圈錢、做死某款產(chǎn)品、出新品、再圈錢”的競爭怪圈，從而忽視了產(chǎn)品的品質(zhì)精髓。2015年陳年寫了封萬言書三、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然訴求訂單推動型技術(shù)推動型三、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然訴求三、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然訴求

我國制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)越來越緊迫。因此，需要從社會、組織及個人層面發(fā)揚工匠精神，推動中國制造向中國精造、中國智造、中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)型，通過科技創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新推動制造業(yè)的質(zhì)量升級、技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)升級，真正實現(xiàn)由制造大國向制造強國的轉(zhuǎn)變。四、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與回歸

中國歷史上的匠人創(chuàng)造了世界文明史上的奇跡。如雄偉的故宮建筑群、壯觀的萬里長城、秦始皇兵馬俑、美輪美奐的敦煌壁畫、雅致的蘇州園林、精妙的趙州石橋、連通南北的京杭大運河、造就天府之國的都江堰等。古代中國的絲綢、瓷器、茶葉、漆器、金銀器、壁紙等產(chǎn)品以前在世界各國的王公貴族和富裕階層中受到熱捧。

中國古人所體現(xiàn)的職業(yè)道德及背后的人文素養(yǎng)，已將艱苦奮斗、堅忍不拔、精益求精、追求卓越的工匠精神滲透到中華民族的文化基因之中。長壽企業(yè)截止2012年，壽命超過200年的企業(yè)，日本有3146家，為全球最多，德國有837家，荷蘭有222家，法國有196家。為什么這些長壽的企業(yè)扎堆出現(xiàn)在這些國家，是一種偶然嗎？他們長壽的秘訣是什么呢？我們研究了他們都在傳承著一種精神——工匠精神！18時代召喚五、提升中國制造國際影響力的必然訴求

弘揚工匠精神能夠有力推動中國由制造業(yè)大國向世界制造業(yè)強國的躍進。

我國制造業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)占到全球的五分之一，在500多種主要工業(yè)品中，中國有220種產(chǎn)量世界第一。其中家電、制鞋、棉紡、化纖、服裝等產(chǎn)能占全球二分之一以上，輕工、紡織出口占全球30%以上。中國已成為名副其實的制造業(yè)大國。但中國卻不是制造強國，制造業(yè)在品類結(jié)構(gòu)、品質(zhì)保障、品牌影響等方面與制造強國的差距較大。如品牌方面，世界品牌500強中，美國有239個，中國僅有21個。

習(xí)近平總書記提出了“三個轉(zhuǎn)變”：推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。要實現(xiàn)這三個轉(zhuǎn)變，需要培育工匠精神的社會環(huán)境，建立工匠精神的制度，培養(yǎng)大批具備工匠精神的人才隊伍。2015年陳年萬言書五、提升中國制造國際影響力的必然訴求富強民主文明和諧自由平等公正法治愛國敬業(yè)誠信友善國家：社會：個人：第一節(jié)工匠精神的政策解讀二、社會主義核心價值觀與工匠精神第一節(jié)工匠精神的政策解讀二、社會主義核心價值觀與工匠精神

工匠精神反映了中國社會主義核心價值觀。無論是對公民敬業(yè)與誠信等基本道德素質(zhì)的要求，還是對國家富強、文明等美好目標(biāo)的追求，都與工匠精神有著緊密的聯(lián)系。全國總工會研究室主任

呂國泉第一節(jié)工匠精神的政策解讀三、中國夢與工匠精神

中國夢的實現(xiàn)，在實踐層面上離不開一絲不茍、精益求精的工匠精神。國家富強、民族振興、人民幸福需要強大的經(jīng)濟實力提供保障。而工匠精神的培育與弘揚可以促進生產(chǎn)力的發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，提高我國綜合實力的水平。第一節(jié)工匠精神的政策解讀四、《中國制造2025》政策與工匠精神（一）《中國制造2025》的政策內(nèi)容2015年李克強總理在《政府工作報告》中部署了實施中國制造業(yè)的第一個十年行動綱領(lǐng)“中國2025”。隨后工信部發(fā)布了《中國制造2025》規(guī)劃。中國制造2025可以用“一二三四五五十”的結(jié)構(gòu)來概括。

一個目標(biāo)，就是從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉(zhuǎn)變。

二化融合，就是通過信息化和工業(yè)化兩化融合發(fā)展來實現(xiàn)這一目標(biāo)。三步驟，就是要通過“三步走”的戰(zhàn)略實現(xiàn)目標(biāo)。

四項基本原則，包括：市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)；自主發(fā)展、開放合作、立足當(dāng)前、著眼長遠；整體推進、重點突破。

五大方針指的是創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本。

五項重點工程包括國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新。

十大重點領(lǐng)域則為新一代信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機械裝備。

《中國制造2025》提出的背景第一節(jié)工匠精神的政策解讀（二）《中國制造2025》與工匠精神

要實現(xiàn)《中國制造2025》戰(zhàn)略目標(biāo)，質(zhì)量是根本，創(chuàng)新是在質(zhì)量基礎(chǔ)之上的開拓力量。追求精益求精、質(zhì)量至上的工匠精神是制造業(yè)的靈魂和軟實力。因此，必須把工匠精神作為以制造強國的戰(zhàn)略的精神支柱，才能實現(xiàn)中國由制造大國向制造強國的轉(zhuǎn)變，才能實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變。

《中國制造2025》提出的十大重點領(lǐng)域，均為高端制造業(yè)。要實現(xiàn)”中國制造2025“的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須弘揚工匠精神。第一節(jié)工匠精神的政策解讀五、供給側(cè)改革政策與工匠精神

（一）供給側(cè)改革的內(nèi)容2015年習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議首次提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的概念。

政府提出了以勞動力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素為中心的供給側(cè)改革政策，通過調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來優(yōu)化四大要素的配置。明確了“三去一降一補”的五大任務(wù)，即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。第一節(jié)工匠精神的政策解讀第一節(jié)工匠精神的政策解讀第一節(jié)工匠精神的政策解讀第一節(jié)工匠精神的政策解讀第一節(jié)工匠精神的政策解讀第一節(jié)工匠精神的政策解讀

（二）供給側(cè)改革與工匠精神

一方面，國內(nèi)諸多行業(yè)產(chǎn)能過剩，庫存高企，另一方面是高精尖的產(chǎn)業(yè)鏈中間品尚需進口，消費市場的游客海外爆買掃貨，充分說明了供給側(cè)改革需要解決高質(zhì)量產(chǎn)品“供需錯位”的問題。解決這一問題，需要將質(zhì)量為先、追求精益求精的工匠精神與提高供給體系的質(zhì)量效率結(jié)合起來，通過弘揚工匠精神來推動中國制造業(yè)內(nèi)在品質(zhì)的深化和升華。第一節(jié)工匠精神的政策解讀六、“互聯(lián)網(wǎng)+”政策與工匠精神

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”政策簡介

“互聯(lián)網(wǎng)+”通俗的講就是“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行業(yè)”，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，以優(yōu)化生產(chǎn)要素、更新業(yè)務(wù)體系、重構(gòu)商業(yè)模式等途徑，完成互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，催生經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)，完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級的一種思想。2015年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》文件?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”與“物聯(lián)網(wǎng)”區(qū)別人與物相聯(lián)物與物相聯(lián)第一節(jié)工匠精神的政策解讀

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”與工匠精神

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，將工匠精神與創(chuàng)新創(chuàng)造結(jié)合起來，會進一步推動傳統(tǒng)企業(yè)進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，做出完美品質(zhì)的產(chǎn)品。（互聯(lián)網(wǎng)思維+工匠精神）*創(chuàng)新驅(qū)動=傳統(tǒng)企業(yè)的新生第一節(jié)工匠精神的政策解讀七、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策與工匠精神

（一）“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策簡介2015年的《政府工作報告》明確將“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的“雙創(chuàng)”要求寫入到當(dāng)年的國家工作任務(wù)中。2015年6月11日發(fā)布了《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》。第一節(jié)工匠精神的政策解讀七、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策與工匠精神第一節(jié)工匠精神的政策解讀

（二）“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”與工匠精神

首先，工匠精神有助于準(zhǔn)確把握“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的價值理念。

創(chuàng)新中要有一以貫之的精神品質(zhì)，而這種精神品質(zhì)正是工匠精神的精神品質(zhì)。創(chuàng)新理念需要工匠精神支撐，工匠精神需要創(chuàng)新理念作為動力。第一節(jié)工匠精神的政策解讀

（二）“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”與工匠精神

其次，工匠精神有助于培養(yǎng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”合格的主體。

就創(chuàng)業(yè)者而言，需要有頑強拼搏、不斷進取的決心，需要有堅韌不拔、鍥而不舍的意志，更需要有精益求精、追求卓越的匠心。

最后，在“雙創(chuàng)”的過程中，需要弘揚工匠精神，更好的提升勞動者素質(zhì)，化解我國對高端技術(shù)人才的緊缺問題。第一節(jié)工匠精神的政策解讀八、“一帶一路”政策與工匠精神（一）“一帶一路”政策簡介“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。2015年發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》何為“一帶一路”？第一節(jié)工匠精神的政策解讀八、“一帶一路”政策與工匠精神第一節(jié)工匠精神的政策解讀八、“一帶一路”政策與工匠精神第一節(jié)工匠精神的政策解讀

（二）“一帶一路”與工匠精神

“一帶一路”的政策為中國制造業(yè)海外拓展提供了廣泛的區(qū)域市場空間。而工匠精神則是中國制造業(yè)打造“一帶一路”上的海外品牌形象的有力手段，為“匠心筑夢”及“品質(zhì)革命”注入新的活力和內(nèi)涵。第二節(jié)工匠精神的政策指南第二節(jié)工匠精神的政策指南一、社會層面的政策指南

（一）弘揚工匠精神，營造社會氛圍

要加大弘揚工匠精神的社會宣傳力度。2015年“五一”期間，中央電視臺推出《大國工匠》紀(jì)錄片。該片介紹了胡雙錢、孟劍峰、高鳳林、張東偉、寧允展、周東紅、管延安、顧秋亮等八位行業(yè)頂尖技工發(fā)揚工匠精神的故事。

弘揚工匠精神首要的是就是要倡導(dǎo)一種超越功利主義，追求自我價值和社會價值的風(fēng)尚。孟劍鋒北京APEC會議上，我國送給外國領(lǐng)導(dǎo)人及夫人的國禮之一——“和美”純銀絲巾果盤，是孟師傅在只有0.6毫米的銀片上，經(jīng)過上百萬次的精雕細琢才打造出來的“絲巾”。航天英雄、奧運優(yōu)秀運動員、汶川地震紀(jì)念等獎?wù)露际浅鲎悦蟿︿h之手。工藝美術(shù)高級技師胡雙錢工作30多年來，胡雙錢創(chuàng)造了打磨過的零件百分之百合格的驚人紀(jì)錄。在中國新一代大飛機C919的首架樣機上，有很多老胡親自打磨出來的“前無古人”的全新零件。鉗工高級技師高鳳林焊工高鳳林35年專注火箭發(fā)動機焊接工作，被稱為焊接火箭“心臟”的人。130多枚長征系列運載火箭在他焊接的發(fā)動機的推動下順利飛入太空，其中就有送嫦娥衛(wèi)星去月球的長征三號甲系列火箭。0.08毫米，是高鳳林焊接生涯里挑戰(zhàn)過的最薄記錄。焊工高級技師張東偉

LNG船是在零下162攝氏度(-162)低溫下運輸液化氣的專用船舶，現(xiàn)只有美國、中國、日本、韓國和歐洲的少數(shù)幾個國家的13家船廠能夠建造。焊工高級技師寧允展

首席研磨師，是中國第一位從事高鐵列車轉(zhuǎn)向架“定位臂”研磨的工人，被同行稱為“鼻祖”。從事該工序的工人全國不超過10人。他研磨的轉(zhuǎn)向架裝上了644列高速動車組，奔馳8.8億公里，相當(dāng)于繞地球22000圈。鉗工高級技師周東紅

2009年9月，聯(lián)合國教科文組織將宣紙傳統(tǒng)制作技藝列入《人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》。管延安港珠澳大橋島隧工程首席鉗工。能使螺絲間隙小于一毫米,憑著這兩項絕技,他安裝的精密設(shè)備成功完成了16次海底隧道對接。鉗工高級技師顧秋亮首席裝配鉗工高級技師。裝配“蛟龍?zhí)枴保瑢崿F(xiàn)0.2絲以下精密度，在中國，能實現(xiàn)這個精密度的只有顧秋亮。鉗工高級技師第二節(jié)工匠精神的政策指南

開展以工匠精神為主題的社會評獎及“老字號”、“著名”品牌評選活動。第二節(jié)工匠精神的政策指南

對具備工匠精神的工匠大師“授品授銜”。政府要對工匠大師進行社會地位的認定，從官方層面賦予“大師”級別的稱號。第二節(jié)工匠精神的政策指南（二）建設(shè)以工匠精神為核心的社會文化首先，建設(shè)支撐工匠精神的物質(zhì)文化。其次，建設(shè)支撐工匠精神的行為文化。鼓勵消費者“挑剔”消費的行為。第三，建設(shè)支撐工匠精神的管理文化。第四，建設(shè)支撐工匠精神的體制文化。政府要建立一系列工匠制度來支撐。最后，要建設(shè)支撐工匠精神的價值觀文化。第二節(jié)工匠精神的政策指南（三）發(fā)揚工匠精神，塑造國民素質(zhì)

德國、瑞士和日本的工匠精神之所以得到社會廣泛的認同和推崇，和他們國民素質(zhì)中的理性、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、執(zhí)著等特點有著密切關(guān)系。德國公交車第二節(jié)工匠精神的政策指南（四）提高工匠的職業(yè)尊嚴(yán)和社會地位

在我國，“勞心者治人，勞力者治于人”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，只要這種關(guān)于體力勞動與腦力勞動不平等的觀念不改變，體力勞動者的社會地位會一直處于處于不被高度認同的位置，更不談他們能夠從勞動中獲得職業(yè)尊嚴(yán)。

工匠的社會地位會影響到他們的工作態(tài)度和工作熱情，也關(guān)系到工匠的業(yè)務(wù)水平和素養(yǎng)。第二節(jié)工匠精神的政策指南二、供給側(cè)的工匠精神政策指南（一）鼓勵專注特定產(chǎn)業(yè)鏈短板的中小微企業(yè)打造“隱形冠軍”

全球3000家隱形冠軍中，德國有1500家，日本有220家，而我國僅有78家。赫爾曼·西蒙是“隱形冠軍之父”第二節(jié)工匠精神的政策指南（二）加強協(xié)同創(chuàng)新制度和以質(zhì)量為中心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度建設(shè)

通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，形成粉絲經(jīng)濟模式，實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)者與消費者高度的互動，進而快速找到產(chǎn)品的不足。這種模式融合了集體的智慧和靈感，能夠高效的形成問題解決的技術(shù)方案。第二節(jié)工匠精神的政策指南（三）加強知識產(chǎn)權(quán)的保護力度

保護知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造，是企業(yè)追求和培育工匠精神的內(nèi)生動力。珍視工匠創(chuàng)造，激發(fā)工匠們精心生產(chǎn)、精益求精的積極性才能為工匠精神的培育營造良好的外部環(huán)境。一流企業(yè)定標(biāo)準(zhǔn)、二流企業(yè)做品牌、三流企業(yè)賣技術(shù)、四流企業(yè)做產(chǎn)品第二節(jié)工匠精神的政策指南（三）加強知識產(chǎn)權(quán)的保護力度

加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，要求一是強化對知識技術(shù)密集型產(chǎn)品的保護，給研發(fā)、創(chuàng)新和創(chuàng)意行為予以足夠匯報，打擊侵權(quán)行為，將惡意侵權(quán)納入社會誠信記錄，并給予一定的行政處罰第二節(jié)工匠精神的政策指南（四）加強高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，一是要制定和實施嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認證制度。我國產(chǎn)業(yè)過去在這一方面，針對國外和國內(nèi)一直采用的是雙重標(biāo)準(zhǔn)：對出口的產(chǎn)品遵循國外較高的標(biāo)準(zhǔn)，而對內(nèi)銷的產(chǎn)品則遵循較低的標(biāo)準(zhǔn)。大陸香港第二節(jié)工匠精神的政策指南（五）加強行業(yè)協(xié)會的建設(shè)

要塑造工匠精神，必須要強化有效的行業(yè)組織的建設(shè)，以行業(yè)協(xié)會帶動個人，引領(lǐng)個人養(yǎng)成具有工匠精神的職業(yè)習(xí)慣。跨企業(yè)培訓(xùn)中心實訓(xùn)大綱企業(yè)實訓(xùn)大綱聯(lián)邦職教所企業(yè)學(xué)校學(xué)生每天都要寫實訓(xùn)或?qū)W習(xí)日志，總結(jié)自己，也便于培訓(xùn)師和教師互相了解學(xué)生所學(xué)內(nèi)容。雙元制學(xué)生理論教學(xué)大綱聯(lián)邦文化部教師制定理論教學(xué)計劃培訓(xùn)師制定企業(yè)實訓(xùn)計劃培訓(xùn)中心教師制定中心實訓(xùn)計劃州文化部行會監(jiān)管教育局監(jiān)管第二節(jié)工匠精神的政策指南（六）加強以職業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)制度建設(shè)

社會職業(yè)技能人才培養(yǎng)的機制是保障工匠精神發(fā)揚的人力資源基礎(chǔ)，建設(shè)一批高水平應(yīng)用型、技能型高等院校，是中國從制造大國走向制造強國必要的要素保障。第二節(jié)工匠精神的政策指南（七）國家主導(dǎo)，推動現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展1969年，德國頒布了《德國職業(yè)教育法》，從國家層面確立了德國雙元制式的現(xiàn)代學(xué)徒制的法律地位。德國青年在15到16歲時，大概2/3的德國青少年進入了職業(yè)學(xué)習(xí)體系，他們會同時在職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校學(xué)習(xí)，并在企業(yè)工作。

現(xiàn)代學(xué)徒制要承擔(dān)工匠精神在人力資源中的塑造，必須要國家主導(dǎo)。