第三講：項目采購與招投標

第三講：項目采購與招投標1、招投標采購涵義2、招投標法律規(guī)定3、項目招投標實務bid項目采購管理采購計劃1發(fā)包計劃2詢價3買方選擇4合同管理5合同收尾6（工作合同說明、自制/外包計劃）（采購文件、評估標準）（賣方清單、采購文件包、建議書)(合同、合同管理計劃、資源可用性)1、招投標采購涵義含義：采購方（招標人）發(fā)出招標公告，邀請所有或一定范圍內的潛在供應商投標競爭，采購方依據(jù)事先確定并公布的標準評選出中標供應商，而后與之簽訂采購合同。前提條件：市場經(jīng)濟體制較完備、存在多個賣方適用范圍1、尋找長期供應商2、一次性大批量貨物采購3、大型工程項目發(fā)包參見法律：中華人民共和國招標投標法、政府采購法招投標采購的分類公開招標（所有有意者均可參與）選擇性招標（邀請招標：審查資格后方能參與投標）限制性招標（指定招標、議標：不預先公告，直接邀請一家或幾家參與投標）單階段招標：一次性完成兩階段招標：第一階段就技術規(guī)格與各投標方商榷，第二階段就包含價款在內的所有交易條件進行招投標特征與適用性該方式不夠透明，較少使用招投標采購的利弊利：弊：1、確保公開、公正、公平的競爭2、吸引供應商參與，取得競爭收益3、減少采購舞弊4、規(guī)范的程序利于充分了解供應商1、耗費較大2、程序繁瑣、耗時3、可能產(chǎn)生圍標4、可能產(chǎn)生搶標供方串通抬高報價低報價中標，偷工減料2、招投標法律規(guī)定參見：中華人民共和國招標投標法法律框架內容：第一章：總則

第二章：招標

第三章：投標

第四章：開標、評標和中標

第五章：法律責任

第六章：附則

P57-643、項目招投標實務招標策劃、編制招標文件發(fā)布招標公告、進行資格預審，發(fā)出招標邀請接受供應商投標開標、評標、決標簽訂采購合同招標工作的一般程序招標項目分解按照項目進展階段與工作流程分解

用以明確劃分工作范圍、界面，便于工作之間的有效銜接按照項目可交付成果分解

用以合同簽約，便于項目各參與方按合同約定參與及協(xié)調彼此工作綜合考慮項目進展與可交付成果進行分解

助于全觀整個項目見圖3.1-3.3策劃工作之一招標文件編制（內容）投標須知、招標邀請書招標資料表通用及專用合同條款技術規(guī)格文件報價表、供應一覽表、工程圖紙清單各種編制格式要求（投標書、擔保書、保證書）實質性條款評審標準與規(guī)則具體編制程序見P69圖3.4招標邀請書范例供應商（承包商）投標收集招標公告信息或接收招標邀請決定是否嘗試投標購買標書，研究標書文件條款跟進招標進度及競爭者信息編制投標文件，在規(guī)定期限內投標參加現(xiàn)場開標會議等待評標結果，（簽訂正式合約）開標按照招標文件規(guī)定的日期時間與地點開標開標前向各方展示投標書的密封狀態(tài)解開封套時，宣布每個投標書的相關信息宣布被取消資格的供應商、檢查標書完整性全過程應予以記錄，并由開標人及旁證人簽字評標初步審查詳細審查1、審查標書完整性、有效性2、審查計算錯誤3、審查投標書是否實質響應了招標文件的全部條款、規(guī)格1、技術