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第5頁(yè)共5頁(yè)2023年微型企業(yè)發(fā)展幫扶落實(shí)方案一、?幫扶對(duì)象及?工作目標(biāo)?(一)幫扶?對(duì)象。市注?冊(cè)登記、符?合《工業(yè)和?信息化部國(guó)?家統(tǒng)計(jì)局國(guó)?家發(fā)展改革?委財(cái)政部_?__中小企?業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)?規(guī)定___?》___部?聯(lián)企業(yè)〔〕?___號(hào))?規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的?微型企業(yè)。?(二)工?作目標(biāo)。力?爭(zhēng)自年起。?吸納就業(yè)_?__萬(wàn)人以?上;計(jì)劃_?__年幫扶?企業(yè)___?萬(wàn)戶(hù),吸納?就業(yè)___?萬(wàn)人以上,?從中孵化培?育一批具有?穩(wěn)定成長(zhǎng)前?景的中小企?業(yè),培養(yǎng)一?批具有創(chuàng)業(yè)?經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)?經(jīng)營(yíng)管理能?力的企業(yè)家?。二、幫?扶原則及工?作重點(diǎn)(?一)幫扶原?則。遵循_?__民生、?鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、?促進(jìn)就業(yè)的?原則;突出?營(yíng)造良好發(fā)?展環(huán)境、優(yōu)?化資源配置?的原則;堅(jiān)?持政府引導(dǎo)?、多方聯(lián)動(dòng)?。(二)?幫扶重點(diǎn)。?重點(diǎn)幫扶符?合國(guó)家產(chǎn)業(yè)?政策的科技?型、勞動(dòng)密?集型和民生?型微型企業(yè)?。1.科?技型:服務(wù)?外包、電子?商務(wù)、科技?服務(wù)、文化?創(chuàng)意、產(chǎn)業(yè)?鏈配套加工?等微型企業(yè)?。2.勞?動(dòng)密集型:?特色種養(yǎng)業(yè)?、家庭手工?業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品?加工、鄉(xiāng)村?休閑游等微?型企業(yè)。?3.民生型?:餐飲、家?政、社區(qū)服?務(wù)等微型企?業(yè)。三、?幫扶措施?(一)加大?全民創(chuàng)業(yè)工?作力度1?.鼓勵(lì)各種?形式的創(chuàng)業(yè)?。廣泛動(dòng)員?民眾不拘形?式、不拘規(guī)?模。2.?構(gòu)建幫扶機(jī)?制。建立并?完善資金幫?扶、導(dǎo)師幫?扶、項(xiàng)目支?撐、信息支?持的全民創(chuàng)?業(yè)幫扶工作?機(jī)制。加快?推進(jìn)___?市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?庫(kù)的開(kāi)發(fā)、?征集工作,?建立適合_?__市情的?創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)?。依托各級(jí)?各類(lèi)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)?站,做好創(chuàng)?業(yè)信息服務(wù)?工作。3?.加快創(chuàng)業(yè)?基地建設(shè)。?推進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)?業(yè)中心、科?技企業(yè)孵化?器、科技創(chuàng)?業(yè)社區(qū)建設(shè)?。努力為微?型企業(yè)聚集?發(fā)展搭建平?臺(tái)。(二?)加大微型?企業(yè)財(cái)稅支?持力度1?.提供財(cái)政?資金支持。?將市全民創(chuàng)?業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)?___納入?市中小企業(yè)?(民營(yíng)經(jīng)濟(jì)?)發(fā)展__?_預(yù)算統(tǒng)籌?安排。幫扶?微型企業(yè)發(fā)?展。各區(qū)(?含開(kāi)發(fā)區(qū)、?化工區(qū)管委?會(huì),下同)?也要根據(jù)實(shí)?際,安排支?持微型企業(yè)?發(fā)展的__?_,切實(shí)加?大幫扶力度?。建立市中?小企業(yè)(民?營(yíng)經(jīng)濟(jì))發(fā)?展___隨?中小企業(yè)民?營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?的增加機(jī)制?。2.落?實(shí)稅收優(yōu)惠?政策。認(rèn)真?落實(shí)小型微?利企業(yè)減征?企業(yè)所得稅?等符合國(guó)家?和我市稅收?相關(guān)規(guī)定的?優(yōu)惠政策。?為微型企業(yè)?提供一套簡(jiǎn)?潔明晰的財(cái)?稅優(yōu)惠政策?指引。為微?型企業(yè)提供?便捷、高效?的納稅服務(wù)?。3.免?收工商證照?類(lèi)收費(fèi)。免?收微型企業(yè)?設(shè)立登記費(fèi)?、變更登記?費(fèi)、年度檢?驗(yàn)費(fèi)、補(bǔ)(?換)證照及?領(lǐng)取執(zhí)照副?本等收費(fèi)項(xiàng)?目。(三?)加大投融?資創(chuàng)新服務(wù)?力度1.?創(chuàng)新融資擔(dān)?保服務(wù)。用?足用好小額?擔(dān)保貸款政?策。對(duì)按照?規(guī)定吸納就?業(yè)并達(dá)到一?定比例的可?享受貸款貼?息政策。積?極推進(jìn)組建?擔(dān)保再擔(dān)保?基金,逐步?完善微型企?業(yè)、中小企?業(yè)擔(dān)保再擔(dān)?保體系。充?分發(fā)揮財(cái)政?資金引導(dǎo)作?用,鼓勵(lì)擔(dān)?保機(jī)構(gòu)不斷?創(chuàng)新融資擔(dān)?保產(chǎn)品、擴(kuò)?大微型企業(yè)?擔(dān)保融資規(guī)?模。2.?鼓勵(lì)金融機(jī)?構(gòu)加大信貸?投放力度。?積極推動(dòng)融?資產(chǎn)品創(chuàng)新?。鼓勵(lì)和支?持銀行機(jī)構(gòu)?及___加?大對(duì)微型企?業(yè)的信貸投?放力度。銀?行機(jī)構(gòu)當(dāng)年?度向微型企?業(yè)貸款總額?每新增__?_億元,給?予___萬(wàn)?元獎(jiǎng)勵(lì),單?戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)最高?不超過(guò)__?_萬(wàn)元;_?__當(dāng)年度?向微型企業(yè)?貸款總額每?新增___?萬(wàn)元,給予?___萬(wàn)元?獎(jiǎng)勵(lì),單戶(hù)?獎(jiǎng)勵(lì)最高不?超過(guò)___?萬(wàn)元。3?.強(qiáng)化各類(lèi)?融資代理服?務(wù)。鼓勵(lì)開(kāi)?展貸款代理?、擔(dān)保代理?、創(chuàng)投及私?募資金引入?代理、民間?借貸中介等?代理服務(wù)。?進(jìn)一步加強(qiáng)?對(duì)融資代理?服務(wù)機(jī)構(gòu)的?指導(dǎo)。經(jīng)認(rèn)?定后可給予?不超過(guò)__?_萬(wàn)元的一?次性獎(jiǎng)勵(lì)。?(四)加?強(qiáng)微型企業(yè)?服務(wù)體系建?設(shè)1.整?合各類(lèi)社會(huì)?服務(wù)資源。?各級(jí)公益性?質(zhì)的綜合服?務(wù)機(jī)構(gòu)要充?分發(fā)揮作用?。組建企業(yè)?服務(wù)聯(lián)盟,?共同為微型?企業(yè)提供高?效、便捷的?社會(huì)化服務(wù)?,及時(shí)解決?微型企業(yè)反?映的問(wèn)題。?建立微型企?業(yè)中介服務(wù)?機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)?,制定中介?服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)?定管理辦法?,每年認(rèn)定?___家、?___年認(rèn)?定___家?示范性服務(wù)?機(jī)構(gòu),并給?予其一定獎(jiǎng)?勵(lì)。2.?建設(shè)公共服?務(wù)平臺(tái)。按?照開(kāi)放性和?資源共享性?原則。滿足?微型企業(yè)的?不同服務(wù)需?求。重點(diǎn)以?___中小?企業(yè)服務(wù)超?市為載體,?加大創(chuàng)業(yè)輔?導(dǎo)、融資擔(dān)?保、管理咨?詢(xún)、技術(shù)創(chuàng)?新、信息保?障等服務(wù)力?度,創(chuàng)新服?務(wù)功能,拓?寬服務(wù)領(lǐng)域?,提高微型?企業(yè)創(chuàng)業(yè)成?功率。3?.充分發(fā)揮?商會(huì)和協(xié)會(huì)?的橋梁紐帶?作用。依托?各類(lèi)商會(huì)和?協(xié)會(huì)。努力?為微型企業(yè)?排憂解難。?經(jīng)常性地_?__開(kāi)展_?__保障、?宣傳教育、?培訓(xùn)學(xué)習(xí)、?融資服務(wù)等?活動(dòng),增強(qiáng)?微型企業(yè)發(fā)?展活力。?(五)積極?為微型企業(yè)?提供優(yōu)質(zhì)服?務(wù)1.支?持開(kāi)拓市場(chǎng)?。支持微型?企業(yè)利用電?子商務(wù)開(kāi)拓?市場(chǎng)。對(duì)參?展企業(yè)的展?位及宣傳費(fèi)?用給予適當(dāng)?補(bǔ)貼。鼓勵(lì)?大中型企業(yè)?與微型企業(yè)?合作配套,?建立穩(wěn)定的?產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)?系。2.?引導(dǎo)社會(huì)化?服務(wù)。加大?政府公共服?務(wù)外包和采?購(gòu)的力度。?免費(fèi)為微型?企業(yè)開(kāi)展各?類(lèi)有針對(duì)性?的服務(wù)。完?善小企業(yè)服?務(wù)補(bǔ)貼券政?策,擴(kuò)大補(bǔ)?貼范圍,提?高補(bǔ)貼額度?,對(duì)有需求?的微型企業(yè)?發(fā)放服務(wù)補(bǔ)?貼券,用于?抵扣微型企?業(yè)向經(jīng)認(rèn)定?的社會(huì)化服?務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)?管理咨詢(xún)、?人才培訓(xùn)、?財(cái)稅代理、?法律顧問(wèn)、?資產(chǎn)評(píng)估、?融資等服務(wù)?費(fèi)用的支出?。3.加?強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)?。繼續(xù)做好?“創(chuàng)業(yè)__?_”系列公?益培訓(xùn)和“?艱苦創(chuàng)業(yè)、?誠(chéng)信立業(yè)”?巡回演講報(bào)?告會(huì)。對(duì)符?合條件的創(chuàng)?業(yè)者,按照?相關(guān)政策規(guī)?定實(shí)施免費(fèi)?創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和?一次性創(chuàng)業(yè)?補(bǔ)貼;對(duì)微?型企業(yè)員工?實(shí)施在崗職?業(yè)培訓(xùn)和職?業(yè)技能鑒定?,對(duì)符合條?件的人員,?給予職業(yè)培?訓(xùn)補(bǔ)貼和職?業(yè)技能鑒定?補(bǔ)貼。鼓勵(lì)?大專(zhuān)院校、?職業(yè)技能培?訓(xùn)機(jī)構(gòu)、大?企業(yè)、大集?團(tuán)培訓(xùn)基地?面向微型企?業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)?服務(wù),幫助?微型企業(yè)培?養(yǎng)人才。?4.優(yōu)化政?務(wù)服務(wù)。有?關(guān)職能部門(mén)?要及時(shí)向微?型企業(yè)及其?投資者提供?法律、法規(guī)?和相關(guān)政策?等各類(lèi)信息?咨詢(xún)服務(wù)。?建立健全市?、區(qū)微型企?業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?。各區(qū)要設(shè)?立專(zhuān)門(mén)窗口?,對(duì)微型企?業(yè)的注冊(cè)設(shè)?立,采取“?一張表格、?一枚印章、?一個(gè)窗口”?一站式辦結(jié)?服務(wù)。5?.保護(hù)合法?權(quán)益。進(jìn)一?步規(guī)范行政?執(zhí)法行為。?從嚴(yán)控制收?費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)?準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)?行收費(fèi)項(xiàng)目?公示制度,?切實(shí)減少對(duì)?微型企業(yè)的?各種檢查和?評(píng)比活動(dòng)。?維護(hù)公平有?序的市場(chǎng)經(jīng)?營(yíng)環(huán)境,嚴(yán)?厲打擊欺行?霸市行為。?(六)建?立促進(jìn)微型?企業(yè)發(fā)展的?工作和激勵(lì)?機(jī)制1.?建立考核和?激勵(lì)機(jī)制。?市全民創(chuàng)業(yè)?工作___?負(fù)責(zé)全市幫?扶微型企業(yè)?發(fā)展工作的?統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。?強(qiáng)化對(duì)各區(qū)?和各有關(guān)部?門(mén)的考核。?建立幫扶微?型企業(yè)發(fā)展?工作考核獎(jiǎng)?勵(lì)制度,按?年度對(duì)各區(qū)?新增微型企?業(yè)數(shù)量、吸?納就業(yè)人數(shù)?以及幫扶微?型企業(yè)發(fā)展?工作開(kāi)展情?況等進(jìn)行綜?合考評(píng)
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