項目管理標準運行法則

項目管理標準運行法則每個研發(fā)項目應當具有區(qū)別于其他研發(fā)項目的項目名稱和項目編碼。項目名稱應當體現(xiàn)項目的主要研究對象/成果輸出、科研活動的方式及研究的延續(xù)性。項目編碼應具有唯一可識別性，以滿足歸集和統(tǒng)計需要。在制定研發(fā)項目管理實施細則時，應明確項目編碼規(guī)則。研發(fā)項目的管理總體可以劃分為：規(guī)劃、計劃、立項、執(zhí)行、結項、評估六個階段。研發(fā)規(guī)劃是指根據(jù)公司技術發(fā)展策略和路標，以及的研發(fā)需求，確定下一年度研發(fā)工作重點領域、重要技術點以及研發(fā)整體布局。（一）研發(fā)總體目標征集階段：根據(jù)重點工作報送本單位研發(fā)總體目標，報送至總部技術部。（二）研發(fā)規(guī)劃編制階段：以年度技術策略和技術路標為輸入，結合業(yè)界標桿及行業(yè)趨勢，研發(fā)總體目標，由總部技術部組織相關專家編制研發(fā)規(guī)劃。（三）研發(fā)規(guī)劃決策階段：專題會決策后，隨研發(fā)計劃征集發(fā)文下達。研發(fā)規(guī)劃確定后，可根據(jù)研發(fā)規(guī)劃制定研發(fā)計劃。研發(fā)計劃的制定包括需求提出、需求統(tǒng)籌、資源分配、計劃下達四個階段。每年與公司整體預算與計劃工作同步啟動集年度研發(fā)計劃的制定工作。應嚴格執(zhí)行研發(fā)計劃下達的項目，對于超計劃執(zhí)行,或計劃執(zhí)行率低的單位,情節(jié)較輕的將責令整改，情節(jié)較重的將給予通報批評或考核扣分。項目立項階段（一）結合產(chǎn)業(yè)環(huán)境和能力內化要求等進行項目必要性及可行性分析，明確項目目標、研究內容、預期成果和考核指標等。（二）對于擬進行對外合作的項目，需對外協(xié)必要性進行充分論證，其中對涉及公司核心競爭力、運營效率、業(yè)務安全保障等影響程度大的項目，原則上要求自主研發(fā)或內部委托，對于委托內部的研發(fā)項目，項目承擔單位有責任配合需求單位完成項目所需的相關材料，并做好項目的具體執(zhí)行;對公司核心競爭力、運營效率、業(yè)務安全保障等影響程度較小的項目，如確有需要，可采用對外合作形式，但需充分說明原因及外協(xié)選擇依據(jù)，并設立決策機制。加強項目立項管理。項目歸口管理部門負責審核由需求單位提交的立項需求材料，包括項目任務書及可行性分析報告等。項目歸口管理部門負責組織立項評審，評審通過后按照機構相應的決策流程審批，審批通過后，生成項目唯一編碼，項目正式啟動。（一）技術研究項目、現(xiàn)網(wǎng)運營項目及費用化的產(chǎn)品開發(fā)類項目中的重大項目和重點項目由總部技術部負責項目統(tǒng)籌立項。（二）技術研究項目、現(xiàn)網(wǎng)運營項目及費用化的產(chǎn)品開發(fā)類項目中的一般項目由技術歸口管理部門規(guī)定項目立項的負責部門。項目執(zhí)行階段：項目立項后，需求單位根據(jù)項目任務書開展研發(fā)，協(xié)調并合理利用項目資源、控制項目范圍、進度和風險，保證項目研發(fā)質量，并負責成果輸出及相關知識產(chǎn)權的申報。項目執(zhí)行過程中，應加強項目里程碑評審，保障階段交付質量。項目執(zhí)行過程中涉及采購的部分由采購管理部門負責，相關單位配合完成合同簽署、訂單錄入等工作。項目結項階段：項目完成后，應進行項目結題，對項目目標達成情況、項目管理過程、項目資源使用情況及成果（包括自研和外部合作成果）應用情況等進行總結，并及時完成項目成果入庫、項目成員釋放等管理收尾工作。項目溝通機制：在項目執(zhí)行過程中，對涉及單個需求單位的問題，由需求單位對應部門的負責人進行溝通協(xié)調；對涉及多個需求單位的問題，由需求單位以會議形式統(tǒng)一討論，必要時提交公司領導審議；項目需求單位可根據(jù)項目開展需要，召開項目溝通會，檢視項目進展、研發(fā)方向、審議階段成果、討論項目變更需求、協(xié)調解決項目問題。項目變更控制：當重大項目、重點項目的研究目標、預期交付成果、進度等變更時，由項目相關方評估變更影響范圍及可接受程度等，達成一致后修訂項目任務書；變更的審批決策層級應與任務書審批決策層級一致；一般項目的變更由項目需求單位組織與管理。項目終止：當項目執(zhí)行過程中發(fā)生項目目標變化、資源配置不到位、技術能力不足、不可抗力因素等原因，導致項目無法或無需繼續(xù)實施時，應進行項目終止。項目終止的發(fā)起和審批決策流程與立項階段的審批決策流程保持一致。項目評價：重大重點項目采用年度統(tǒng)一評價方式，由總部技術部實施；其他一般項目由自行組織評分。項目評審結果將用于對項目各參與方的科研績效考核依據(jù)。項目監(jiān)督及通報管理：研發(fā)項目歸口管理部門應對項目整體實施情況實施監(jiān)督檢查，總部技術部將定期對項目管理情況進行抽查，定期發(fā)布項目執(zhí)行情況通報，對延期項目采取有效措施向項目承辦部門進行督辦，對于違反管理規(guī)定的,給予通報批評。項目歸檔管理：為規(guī)范公文管理以及便于知識共享，研發(fā)項目歸口管理部門（或需求單位）應對本單位項目成果和項目過程管理文檔在項目管理系統(tǒng)上按類別進行歸檔管理。項目成果包括里程碑輸出成果及項目的最終輸出成果，根據(jù)形態(tài)不同，分為企標規(guī)范、報告/方案、軟件、硬件、專利、標準化及其它；過程管理文檔包括開題報告、結項報告、評審意見、會議紀要等。項目備案管理：計劃外項目實行備案管理，應在年底將項目完成情況報總部技術部備案。項目后評估：規(guī)范研發(fā)項目全生命周期管理，檢驗和提升研發(fā)項目結題后的應