辦公室權(quán)力清單和崗責(zé)手冊(cè)

辦公室權(quán)力清單一、印章管理權(quán)1、權(quán)力范圍：（1）以該局名義發(fā)出的公文；（2）該局與有關(guān)部門的聯(lián)合發(fā)文；（3）經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)開具事務(wù)性工作的介紹信；（4）經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的出國（出境）人員批件、報(bào)表、經(jīng)費(fèi)撥款單、資格證書、榮譽(yù)證書、離退休證書，或經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的有關(guān)事項(xiàng)等。（5）經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的其他事項(xiàng)。2、權(quán)力依據(jù)：比照《湖北省國家稅務(wù)局印章管理辦法》第一條規(guī)定“湖北省國家稅務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱省局）印章（行政印章）由辦公室設(shè)專人保管和使用，省局黨組印章由人事處專人管理和使用，局內(nèi)各單位的印章由本單位專人管理和使用?！倍C(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理權(quán)1、權(quán)力范圍：按照《會(huì)計(jì)法》、國家統(tǒng)一財(cái)會(huì)制度和局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)單位各項(xiàng)收支活動(dòng)進(jìn)行有效日常監(jiān)督和專項(xiàng)控管。嚴(yán)禁超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金，嚴(yán)禁以任何方式套取現(xiàn)金、坐支現(xiàn)金。2、權(quán)力依據(jù)：比照《湖北省國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法（試行）》第四條規(guī)定：“機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則。機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，歸口局辦公室管理，由辦公室主任負(fù)責(zé)?！鞭k公室崗責(zé)手冊(cè)根據(jù)工作實(shí)際，辦公室內(nèi)設(shè)主任崗、書記崗、機(jī)要保密崗、文秘寫作崗、網(wǎng)站管理崗、信訪管理崗、財(cái)務(wù)管理崗等崗位。（一）主任崗負(fù)責(zé)辦公室各項(xiàng)工作組織實(shí)施。（1）包括人員政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，實(shí)施辦公室工作，督促檢查工作落實(shí)情況；（2）負(fù)責(zé)局重要文字材料的撰寫和各種上報(bào)材料文字把關(guān)；（3）搞好調(diào)查研究、信息宣傳工作，抓好區(qū)局宣傳報(bào)道工作。（4）全面抓好加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理和運(yùn)轉(zhuǎn)工作。（二）機(jī)要保密崗（1）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級(jí)部門有關(guān)保密工作的方針、政策、指示和決定；（2）負(fù)責(zé)依照保密法規(guī)，制訂局及系統(tǒng)保密規(guī)章制度，組織劃分、調(diào)整國稅工作中的保密范圍和密級(jí)，并監(jiān)督實(shí)施；（3）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常保密工作，并配上級(jí)和地方保密工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)保密工作的管理和指導(dǎo)；（4）負(fù)責(zé)開展保密宣傳教育工作，組織保密骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（5）負(fù)責(zé)組織、配合上級(jí)保密部門的各項(xiàng)保密檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行整改；（6）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)機(jī)要文件的管理工作，包括機(jī)要文件的簽收、登記、傳閱、整理、歸檔、移交、銷毀；（7）完成主任、副主任交辦的其他工作。（三）文秘寫作崗（1）編報(bào)區(qū)局國稅工作信息、簡(jiǎn)報(bào)、專項(xiàng)材料，負(fù)責(zé)做好對(duì)市局的信息上報(bào)工作；（2）負(fù)責(zé)本局新聞工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)與管理對(duì)外新聞宣傳工作；（3）做好宣傳資料的搜集、整理、存檔工作，搞好宣傳器材的保管、保養(yǎng)；（4）完成主任、副主任交辦的其他工作。（四）網(wǎng)站管理崗（1）負(fù)責(zé)區(qū)局內(nèi)外網(wǎng)站的管理和發(fā)布；（2）完成全局網(wǎng)頁內(nèi)容的錄入、編排和更新。包括動(dòng)態(tài)性內(nèi)容，如國稅情況、調(diào)查研究等的輸入工作。（3）完成主任、副主任交辦的其他工作。（五）信訪管理崗（1）負(fù)責(zé)處理人民群眾來信來訪工作，對(duì)來信來訪進(jìn)行登記、記錄、分辦、督辦、催辦；（2）做好與局機(jī)關(guān)各科室以及市信訪部門的協(xié)調(diào)工作；（3）負(fù)責(zé)信訪工作制度建設(shè)和日常落實(shí)工作；（5）協(xié)調(diào)有關(guān)部門的關(guān)系；完成主任、副主任交辦的其他工作。（六）財(cái)務(wù)管理崗（1）組織局機(jī)關(guān)日常經(jīng)費(fèi)的年度預(yù)算編制和決算編制工作；（2）按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，管理局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支，把好機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)日常開支關(guān)；（3）審閱系統(tǒng)集中支付資金的各類批文、票據(jù)、合同或協(xié)議，按預(yù)算、依程序把好系統(tǒng)集中支付資金關(guān)；（4）組織機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)各項(xiàng)管理制度、辦法的制定與修訂，并監(jiān)督落實(shí);（5）對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核。對(duì)審批手續(xù)不全的財(cái)務(wù)收支應(yīng)當(dāng)退回，要求補(bǔ)充、更正；對(duì)違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支，不予辦理；對(duì)超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)的支出，不予受理；（6）妥善保管有關(guān)財(cái)務(wù)印章，由會(huì)計(jì)和出納分別保管；（7）做好現(xiàn)金的日常管理，嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額規(guī)定，不得白條抵沖現(xiàn)金，不得坐支、挪用現(xiàn)金；（8）完成主任、副主任交辦的其他工作。辦公室工作流程圖綜合文稿起草列出提綱（根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，參考各方面材料，列出文稿提綱，送領(lǐng)導(dǎo)審閱同意）開展調(diào)研（根據(jù)提綱，開展實(shí)施調(diào)研，召開座談會(huì)，聽取意見和建議）撰寫初稿（綜合調(diào)研情況，消化各種材料，寫出綜合文稿的初稿）征求意見（采取各種方式，征求各有關(guān)方面的意見和建議）修改完善（根據(jù)征求到的意見和建議，對(duì)綜合文稿的初稿進(jìn)行修改、完善）定稿付?。ń?jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審閱或經(jīng)局辦公會(huì)通過，正式定稿）局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)局外會(huì)議辦理電子公文處理收文登記（辦公室文書室）收文擬辦收文登記（辦公室文書室）收文擬辦（辦公室領(lǐng)導(dǎo)）收文批辦（局領(lǐng)導(dǎo)）審核審核（辦公室領(lǐng)導(dǎo)） , 轉(zhuǎn)相關(guān)處室承辦 一, 督辦 一^辦理（辦公室文書室） ————-—— L___ 接收文件 初審簽發(fā)（局領(lǐng)導(dǎo)）登記編號(hào)（辦公室文書室）送排版（辦公室文印室）處室校對(duì)（相關(guān)處室擬稿人員）簽發(fā)（局領(lǐng)導(dǎo)）登記編號(hào)（辦公室文書室）送排版（辦公室文印室）處室校對(duì)（相關(guān)處室擬稿人員）排版印刷（辦公室文印室）封發(fā)（辦公室文印室）普通紙質(zhì)文件受理收文登記

（收文人）收文擬辦（辦公室領(lǐng)導(dǎo)）呈局領(lǐng)導(dǎo)批示

~（收文人）―送相關(guān)部門承辦、辦理（收文人）印章使用填單審批（發(fā)文以外的用印由用印單位在本單位填寫用印單，報(bào)本科室負(fù)責(zé)人簽字審批

一用印單位送分管局領(lǐng)導(dǎo)審簽一如局領(lǐng)導(dǎo)不在，可由辦公室主任代為審簽）審核蓋章（用印人員審核用印程序合格后加蓋公章。時(shí)限要求：檢驗(yàn)符合用

印情況后當(dāng)時(shí)蓋章；辦發(fā)文用印一般在1-2個(gè)工作日內(nèi)蓋章）留底保存（用印單保留存根）文件資料歸檔分類（①將需歸檔的年度文件按照主辦承辦科室進(jìn)行分類;

②正式發(fā)文包括已加蓋公章的文頭紙、正式文件）立卷（①按照文件規(guī)格從高到低排序；②以件為單位，按要求包裝；③加蓋本單位

存檔專用章，注明單位、年度、保管期限、件號(hào)；④每卷連續(xù)排號(hào)，按有關(guān)要

求在第一卷前加附歸檔文件目錄，在每卷后加附本卷說明；⑤每卷檔案盒注明

年度、單位、歸檔件數(shù)、保存期限等內(nèi)容）審核（所有歸檔文件立卷后，歸檔目錄送辦公室領(lǐng)導(dǎo)審核）歸檔（最遲在每年6月底前，將上年度歸檔案卷交機(jī)關(guān)檔案室）實(shí)物檔案歸檔收集整理加蓋歸檔章填寫相關(guān)內(nèi)容計(jì)算機(jī)編制目錄將檔案裝盒排列上架“三密”文件處理收文（機(jī)要員）分類登記（機(jī)要員）擬辦（辦公室領(lǐng)導(dǎo)）呈局領(lǐng)導(dǎo)批示（機(jī)要員）一轉(zhuǎn)辦（相關(guān)處室）存檔（退機(jī)要室存檔）銷毀（存檔之外的文件）涉密檔案查閱《情況通報(bào)》編發(fā)收稿（收到各科室轉(zhuǎn)來的局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的稿件）擬辦（從文字、提法等方面對(duì)稿件進(jìn)行編輯）送審（通過公文處理系統(tǒng)送室領(lǐng)導(dǎo)審批）登記、編號(hào)（①室領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后轉(zhuǎn)文書室;②文書室登記、編號(hào)

③文書室將電子文件轉(zhuǎn)文印室）封發(fā)、歸檔（①文印室排版后退文書室;②文書室向局領(lǐng)導(dǎo)和

有關(guān)單位封發(fā)電子文件）信息簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)新聞稿審批新聞采訪審批媒體記者向區(qū)局提出申請(qǐng)，或區(qū)局向媒體記者發(fā)出邀請(qǐng)區(qū)局對(duì)采訪內(nèi)容、方式、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等進(jìn)行核實(shí)，就是否接受采訪，采

訪內(nèi)容是否合適，對(duì)外發(fā)布及時(shí)間、對(duì)象、人員、地點(diǎn)等進(jìn)行審核做出答復(fù)、提出意見、做出批示按照批示確定的事項(xiàng)安排采訪省局市局網(wǎng)站信息報(bào)送內(nèi)外網(wǎng)站信息采編發(fā)布網(wǎng)站安全事故應(yīng)急處理處理人民來信來訪來信信息處理來訪信息處理機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)開支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支日常值班夜間及節(jié)假日值班辦公室內(nèi)控制度匯編目錄1、全國稅務(wù)機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施辦法（國稅發(fā)[2004]132號(hào)）；2、全國稅務(wù)機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)則（國稅發(fā)[2005]63號(hào)）；3、湖北省國家稅務(wù)局印章管理辦法（鄂國稅辦發(fā)[2005]15號(hào)）;4、湖北省國家稅務(wù)局門戶網(wǎng)站管理辦法（鄂國稅發(fā)[2008]134號(hào)）；5、湖北省國家稅務(wù)局政府信息公開指南（鄂國稅發(fā)〔2008〕52號(hào)）；8、湖北省國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法（試行）（鄂國稅函[2005]10號(hào)）；

辦公室崗位風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)崗位名稱風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防控措施主任崗1、在公文、保密、財(cái)務(wù)等工作中把關(guān)不嚴(yán)，造成工作失誤等情況。2、在公文處理過程中審核不嚴(yán)導(dǎo)致公文格式不規(guī)范、行文不規(guī)范文種混用；3、在印章的使用過程中，對(duì)用印審核把關(guān)不嚴(yán)，沒有在用印范圍內(nèi)使用印章；印章遺失、被▲1、加強(qiáng)管理制度建設(shè)，對(duì)公文處理、才宣傳、財(cái)務(wù)等方面的制度規(guī)定進(jìn)行進(jìn)一步充:使相關(guān)工作更加科學(xué)和規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，措施，加強(qiáng)跟蹤督查和責(zé)任考核，促進(jìn)機(jī)關(guān)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格做好機(jī)關(guān)發(fā)文核稿工作，科室發(fā)文的格式、規(guī)則以及文字的規(guī)范性和機(jī)關(guān)辦文差錯(cuò)率逐步下降，公文運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)一步12、在對(duì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度修訂完善的既持按制度、按程序、按預(yù)算辦事，狠抓機(jī)關(guān)產(chǎn)購置、報(bào)銷審核、項(xiàng)目審批等方面的管理

盜。范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支行為，推動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)3、結(jié)合本部門的實(shí)際情況抓好《全國稅文處理實(shí)施辦法》的落實(shí)，加強(qiáng)公文處理能業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，在工作中精益求精，善于累，摸索規(guī)律，廣為借鑒，不斷提高；4、嚴(yán)格執(zhí)行印章管理使用規(guī)定，印章由和使用，在保險(xiǎn)柜內(nèi)存放，嚴(yán)禁將印章帶出）5、嚴(yán)格按照印章的使用權(quán)限、范圍及二管理使用印章。機(jī)要保密崗發(fā)生重大失泄、密事件?！?、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)保密法律法規(guī)，遵守保律，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定保管機(jī)要文件；2、開展局機(jī)關(guān)日常保密自查及檢查，并現(xiàn)的保密安全漏洞進(jìn)行及時(shí)整改完善；3、根據(jù)稅收政策的調(diào)整，及時(shí)調(diào)整保密級(jí)。文秘寫作崗在信息、宣傳工作中，發(fā)表違法言論，未按相關(guān)審稿程序，出現(xiàn)失實(shí)報(bào)道和泄密事件，提供二1、嚴(yán)格遵守寫作紀(jì)律，忠于職守，實(shí)事潔奉公，把握好宣傳口徑，嚴(yán)格保守國家機(jī)2、嚴(yán)格執(zhí)行信息、宣傳稿件審核制度，稿件涉及稅收政策文件、政策解讀、領(lǐng)導(dǎo)重道、全局性會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)講話、重要言論、重

虛假新聞。重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)外發(fā)布的，必須經(jīng)本級(jí)辦公批程序；3、嚴(yán)格媒體采訪管理，新聞媒體對(duì)國稅工作人員有關(guān)稅務(wù)工作的采訪，統(tǒng)一由辦公協(xié)調(diào)、安排，未經(jīng)安排，各級(jí)國稅機(jī)關(guān)和工得擅自接受新聞媒體采訪。網(wǎng)站管理崗1、沒有及時(shí)對(duì)內(nèi)外網(wǎng)站欄目、信息進(jìn)行維護(hù)和監(jiān)控，造成網(wǎng)絡(luò)安全隱患；2、在政務(wù)公開過程中信息審核把關(guān)不嚴(yán)造成泄密等情況。二1、認(rèn)真落實(shí)省局和市局有關(guān)網(wǎng)站管理1度，適時(shí)提出網(wǎng)站管理的和建議；2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《政策信息公開條例）強(qiáng)政府信息公開工作。建立健全政務(wù)公開工全責(zé)任制，實(shí)行信息三審制（初審、復(fù)審、保主動(dòng)公開和依中公開的政府信息不失密不3、嚴(yán)格依照《中華人民共和國秘密法》辦法規(guī)定，對(duì)擬公開的信息進(jìn)行保密審查，秘密或者公開可能危及國家安全、公共安全定的信息，不得公開。信訪管理崗在辦理信訪事項(xiàng)時(shí)，未按《信訪條例》和省市局有關(guān)文件的要求辦理信訪事項(xiàng)，而造成嚴(yán)重后果?！?、嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)《信訪條例》和省局、市局有關(guān)信訪方面的:做好信訪工作，認(rèn)真處理來信、接待來訪，群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的力為人民群眾服