某大橋質(zhì)量與安全管理信息化實(shí)踐

**大橋質(zhì)量與安全管理信息化實(shí)踐摘要：本文簡要回顧了**大橋質(zhì)量與安全管理信息化的過程，重點(diǎn)介紹了質(zhì)量與安全管理信息化在大橋建設(shè)管理過程中發(fā)揮的作用及如何結(jié)合實(shí)際規(guī)劃，以更好地發(fā)揮這些作用服務(wù)工程建設(shè)。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)

質(zhì)量項(xiàng)目劃分

危險(xiǎn)源

一概述**大橋是在建的世界第一斜拉橋，投資大（預(yù)算60多億元），工期長（計(jì)劃工期6年），涉及面廣（參建單位數(shù)十家），管理?xiàng)l件極為復(fù)雜。為實(shí)現(xiàn)“安全、優(yōu)質(zhì)、高效、創(chuàng)新”的建設(shè)目標(biāo)，**大橋的管理者們覺察到需要建立一個(gè)科學(xué)有效的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)來協(xié)助進(jìn)行大橋的管理工作。為此，經(jīng)過多次調(diào)研，江蘇省**大橋建設(shè)指揮部決定聯(lián)合上海普華科技發(fā)展有限公司進(jìn)行系統(tǒng)的研發(fā)。系統(tǒng)研發(fā)主要分兩個(gè)階段，其中，一期以解決成熟的商品化軟件集成為主，即進(jìn)度投資管理(P3e/c)、合同管理(Exp)和文檔管理(Powercom)三部分的集成。目前，一期成果已于2005年3月正式投入運(yùn)行。從2005年3月至2006年5月，針對**大橋的管理實(shí)際，系統(tǒng)進(jìn)行了二次開發(fā)，作為對一期的補(bǔ)充，包括質(zhì)量管理、安全管理兩部分。本文描述的就是系統(tǒng)二期補(bǔ)充開發(fā)的總體過程及實(shí)施概況。

二研發(fā)過程回顧

二期研發(fā)之初，我們走了一些彎路，一度陷入困惑和迷茫之中，碰到了不少問題。歸納起來，主要有以下幾點(diǎn)：

1．幾乎沒有任何經(jīng)驗(yàn)可參考。在此之前，國內(nèi)幾乎沒有類似大型復(fù)雜項(xiàng)目的信息系統(tǒng)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，也沒有大型橋梁工程質(zhì)量、安全管理的信息化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)供我們參考，這就意味著我們的工作幾乎要從零開始。

2．質(zhì)量、安全管理本身難以信息化。與進(jìn)度、投資管理可以利用成熟的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、掙值技術(shù)等不同，質(zhì)量、安全管理的一個(gè)重要特點(diǎn)就是：涉及的管理工作非常離散、頭緒眾多、面較廣，不易量化，不易建立數(shù)學(xué)模型。

3．難以調(diào)動其他參與方的積極性。參與各方積極、有效的協(xié)同工作是系統(tǒng)開發(fā)成功的一個(gè)必要條件。開發(fā)之初，由于其他參與方的重視度不高及其它種種原因，各方的積極性都大打折扣，這直接導(dǎo)致了開發(fā)工作在較長一段時(shí)間內(nèi)難以推進(jìn)。

針對這些問題，我們制定了如下總體開發(fā)思路：

1.明確用戶。這是要解決“誰用？”這個(gè)問題。這個(gè)問題是整個(gè)開發(fā)工作的第一個(gè)環(huán)節(jié)，它不明確，任何工作都是無的放矢。經(jīng)過調(diào)查，我們明確了質(zhì)量、安全管理模塊的使用對象為指揮部的工程處、安全處及施工單位的工程部、勞安部相關(guān)人員，同時(shí)考慮到目前的管理現(xiàn)狀，我們適當(dāng)考慮了監(jiān)理人員。

2.建立開發(fā)團(tuán)隊(duì)。之所以在明確用戶后才建立開發(fā)團(tuán)隊(duì)，主要是出于將用戶納入開發(fā)團(tuán)隊(duì)的想法，這樣的好處是：使他們意識到自己是整個(gè)團(tuán)隊(duì)的一員，能夠很好地調(diào)動他們的積極性，增強(qiáng)他們的責(zé)任感。據(jù)此，我們的團(tuán)隊(duì)成員既有程序開發(fā)、技術(shù)服務(wù)人員，又有指揮部、施工單位及監(jiān)理單位的項(xiàng)目管理人員和工程技術(shù)人員，同時(shí)還有指揮部直接負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)等。與此同時(shí)，我們將責(zé)任落實(shí)到各單位、部門，直至具體人員。

3.調(diào)研用戶需求。調(diào)研用戶需求是一項(xiàng)長期而重要的工作，可以避免閉門造車，從而能推動、加強(qiáng)用戶對最終成果的認(rèn)同感。因此，它是整個(gè)過程中非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。通過初步調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)用戶對質(zhì)量和安全管理的信息化需求都還沒有清晰、全面的概念，提出的需求也都較零散，很難集中實(shí)現(xiàn)。為此，我們采取了積極協(xié)作、主動出擊的工作方法。具體說來，首先，由普華公司向指揮部項(xiàng)目管理部門給出其主要思路以及它能夠?qū)崿F(xiàn)的功能等，然后雙方就此展開“頭腦風(fēng)暴”式的討論，大家根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)提出意見和建議，并結(jié)合理論和實(shí)際需要進(jìn)一步完善，形成了雙方的思路框架。接著，指揮部項(xiàng)目管理人員連同普華公司人員向施工單位用戶講解該思路，同時(shí)征求并采納他們的正確意見。比如，我們原先關(guān)于危險(xiǎn)源控制的思路是將危險(xiǎn)源按照人、機(jī)械、環(huán)境三類劃分后再與施工進(jìn)度計(jì)劃對應(yīng)，但施工單位用戶根據(jù)他們的實(shí)際工作情況，認(rèn)為這種做法很難操作，他們提出直接按照施工進(jìn)度計(jì)劃識別危險(xiǎn)源。通過實(shí)際嘗試，我們發(fā)現(xiàn)該意見是正確的，并及時(shí)采納，避免了使用階段的麻煩。這樣，我們最終確立了用戶總體需求。

4．確立系統(tǒng)框架。依據(jù)用戶需求，我們確立了系統(tǒng)思路和框架并進(jìn)一步細(xì)化了框架的具體環(huán)節(jié)。

5．程序設(shè)計(jì)。程序設(shè)計(jì)是在系統(tǒng)框架確立并經(jīng)各方一致認(rèn)同后進(jìn)行的，這可以避免“返工”現(xiàn)象。

6．系統(tǒng)完善。當(dāng)然，之前確立的僅僅是用戶主要需求基礎(chǔ)上的系統(tǒng)框架，而實(shí)際情況是：隨著各方，尤其是用戶認(rèn)識的不斷深入，用戶的需求細(xì)節(jié)會有一個(gè)完善的過程。因此，在試運(yùn)行期間需要跟蹤并完善系統(tǒng)。

溝通協(xié)調(diào)是貫穿整個(gè)開發(fā)過程的，有效的溝通是以上一系列環(huán)節(jié)的粘合劑。由于人們大都已習(xí)慣當(dāng)前的管理方法，開發(fā)始初，他們的積極性較低。我們的一個(gè)體會是，通過溝通，讓各方切身體會到參與此項(xiàng)工作的意義及系統(tǒng)運(yùn)行后對工作的幫助，同時(shí)還要充分尊重每一位參與者的意見。

三功能介紹

1.質(zhì)量管理

按照事前預(yù)控、事中檢驗(yàn)、事后分析的基本方法，質(zhì)量管理模塊形成了如下思路：

事前預(yù)控：系統(tǒng)能對從基礎(chǔ)的責(zé)任體系到施工前的教育培訓(xùn)、技術(shù)交底等進(jìn)行全過程文件記錄，還能對國家、行業(yè)的相關(guān)法律、法規(guī)等實(shí)時(shí)共享。

事中檢驗(yàn)：質(zhì)量檢驗(yàn)是施工階段質(zhì)量控制的重要內(nèi)容，主要包括質(zhì)量驗(yàn)評和質(zhì)量檢查兩部分。其中，質(zhì)量驗(yàn)評能記錄質(zhì)量檢查項(xiàng)從簽證到整改再到最終評定的全過程，并且通過與施工進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)聯(lián)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量管理和進(jìn)度管理的同步，通過與資源的關(guān)聯(lián)實(shí)現(xiàn)了驗(yàn)評過程中責(zé)任制的落實(shí)；質(zhì)量檢查能記錄指揮部、監(jiān)理的宏觀檢查結(jié)果。

事后分析：系統(tǒng)能以統(tǒng)計(jì)表、柱狀圖等多種形式對質(zhì)量驗(yàn)評過程中的簽證、評定結(jié)果及關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行分析，還能以折線形式反映宏觀檢查結(jié)果趨勢，并且能提供相關(guān)報(bào)表。

2.安全管理

安全管理思路如下：

文檔體系：系統(tǒng)能記錄安全管理工作中的一些基礎(chǔ)類文件，以及安全控制的基礎(chǔ)文件（責(zé)任體系、培訓(xùn)體系等）。

控制體系：安全控制是安全管理工作的重心，系統(tǒng)能從不同層次以及分類開展安全管理工作。其中，危險(xiǎn)源控制是細(xì)度控制，用于進(jìn)行危險(xiǎn)源識別、評價(jià)、控制措施及匯總分析這一系列工作，并且通過與施工進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)聯(lián)實(shí)現(xiàn)了安全管理與進(jìn)度管理的同步；檢查考核能記錄、發(fā)布指揮部、監(jiān)理的宏觀檢查結(jié)果；重點(diǎn)控制能建立船舶、機(jī)械的動態(tài)臺帳；應(yīng)急處理則能提供針對應(yīng)急情況的基本處理辦法。

經(jīng)驗(yàn)庫：“前事不忘，后世之師”。通過設(shè)置經(jīng)驗(yàn)庫，系統(tǒng)可以在一定程度上吸取類似工程的安全管理經(jīng)驗(yàn)，以此來服務(wù)本工程。

四規(guī)劃概述

依據(jù)以上功能，結(jié)合**管理工作現(xiàn)狀，我們做了如下規(guī)劃：

1.應(yīng)用環(huán)境

質(zhì)量、安全模塊均采用瀏覽器/服務(wù)器(Browser/Server,簡稱B/S)結(jié)構(gòu)，指揮部人員可直接進(jìn)入，其他相關(guān)人員可通過虛擬專用網(wǎng)絡(luò)（VPN）連接到指揮部局域網(wǎng)后使用。

2.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

由于二次開發(fā)是在現(xiàn)有系統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行的，故質(zhì)量、安全模塊一方面繼承了現(xiàn)有系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時(shí)又根據(jù)管理需要增加了如下數(shù)據(jù)：

2.1質(zhì)量管理

A.質(zhì)量評定類別

它指從項(xiàng)目本身的結(jié)構(gòu)角度把項(xiàng)目逐步分解到各個(gè)層次。我們按照常規(guī)劃分辦法，設(shè)定了“單位工程”、“分部工程”、“分項(xiàng)工程”三類。

B.質(zhì)量評定簽證等級。

它是指質(zhì)量檢查項(xiàng)簽證或質(zhì)量評定項(xiàng)評定所需要的批準(zhǔn)層次、等級。按照目前的情況，我們設(shè)了“質(zhì)量檢查站”、“總監(jiān)辦公室”、“現(xiàn)場監(jiān)理代表”、“施工項(xiàng)目部”四個(gè)層次。

C.質(zhì)量簽證類別

它是指質(zhì)量檢查簽證時(shí)涉及的工作狀態(tài)。我們暫時(shí)設(shè)立了“停工待檢點(diǎn)”、“旁站點(diǎn)”、“記錄點(diǎn)”三類。

D.質(zhì)量評定、簽證基分設(shè)定

它是指進(jìn)行質(zhì)量評定、簽證時(shí)的評分劃分。我們暫時(shí)設(shè)了“優(yōu)”、“良”、“合格”、“不合格”四類，它們具體的分?jǐn)?shù)設(shè)定按照管理需要設(shè)定。

E.質(zhì)量項(xiàng)目劃分(QualityBreakdownStructure,簡稱QBS)

它是指從質(zhì)量管理的角度需要控制質(zhì)量的各個(gè)項(xiàng)目層次，是分層次的樹狀結(jié)構(gòu)。在此，我們按照《**長江公路大橋工程專項(xiàng)質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》中對工程實(shí)體單位、分部、分項(xiàng)工程的劃分進(jìn)行設(shè)定。

F.質(zhì)量檢查項(xiàng)(QualityItem,簡稱QI)

它是指從質(zhì)量管理的角度控制質(zhì)量的最小單元項(xiàng)。在此，我們依據(jù)《**長江公路大橋工程專項(xiàng)質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合目前的控制細(xì)度，將其中的分項(xiàng)工程作為質(zhì)量檢查項(xiàng)。

G..關(guān)鍵指標(biāo)

它是指按照管理需要設(shè)置的質(zhì)量檢查項(xiàng)下的重要檢測指標(biāo)，以重點(diǎn)關(guān)注和分析，比如混凝土強(qiáng)度、灌注樁的保護(hù)層厚度等。用戶可以根據(jù)自身需要定義。

2.2安全管理

A.危險(xiǎn)源類

它們是危險(xiǎn)源控制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包含危險(xiǎn)源識別(危險(xiǎn)因素定義)，危險(xiǎn)源分析(危險(xiǎn)級別、可能導(dǎo)致的事故或傷害、判斷依據(jù)、危害程度)，危險(xiǎn)源控制(控制計(jì)劃、控制級別)等。

B.安全考核類

它們用于對安全考核評分表的基礎(chǔ)定義，主要包含標(biāo)段定義、月份定義、評分表定義、評分表內(nèi)容編輯。

C.安全目錄

它用于整個(gè)安全文檔體系的目錄定義，以調(diào)整安全管理模塊的各級文檔菜單。

3.規(guī)劃

3.1質(zhì)量管理

質(zhì)量管理模塊主要由“質(zhì)量規(guī)劃”、“質(zhì)量保證”、“質(zhì)量控制”、“質(zhì)量分析”、“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”五部分組成，描述如下：

“質(zhì)量規(guī)劃”、“質(zhì)量保證”

這兩部分內(nèi)容用于實(shí)現(xiàn)事前預(yù)控的功能，均在業(yè)主、承包商兩個(gè)管理層次體現(xiàn)。各層次相關(guān)人員按照類別分別錄入數(shù)據(jù)。

“質(zhì)量控制”

A.“質(zhì)量計(jì)劃”、“質(zhì)量檢驗(yàn)”

這兩部分是質(zhì)量管理的要點(diǎn)，在業(yè)主、監(jiān)理、承包商三個(gè)管理層次體現(xiàn)，主要工作流程如下：

其中，計(jì)劃編制前的準(zhǔn)備工作按照指揮部的管理要求實(shí)施，質(zhì)量檢查范圍由指揮部工程處人員明確，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要參照《**長江公路大橋工程專項(xiàng)質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》和《監(jiān)理用表》；計(jì)劃編制工作中質(zhì)量項(xiàng)目劃分是指從質(zhì)量管理視角將項(xiàng)目層次化劃分，由指揮部工程處完成；質(zhì)量簽證計(jì)劃針對的是質(zhì)量檢查項(xiàng)的，由施工單位協(xié)助指揮部編制，簽證記錄由施工單位負(fù)責(zé)；質(zhì)量整改中的整改措施由施工單位在指揮部或監(jiān)理規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給出，由監(jiān)理確定該措施是否合格；質(zhì)量評定針對的是質(zhì)量項(xiàng)目劃分，在它下面所有的檢查項(xiàng)都已檢查合格后，由施工單位提出評定申請，同時(shí)生成評定記錄，最后由監(jiān)理或指揮部給出最終評定結(jié)果。

B.“季度考核”

該部分是指揮部對項(xiàng)目部的定期檢查，因此由指揮部工程處相關(guān)人員負(fù)責(zé)將考核結(jié)果在此公布。

3.1.3“質(zhì)量分析”

該部分?jǐn)?shù)據(jù)均來自質(zhì)量控制，不需編輯，不同角色的用戶可以查看各自關(guān)心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”

該部分由指揮部工程處相關(guān)人員負(fù)責(zé)維護(hù)。

3.2安全管理

安全管理模塊主要由“安全規(guī)范”、“基礎(chǔ)建設(shè)”、“安全控制”、“經(jīng)驗(yàn)庫”、“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”五部分組成，描述如下：

“安全規(guī)范”、“基礎(chǔ)建設(shè)”、“經(jīng)驗(yàn)庫”

這三部分內(nèi)容用于體現(xiàn)文檔體系功能，在業(yè)主、承包商兩個(gè)管理層次體現(xiàn)。各層次相關(guān)人員按照類別分別錄入數(shù)據(jù)。

“安全控制”

A.“危險(xiǎn)源控制”

危險(xiǎn)源控制是安全管理的重點(diǎn)，在監(jiān)理、承包商兩個(gè)管理層次體現(xiàn)，主要工作流程如下：

危險(xiǎn)源是依據(jù)主體施工進(jìn)度計(jì)劃識別的，隨著施工進(jìn)度的推進(jìn)，危險(xiǎn)源的識別也在不斷進(jìn)行。施工單位在識別出某個(gè)危險(xiǎn)源后需要首先明確責(zé)任人，并評價(jià)其嚴(yán)重等級，關(guān)聯(lián)相關(guān)事故，然后給出相應(yīng)的控制計(jì)劃及具體的控制措施。另外，監(jiān)理須對全過程進(jìn)行監(jiān)督并予以確認(rèn)，各方還可按照嚴(yán)重等級、責(zé)任人等對危險(xiǎn)源匯總分析。

B.“重點(diǎn)控制”、“應(yīng)急處理”

這兩部分在業(yè)主、承包商兩個(gè)管理層次體現(xiàn)，承包商負(fù)責(zé)及時(shí)錄入重點(diǎn)控制項(xiàng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，由指揮部安全處監(jiān)督、檢查。

C.“安全檢查”、“安全考核”

這兩部分在業(yè)主、監(jiān)理、承包商三個(gè)管理層次體現(xiàn)，由指揮部、監(jiān)理發(fā)布檢查通知，并公布檢查、考核結(jié)果，承包商則負(fù)責(zé)及時(shí)給出整改措施。

“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”

對于危