定稿赤壁市佳宜石業(yè)有限公司土地復墾方案報告書

赤壁市佳宜石業(yè)有限公司土地復墾方案PAGE目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1前言 11.1編制背景及過程 11.2復墾方案摘要 22總則 32.1編制目的 32.2編制原則 32.3編制依據 43項目概況 73.1項目簡介 73.2項目區(qū)自然概況 93.3項目區(qū)社會經濟概況 133.4項目區(qū)內土地利用狀況 134土地復墾方向可行性分析 144.1土地損毀分析與預測 144.2復墾區(qū)土地利用狀況 174.3生態(tài)環(huán)境影響分析 174.4土地復墾適宜性評價 184.5水土資源平衡分析 244.6復墾的目標任務 245土地復墾質量要求與復墾措施 265.1土地復墾質量要求 265.2預防控制措施 275.3復墾措施 285.4監(jiān)測措施 315.5管護措施 316土地復墾工程設計及工程量測算 326.1工程設計 326.2工程量測算 377土地復墾投資估算測算 407.1編制原則 407.2編制依據 407.3費用構成 417.4投資概況 448土地復墾服務年限與工作計劃安排 478.1土地復墾方案復墾年限 478.2土地復墾工作計劃安排 478.3土地復墾費用安排 489土地復墾效益分析 499.1經濟效益 499.2生態(tài)效益 499.3社會效益 5010保障措施 5110.1組織保障 5110.2施工保障 5110.3管理保障 5110.4技術保障 5210.5監(jiān)測保障 5210.6資金保障 5210.7公眾參與機制 5410.8竣工驗收 5410.9管護措施 5511成果 5611.1方案文本 5611.2附表 5611.3附件 5611.4附圖 56PAGE561前言1.1編制背景及過程土地資源是國家重要的自然資源，企業(yè)在生產建設的同時必須保護和利用好土地資源。為國民經濟服務的各類企業(yè)，既要在加大生產建設的力度同時，又要貫徹落實“十分珍惜和合理利用土地，切實保護耕地”的基本國策。土地資源的開發(fā)利用有力地支持了國民各項生產建設。但在因挖損、壓占、施工等各項生產建設中，或多或少地造成了土地的損毀及生態(tài)環(huán)境的惡化。為了及時對損毀土地進行復墾利用或修復改善，國土資源部、發(fā)改委、財政部、鐵道部、交通部、水利部、環(huán)保總局等七部委聯(lián)合于2006年9月30日下發(fā)了《關于加強生產建設項目土地復墾管理工作的通知》（國土資發(fā)[2006]225號）及國土資發(fā)[2007]81號文件，要求：“發(fā)展改革部門在批準、核準投資項目時，依據有關規(guī)定和國土資源管理部門提出的建設用地預審意見，對涉及土地復墾的項目進行嚴格審查”；“對應列入投資概算而未列入的或投資概算不足的，不予批準、核準立項”、“對無土地復墾方案、土地復墾費未列入投資概算或投資概算不足的，不予批復設計文件和開工許可”。根據國務院2011年3月頒發(fā)的《土地復墾條例》，土地復墾義務人未編制土地復墾方案或者土地復墾方案不符合要求的，有批準權的人民政府不得批準建設用地，有批準權的國土資源主管部門不得頒發(fā)采礦許可證。赤壁市佳宜石業(yè)有限公司為老礦山，現(xiàn)計劃擴大生產規(guī)模持續(xù)生產，根據《土地復墾條例》，委托湖北安盈地質勘查評估有限公司負責該礦山復墾方案的編制工作。2015年8月，報告編制技術人員在國土部門相關人員及企業(yè)負責人的帶領下，對項目區(qū)進行了踏勘及調查，并對當?shù)氐木用襁M行了走訪，詳細了解了項目區(qū)的具體情況，同時從赤壁市國土資源局等部門收集了相關資料。2015年9月，開始根據實地踏勘及收集到的相關資料，經過研究及分析后開始本方案的編制。本方案依據《中華人民共和國土地管理法》、國務院《土地復墾條例》、《土地復墾方案編制規(guī)程》等國家的有關法律、法規(guī)及該工程設計資料，結合赤壁市佳宜石業(yè)有限公司項目的實際，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復結合”的要求及“因地制宜，綜合利用”的原則，依據當?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃，合理確定復墾土地用途，宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜建則建。并盡量做到土地復墾與生產建設同步設計、同步施工，努力實現(xiàn)“邊建設、邊復墾、邊受益”。1.2復墾方案摘要2014年1月，赤壁市佳宜石業(yè)有限公司已委托咸寧市土地勘測規(guī)劃院核實了礦區(qū)范圍內的礦產資源儲量，提交了《赤壁市佳宜石業(yè)有限公司建筑石料用灰?guī)r礦產資源年度報告（截至2013年12月底）》，并經咸寧市國土資源局組織專家進行了評審。2014年1月22日，咸寧市國土資源局出具了《關于對赤壁市佳宜石業(yè)有限公司建筑石料用灰?guī)r礦產資源儲量核實報告（截至2013年12月底）評審備案的函》（咸土資函〔2014〕7號）?！冻啾谑屑岩耸瘶I(yè)有限公司建筑石料用灰?guī)r2013年度礦產資源儲量報告（截至2013年12月底）》提供采礦證范圍內灰?guī)r礦資源儲量（111b+122b+333）1191.3kt，其中設計利用儲量1191.3kt，可采儲量1167.5kt，礦山擬設計生產能力45萬噸/年，設計礦山剩余服務年限約3年。項目生產服務年限自2016年至2018年，土地復墾設計在礦山關閉后1年時間內完成損毀地塊的復墾工作，并考慮復墾后安排3年的管護期，故土地復墾方案的服務期限為7年，即時間從2016年至2022年。礦區(qū)土地墾責任范圍10.71hm2。該項目土地利用現(xiàn)狀及復墾責任區(qū)情況見表1-1，土地損毀及擬復墾情況見表1-2。表1-1赤壁市佳宜石業(yè)有限公司土地現(xiàn)狀及復墾責任區(qū)一覽表二級類面積（hm2）類別編碼類別名稱031有林地3.91032灌木林地0.67204采礦用地6.13合計10.71表1-2赤壁市佳宜石業(yè)有限公司土地損毀及擬復墾一覽表礦山用地復墾方向復墾面積（hm2）采場林地7.19工業(yè)場地林地3.22礦山公路農村道路0.30合計10.71該礦區(qū)損毀土地總面積10.71公頃。礦山道路復墾為農村道路，面積為0.30公頃，采場臺階、采場底盤、工業(yè)場地等均復墾為林地，面積為10.41公頃，復墾率100%。本次復墾靜態(tài)投資為1026571.29元，動態(tài)投資總額為1185689.84元，項目復墾面積為10.71公頃，單位面積靜態(tài)投資為6390.11元/畝。2總則2.1編制目的為貫徹落實好七部委下發(fā)的《關于加強生產建設項目土地復墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2006〕225號）精神，提高土地資源的節(jié)約利用，科學、合理地做好生產建設項目損毀土地的復墾工作，需要編制專門的土地復墾方案來具體落實土地復墾的范圍、內容、措施、資金來源及為今后土地復墾義務的監(jiān)督檢查提供依據。編制目的具體如下：（1）為企業(yè)申請辦理采礦許可證提供依據。根據有關法律法規(guī)，“凡已經或可能因挖損、塌陷、壓占、污染等原因對土地造成損毀的生產建設項目，土地復墾義務人均應編制土地復墾方案”。本礦山屬于有復墾責任的續(xù)擴建礦山（生產項目），按照規(guī)定采礦權人在延續(xù)采礦許可證過程中必須編制礦山土地復墾方案。（2）為土地復墾資金落實提供依據。土地復墾方案編制后，監(jiān)管單位可依據方案確定的項目預算一次性或分期征收復墾資金，保障復墾項目的實施和落實。（3）為礦山土地復墾工作實施提供依據。本礦山采用露天開采方式，礦山生產不可避免地損毀土地資源。方案通過對現(xiàn)場的全面調查，結合項目周邊的實際情況，提出切實可行的復墾設計，為項目區(qū)復墾工作實施提供依據。2.2編制原則根據礦山所在地區(qū)自然條件、土地類型與社會經濟發(fā)展情況，按照經濟可行、技術科學合理、綜合效益最佳和便于操作的原則，結合項目開采特點和實際情況，土地復墾方案編制的原則如下：（1）源頭控制、預防與復墾相結合。在從事生產建設活動中應采取預防、控制措施，盡量減少對土地不必要的損毀。堅持預防為主、防治結合的原則，防患于未然，使土地資源損毀面積和程度控制在最小范圍和最低限度，使生產建設項目所造成的水土流失得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。復墾方案通過對項目用地的合理性分析，對已損毀土地的面積、利用情況等進行評價，并對擬損毀土地進行預測，為生產單位在生產過程中安排各類用地提供參考的依據，以便從源頭上預防和減少土地損毀的現(xiàn)象發(fā)生，并及時對損毀的土地進行復墾。（2）統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。參照項目建設區(qū)土地利用總體規(guī)劃，確定待復墾土地的復墾后土地利用方向，做到土地復墾與工程建設同步設計、同步施工，努力實現(xiàn)“邊建設，邊復墾”，使建設與復墾統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。通過方案的分析、預測，有利于礦山企業(yè)對生產建設過程中各類用地的面積、范圍等進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理利用土地，并參照方案中提出的土地復墾工程、所需資金進行統(tǒng)籌安排，使土地復墾方案具有可操作性并能真正落實到位。（3）因地制宜，優(yōu)先用于農業(yè)。土地復墾方案編制應結合當?shù)氐膶嶋H情況，復墾方向宜農則農，宜牧則牧，宜漁則漁，條件允許的地方，應優(yōu)先復墾為農用地。礦山的生產建設，對礦山所在地及周邊的生態(tài)環(huán)境、土地利用條件等都會產生一定的影響，通過方案的編制，應為建設單位因地制宜恢復被損毀土地的用途，對周邊的生態(tài)環(huán)境進行綜合治理，保證復墾區(qū)人民群眾的合法權益提供依據。2.3編制依據2.3.1法律法規(guī)2.3.2地方性土地復墾法規(guī)2.3.3國家和地方有關復墾政策性文件2.3.4相關規(guī)范、標準2.3.5地方規(guī)劃2.3.6相關資料

3項目概況3.1項目簡介赤壁市佳宜石業(yè)有限公司生產規(guī)模為8.8萬噸/年，礦區(qū)面積為0.0302平方公里。根據該公司申請，擬擴大為年生產能力45萬噸礦石的礦山，該礦可采礦石量116.75萬噸。按《，該礦山剩余服務年限為3年(2015.11～2018.11年)，開采標高：為+150m至+70m。本項目是在擬擴大生產規(guī)模的基礎上編制的復墾方案。3.1.1項目名稱性質及規(guī)模（1）項目名稱:赤壁市佳宜石業(yè)有限公司土地復墾項目。（2）項目法人單位：赤壁市佳宜石業(yè)有限公司。（3）建設規(guī)模：45萬噸/年。（4）礦種：石灰?guī)r礦。（5）建設性質：擴能開采。（6）開采方式：露天開采。3.1.2企業(yè)性質、地理位置及交通狀況（1）企業(yè)性質赤壁市佳宜石業(yè)有限公司屬私營企業(yè)。（2）地理位置與交通赤壁市佳宜石業(yè)有限公司位于赤壁市官塘驛鎮(zhèn)，距赤壁市城區(qū)600方位、平距約25公里處。地理坐標：東經114°05′05″～114°05′26″，北緯29°47′19″～29°47′39″；行政區(qū)劃屬赤壁市官塘驛鎮(zhèn)管轄。礦山距G107國道較近，經G107國道西可通往赤壁市城區(qū)，東北方向通往咸寧市咸安區(qū)，直至武漢市；交通較為方便（見交通位置圖）。佳宜石業(yè)有限公司佳宜石業(yè)有限公司圖2-1項目區(qū)位置交通圖3.1.3礦區(qū)范圍、儲量(1)礦區(qū)范圍據赤壁市國土資源局劃定礦區(qū)開采范圍，共由4個拐點組成，各拐點坐標如下：礦權西采區(qū)拐點坐標點號西安1980坐標XY13296937.1738508528.3623297060.4738508689.8633296906.4738508716.8643296752.4638508609.56開采標高+150米～+70米面積0.0302平方公里(2)礦區(qū)儲量據本礦的礦產資源儲量核實報告，開采范圍內可采儲量為（111b+122b+333）119.13萬噸。3.1.4工程主要建筑物根據現(xiàn)場調查，赤壁市佳宜石業(yè)有限公司的主要建筑有：辦公室、員工宿舍、碎石機及其附屬建筑等。3.2項目區(qū)自然概況3.2.1地形地貌礦區(qū)屬丘陵區(qū)，最高點為礦區(qū)西北方向山頂，海拔高程為+193米，坡腳+85米以下漸為土體覆蓋成山坡荒地；外圍+70米以下一般為水田，因而+70米為本礦區(qū)最低侵蝕基準面高程。山體自然坡度25-45度，地形切割不深，地表溶蝕裂隙、溶溝、溶槽較發(fā)育，呈巖溶地貌?；鶐r部分裸露，植被較發(fā)育，多為荊棘、茅草、灌木叢。區(qū)內地下水以潛水為主，主要由大氣降水補給，未見上層滯水和承壓水，且埋藏深。影響采礦的水患為自然降水所形成逕流，而礦山采場處于山坡、地勢相對較高，自然排水條件較好；且礦山露天開采均為從上至下分臺階水平推進方式，故排水條件好。礦區(qū)主要水源為大氣降水。大氣降水形成后，順山坡以地表逕流的方式匯集于沖溝、低洼處，匯集成溪流后排出。少量大氣降水通過溶洞、裂隙流入地下巖層，補給地下破碎裂隙含水層。3.2.2氣象水文礦區(qū)屬亞熱帶季風氣候，四季分明，由于季風環(huán)流影響，夏季雨水多，其中4～8月降雨量占全年降雨量的60%以上，該區(qū)氣候溫和，多年平均氣溫16.3℃，實測最高氣溫40.7℃，最低氣溫-5.2℃，年平均降雨量1680mm，年平均蒸發(fā)量1560mm。3.2.3地質（一）礦區(qū)地層、構造及礦體特征1、礦區(qū)地層礦區(qū)出露地層主要由二疊系中統(tǒng)棲霞組及第四系地層組成，各地層單位巖性特征由老至新分述如下：二疊系中統(tǒng)棲霞組（P1q）:下部為灰黑色中～厚層瘤狀微晶生物灰?guī)r，中部為灰～淺灰色中～厚層狀含硅質團塊（條帶）生物屑微晶灰?guī)r，上部為深灰色厚層炭質瘤狀含生物屑微晶灰?guī)r，厚192米。第四系殘坡積物（Q4）:褐黃色、土黃色粘土、亞粘土、砂土夾少量碎塊，結構較松散，含有3%～5%左右的灰?guī)r角礫及少量鐵錳質物，透水性較強，飽水后呈塑狀，干燥時呈硬塊狀，主要分布于礦區(qū)山間洼地、緩坡地帶，厚0～5米。2、地質構造礦區(qū)位于北東東向的行將山倒轉背斜的北延部位南翼。礦區(qū)地層總體為一向南西傾斜的單斜地層，未見明顯的褶皺構造，巖礦層走向北西西—南東東，傾向南西，傾角40°～45°。礦區(qū)內斷裂構造不發(fā)育，僅采場東側邊緣部位見一斷層，斷層走向近334°～154°，為一向北西傾伏的正斷層，垂直斷距因浮土覆蓋尚未探明。該斷層對礦石的開采影響不大。3、礦體特征礦體賦存于二疊系中統(tǒng)棲霞組中～厚層微晶灰?guī)r，巖性為灰色-灰白色-深灰色微晶灰?guī)r。礦區(qū)內由1-1’、2-2’、3-3’、4-4’、5-5’、6-6’、7-7’七條實測地質剖面及實測采坑控制，控制礦體長約400米，寬度290米，標高+193—+100m,走向北西西—南東東，傾向南西，傾角40°～45°，總體為一向南傾斜的單斜地層。礦體呈層狀產出，厚度、產狀穩(wěn)定。礦石物質組成：礦石主要礦物成份以方解石為主、少量石英。礦石塊狀構造灰?guī)r,質堅性脆，自然類型為微晶塊狀灰?guī)r。（二）礦區(qū)水文地質條件礦區(qū)屬剝蝕殘丘地貌，海拔標高一般在+75～+193左右，相對高差約為118米，地勢北部高、南部低。當?shù)刈畹颓治g基準面約為70米。礦區(qū)內水系較發(fā)育,礦區(qū)周邊溝谷多為水田。開采范圍內礦體賦存于山丘中部，最低開采標高為+100米。采場腳下凹谷最低海拔標高為+70.0米以下，地形邊坡角25-45度，較有利于自然排水。因地勢較高，區(qū)域巖溶水不會對采區(qū)造成威脅，目前采場亦無地下水涌出。大氣降水自然排泄條件較好，露采坑無積水。礦區(qū)含水層為第四系殘坡積孔隙含水層及裂隙巖溶含水巖組。第四系殘坡積孔隙含水層分布在礦區(qū)南部溝谷,山腳及垅崗地帶，地下水主要賦存在粘土、亞粘土夾碎石孔隙中，滲透性較強，富水微弱。裂隙巖溶含水巖組為二疊系中統(tǒng)棲霞組中～厚層微晶灰?guī)r，淺部溶蝕較強，為透水層，深部為礦區(qū)主要含水巖組，接受大氣降水補給,富水性中等。礦區(qū)出露的碳酸鹽巖地層，巖溶地貌發(fā)育一般，地表局部可見到溶蝕溝、槽等。大氣降雨為灰?guī)r裂隙巖溶含水層的主要補給來源，降水進入含水層后滲入深部巖溶裂隙，巖溶水跟據含隔水層的分布和地形特點，總體是從中部向四周方向徑流。由于礦體采用露天開采，未來礦坑充水因素有三個。一是第四系殘坡積層向下淋濾的水，由于其水量很小，對未來礦床開采無較大影響；另一個是巖體裂隙充水，涌水量極少，對礦山生產也無影響；第三是大（暴）雨降水，可造成短時間積水，礦坑內的自然系統(tǒng)可以自然排泄?？傊V區(qū)地形地貌條件簡單，巖性較單一，地形有利于排水，主要含水層巖溶裂隙含水巖組富水性中等，礦體最低開采標高（＋100米）位于當?shù)厍治g基準面（＋70米）以上，水文地質條件為簡單類型。但由于未進行專項水文地質工作，未來開采時必須隨時注意礦坑匯水量的變化。（三）工程地質條件本根據礦區(qū)地層巖性，巖土體的力學性質及成因，礦區(qū)地層可分為兩類工程地質巖組：１、松散巖土類工程地質巖組該巖組為第四系殘坡積層組成，零星分布于礦區(qū)山坡及山頂凹陷處，為灰色含礫亞粘土組成。遇水軟化，無水堅硬，屬可塑性強巖組。2、堅硬的中等巖溶化碳酸鹽巖類工程地質巖組本巖組為二疊系中統(tǒng)棲霞組中～厚層微晶灰?guī)r。該巖組巖石堅硬，結構完整，裂隙較發(fā)育，巖體力學強度較大，抗風化能力較強，工程地質性狀好。巖溶發(fā)育中等，巖石較致密、堅硬，穩(wěn)固性、完整性較好。采礦過程中采坑形成不規(guī)則多邊形的人工邊坡。其邊坡主體由灰?guī)r構成，只要嚴格按照邊坡角不大于55°開采，邊坡是穩(wěn)定的，但該礦區(qū)目前存在部分邊坡存在高陡的狀況，有可能引發(fā)邊坡崩塌。綜上所述，礦區(qū)內以堅硬—半堅硬的工程地質巖類為主，礦體及頂?shù)装鍑鷰r穩(wěn)固程度較高，抗風化能力較強，地層巖性較簡單，構造簡單，地形地貌條件簡單，礦區(qū)工程地質條件屬于簡單類型，同時要注意對過高過陡邊坡應采用人工削坡，降低邊坡高度、坡度確保邊坡穩(wěn)定，消除安全隱患。3、地震據《中國地震烈度區(qū)劃圖（1990）》，礦區(qū)屬Ⅵ度以內地震區(qū)，地震峰值加速度為∠0.05g，該區(qū)近年未發(fā)生過大于4.0級以上的地震，礦區(qū)一帶屬地殼相對穩(wěn)定區(qū)。綜合水文地質條件類型、工程地質條件類型、環(huán)境地質條件類型三方面，礦區(qū)開采技術條件屬簡單型(Ⅰ)。3.2.4工程地質礦床巖（土）體類型簡單，以碳酸鹽巖類為主，少量土體。礦體及圍巖均為堅硬的中等巖溶化碳酸鹽巖類工程地質巖組，該巖組為二疊系中統(tǒng)棲霞組中～厚層微晶灰?guī)r，其巖石堅硬，結構完整，裂隙較發(fā)育，巖體力學強度較大，抗風化能力較強，工程地質性狀好。巖溶發(fā)育中等，巖石較致密、堅硬，穩(wěn)固性、完整性較好。于礦區(qū)山坡及山頂凹陷處分布的是第四系殘坡積層，結構較為松散，固結度低，為灰色含礫亞粘土組成。遇水軟化，無水堅硬，呈軟塑～可塑狀。該類土體在礦體開采中將剝離掉，對采礦活動影響較小。礦區(qū)地形地貌條件較簡單，礦層及圍巖均以半堅硬～堅硬的碳酸鹽巖體為主，巖體穩(wěn)定性較好，礦山工程地質問題主要為露天礦坑人工邊坡變形問題，因此，礦床工程地質類型屬以層狀碳酸鹽巖類為主，工程地質條件簡單的礦床類型。綜上所述，礦區(qū)工程地質類型屬簡單礦床類型。3.2.5土壤礦區(qū)為低山區(qū)地貌，土壤主要為第四系殘坡積物，包括灰黃、褐紅色粘土、亞粘土及坡積、洪積物，透水性較強，飽水后呈塑狀，干燥時呈硬塊狀，結構較為松散，固結度低，呈軟塑～可塑狀，該類土體主要分布于礦區(qū)礦區(qū)山間洼地、緩坡地帶，厚一般0—5m，基本對礦床不構成影響；此外還有山坡及山頂凹陷處零星分布的殘坡積含礫亞粘土，厚度1～5m。該類土體在礦體開采中將剝離掉，對采礦活動影響較小。3.2.6礦山及周邊其他人類工程活動情況礦區(qū)居住人口較為稀少，周邊無人口密集區(qū)、大中型工礦企業(yè)和交通干線、重點水利電力工程等；礦區(qū)內植物種群簡單，主要為灌木、雜草，再無其他人類工程經濟活動。3.3項目區(qū)社會經濟概況官塘驛鎮(zhèn)位于赤壁市東北部，素有赤壁市北大門之稱，轄45個村，2個街道辦事處，3個居委會，全鎮(zhèn)版圖面積336.8平方公里，人口6.5萬人，中央、省、市駐鎮(zhèn)單位14家，市屬派出單位43家。是赤壁市紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、咸寧市三位一體重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)、省文明鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)有糧田面積4萬畝，楠竹面積10萬畝，林木面積16萬畝，煤炭儲量5000萬噸，獼猴桃面積4000畝，水產面積2.5萬畝，山上有綠色銀行，水里有聚寶漁倉，地下有豐富礦藏。2002年，全鎮(zhèn)完成國內生產總值9.6億元，財政收入1530萬元，農村人平純收入2595元，綜合經濟實力在全市保持領先水平。3.4項目區(qū)內土地利用狀況本次報告根據查詢項目所在地國土部門第二次調查的土地利用現(xiàn)狀圖件。依據收集的圖件分析，礦山項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀如表1-1。

4土地復墾方向可行性分析4.1土地損毀分析與預測4.1.1土地損毀環(huán)節(jié)與時序項目對土地的損毀形式以挖損和壓占為主，主要表現(xiàn)為露天采場對土地的挖損損毀，以及工業(yè)場地及礦山道路對土地的壓占損毀。根據《赤壁市佳宜石業(yè)有限公司建筑石料用灰?guī)r礦產資源開發(fā)利用方案》設計的開采工藝可以看出，本項目對土地造成的損毀主要是采掘場、工業(yè)場地及礦山道路。生產過程中，采掘場、工業(yè)場地及礦山道路在礦山的整個生產過程中，均需使用，無法提前進行復墾，因此損毀土地都要持續(xù)至礦山閉坑才結束。4.1.2已損毀土地現(xiàn)狀赤壁市佳宜石業(yè)有限公司采石場經近幾年開采，在礦區(qū)已形成采坑（場）。采坑分水平臺階從上往下開采，采坑邊坡較陡，一般均在70度以內。開采廢渣基本用于修路填基，少量渣土堆放于采場外沿，故暫時還未設排土場。采礦場位置見照片4-1表4-1赤壁市佳宜石業(yè)有限公司已損毀土地匯總表礦山用地已損毀（hm2）損毀類型現(xiàn)狀地類采掘場7.12挖損有林地、灌木林地、采礦用地工業(yè)場地3.22壓占有林地、采礦用地礦山公路0.30壓占有林地、灌木林地、采礦用地合計（hm2）10.64照片4-14.1.3擬損毀土地預測擬損毀土地預測依據：采礦許可證和《赤壁市佳宜石業(yè)有限公司建筑石料用灰?guī)r礦產資源開發(fā)利用方案》。根據赤壁市非煤礦山秩序整頓，該礦山不再擴大采礦范圍，到期后立即進行關閉復墾。礦山后期的工業(yè)場地均可沿用原有場地，采場開拓不新增公路，因此本礦擬損毀土地局限為采礦證內北上角尚未剝離土地。即擬損毀土地為采場未剝離土地，面積為0.07hm2。表4-2赤壁市佳宜石業(yè)有限公司擬損毀土地匯總表礦山用地擬損毀（hm2）損毀類型現(xiàn)狀地類采場0.07挖損有林地、灌木林地、采礦用地排土場0壓占采礦用地工業(yè)場地壓占有林地、采礦用地礦山公路0.00壓占有林地、灌木林地、采礦用地合計（hm2）0.074.1.4損毀類型及程度分析根據礦山生產過程中土地的使用情況，礦山對土地的損毀類型主要表現(xiàn)為壓占和挖損兩種方式。挖損損毀主要表現(xiàn)在采礦場對土地的損毀，挖損面積達到10.64hm2，且損毀范圍內土層和植被被全部剝離，地表多為裸露的基巖，土地損毀程度嚴重，為重度損毀。壓占主要表現(xiàn)在工業(yè)場地和礦山公路對土地的損毀。工業(yè)場地和礦山公路的土地將長期被壓占，地表植被和土壤層絕大部分被損毀，對土地的影響較為嚴重，為中度損毀。4.1.4復墾區(qū)與復墾責任范圍確定根據對礦山損毀土地情況分析，礦山生產將造成10.71hm2土地的損毀，均屬于臨時用地范疇，本次將全部納入復墾責任范圍，則赤壁市佳宜石業(yè)有限公司復墾面積為10.71hm2，設計復墾率為100%。（具體見表4-3）表4-3赤壁市佳宜石業(yè)有限公司復墾區(qū)匯總表礦山用地已損毀（hm2）擬損毀（hm2）損毀類型現(xiàn)狀地類合計（hm2）采掘場7.120.07挖損有林地、灌木林地、采礦用地7.19排土場3.220壓占采礦用地3.22工業(yè)場地壓占有林地、采礦用地礦山公路0.300壓占有林地、灌木林地、采礦用地0.30合計（hm2）10.640.0710.714.2復墾區(qū)土地利用狀況4.2.1土地利用類型表4-4復墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀分類表二級類面積（hm2）類別編碼類別名稱031有林地3.91032灌木林地0.67204采礦用地6.13合計10.714.2.2土地權屬狀況赤壁市佳宜石業(yè)有限公司屬赤壁市官塘驛鎮(zhèn)所轄。礦山整個生產項目區(qū)土地權屬清楚，無土地權屬糾紛。4.3生態(tài)環(huán)境影響分析4.3.1本采礦場開采對生態(tài)環(huán)境影響的特點本采礦場為中小型區(qū)域開發(fā)項目，對礦區(qū)范圍內生態(tài)環(huán)境影響范圍小。礦山的開采將導致土地資源和植物資源的損毀，從而損毀礦區(qū)及其周邊地區(qū)的內生態(tài)系統(tǒng)的結構和平衡，制約礦區(qū)及周邊地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。此類影響具有不可避免的特性。礦山的開采不僅表現(xiàn)為損毀土地和占用土地，還可能引發(fā)損毀水系等設施的完好性，所以具有對周圍生態(tài)環(huán)境造成損毀的特點。4.3.2本采礦場開采的主要生態(tài)環(huán)境問題1、對土壤資源的影響基建期，先要對采區(qū)內地表表層土進行剝離，使得采區(qū)內的土壤被徹底損毀;內部道路的建設時，施工活動、施工機械的挖損和壓占使得其中土壤移動，固結，路面的泥石結構讓土壤不在適合植物生長。然而，因施工而松動且又得到有效保護的土壤，因水土流失而大量損失。2、對水資源影響礦區(qū)礦區(qū)水系不發(fā)育，采礦對地表水幾乎沒影響。對于地下水，在露天礦開采的過程中，地下水疏干導致該地區(qū)部分地段地下水位下降，造成土壤含水量下降，地表土壤干化，地表植物嚴重退化，甚至枯死，植物根系固土能力大大降低，導致土壤抗蝕力降低。3、對生物資源的影響基建期，因為采區(qū)內地表表土的剝離，使得采區(qū)植被被徹底損毀，改變了項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境；開采期，采礦、石料破碎揚起的粉塵，石料的運輸、裝卸過程中產生的粉塵致礦區(qū)、運輸?shù)缆芳捌渲苓叺貐^(qū)的植物莖葉被覆蓋，影響了植被的光合作用的進行，局部導致莖葉變黃、變硬、落葉現(xiàn)象，甚至植被枯死現(xiàn)象。植被的損毀和礦區(qū)的開發(fā)人類活動增多，改變了野生動物的棲息環(huán)境，減少了原有的野生動物棲息與活動的范圍，迫使一部分野生動物向四周遷移。因此，一段時間內，礦區(qū)外圍的一些小型動物的種群密度會上升。同時，礦山產生服務將會干擾礦區(qū)周圍的自然環(huán)境，影響野生動物的棲息地和活動場所，對礦區(qū)周圍的野生動物產生不利影響。生產建設等產生的噪聲也會影響野生動物的生存環(huán)境，干擾動物的遷徙路線。4.4土地復墾適宜性評價土地適宜性評價是土地復墾利用方向決策和改良途徑選擇的基礎。按照一般土地適宜性評價步驟，首先對需進行評價的土地作土地質量調查編制圖表，并依據土地利用總體規(guī)劃方案，提出土地利用類型，兩者進行匹配后，調節(jié)土地適宜性評價結果，最終確定復墾后土地利用類型。4.4.1評價原則土地復墾適宜性評價應包括以下原則：①符合土地利用總體規(guī)劃，并與其他規(guī)劃相協(xié)調；②因地制宜原則；③土地復墾耕地優(yōu)先和綜合效益最佳原則；④主導性限制因素與綜合平衡原則；⑤復墾后土地可持續(xù)利用原則；⑥經濟可行、技術合理性原則；⑦社會因素和經濟因素相結合原則。4.4.2評價依據土地復墾適宜性評價在調研土地損毀前的利用狀況、生產力水平和損毀后土地的自然條件基礎上，參考土地損毀預測和程度分析結果，依據國家和地方的規(guī)劃和行業(yè)標準，進行評價。其主要依據包括：①國家和地方規(guī)劃赤壁市土地利用現(xiàn)狀分幅圖赤壁市土地利用規(guī)劃圖②土地復墾的相關規(guī)程和標準《土地復墾技術標準》（試行）（1995.）《土地復墾條例》（2011.）《土地復墾方案編制規(guī)程》（2011.）地方性的復墾標準和實施辦法③其他包括《耕地后備資源調查與評價技術規(guī)程》（2003年）、復墾區(qū)損毀土地預測及損毀程序分析結果和項目區(qū)土地資源調查資料等。4.4.3土地適宜性評價(1)根據對各參評單元各復墾方向技術可行性、經濟合理性、環(huán)境協(xié)調性、社會的需求性分析，確定可適宜復墾方向為：①由于礦山道路呈帶狀分布，根據當?shù)鼐用竦囊?，礦山道路在深林地腹心，為日后林木運輸需要，保留并進行修復成為農村生產道路；②排土場、采掘場基底、采掘場邊坡、工業(yè)場地可適宜的復墾方向較為多樣。設計采用土地綜合質量指數(shù)法進行適宜性評價，適宜評價選用漁、林、草為復墾方向。（2）采用土地綜合指數(shù)法進行適宜性評價1）確定評價單元考慮排土場、采掘場基底、采掘場邊坡、工業(yè)場地的損毀類型、損毀程度分析，擬采用排土場、采掘場基底、采掘場邊坡、工業(yè)場地等4個參評單元進行適宜性評價。2）評價方法土地綜合質量指數(shù)法根據土地類的各評價因子等級的高低，分別賦以相應的等級分。坑塘水面評價因子分為4個等級，即等級為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ，則等級分對應為4、3、2、1；林地和草地劃分為3個等級，分別為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ，對應等級分為3、2、1。用等級分乘以評價因子相應的權重值，即為各評價因子的指數(shù)。評價單元的各評價因子指數(shù)相加之指數(shù)和，稱為土地綜合質量指數(shù)，其計算模型為：(j-1，2，...，n)式中：Gi-i地塊綜合質量指數(shù)，Pij-i塊j評價因子的權重，Xij-i塊j評價因子的等級分，i-地塊的圖斑號。3）評價因子的確定參評因子選擇是土地適宜性評價的核心內容之一，直接關系到土地適宜性評價的科學性及評價精度的高低。影響適宜性的要素眾多，且其間的關系錯綜，需要在眾多的因素中選擇出最靈敏、便于度量且內涵豐富的主導性因子作為評價指標。復墾土地適宜性評價主要以土地的自然屬性和損毀狀況對土地利用能力或土地利用適宜性的影響大小為評價尺度，同時考慮社會經濟因素的影響。也就是說，在普通的土地適宜性評價的基礎上，必須考慮生產建設引起的損毀狀況對土地利用的影響，并選取其中的主導因素作為土地利用受損毀狀況影響的評價因素。同時，不同的復墾適宜性利用方向，其影響因素不盡相同，因素間的重要性也存在或大或小的差異。評價指標體系的設置需要遵循一定原則：1)差異性原則；2)綜合性原則；3)主導性原則；4)定量和定性相結合原則；5)可操作性原則?？紤]到赤壁市佳宜石業(yè)有限公司的實際情況，土地復墾適宜性評價分別針對宜漁、宜林和宜草進行。宜漁復墾方向選擇損毀程度、坡度、巖石裸露度、有效土層厚度、土壤質地等5個指標，宜草復墾方向選擇損毀程度、坡度、有效土層厚度、巖石裸露度4個指標，宜林復墾方向選擇損毀程度、有效土層厚度、巖石裸露度、坡度、非均勻沉降5個指標。4)權重、因子指數(shù)確定采用層次分析法確定每個指標的權重值。結合赤壁市佳宜石業(yè)有限公司的實際情況，參考《耕地后備資源調查與評價技術規(guī)程》和《土地復墾規(guī)程》（試行）等確定各適宜類型因子值。表4-7宜漁因子指數(shù)表和權重表評價因子權重等級1因子指數(shù)等級2因子指數(shù)等級3因子指數(shù)等級4因子指數(shù)等級N因子指數(shù)損毀程度0.20無400輕度300中度200重度100坡度0.20＜5°4005-10°30010-15°20015-25°100＞25°0土壤質地0.15壤土400粘土/沙壤土300重粘土/砂土200砂質土/石礫100有效土層厚度0.20＞100cm40060-100cm30030-60cm200＜30cm100巖石裸露度%0.15＜54006-1030010-1520015-20100＞21表4-8宜草因子指數(shù)表和權重表評價因子權重等級1因子指數(shù)等級2因子指數(shù)等級3因子指數(shù)等級N因子指數(shù)損毀程度0.30無300輕度200中度重度100坡度0.20＜15°30015-35°200＞35°100有效土層厚度0.20＞60cm30030-60cm200＜30cm100巖石裸露度%0.30＜1030010-2520025-40100＞400表4-9宜林因子指數(shù)表和權重表評價因子權重等級1因子指數(shù)等級2因子指數(shù)等級3因子指數(shù)等級N因子指數(shù)損毀程度0.15無300輕度200中度重度100坡度0.15＜15°30015-35°200＞35°100有效土層厚度0.20＞60cm30030-60cm200＜30cm100巖石裸露度%0.30＜1030010-2520025-40100＞400非均勻沉降0.20無300輕度200中度100重度05）評價等級的確定劃分土地等級的指數(shù)和（或稱為土地綜合質量指數(shù)）范圍的方法：A．計算最高和最低土地的指數(shù)和，當所有評價因子指數(shù)值均為=1\*ROMANI等時即等級分為4（林地和牧草地為3）時，指數(shù)和最高分400分（林地和牧草地為300分），當所有評價因子指標值均為末級即等級分為1時，指數(shù)和最低分為100分；B．最高指數(shù)和減去最低指數(shù)和，除以等級個數(shù)，所得平均差為劃分等級的梯度分值段，例如坑塘水面梯度分段值=（400-100）/4=75，林地和牧草地梯度分段值=（300-100）/3=66；C．根據梯度分段值劃分土地等的指數(shù)和范圍（表4-10）。表4-10土地評價等級指數(shù)和范圍表土地適宜類等級ⅠⅡⅢⅣ宜漁326-400251-325176-250100-175宜林地300-245244-168167-100-宜牧草地300-245244-168167-100-6）確定各參評單元土地資源性質狀況通過實地調研和查詢相關的資料得到礦區(qū)待評價單元土地資源相關性質的數(shù)值。見表4-11。表4-11各參評單元土地性質狀況指標體系排土場采掘場基底采掘場邊坡工業(yè)場地宜漁損毀程度中度輕度輕度輕度坡度（°）5-10＜5>60＜5土壤質地砂土砂土砂土砂壤土有效土層厚度＜10cm30cm50cm50cm巖石裸露度（%）15-20＜10＜10＜10土壤污染程度輕度灌排水條件差差差差宜草損毀程度中度輕度輕度輕度坡度（°）5-10＜5＜5＜5有效土層厚度＜10cm30cm50cm50cm巖石裸露度（%）15-20＜10＜10＜10土壤污染程度侵蝕程度中度宜林損毀程度中度輕度輕度輕度坡度（°）5-10＜5＜5＜5有效土層厚度＜10cm30cm50cm50cm巖石裸露度（%）15-20＜10＜10＜10非均勻沉降輕度無無無土壤污染程度輕度-排水條件好差差差土壤肥力貧瘠貧瘠貧瘠貧瘠7）適宜性評價結果根據各參評單元損毀后的土地資源性質狀況，以及各評價因子的指數(shù)和權重表，求出評價單元的加權指數(shù)和，再對照相應的適宜性分級標準，得出各評價單元的適宜性評價結果，見表4-12。表4-12參評單元適宜性評價結果表評價單元農地評價草地評價林地評價參評單元綜合指數(shù)對應等級綜合指數(shù)對應等級綜合指數(shù)對應等級排土場180Ⅲ170Ⅱ180Ⅱ采場底盤285Ⅱ250Ⅰ265Ⅰ采場邊坡285Ⅱ250Ⅰ265Ⅰ工業(yè)場地270Ⅱ250Ⅰ265Ⅰ根據評價結果，在最終的復墾方向確定時，綜合考慮多方面的因素：排土場、采場底盤、采場邊坡、工業(yè)場地以草地與林地評價進行比較，在評價結果中，林地和草地的等級相同。根據現(xiàn)場踏勘調查，大多數(shù)村民及集體土地產權人認為礦區(qū)適合復墾為林地。（3）采用定性分析法對礦山道路進行適宜性評價根據當?shù)剞r民群眾的要求，礦山道路保留修復成農村道路。4.4.4復墾后土地利用方向的確定根據適宜性評價結果，確定赤壁市佳宜石業(yè)有限公司待復墾地塊復墾方向如表4-13。表4-13損毀土地復墾方向統(tǒng)計表礦山用地復墾方向復墾面積（hm2）采場底盤林地1.877.19采場邊坡林地5.32排土場林地3.22工業(yè)場地林地礦山公路農村道路0.30合計10.714.5水土資源平衡分析本項目共需覆蓋客土24597.12m3。通過礦業(yè)主了解，土源來自于開礦期間預存的采掘場表土剝離土壤。采場面積7.19公頃，剝離厚度大約在0.5m左右，故可以滿足本項目土地復墾需土要求。項目區(qū)年平均降雨量為1550mm。根據周圍地區(qū)的經驗，該區(qū)的自然降水能夠滿足復墾植被的生長需求，即復墾區(qū)的水資源不會處于負均衡狀態(tài)。4.6復墾的目標任務復墾目標根據土地復墾技術標準，符合土地利用總體規(guī)劃及土地復墾規(guī)劃。依據技術經濟合理的準則，兼顧自然條件與土地類型選擇復墾土地的用途，因地制宜，綜合合理。宜農則農，宜林則林，宜牧則牧，宜漁則漁，宜建設則建設。條件允許的地方，應優(yōu)先復墾為耕地或農用地，復墾地形地貌與當?shù)刈匀画h(huán)境和景觀相協(xié)調，堅持經濟效益，生態(tài)效益和社會效益相統(tǒng)一的原則。本項目復墾的目標應為林地10.41hm2，復墾農村道路0.30hm2。4-14復墾前后土地利用結構調整表一級類二級類面積（hm2）類別編碼類別名稱類別編碼類別名稱復墾前復墾后03林地031、033有林地、其它林地、灌木林地4.5810.4120城鎮(zhèn)村及工礦用地204采礦用地6.13010交通運輸用地104農村道路00.30合計10.7110.71

5土地復墾質量要求與復墾措施5.1土地復墾質量要求通過土地復墾可行性分析的結果，確定礦山損毀土地復墾最終土地利用方向為林地、農村道路，復墾面積為10.71hm2。本次復墾根據中華人民共和國行業(yè)標準（1995）《土地復墾技術標準》（試行）（UDC-TD）規(guī)定，依據其中采挖廢棄土地復墾技術指標制訂本項目土地復墾標準。5.1.1土地復墾技術質量控制原則（1）符合項目區(qū)土地利用總體規(guī)劃及土地復墾相關規(guī)劃（復墾地塊規(guī)劃用途為林地），強調服從國家長遠利益，宏觀利益原則。（2）依據技術經濟合理的原則，兼顧自然條件與土地類型，選擇復墾土地的用途，因地制宜，綜合治理。宜農則農，宜林則林，宜牧則牧，宜漁則漁，宜建設則建設。條件允許的地方，應優(yōu)先復墾為耕地或農用地。（3）保護土壤、水源和環(huán)境質量，保護文化古跡，保護生態(tài)，防止水土流失，防止次生污染。（4）堅持經濟效益、生態(tài)效益和社會效益相統(tǒng)一的原則。①復墾利用類型應當與當?shù)氐匦巍⒌孛埠椭車h(huán)境相協(xié)調；②復墾場地的穩(wěn)定性和安全性應有可靠保證；③不同的損毀類型標準應不一樣；④表層覆土應規(guī)范、平整，覆蓋層的應滿足復墾利用要求；⑤復墾場地要有滿足要求的排水設施，防洪標準符合當?shù)匾?；⑥復墾場地有控制水土流失的措施；⑦復墾場地有控制污染的措施，包括空氣、地表水和地下水等；⑧復墾場地的道路、交通干線布置合理；⑨用于覆蓋的材料應當無毒無害。材料如含有有害成分應事先進行處理，必要時應設置隔離層后再復墾。5.1.2各項復墾工程基本標準（1）林地復墾標準：林地復墾區(qū)塊涉排土場、采掘場基底、工業(yè)場地，具體復墾工程標準制定如下：1)經過整治后，廢礦場邊坡坡度應達到25°以下，邊坡穩(wěn)定；2)場地排水滿足一日自然排干要求；3)穴狀客土回填標準應達到《造林技術規(guī)程》（GB/T15766-1995）規(guī)定的挖穴標準，表土層土壤pH值范圍控制在6.0-8.5范圍之內，含鹽量不大于0.3%；土層容重保持約1.3g/cm3；4)為適應場地貧瘠的土壤，樹種選擇應滿足耐干旱、耐貧瘠要求；5)三年后植樹成活率在70%以上；6)五年后林木郁閉度在0.3以上。（2）農村道路復墾標準：路基結實，路面平整，路旁修排水溝，沿路旁種植馬尾松。5.2預防控制措施按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復結合”的原則，結合項目特點、施工方式及工藝等，制定礦區(qū)土地復墾項目的預防控制措施，主要包括以下幾個方面：1、源頭控制，杜絕亂占濫用土地現(xiàn)象。礦山生產開采過程中，要嚴格按照開采設計進行，杜絕建設單位亂占濫用土地資源現(xiàn)象，采礦過程中產生的廢棄物采用集中堆放，排土場的擋土墻要與廢棄物堆放同步實施，防止堆積物的崩塌、滑落造成更多的土地損毀。2、礦山單位應嚴格按照設計先進行表土的剝離預存后，才能進行開采。剝離表土和夾層廢石應分開堆放管理，杜絕亂棄混放的短期效益做法。開采過程中，夾層廢石盡量進行綜合利用和用于道路維護、排土場擋土墻的修建，以減少礦山廢棄物占用土地面積，減少復墾資金。3、場地上臨時建筑物拆除產生的建筑垃圾，對于磚瓦、木材等有利用價值的材料，可在當?shù)剡M行二次利用。減少建筑垃圾的產生；對于沒有污染的建筑垃圾可用于場地的平整充填，減少運輸成本；但對于有污染的生活垃圾、建筑廢棄物不可用作場地的填充，要進行異地專門處理。4、對于復墾后的旱地，建議農民在前幾年的耕種過程中，多施農家肥，播種前不單獨進行土壤耕作直接在茬地上播種，作物生長期不進行土壤管理的耕作方法，即實行免耕。5、及時組織復墾。為保證損毀土地能較快得到恢復，本復墾項目應在一年內完成。5.3復墾措施5.3.1工程技術措施拆除、清運閉礦后，將工業(yè)場地及開采配套的所有地面建筑物及地表硬覆蓋全部清除。其中約2/3有利用價值的磚瓦、木料進行二次利用，可就地銷售不計運輸費用，剩下無法就地處理約1/3的建筑垃圾運輸?shù)脚磐翀鲞M行焚燒后掩埋。平整對各復墾單元進行土地平整以利于植被生長。根據《土地復墾技術標準（試行）》，復墾后場地的平整，地面坡度一般不超過5°，用作草地地面角度一般不超過15°，用作林地地面坡度一般不超過25°。表土回填.1穴狀客土回填土壤改良措施在客土回填方案設計時，對場地內存在有一定的土壤層或風化層的場地，設計采用局部挖土坑客土回填的方案。此部分場地土壤改良的根本目的是增加土層厚度，增加有機質含量，改善土壤的水肥氣熱狀況。根據各區(qū)塊特點，可進行如下土壤改良措施：穴狀表土回填的土壤改良方法為：深度50cm即可，不可過深，寬度80*80cm，同時要增施有機肥，有機肥不能全施在溝底，要以在20-40cm深的土層為主。最后要大水沉實，深翻擴穴以根系生產旺盛的秋季為好，春、夏也可。.2全面客土回填場地的土壤改良措施休閑整地。對全面覆表土的場地，復墾前幾年進行休閑整地比施加有機肥作用更大休閑期間每年翻倒土壤3～4次，以加速土壤熟化。休閑后，可有針對性地施一些肥效持久的磷鉀類有機肥或復合肥，以協(xié)調土壤中氮、磷、鉀的比例。

增施有機肥。覆土厚比較瘠薄時，可增施豬糞等有機肥。有機肥中的腐殖質是親水膠體物質，能吸收大量水分，其吸水率為400％～600％。由于腐殖質膠體具有多功能基因，如羧基和酚基上的H’，可與土壤溶液中陽離子進行交換，使這些離子不致流失。因此，增施有機肥不但直接補充了沙質土壤的養(yǎng)分，而且可明顯提高沙質土壤的保水、保肥性能。此外，腐殖質的黏結力和黏著力均比沙土強。故它可提高沙質土的黏結力，克服松散性，增加水穩(wěn)性團粒結構。水土保持。主要做好復墾后地塊的水土保持工作，減少水土流失程度。5.3.3生物措施通過土壤改良措施后，應根據當?shù)氐耐恋乩妙愋?、氣候、水文條件并結合各復墾地塊的實際情況，實施生態(tài)恢復方案。植被的篩選1）采場邊坡復墾區(qū)植被的篩選采場邊坡較陡，選擇撒播當?shù)厣^強的爬山虎復綠。（見照片5-1爬山虎）。照片5-1爬山虎爬山虎屬葡萄科多年生木質落葉大藤本，具有強大的吸附和攀緣能力，適應性強，性喜陰濕環(huán)境，但不怕強光，耐寒，耐旱，耐貧瘠，氣候適應性廣泛，在暖溫帶以南冬季也可以保持半常綠或常綠狀態(tài)。爬山虎是攀援綠化的優(yōu)選植物，是固土護坡和環(huán)境綠化的優(yōu)良植物。2）工業(yè)場地、排土場、采場底盤等平地（林地）復墾區(qū)植被的篩選平地復墾總面積為10.41hm2，均復墾為林地。植被的選擇以耐干旱、耐貧瘠為基本要求，再兼顧防病蟲害和優(yōu)化樹種。赤壁市佳宜石業(yè)有限公司植被選擇借鑒湖北省礦山復墾的成功經驗，選擇主種植被為當?shù)氐泥l(xiāng)土樹種馬尾松。該樹種在一般情況下耐干耐貧瘠，在立地條件十分差的土地上也基本能正常生長。且該樹對土壤要求不嚴，對土壤酸堿度也不敏感，無論在中性土、酸性土，還是含鹽量0.3%以下的鹽堿土上都能正常生長發(fā)育。土壤水分充足時生長快，干形直。具有一定的抗旱能力。在廢棄地整治中該樹種均為先鋒樹種，表現(xiàn)較好。馬尾松是陽性樹種，不耐陰，喜光、喜溫。適生于年均溫13—22℃，年降水量800—1800mm，絕對最低溫度不到－10℃。根系發(fā)達，主根明顯，有根菌。對土壤要求不嚴格，喜微酸性土壤，但怕水澇，不耐鹽堿，在石礫土、沙質土、粘土、山脊和陽坡的沖刷薄地上，以及陡峭的石山巖縫里都能生長。一般在長江下游海拔600—700m以下，中游約1200m以上，上游約1500m以下均有分布。幼年稍耐蔭蔽，能在雜草叢中生長，3—4年后穿出雜草逐漸郁閉成林，林區(qū)群眾形容馬尾松的生長特性是“三年見草不見樹，五年見樹不見人”。為我國長江流域各省重要的荒山造林樹種，也是江南及華南自然風景區(qū)和普遍綠化及造林的重要樹種。（見照片5-2馬尾松）。照片5-2馬尾松植被的種植苗木的栽植。樹苗應采用二年生苗，要求地徑不小于2cm，苗高不低于100cm，且頂芽飽滿，無病蟲危害和機械損傷；栽植前留干高80cm截頂，栽植時做到根舒壓實，上面增一層松土成龜背形。5.4監(jiān)測措施1、赤壁市佳宜石業(yè)有限公司應定期派人對林地復墾區(qū)成活率進行監(jiān)測，對未成活的樹苗隨時進行補種。2、在關注、監(jiān)測復墾工程的同時應關注采空區(qū)地表安全穩(wěn)定狀況，特別時在暴雨期間，密切關注采空區(qū)地表是否有塌陷的前兆。如出現(xiàn)狀況，及時做好預防和避讓措施。5.5管護措施結合礦區(qū)損毀程度及周邊的環(huán)境，本方案建議植被種植后進行一定期限的撫育期。管護措施主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1）建立觀測系統(tǒng)，對復墾區(qū)的植被生長狀況進行監(jiān)測和記錄；2）旱季注意澆水，防止植被枯死；澇季注意排水，防止排水溝堵塞；3）對于沒有成活的植被要及時補種，并注意植被未成活原因，避免再次出現(xiàn)類似情況；4）注意防止病蟲害，撫育期內定期對其進行噴撒農藥；5）設立警示標志和圍欄等，防止人為損毀或牲畜踐踏。6土地復墾工程設計及工程量測算6.1工程設計根據赤壁市佳宜石業(yè)有限公司的生產規(guī)劃，結合各分區(qū)的立地條件，在工程相應階段完工后采取相應的土地復墾措施。項目工程將按照相應階段對各分區(qū)進行土地復墾，總復墾面積為10.71hm2。復墾區(qū)域為采場、工業(yè)場地、礦山道路。6.1.1表土剝離預存工程設計1、表土的剝離礦礦山基建時對表土要進行剝離預存，作為后期復墾土源，赤壁市佳宜石業(yè)有限公司剝離面積為7.19hm2，剝離平均厚度為0.5m，表土工程量=7.19*10000*0.5=35950m3，剝離后采用1m3裝載機挖裝自卸汽車運土。2、表土的預存表土大部分預存在排土場內，與廢石分開來堆放，土堆高度不超過5m。設計在土堆上種植綠肥植物，保存土壤肥力，防止水土流失。在堆放表土周圍設置臨時排水明溝。3、表土外運礦山復墾時預存表土要運送至各場地覆土，采用1m3挖掘機運輸，運距在0-1km內。6.1.2排土場復墾設計排土場占地面積0.82公頃，復墾方向為林地。主要復墾措施包括：擋土墻工程、土地平整工程、截排水溝工程、植被恢復工程。（1）排土場擋土墻設計為了預防廢渣土產生滑坡、泥石流，在兩排土場前緣分別設置重力式擋土墻。墻高2.5m，地面以上高2.0m,墻基埋深0.5m，頂寬0.8m，底寬1.8m、基底寬3m。設計新建排土場擋土墻長144.29m。墻體采用M7.5砂漿石砌筑，每10m設沉降縫，擋墻呈交錯布設兩排PVC排水管，管徑Φ=30mm，外露墻體采用M10砂漿勾縫，墻頂采用M10砂漿抹平。沿墻走向每隔10m設置一道沉降縫，縫寬20mm，縫內用瀝青麻筋或瀝青木板充填。結構見圖6-1。圖6-1擋土墻設計結構圖（2）土地平整工程設計排土場土地平整工程主要包括：場地平整工程、客土回填工程。①場地平整工程：再根據場地現(xiàn)狀狀況進行平整。場地平整直接采用推土機推平。并人工撿除較大的石塊。（3）截排水工程設計排土場排土場土質疏松，下大雨時容易產生滑坡、泥石流等自然災害，因此要修筑排水溝。設計新修排水溝長度總長為190米。①設計標準由于排土場土質較為疏松，容易引起水土流失，因此應在上坡面設置截排水溝，攔截坡面來水，防止其對排土場沖刷，引起水土流失。設計沿排土場前緣開挖半環(huán)形排水溝，以攔截及排導雨水。該排水溝以當?shù)?0年一遇的標準進行設計。其排水溝總長度190米；②水利計算洪峰量流量計算采用簡易公式:Q＝0.338×K×L×FQ－洪峰流量，m3/s；Ｋ－洪峰徑流系數(shù)；徑流系數(shù)可取值0.7；L－設計降雨強度，以小時最大降雨強度；F－集水面積，km2；0.338－單位換算系數(shù)。③結構計算通過以上水利計算，依據謝才和曼寧公式進行排水溝結構設計，排水溝過流量公式為：其中：A－過水斷面面積；R－水力半徑；C－謝才系數(shù)（粗糙率n取0.025，由/n可求得C）；i－排水溝溝低坡降，平均取i=0.002。通過計算，排水溝選用矩形過水斷面尺寸為0.5×0.4m時，流量Q排＝A×C×(R×i)0.5＝1.027m3/s＞0.708m3/s，可滿足不淤不堵。圖6-2截排水溝設計結構圖（4）植被恢復設計根據土地適宜性評價結果，排土場復墾方向為林地。根據實地調查并結合國內相似礦山的成功種植經驗，排土場選擇采用坑植技術，種植馬尾松，樹苗采用二年生苗，要求地徑不小于2cm，苗高不低于100cm，且頂芽飽滿，無病蟲危害和機械損傷。6.1.2采場底盤復墾設計采場底盤占地面積1.87公頃，復墾方向均為林地。采掘場內部分比較大的石頭首先必須清除。復墾程序主要是場地平整工程、客土回填與植被恢復工程。（1）土地平整工程設計①場地平整工程復墾前，先進行場地地基進行清理工作。場地高低不平，可采用機械進行平整。平整時，對較大石塊進行清理。②客土回填工程場地平整后從排土場的預存剝離土壤運土進行客土回填，回填厚度按0.3m3/m2進行設計。③土地翻耕工程由于客土回填采用機械方式進行回填，工程結束后，由于重載汽車的來回碾壓，造成表土層板結，因此建議進行土地翻耕工程，土地翻耕工程采用機械翻耕。（2）植被恢復設計客土回填后，按照生物措施，按照株行距3m×3m種植馬尾松。種植時，樹苗采用二年生苗，要求地徑不小于2cm，苗高不低于100cm，且頂芽飽滿，無病蟲危害和機械損傷；栽植前留干高80cm截頂，苗木栽植株行距均按3m。栽植時先沿行距劃好行定位線，然后再沿行定位線按株距確定株定位點。在各株定位點挖坑種植。行與行之間坑口呈“品”字型排列。6.1.3采場邊坡復墾設計根據適宜性評價，采場邊坡（含界外開采邊坡）復墾方向為林地，占地面積5.32hm2。邊坡總長度5098米。1、土地平整設計復墾前先進行坡面的碎石清理，修整原則為坡面無浮石、危巖；安全平臺、清掃平臺，按照內低外高進行修整。場地按照0.30m3/m2的標準進行中度平整。2、臺階復墾設計及工程量采礦場邊坡計按照內厚外薄，使平臺水平，平均覆土厚度為30cm，覆蓋時，臺階的內側預留20cm的寬度不覆土，形成土質排水溝疏導坡面小范圍的匯水。為利于坡面匯水下流，在坡面設置縱向排水溝，縱向排水溝為土質排水溝，設置標準與采礦場基底排水溝相同。坡面邊坡復墾見圖5-2。圖6-2采礦場邊坡復墾示意圖3、植被恢復設計及工程量客土回填后，按照生物措施，采場約5米的安全臺階面按照株行距3m×3m種植兩排馬尾松。種植時，樹苗采用二年生苗，要求地徑不小于2cm，苗高不低于100cm，且頂芽飽滿，無病蟲危害和機械損傷；栽植前留干高80cm截頂。在平臺臺階面的內側，按照2m的間距種植爬山虎等攀緣類植被。6.1.4礦山道路復墾設計礦山道路占地0.30公頃，長1251.88米，復墾方向為農村生產道路，本設計工程為在道路兩旁種植樹木，擬種植馬尾松，2米/株。6.1.5工業(yè)場地復墾設計工業(yè)場地占地面積3.22公頃，包括排土場、喂料場、堆料場等，工業(yè)場地的復墾方向均為林地。工業(yè)場地內修建了部分生產附屬建筑物，必須先行撤除。復墾程序包括場地平整工程、客土回填與植被恢復工程。（1）土地平整工程設計①建筑拆除在復墾前，先要對工業(yè)場地的建筑物進行拆除，共計要拆除磚砌體約47m3。②場地平整工程復墾前，先進行場地地基進行清理工作。場地高低不平，可采用機械進行平整。平整時，對較大石塊進行清理。③客土回填工程場地平整后從排土場的預存剝離土壤運土進行客土回填，回填厚度按0.3m3/m2進行設計。=4\*GB3④土地翻耕工程由于客土回填采用機械方式進行回填，工程結束后，由于重載汽車的來回碾壓，造成表土層板結，因此建議進行土地翻耕工程，土地翻耕工程采用機械翻耕。（2）植被恢復設計客土回填后，按照生物措施，按照株行距3m×3m種植馬尾松。種植時，樹苗采用二年生苗，要求地徑不小于2cm，苗高不低于100cm，且頂芽飽滿，無病蟲危害和機械損傷；栽植前留干高80cm截頂，苗木栽植株行距均按3m。栽植時先沿行距劃好行定位線，然后再沿行定位線按株距確定株定位點。在各株定位點挖坑種植。行與行之間坑口呈“品”字型排列。6.2工程量測算6.2.1擋土墻工程工程量測算按照各地塊擋土墻的設計標準，根據《建設工程量清單計價規(guī)范實施手冊》計算，擋土墻工程量見表6-1。表6-1擋土墻工程量統(tǒng)計表工程名稱擋土墻工程長度(m)土石方開挖量（m3）M7.5漿砌擋墻（m3）M7.5漿砌基礎（m3）擋土墻144.29216.44375.15216.44小計144.29216.44375.15216.446.2.2土地平整工程工程量測算（1）土地平整工程工程量測算按照設計，排土場不需回填客土，只進行場地平整，與土地翻耕，工業(yè)場地及采掘場地需先進行客土回填，后進行土地翻耕，其土地平整工程具體工程量如表6-3。表6-3土地平整工程工程量表工程名稱土地平整工程場地平整表土還原土地翻耕場地平整（hm2）還原標準（m3/m2)工程量（m3）土地翻耕（hm2）采掘場采場基底1.870.305610.001.87采場臺階2.930.3011787.120排土場0.82000.82工業(yè)場地2.400.307200.002.40小計5.5124597.125.096.2.3排水溝工程工程量測算根據對排水工程的設計標準，項目區(qū)復墾后排水溝工程具體建設工程量計算如表6-4。表6-4排水溝工程工程量表工程名稱排水溝工程規(guī)格（m×m）長度(m)土石方開挖量（m3）M7.5漿砌石（m3）C20砼墊層（m3）排水溝（0.5*0.4）190104.5057.009.50小計190104.5057.009.506.2.4植被恢復工程工程量測算（1）排土場、采掘場地樹苗工程量測算排土場、采場、工業(yè)場地等共需要恢復林地面積10.41hm2，種植馬尾松，需要馬尾松6223株；采掘場邊坡內側種植爬山虎，共需爬山虎425株；共需要苗木6648株。表6-5植被恢復工程工程量表工程名稱植被恢復工程單位種植規(guī)格植被（株）采場邊坡安全平臺（爬山虎）849.69m2m2549采場邊坡安全平臺（馬尾松）3m的2排33999055采場底盤（馬尾松）18700m23*3m2078排土場（馬尾松）8200m23578工業(yè)場地（馬尾松）24000m2小計11604注：種植馬尾松共6223株，爬山虎425株（2）道路旁植樹工程量測算現(xiàn)有礦山道路1251.88米，設計在道路兩邊每隔2米種植1株馬尾松，兩邊交叉種植，共需馬尾松1252株。表6-6道路工程工程量表工程名稱植被恢復工程道路面積（hm2）道路林長度（m）種植規(guī)格（m/株）喬木（株）礦山道路0.601251.8821252小計0.601251.8812526.2.5客土土源說明經過計算，本項目共需覆蓋客土24597.12m3。通過礦業(yè)主了解，土源來自于開礦期間預存的采掘場表土剝離土壤。礦區(qū)剝離面積7.19公頃，剝離厚度大約在0.5m左右，約剝離表土35950m3，可以滿足本項目土地復墾需土要求。7土地復墾投資估算測算7.1編制原則（1）符合國家有關的法律、法規(guī)規(guī)定；（2）土地復墾投資納入工程總估算；（3）以土地復墾設計方案為基礎的原則；（4）工程建設與復墾措施同步設計、同步投資建設；（5）依據參照預算定額與經濟合理相結合的原則；（6）指導價與市場價相結合的原則；（7）科學、合理、高效的原則。7.2編制依據（1）財政部、國土資源部《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》（2012）；（2）財政部、國土資源部《土地開發(fā)整理項目施工機械臺班費定額》（2012）；（3）財政部、國土資源部《土地開發(fā)整理項目預算編制暫行規(guī)定》（2012）；（4）水利部《水利建筑工程預算定額》（上、下冊）；（5）水利部《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定和定額》（水利部水總［2003］67號文）；（6）水利部《水土保持工程概算定額》（水利部2003年6月，黃河水利出版社）；（7）《咸寧市工程造價信息》（咸寧市建設工程造價管理站，2015年第4期）；（8）人工單價、部分材料價格通過目前的市場調查獲得；（9）項目工程設計圖及工程量表；（10）省國土資源廳省財政廳關于調整全省土地整治項目預算定額人工費單價的通知

7.3費用構成根據《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》（財綜[2011]128號），結合《土地復墾方案編制規(guī)程——第一部分：通則》（TD/T1031.1—2011），本方案中投資預算由工程施工費（包括直接費、間接費、利潤、稅金）、設備費、其他費用、監(jiān)測與管護費用及預備費（包括基本預備費、價差預備費、風險金）組成。7.3.1工程施工費工程施工費由直接費、間接費、利潤和稅金組成。（1）直接費直接費由直接工程費和措施費組成。①直接工程費直接工程費由人工費、材料費、施工機械使用費組成。人工費中人工單價按《土地開發(fā)整理項目預算編制暫行規(guī)定》中六類地區(qū)標準，人工費按技術等級分甲類工和乙類工記取，甲類工日工資確定為51.04元，乙類工日工資確定為38.84元。在材料費定額的計算中，材料消耗量參照《土地開發(fā)整理項目預算定額》。材料價格主要參考《咸寧市工程造價信息》（咸寧市建設工程造價管理站，2015年第4期），部分材料價格采用地方提供的材料價格。在施工機械使用費定額的計算中，臺班費分別依據《土地開發(fā)整理項目施工機械臺班費定額》。②措施費措施費包括臨時設施費、冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、施工輔助費、特殊地區(qū)施工增加費。措施費=直接工程費（或人工費）×措施費費率措施費費率參照根據《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》，按直接工程費（或人工費）的百分率計算，該項目中臨時設施費取1%、冬雨季施工費取1%、夜間施工費取0.2%、施工輔助費取0.7%。（2）間接費間接費包括企業(yè)管理費和規(guī)費，根據《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》規(guī)定，按工程種類分別計取，計算基礎為直接費，間接費標準見表7-1。表7-1間接費費率表工程類別工程內容計算基礎間接費費率（%）土方工程土方開挖、填筑直接費5石方工程石方開挖、填筑、拋石直接費9混凝土澆筑工程各種工程的現(xiàn)澆及預制、伸縮縫、止水等直接費6安裝工程人工費65其他工程直接費5砌體工程磚、石砌體等直接費7（3）企業(yè)利潤利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。根據《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》規(guī)定，費率取3%。計劃利潤=（直接費+間接費）×3%（4）稅金稅金指國家稅法規(guī)定的應計入工程造價內的營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加。根據《土地開發(fā)整理項目預算定額標準》規(guī)定，稅金費率標準為3.25%。稅金=（直接工程費+間接費+利潤）×