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農(nóng)村未成年人法治教育現(xiàn)在狀況研究,法制教育論文內(nèi)容摘要:據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村未成年人犯罪率較高,犯罪預(yù)防形勢嚴(yán)峻,需要進(jìn)一步重視。農(nóng)村未成年人法治教育水平與農(nóng)村教育總體水平密切相關(guān)。解決農(nóng)村未成年人法律教育問題,應(yīng)從農(nóng)村學(xué)校、老師、學(xué)生、社會和家庭入手,建立全方位的未成年人法治教育體系。本文關(guān)鍵詞語:法治教育,農(nóng)村,學(xué)校,老師,學(xué)生,社會,家庭2021年6月教育部、司法部、全國普法辦聯(lián)合印發(fā)施行(青少年法治教育大綱〕下面簡稱(大綱〕,(大綱〕提出當(dāng)下青少年法治教育存在的一些問題,如法治教育定位不夠準(zhǔn)確;法治教育方式方法有待創(chuàng)新;學(xué)校、社會、家庭共同介入的青少年法治網(wǎng)絡(luò)仍未構(gòu)成;師資、教育資源的保障體系有待健全等。青少年作為將來社會建設(shè)者,其法治意識的提高對法治社會的全面建設(shè)起著決定性的作用。第六次人口普查數(shù)據(jù)中,農(nóng)村(含鎮(zhèn))人口占比為69.71%,而2021年1月1日至2021年12月31日,全國法院新收未成年人犯罪案件中,農(nóng)村地區(qū)未成年人犯罪人數(shù)占比82.06%。[1]表示清楚農(nóng)村地區(qū)未成年人犯罪預(yù)防的形勢相對嚴(yán)峻,需重視農(nóng)村中小學(xué)生的法治教育。一農(nóng)村學(xué)校法治教育(一)重視法治教育依法治國是中國領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方針,是發(fā)展社會市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要,也是社會文明進(jìn)步的顯著標(biāo)志,還是國家長治久安的必要保障,與傳統(tǒng)的品德教育有本質(zhì)的區(qū)別,必須被信仰和追求。尤其未成年人處于世界觀、價值觀發(fā)展的重要時期,學(xué)校在教育經(jīng)過中應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)法治的重要性和權(quán)威性,讓未成年學(xué)生準(zhǔn)確定位法律的重要程度和必要程度。2021年,教育部應(yīng)(大綱〕的規(guī)定編寫(道德與法治〕教學(xué)資料,全國各地教育部門也開場設(shè)置固定的學(xué)習(xí)課時,這是法治的重要性具體表現(xiàn)出。農(nóng)村中小學(xué)校也應(yīng)根據(jù)(大綱〕要求,設(shè)置單獨(dú)的法治課程,不再將法治教育依附于德育。[2](二)培養(yǎng)法治精神法治不只是一套原則和規(guī)范,法律和法治是治國方針和解決各類糾紛的機(jī)制,有效地保衛(wèi)著每個人的合法權(quán)益,也規(guī)定了每個公民應(yīng)盡的義務(wù),其蘊(yùn)含了公平意識、權(quán)利意識、責(zé)任意識和程序意識等法治精神。有目的地培養(yǎng)未成年人的法治意識,對于未成年人的法治教育水平的提升具有奠基性的作用。例如,在日本,一個人從進(jìn)入幼兒園就開場對法治精神的啟蒙。例如吃飯時會讓年長一點(diǎn)的小孩幫助教師去為年幼孩子分發(fā)食物,養(yǎng)成互相關(guān)心的義務(wù)觀。[3]日常教育中將法治精神融入日常的教學(xué)環(huán)節(jié)和活動細(xì)節(jié)中,能夠潛移默化中提高孩子的法治素養(yǎng)。(三)創(chuàng)新教育方式方法學(xué)校法治教育在詳細(xì)施行經(jīng)過中應(yīng)該避免運(yùn)動式或形式化的教育方式,[4]法治的基礎(chǔ)在于社會生活本身,真實(shí)的存在于社會生活的各個角落和環(huán)節(jié)之中,法治教育就是要讓法治真正被接納、被理解、被正確運(yùn)用。法治教育經(jīng)過中應(yīng)注重情境式教學(xué)方式方法,加深理論與現(xiàn)實(shí)生活的結(jié)合程度,提高學(xué)生的主動性和介入度,能夠嘗試案例分析、自創(chuàng)情景劇、角色扮演、模擬法庭等方式,發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造性??傊?農(nóng)村學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生及教育資源的實(shí)際情況,選擇最適宜的教育方式方法。二加強(qiáng)農(nóng)村老師法治教育素養(yǎng)農(nóng)村學(xué)校需要有情懷、有責(zé)任心、有能力的管理者,管理者的法治觀念及素養(yǎng)是一個學(xué)校成功推行法治教育的關(guān)鍵。老師的法治態(tài)度、法律知識、法治教育的方式方法則直接關(guān)系到學(xué)校法治教育的水平。[5](一)國家培訓(xùn)計(jì)劃教育部已將法治教育納入國培計(jì)劃之中,并提出要通過國家和地方分級培訓(xùn)的方式確保全體老師接受不同層次、不同形式的法治培訓(xùn),同時應(yīng)集中支持中西部鄉(xiāng)村老師校長培訓(xùn)。對政策的積極推進(jìn)和落實(shí)是農(nóng)村中小學(xué)老師提升法律素養(yǎng)的一個重要途徑。(二)建立老師法治學(xué)習(xí)平臺相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有效利用當(dāng)下信息化大發(fā)展的時代背景,建立老師法治學(xué)習(xí)平臺,適時將法治學(xué)習(xí)資料上傳至平臺,學(xué)習(xí)資料能夠是法律的國內(nèi)外發(fā)展史、法治精神提煉、憲法及其他法律的深層解析、現(xiàn)實(shí)案例分析、成功教學(xué)方式方法及教學(xué)素材共享等。農(nóng)村中小學(xué)老師能夠通過平臺不斷豐富本身的法治素養(yǎng),可以以在平臺上進(jìn)行互動,溝通教學(xué)經(jīng)歷體驗(yàn),不斷精進(jìn)教學(xué)技能,改善教學(xué)效果。(三)不斷優(yōu)化教學(xué)方式方法從事法治教育的老師,應(yīng)當(dāng)明確自個的教學(xué)目的,在教學(xué)實(shí)踐中不斷增加本身的法律和法治知識,持續(xù)改善教學(xué)方式方法,促進(jìn)學(xué)生個體法治素養(yǎng)的提升,進(jìn)而推動法治社會建設(shè)的進(jìn)程;應(yīng)當(dāng)圍繞教育教學(xué)經(jīng)過,通過自主判定和深思,采用調(diào)查、觀察、收集相關(guān)資料等方式解決本身教育實(shí)踐中存在的問題,增進(jìn)對法治教學(xué)的認(rèn)識,擴(kuò)展新教學(xué)方式方法的應(yīng)用,進(jìn)而有效促進(jìn)和指導(dǎo)學(xué)生法治學(xué)習(xí),可以以不斷的歸納總結(jié),進(jìn)行法治教育方面的行動研究,發(fā)揮老師教育研究的優(yōu)勢。三加強(qiáng)農(nóng)村未成年學(xué)生法治教育未成年人法治教育的目的是使未成年人在成年以前能夠獨(dú)立根據(jù)法律思維考慮,把握社會民主管理能力,依法獨(dú)立行使自個應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù),成為社會當(dāng)代化的合格建設(shè)者和接班人。[6](一)分階段法治教育作為整體的個人從生命的起點(diǎn)到終點(diǎn)的全部人生的發(fā)展經(jīng)過是身心兩個方面都在整體發(fā)生積極變化的經(jīng)過。發(fā)展經(jīng)過總是從一個比擬簡單的構(gòu)造向一個更復(fù)雜的構(gòu)造的過渡。[7]青少年的發(fā)展是身心發(fā)展最顯著的階段,這種身心發(fā)展的順序性就要請教育工作必須做到由淺入深、循序漸進(jìn)、由詳細(xì)到抽象。法治教育也應(yīng)結(jié)合未成年人的生理和心理特點(diǎn),分階段進(jìn)行不同深度的教育。(大綱〕中就提到了青少年法治教育的階段目的。小學(xué)階段,著重普及憲法常識、養(yǎng)成守法意識和行為習(xí)慣,讓學(xué)生感悟生活中的法、身邊的法,有意識地培養(yǎng)孩子的國家觀念、規(guī)則觀、誠信觀以及遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。初中階段,使學(xué)生初步了解個人成長中,以及介入社會生活應(yīng)當(dāng)具備的法律常識,進(jìn)一步強(qiáng)化守法意識、公民意識、權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一觀念、程序思維,初步建立法律至上、民主法治等理念,初步具備運(yùn)用法律知識辨別是非的能力,初步具備依法維護(hù)本身合法權(quán)益、介入社會生活的能力。高中階段,使學(xué)生全面了解我們國家法律體系的基本框架、基本制度、法律常識,強(qiáng)化守法意識,加強(qiáng)法治觀念,牢固權(quán)利義務(wù)觀念,初步具備介入法治實(shí)踐的能力。教育方式方法應(yīng)當(dāng)結(jié)合階段目的及階段身心特征,如小學(xué)階段主要是以生動案例的形式開展,學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)循序漸進(jìn),由淺入深;中學(xué)生處于青春期階段,沒有構(gòu)成穩(wěn)定的性格及世界觀、人生觀和價值觀;并且這個年齡階段的孩子情緒缺乏穩(wěn)定性,做事情缺乏反復(fù)考慮,容易遭到周圍環(huán)境的影響,也是未成年人犯罪高發(fā)的年齡段,應(yīng)該加大法治教育的強(qiáng)度,讓其了解違法犯罪的嚴(yán)重后果。(二)關(guān)注特殊家庭未成年人據(jù)統(tǒng)計(jì),來自流動家庭、離異家庭、留守家庭、單親家庭、再婚家庭的未成年人犯罪案件排名前五,特殊家庭未成年人的法治教育值得關(guān)注。在農(nóng)村,很多父母外出打工,或者平常不重視對孩子有意識的教育,導(dǎo)致家庭教育的缺失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。這些孩子由于得不到父母的關(guān)注和指導(dǎo),易構(gòu)成不良品質(zhì),未成年人家庭應(yīng)給予子女教育足夠的重視,增加有效陪伴。特殊家庭的孩子由于家庭教育的缺失,成長中很多困惑沒有人解答,缺乏該有的安全感。學(xué)校則不僅要對這些孩子進(jìn)行同等的法治教育,還要更多地關(guān)注他們的內(nèi)心世界,及時對他們成長中的困惑給予解答,盡量彌補(bǔ)缺失的家庭教育。四優(yōu)化農(nóng)村社會及家庭法治氣氛農(nóng)村普遍存在著法治教育體系不夠健全、法律運(yùn)行機(jī)制不夠順暢、傳統(tǒng)人治文化的消極影響等問題。[8]未成年人正處于人格塑造的關(guān)鍵時期,所處社會和家庭環(huán)境,無形中影響著未成年人法治觀念的構(gòu)成和發(fā)展。(一)農(nóng)村法治意識培養(yǎng)加強(qiáng)農(nóng)村整體法治意識的培養(yǎng),加強(qiáng)普法教育團(tuán)隊(duì)建設(shè),建立健全的法治教育體系,要從農(nóng)民的生活實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育,著重宣傳貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活的憲法、勞動合同法、婚姻法、土地承包法等法律內(nèi)容;健全農(nóng)村立法、執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,完善監(jiān)督機(jī)制;健全農(nóng)民自治制度,宣傳依法治國理念。(二)農(nóng)村家庭法治意識培養(yǎng)家庭是未成年人成長的第一所學(xué)校。家庭環(huán)境及家庭教育方式是影響青少年犯罪問題的一個重要因素。和睦的家庭氣氛對未成年人身心積極發(fā)展至關(guān)重要,有數(shù)據(jù)顯示單親家庭、留守家庭等特殊家庭中成長的孩子犯罪率比普通家庭高。因而,農(nóng)村家長應(yīng)該注意自個的言行舉止,注重典范教育和與孩子的有效陪伴,為孩子營造一個積極向上、溫馨的家庭氣氛。伴隨物質(zhì)生活的提高,有很多家長在與孩子的相處經(jīng)過中,過度溺愛孩子,以孩子為中心,當(dāng)孩子言行出現(xiàn)問題時不能加以矯正,而是縱容。造成孩子構(gòu)成錯誤的人生觀、價值觀,導(dǎo)致小錯最終釀成大錯。家長應(yīng)自覺加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí),了解法治精神,認(rèn)識到法律在日常生活中的重要性,將法律知識融入日常與孩子的相處之中,當(dāng)孩子有法治方面困惑時及時給予正確的引導(dǎo)。結(jié)論農(nóng)村未成年人法治教育是一項(xiàng)艱巨且必要的系統(tǒng)工程。學(xué)校、老師、學(xué)生、社會及家庭分別扮演著不同的角色,學(xué)校法治理念是青少年法治教育的土壤,老師法治素養(yǎng)及教學(xué)水平是保障,未成年學(xué)生是主體,社會與家庭是影響未成年人法治觀念構(gòu)成的環(huán)境因素。各部分應(yīng)當(dāng)各司其職,共同建立農(nóng)村未成年人法治教育體系,為未成年人成長保駕護(hù)航,為法治社會建設(shè)建立堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以下為參考文獻(xiàn)[1]農(nóng)村未成年人犯罪率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)[DB/OL].(2021-09-19)./fab
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