第三章工程建設(shè)資質(zhì)

第3章工程建設(shè)資質(zhì)

3.1工程建設(shè)資質(zhì)3.2系統(tǒng)集成資質(zhì)的評定

3.3工程的承接

本章小結(jié)習(xí)題

第3章工程建設(shè)資質(zhì)

本章提示：計算機(jī)信息系統(tǒng)集成是指從事計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)工程和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程的總體策劃、設(shè)計、開發(fā)、實施、服務(wù)及保障。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)單位和系統(tǒng)集成商，都必須了解資質(zhì)的申請和獲取，根據(jù)已有的資質(zhì)可以承攬相應(yīng)的工程。本章主要介紹了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程資質(zhì)以及工程承接中的招、投標(biāo)。3.1工程建設(shè)資質(zhì)

一般說來，“資質(zhì)”是指能區(qū)分在特定的工作崗位和組織環(huán)境中的工作績效的個人（單位）的特質(zhì)。這些特質(zhì)既包括知識、技能、規(guī)模等表層特質(zhì)，又涵蓋了深層的特性、價值觀念、內(nèi)驅(qū)力等方面的內(nèi)容。工程建設(shè)資質(zhì)常常針對一個單位的來講，它是一系列符合上述條件的各種特質(zhì)的結(jié)構(gòu)化組合，資質(zhì)的內(nèi)容和評判、資質(zhì)水平高低的等級劃分都有明確的描述和界定。3.1.1工程建設(shè)資質(zhì)分類

國家建設(shè)部《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》指出，企業(yè)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求申請相應(yīng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格并取得資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等活動。在建設(shè)工程中，建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。建設(shè)工程勘察分為三個序列，即綜合、專業(yè)、勞務(wù)資質(zhì)；工程設(shè)計分為四個序列，即綜合、行業(yè)、專業(yè)、專項資質(zhì)；工程施工分為三個序列，即施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包資質(zhì)；工程監(jiān)理資質(zhì)設(shè)若干專業(yè)工程類別。建設(shè)工程勘察活動，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評價建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動。包括：從事建設(shè)工程項目的巖土工程（巖土工程的勘察、設(shè)計、測試監(jiān)測檢測、咨詢、巖土工程治理（含地質(zhì)災(zāi)害治理等））、水文地質(zhì)（水文地質(zhì)測繪、勘探、測試與試驗、成果整理等）、工程測量（平面、高程控制測量，白紙測圖，航空、地面攝影測量，專業(yè)工程測量，制圖等內(nèi)容）、海洋工程勘察等。建設(shè)工程設(shè)計活動，是指根據(jù)建設(shè)工程要求，對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計文件的活動。建設(shè)工程施工活動，是指建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、維修（護(hù)）、拆除活動。建設(shè)工程監(jiān)理活動，是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，依據(jù)法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，在建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全、建設(shè)工期、費(fèi)用等方面，代表建設(shè)單位對承包單位實施監(jiān)督的活動。3.1.2工程資質(zhì)要求

建設(shè)工程勘察、監(jiān)理資質(zhì)設(shè)甲、乙、丙三個等級；工程設(shè)計資質(zhì)設(shè)綜合、甲(河北省建筑設(shè)計院、核四院)乙、丙四個等級；建設(shè)工程施工資質(zhì)設(shè)特、一、二、三級四個等級。每一個等級都有相應(yīng)的具體要求。具體要求參看《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》。3.1.3工程資質(zhì)獲取

企業(yè)首次申請資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，向建設(shè)行政主管部門提供下列資料：（一）建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請表（一式三份）和通過工程建設(shè)網(wǎng)網(wǎng)上申報的相應(yīng)的電子文檔；（二）企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或營業(yè)執(zhí)照預(yù)核準(zhǔn)通知書；（三）企業(yè)章程；（四）企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證、畢業(yè)證書；企業(yè)法人代表的國籍證明、簡歷、任職文件、職稱證書、身份證、畢業(yè)證書等。（五）注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊證書、執(zhí)業(yè)印章、勞動合同和社會保險憑證；（六）資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)人員的職稱證書、身份證、勞動合同、社會保險憑證及相關(guān)業(yè)績有效證明材料等；（七）企業(yè)必備的專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格證書、身份證、勞動合同和社會保險憑證；（八）資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工作場所的購置（租賃）合同和發(fā)票；申請施工類資質(zhì)的企業(yè)還需提供設(shè)備購置（租賃）發(fā)票等相關(guān)證明。綜合布線需要建設(shè)部頒發(fā)的智能化建筑資質(zhì)，網(wǎng)絡(luò)工程需要信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的系統(tǒng)集成資質(zhì)（一）系統(tǒng)工程設(shè)計單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：1、必須具有建筑甲級工程設(shè)計資格；2、在設(shè)計技術(shù)上，具備建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計總體負(fù)責(zé)與組織協(xié)調(diào)、實施的實力；3、有固定的設(shè)計場所，有較先進(jìn)的設(shè)計裝備手段，具有用CAD技術(shù)完成設(shè)計全過程的能力；4、已完成三項以上具有相應(yīng)智能化功能和建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計項目，運(yùn)行良好，驗收合格。5、具備設(shè)計質(zhì)量管理體系，對建筑智能化系統(tǒng)設(shè)計服務(wù)體系完善有效，有健全的計劃、技術(shù)、經(jīng)營、財務(wù)等管理制度；6、從事智能化系統(tǒng)工程設(shè)計的各種從業(yè)人員的總數(shù)不少于30名：各種專業(yè)子系統(tǒng){自控、通信、廣播音響、消防、保安、衛(wèi)星接收閉路電視、綜合布線、網(wǎng)絡(luò)等）人員齊全，結(jié)構(gòu)合理。其中各種專業(yè)子系統(tǒng)至少有兩名主持過該專業(yè)子系統(tǒng)單項工程設(shè)計的高級工程師。必須具備2名以上智能化系統(tǒng)集成總體設(shè)計師。7、注冊資金不少于500萬人民幣。。（二）系統(tǒng)集成商（在工程設(shè)計單位總體負(fù)責(zé)和指導(dǎo)下做深化系統(tǒng)集成設(shè)計工作或系統(tǒng)承包的單位）及子系統(tǒng)集成商（從事單項系統(tǒng)工程深化設(shè)計及子系統(tǒng)承包的單位）資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：1、系統(tǒng)集成商（1）、凡在國內(nèi)注冊，并從事智能化系統(tǒng)工程業(yè)務(wù)達(dá)三年以上的單位有申報資格；新成立的單位在相應(yīng)條件具備的情況，可先申報暫定資質(zhì)。（2）、具有實施兩個500萬以上智能化系統(tǒng)工程項目的成功實例，五個以上子系統(tǒng)工程項目的設(shè)計、安裝、調(diào)試并經(jīng)過一年以上的運(yùn)行，并證明質(zhì)量優(yōu)良的工程實例；（3）、具有至少五個以上子系統(tǒng)（其中必須具備網(wǎng)絡(luò)專業(yè)）專業(yè)的技術(shù)人員，其中每個子系統(tǒng)必須有兩名以上經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的主持過該專業(yè)單項工程設(shè)計的高級工程師或工程師；必須配備至少一名智能化系統(tǒng)集成總體設(shè)計師；還應(yīng)具有響應(yīng)的工程管理人員的預(yù)決算人員。（4）、專職從事智能化系統(tǒng)工程的技術(shù)人員總數(shù)不少于30名，各種專業(yè)人員的結(jié)構(gòu)合理。（5）、有固定的工作場所，有健全的技術(shù)、經(jīng)營、財務(wù)管理制度和質(zhì)量保證體系。（6）、注冊資金不少于500萬人民幣，有良好的技術(shù)裝備，具有用CAD完成設(shè)計過程的能力。建筑智能化工程（包括：1、計算機(jī)管理系統(tǒng)工程；2、樓宇設(shè)備自控系統(tǒng)工程；3、保安監(jiān)控及防盜報警系統(tǒng)工程；4、智能卡系統(tǒng)工程；5、通訊系統(tǒng)工程；6、衛(wèi)星及共用電視系統(tǒng)工程；7、車庫管理系統(tǒng)工程；8、綜合布線系統(tǒng)工程；9、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程；10、廣播系統(tǒng)工程；11、會議系統(tǒng)工程；12、視頻點(diǎn)播系統(tǒng)工程；13、智能化小區(qū)綜合物業(yè)管理系統(tǒng)工程；14、可視會議管理系統(tǒng)工程；15、大屏幕顯示系統(tǒng)工程；16、智能燈光、音響控制系統(tǒng)工程；17、火災(zāi)報警系統(tǒng)工程；18、計算機(jī)機(jī)房工程）專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級、三級。一級企業(yè)：可承擔(dān)各類建筑智能化工程的施工。二級企業(yè)：可承擔(dān)工程造價1200萬元及以下的建筑智能化工程的施工。三級企業(yè)：可承擔(dān)工程造價600萬元及以下的建筑智能化工程的施工3.2系統(tǒng)集成資質(zhì)的評定

計算機(jī)信息系統(tǒng)集成的資質(zhì)是指從事計算機(jī)信息系統(tǒng)集成的綜合能力，包括技術(shù)水平、管理水平、服務(wù)水平、質(zhì)量保證能力、技術(shù)裝備、系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量、人員構(gòu)成與素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績和資產(chǎn)狀況等要素。凡從事計算機(jī)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的單位，必須經(jīng)過資質(zhì)認(rèn)證并取得《計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》。3.2.1系統(tǒng)集成資質(zhì)等級

信息產(chǎn)業(yè)部《計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法（試行）》的第十一條規(guī)定將計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)等級分一、二、三、四級。各等級所對應(yīng)的承擔(dān)工程的能力如下：一級：具有獨(dú)立承擔(dān)國家級、?。ú浚┘墶⑿袠I(yè)級、地（市）級（及其以下）、大、中、小型企業(yè)級等各類計算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)的能力。二級：具有獨(dú)立承擔(dān)?。ú浚┘墶⑿袠I(yè)級、地（市）級（及其以下）、大、中、小型企業(yè)級或合作承擔(dān)國家級的計算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)的能力。三級：具有獨(dú)立承擔(dān)中、小型企業(yè)級或合作承擔(dān)大型企業(yè)級（或相當(dāng)規(guī)模）的計算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)的能力。四級：具有獨(dú)立承擔(dān)小型企業(yè)級或合作承擔(dān)中型企業(yè)級（或相當(dāng)規(guī)模）的計算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)的能力。3.2.2系統(tǒng)集成資質(zhì)評定條件

一級資質(zhì)的要求如下：（一）綜合條件（二）業(yè)績（三）管理能力（四）技術(shù)實力（五）人才實力（一）綜合條件1、企業(yè)變革發(fā)展歷程清晰，從事系統(tǒng)集成四年以上，原則上應(yīng)取得計算機(jī)信息系統(tǒng)集成二級資質(zhì)一年以上；2、企業(yè)主業(yè)是系統(tǒng)集成，系統(tǒng)集成收入是企業(yè)收入的主要來源；3、企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確，注冊資金2000萬元以上；4、企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況良好，近三年系統(tǒng)集成年平均收入超過億元，財務(wù)數(shù)據(jù)真實可信，并須經(jīng)國家認(rèn)可的會計師事務(wù)所審計；5、企業(yè)有良好的資信和公眾形象，近三年沒有觸犯知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。（二）業(yè)績1、近三年內(nèi)完成的、超過200萬元的系統(tǒng)集成項目總值3億元以上，工程按合同要求質(zhì)量合格，已通過驗收并投入實際應(yīng)用；2、近三年內(nèi)完成至少兩項3000萬元以上系統(tǒng)集成項目或所完成1500萬元以上項目總值超過6500萬元，這些項目有較高的技術(shù)含量且至少應(yīng)部分使用了有企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件；3、近三年內(nèi)完成的超過200萬元系統(tǒng)集成項目中軟件費(fèi)用（含系統(tǒng)設(shè)計、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成和技術(shù)服務(wù)費(fèi)用，但不含外購或委托他人開發(fā)的軟件費(fèi)用、建筑工程費(fèi)用等）應(yīng)占工程總值30%以上（至少不低于9000萬元），或自主開發(fā)的軟件費(fèi)用不低于5000萬元；4、近三年內(nèi)未出現(xiàn)過驗收未獲通過的項目或者應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的用戶重大投訴；5、主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的典型項目在技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等方面居國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先水平。（三）管理能力1、已建立完備的企業(yè)質(zhì)量管理體系，通過國家認(rèn)可的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證并有效運(yùn)行一年以上；2、已建立完備的客戶服務(wù)體系，配置專門的機(jī)構(gòu)和人員，能及時、有效地為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；3、已建成完善的企業(yè)信息管理系統(tǒng)并能有效運(yùn)行；4、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具有5年以上從事電子信息技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)管理經(jīng)歷，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)獲得電子信息類高級職稱且從事系統(tǒng)集成技術(shù)工作不少于5年，財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有財務(wù)系列中級以上職稱。（四）技術(shù)實力1、有明確的系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)領(lǐng)域，在主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)實力、市場占有率等居國內(nèi)前列；2、對主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程有深入研究，有自主知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)軟件平臺或其他先進(jìn)的開發(fā)平臺，有自主開發(fā)的軟件產(chǎn)品和工具，且在已完成的系統(tǒng)集成項目中加以應(yīng)用；3、有專門從事軟件或系統(tǒng)集成技術(shù)開發(fā)的高級研發(fā)人員及與之相適應(yīng)的開發(fā)場地、設(shè)備等，并建立完善的軟件開發(fā)與測試體系；4、用于研發(fā)的經(jīng)費(fèi)年均投入在300萬元以上。（五）人才實力1、從事軟件開發(fā)與系統(tǒng)集成相關(guān)工作的人員不少于150人，且其中大學(xué)本科以上學(xué)歷人員所占比例不低于80%；2、具有計算機(jī)信息系統(tǒng)集成項目經(jīng)理人數(shù)不少于25名，其中高級項目經(jīng)理人數(shù)不少于8名；3、培訓(xùn)體系健全，具有系統(tǒng)地對員工進(jìn)行新知識、新技術(shù)以及職業(yè)道德培訓(xùn)的計劃并能有效組織實施與考核；4、建立合理的人力資源管理與績效考核制度并能有效實施。其他級別也是按照以上幾個方面進(jìn)行評定，但是各級別的具體要求不同。各級別的主要評定要求見表3-1。表3-1計算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等級條件等級注冊資本（萬元）近3年系統(tǒng)集成年均完成（萬元）技術(shù)人員技術(shù)負(fù)責(zé)人可獨(dú)立承擔(dān)的系統(tǒng)人數(shù)本科以上職稱系統(tǒng)集成經(jīng)驗集成項目120003000015080%高級5年國家級21000500010080%高級4年省級320015005080%中級3年中小企業(yè)430總計10001580%中級2年小企業(yè)3.2.3系統(tǒng)集成資質(zhì)獲取

計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)等級一、二級資質(zhì)向信息產(chǎn)業(yè)部申請，三、四級資質(zhì)向省信息產(chǎn)業(yè)廳申請。申請資質(zhì)認(rèn)證的單位應(yīng)具備的條件：（一）具有獨(dú)立法人地位。（二）獨(dú)立或合作從事計算機(jī)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)兩年以上（含兩年）。（三）具有從事計算機(jī)信息系統(tǒng)集成的能力，并完成過三個以上（含三個）計算機(jī)信息系統(tǒng)集成項目。（四）具有勝任計算機(jī)信息系統(tǒng)集成的專職人員隊伍和組織管理體系。（五）具有固定的工作場所和先進(jìn)的信息系統(tǒng)開發(fā)、集成的設(shè)備環(huán)境。申請單位準(zhǔn)備資質(zhì)申請材料信息產(chǎn)業(yè)部計算機(jī)系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證辦公室綜合省市信息產(chǎn)業(yè)主管部門初審資質(zhì)認(rèn)證專家委員會審核信息產(chǎn)業(yè)部審批信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)《資質(zhì)證書》反饋給省市產(chǎn)業(yè)管部門通不過通不過通過通過計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證工作根據(jù)認(rèn)證和審批分離的原則，按照先由認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證，再由信息產(chǎn)業(yè)主管部門審批的工作程序進(jìn)行。一二級資質(zhì)的認(rèn)證申請審批較為嚴(yán)格，圖3-1為申請和審批流程。3.3工程的承接

招標(biāo)投標(biāo)是在相關(guān)法律、法規(guī)之下進(jìn)行的一種規(guī)范交易方式，其目的是為了實現(xiàn)公平交易，避免暗箱操作，從根本上保護(hù)買方/賣方的利益。對買方來說，通過招標(biāo)，可以吸引和擴(kuò)大投標(biāo)人的競爭，以更低的價格，買到符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品和服務(wù)。對賣方來說，參加投標(biāo)可以獲得公平競爭的機(jī)會，以合理的價格出售合格的產(chǎn)品和服務(wù)。毫無疑問，誠信的買方/賣方都?xì)g迎招標(biāo)投標(biāo)這種規(guī)范的交易方式。本章介紹計算機(jī)信息系統(tǒng)集成招標(biāo)投標(biāo)和相關(guān)的法律、法規(guī)。3.3.1相關(guān)法律規(guī)定

在參與招標(biāo)投標(biāo)、簽訂合同等活動時，一定要學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)的原文。1．系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法2．招標(biāo)投標(biāo)法3．合同法5．政府采購法1．系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法信息產(chǎn)業(yè)部《計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法（試行）》于1999年發(fā)布，共8章35條。下面介紹其中部分內(nèi)容。1）系統(tǒng)集成定義：計算機(jī)信息系統(tǒng)集成是指從事計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)工程和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程的總體策劃、設(shè)計、開發(fā)、實施、服務(wù)及保障。2）資質(zhì)含義：計算機(jī)信息系統(tǒng)集成的資質(zhì)是指從事計算機(jī)信息系統(tǒng)集成的綜合能力，包括技術(shù)水平、管理水平、服務(wù)水平、質(zhì)量保證能力、技術(shù)裝備、系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量、人員構(gòu)成與素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績和資產(chǎn)狀況等要素。3）系統(tǒng)集成資質(zhì)：凡從事計算機(jī)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的單位，必須經(jīng)過資質(zhì)認(rèn)證并取得《計算機(jī)信息系統(tǒng)成資質(zhì)證書》（以下簡稱《資質(zhì)證書》）。4）系統(tǒng)集成資質(zhì)分級：計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)等級分一、二、三、四級。一、二級資質(zhì)向信息產(chǎn)業(yè)部申請，三、四級資質(zhì)向當(dāng)?shù)厥⌒畔a(chǎn)業(yè)廳申請。5）申請資質(zhì)認(rèn)證的條件。2．招標(biāo)投標(biāo)法1）必須招標(biāo)的項目2）招標(biāo)原則3）招標(biāo)方式4）招標(biāo)文件5）保密內(nèi)容6）投標(biāo)7）評標(biāo)8）簽訂合同3．合同法1）一般規(guī)定2）合同訂立3）合同的履行當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實守信原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。4）違約責(zé)任5）建設(shè)工程合同5．政府采購法1）政府采購2）政府采購限制3）政府采購方式3.3.2工程立項

網(wǎng)絡(luò)工程的立項要經(jīng)歷一個長時間的準(zhǔn)備過程，工程立項階段主要工作包括起草立項報告、編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算、工程進(jìn)度、效益分析、經(jīng)費(fèi)籌措和建立組織班子。立項報告主要是向上級單位匯報所要解決的問題、建設(shè)周期、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)的來源、在建工程的領(lǐng)導(dǎo)班子以及建好項目后的效益。立項報告經(jīng)過上級單位和專家的充分論證后，可能還要做相應(yīng)的改動后，再論證，如此反復(fù)，最后形成最終決議，列入建設(shè)計劃。然后再在社會上進(jìn)行招標(biāo)。3.3.3招標(biāo)

招標(biāo)可以實現(xiàn)以下目的：1）中標(biāo)集成商為工程所購買的所有硬件、軟件產(chǎn)品都是符合要求的正牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。2）中標(biāo)集成商按照國家或國際標(biāo)準(zhǔn)對招標(biāo)投標(biāo)文件確定的整個信息系統(tǒng)集成工程進(jìn)行施工，并按時完工。3）中標(biāo)集成商為工程提供的所有產(chǎn)品和全部施工、服務(wù)的價格都是合理的、比較低的。4）中標(biāo)集成商為信息系統(tǒng)集成工程提供完善的售后服務(wù)。招標(biāo)文件中應(yīng)該確定以下幾項內(nèi)容：1）工程建設(shè)的目的、目標(biāo)和原則由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備更新?lián)Q代很快，建什么網(wǎng)，建網(wǎng)的目的、目標(biāo)是什么，建網(wǎng)應(yīng)遵循什么原則都要經(jīng)過很好的調(diào)研才能確定。2）網(wǎng)絡(luò)類型和網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)只有做好需求分析，明確建網(wǎng)要解決哪些問題才能正確地選擇網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。3）確定設(shè)備選型和Internet接入方式選擇的原則4）確定系統(tǒng)集成商的資質(zhì)等級、工程期限、付款方式等。2．招標(biāo)招標(biāo)應(yīng)該按招標(biāo)投標(biāo)法進(jìn)行。能夠采用公開招標(biāo)的項目必須公開招標(biāo)，發(fā)布招標(biāo)公告，說明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點(diǎn)和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。采用邀請招標(biāo)方式的應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)信息系統(tǒng)集成工程項目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出招標(biāo)邀請書。在招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請書中要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)等級證明文件和業(yè)績情況，并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。3.3.4投標(biāo)

投標(biāo)文件應(yīng)以先進(jìn)的方案、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù)、合理的報價、良好的售后服務(wù)等為成功中標(biāo)打下基礎(chǔ)。1．編制投標(biāo)文件信息系統(tǒng)集成工程投標(biāo)書主要內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：（1）投標(biāo)公司自我介紹；（2）投標(biāo)方案論證、介紹；（3）投標(biāo)報價（明細(xì)和匯總）；（4）項目班子；（5）培訓(xùn)與售后服務(wù)承諾；（6）資格文件等。2．投標(biāo)1）遞交投標(biāo)文件2）評標(biāo)3）中標(biāo)4）簽訂合同1）遞交投標(biāo)文件投標(biāo)時必須在要求提交投標(biāo)文件的截止時間前將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)，并按要求攜帶相關(guān)的資格文件的原件或復(fù)印件，如營