印刷企業(yè)劃定企業(yè)環(huán)境風險等級

印刷企業(yè)劃定企業(yè)環(huán)境風險等級1企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險等級劃分方法根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、使用、存儲和釋放的突發(fā)環(huán)境事件風險物質(zhì)數(shù)量與其臨界量的比值（Q），評估生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風險控制水平（M）以及環(huán)境風險受體敏感性（E）的評估分析結(jié)果，分別評估企業(yè)突發(fā)大氣環(huán)境事件風險和突發(fā)水環(huán)境事件風險，將企業(yè)突發(fā)大氣或水環(huán)境事件風險等級劃分為一般環(huán)境風險、較大環(huán)境風險和重大環(huán)境風險現(xiàn)場級，分別用藍色、黃色和紅色標識。同時涉及突發(fā)大氣和水環(huán)境事件風險的企業(yè)，以等級高者確定企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險等級。企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級程序見下圖。圖7-1企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險等級劃分流程示意圖2突發(fā)大氣環(huán)境事件風險分級2.1計算涉及大氣風險物質(zhì)數(shù)量與其臨界量比值（Q）計算所涉及的每種環(huán)境風險物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量（如存在總量呈動態(tài)變化，則按公歷年度內(nèi)某一天最大存在總量計算；在不同廠區(qū)的同一種物質(zhì)，按其在廠界內(nèi)的最大存在總量計算）與《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級方法》附錄A中對應的臨界量的比值Q：（1）當企業(yè)只涉及一種環(huán)境風險物質(zhì)時，計算該物質(zhì)的總數(shù)量與其臨界量比值，即Q；（2）當企業(yè)存在多種環(huán)境風險物質(zhì)時，則按式（1）計算物質(zhì)數(shù)量與其臨界量比值（Q）：（1）式中：w1，w2，...，wn——每種環(huán)境風險物質(zhì)的最大存在總量，t；W1，W2，...，Wn——每種環(huán)境風險物質(zhì)的臨界量，t。按照數(shù)值大小，將Q劃分為4個水平：當Q＜1時，以Q0表示，企業(yè)直接評為一般環(huán)境風險等級。當Q≥1時，將Q值劃分為：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100，分別以Q1、Q2和Q3表示。本公司涉及的生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、輔助生產(chǎn)原料、“三廢”污染物等情況見第3章節(jié)，根據(jù)物質(zhì)理化性質(zhì)，及《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級方法》中的突發(fā)環(huán)境事件風險物質(zhì)及臨界量清單，篩選出的環(huán)境風險物質(zhì)如下表所示。表2-1公司所涉及大氣環(huán)境風險物質(zhì)數(shù)量與其臨界量統(tǒng)計匯總表序號危險化學品涉及環(huán)境風險物質(zhì)成分最大存儲量qi(t)臨界量Qi(t)qi/Qi∑qi/Qi1聚氨酯復合粘合劑乙酸乙酯34%14100.7141.85662無苯無酮油墨乙酸乙酯6%1.62100.1623異丙醇10%2.7100.274水性油墨乙醇30%0.35000.00065乙酸乙酯乙酸乙酯100%6100.66異丙醇異丙醇100%1100.17丁酮丁酮0.1100.018天然氣甲烷0.3kg10——由上表計算可知，公司所涉及大氣環(huán)境風險物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在量與其臨界量的比值Q為1.8566，以Q1表示，1≤Q＜10。2.2生產(chǎn)工藝過程與大氣環(huán)境風險控制水平（M）評估采用評分法對企業(yè)生產(chǎn)工藝過程、大氣環(huán)境風險防控措施及突發(fā)大氣環(huán)境事件發(fā)生情況進行評估，將各項指標分值累加，確定企業(yè)生產(chǎn)工藝過程與大氣環(huán)境風險控制水平。前文3.6已對公司生產(chǎn)工藝過程、大氣環(huán)境風險防控措施及突發(fā)大氣環(huán)境事件發(fā)生情況等指標進行了評估，評估指標及分值見下表。表2-2企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風險控制水平評估指標項目評估指標評估依據(jù)分值本公司情況評分企業(yè)生產(chǎn)工藝生產(chǎn)工藝涉及光氣及光氣化工藝、電解工藝（氯堿）、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解（裂化）工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝、新型煤化工工藝、電石生產(chǎn)工藝、偶氮化工藝10/每套不涉及0其他高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質(zhì)的工藝過程a5/每套企業(yè)印刷線和干復線涉及易燃易爆物質(zhì)10具有XX規(guī)定限期淘汰的工藝名錄和設備b5/每套不涉及0不涉及以上危險工藝過程或XX規(guī)定的禁用工藝/設備0————注a：高溫指工藝溫度≥300℃，高壓指壓力容器的設計壓力（p）≥10.0MPa，易燃易爆等物質(zhì)是指按照GB30000.2至GB30000.13所確定的化學物質(zhì)；b指《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》中有淘汰期限的淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備大氣環(huán)境風險防控措施及突發(fā)大氣環(huán)境事毒性氣體泄漏監(jiān)控預警措施（1）不涉及附錄A中有毒有害氣體的；或（2）根據(jù)實際情況，具備有毒有害氣體（如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等）廠界泄漏監(jiān)控預警系統(tǒng)的0不涉及0件情況符合防護距離情況不具備廠界有毒有害氣體泄漏監(jiān)控預警系統(tǒng)的25符合環(huán)評及批復文件防護距離要求的0符合0不符合環(huán)評及批復文件防護距離要求的25近3年內(nèi)突發(fā)大氣環(huán)境事件發(fā)生情況發(fā)生過特別重大或重大等級突發(fā)大氣環(huán)境事件的20未發(fā)生0發(fā)生過較大等級突發(fā)大氣環(huán)境事件的15發(fā)生過一般等級突發(fā)大氣環(huán)境事件的10未發(fā)生突發(fā)大氣環(huán)境事件的0總分10表2-3企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風險控制水平（M）評估指標表生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風險控制水平值（M）生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風險控制水平M＜25M125≦M＜45M245≦M＜65M3M≧65M4根據(jù)上面兩個表得出M=10，公司企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風險控制水平為M1類水平。2.3大氣環(huán)境風險受體敏感程度（E）評估大氣環(huán)境風險受體敏感程度類型按照企業(yè)周邊人口數(shù)進行劃分。按照企業(yè)周邊5公里或500米范圍內(nèi)人口數(shù)將大氣環(huán)境受體敏感程度劃分為類型1、類型2和類型3三種類型，分別以E1、E2和E3表示。大氣環(huán)境風險受體敏感程度按類型1、類型2和類型3順序依次降低。表2-4企業(yè)周邊環(huán)境風險受體情況劃分表類別環(huán)境風險受體情況類型1（E1）企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文化教育機構(gòu)、科研單位、行政機關(guān)、企事業(yè)單位、商場、公園等人口總數(shù)5萬人以上，或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)1000人以上，或企業(yè)周邊5公里涉及軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、XX相關(guān)保密區(qū)域類型2（E2）企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文化教育機構(gòu)、科研單位、行政機關(guān)、企事業(yè)單位、商場、公園等人口總數(shù)1萬人以上，5萬人以下，或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)500人以上，1000人以下類型3（E3）企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文化教育機構(gòu)、科研單位、行政機關(guān)、企事業(yè)單位、商場、公園等人口總數(shù)1萬人以下，或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)500人以下對照上表，調(diào)查周邊5km范圍內(nèi)大氣環(huán)境風險受體（包括居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公、重要基礎(chǔ)設施、企業(yè)等主要功能區(qū)域內(nèi)的人群、保護單位等。根據(jù)公司廠址地理位置和周邊環(huán)境受體分析，企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)人口數(shù)為386126人，超過5萬人。因此公司環(huán)境風險受體類型為類型1（E1）。2.4突發(fā)大氣環(huán)境事件風險等級確定根據(jù)企業(yè)周邊大氣環(huán)境風險受體敏感程度（E），涉及風險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（Q）和生產(chǎn)工藝過程與大氣環(huán)境風險控制水平（M），確定企業(yè)大氣環(huán)境事件風險等級。表2-5企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級矩陣表環(huán)境風險受體敏感程度（E）環(huán)境風險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比（Q）生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風險控制水平（M）M1類水平M2類水平M3類水平M4類水平類型1（E1）1≤Q＜10（Q1）較大較大重大重大10≤Q＜100（Q2）較大重大重大重大Q≥100（Q3）重大重大重大重大類型2（E2）1≤Q＜10（Q1）一般較大較大重大10≤Q＜100（Q2）較大較大重大重大Q≥100（Q3）較大重大重大重大類型31≤Q＜10（Q1）一般一般較大較大（E3）10≤Q＜100（Q2）一般較大較大重大Q≥100（Q3）較大較大重大重大結(jié)合以上2.1、2.2、2.3節(jié)，關(guān)于企業(yè)周邊大氣環(huán)境風險受體敏感程度為E1，大氣環(huán)境風險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值為Q1，生產(chǎn)工藝過程與大氣環(huán)境風險控制水平為M1，企業(yè)突發(fā)大氣環(huán)境事件風險等級為“較大-大氣（Q1-M1-E1）”。3突發(fā)水環(huán)境事件風險等級3.1計算涉及水風險物質(zhì)數(shù)量與其臨界量比值（Q）判斷企業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、添加劑、輔助生產(chǎn)物料、“三廢”污染物是否涉及水環(huán)境風險物質(zhì)，計算涉水風險物質(zhì)與其臨界量的比值Q，計算方法同2.1。公司所涉及水環(huán)境風險物質(zhì)與其臨界量統(tǒng)計匯總表見下表。表3-1公司所涉及水環(huán)境風險物質(zhì)數(shù)量與其臨界量統(tǒng)計匯總表序號危險化學品涉及環(huán)境風險物質(zhì)成分最大存儲量qi(t)臨界量Qi(t)qi/Qi∑qi/Qi1聚氨酯復合粘合劑乙酸乙酯34%14100.7141.85662無苯無酮油墨乙酸乙酯6%1.62100.1623異丙醇10%2.7100.274水性油墨乙醇30%0.35000.00065乙酸乙酯乙酸乙酯100%6100.66異丙醇異丙醇100%1100.17丁酮丁酮0.1100.01由上表計算可知，公司所涉及水環(huán)境風險物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在量與其臨界量的比值Q為1.8566，以Q1表示，1≤Q＜10。3.2生產(chǎn)工藝過程與水環(huán)境風險控制水平（M）評估采用評分法對公司企業(yè)生產(chǎn)工藝過程、水環(huán)境風險防控措施及突發(fā)水環(huán)境事件發(fā)生情況進行評估，將各項指標分值累加，確定企業(yè)生產(chǎn)工藝過程與水環(huán)境風險控制水平（M）。前文已對公司生產(chǎn)工藝過程、水環(huán)境風險防控措施及突發(fā)水環(huán)境事件發(fā)生情況等指標進行了評估，評估指標及分值見下表。表3-2企業(yè)水環(huán)境風險防控措施及突發(fā)水環(huán)境事件評估項目評估指標評估依據(jù)分值本公司情況評分企業(yè)生產(chǎn)工藝生產(chǎn)工藝涉及光氣及光氣化工藝、電解工藝（氯堿）、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解（裂化）工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝、新型煤化工工藝、電石生產(chǎn)工藝、偶氮化工藝10/每套不涉及0其他高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質(zhì)的工藝過程a5/每套企業(yè)印刷線和干復線涉及易燃易爆物質(zhì)10具有XX規(guī)定限期淘汰的工藝名錄和設備b5/每套不涉及0不涉及以上危險工藝過程或XX規(guī)定的禁用工藝/設備0————注a：高溫指工藝溫度≥300℃，高壓指壓力容器的設計壓力（p）≥10.0MPa，易燃易爆等物質(zhì)是指按照GB30000.2至GB30000.13所確定的化學物質(zhì)；b指《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》中有淘汰期限的淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備——————水環(huán)境風險防控措施截流措施（1）環(huán)境風險單元設防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施，且（2）裝置圍堰與罐區(qū)防火堤（圍堰）外設排水切換閥，正常情況下通向雨水系統(tǒng)的閥門關(guān)閉，通向事故存液池、應急事故水池、清凈下水排放緩沖池或污水處理系統(tǒng)的閥門打開；且3)前述措施日常管理及維護良好，有專人負責閥門切換，保證初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系統(tǒng)0不涉及。企業(yè)為地下式雙壁罐，不涉及圍堰及切換閥。0有任意一個環(huán)境風險單元的截流措施不符合上述任意一條要求的8事故排水收集措施（1)按相關(guān)設計規(guī)范設置應急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設施，并根據(jù)相關(guān)設計規(guī)范、下游環(huán)境風險受體敏感程度和易發(fā)生極端天氣情況，設置事故排水收集設施的容量；且（2)確保事故排水收集設施在事故狀態(tài)下能順利收集泄漏物和消防水，日常保持足夠的事故排水緩沖容量；且（3)通過協(xié)議單位或自建管線，能將所收集廢水送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設施處理0符合。企業(yè)設置1200m3事故水池，能夠容納全部事故水。事故廢水可通過管網(wǎng)收集入事故水池。0有任意一個環(huán)境風險單元（包括可能發(fā)生液體泄漏或產(chǎn)生液體泄漏物的危險廢物貯存場所）的事故排水收集措施不符合上述任意一條要求的8清凈廢水系統(tǒng)防控措施（1)不涉及清凈下水；或（2)廠區(qū)內(nèi)清凈廢水均進入廢水處理系統(tǒng)；或清污分流，且清凈廢水系統(tǒng)具有下述所有措施：①具有收集受污染的清凈廢水的緩沖池（或收集池），池內(nèi)日常保持足夠的事故排水緩沖容量；池內(nèi)設有提升設施或通過自流，能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設施處理；且②具有清凈廢水系統(tǒng)的總排口監(jiān)視及關(guān)閉設施，有專人負責在緊急情況下關(guān)閉清凈廢水總排口，防止受污染的清凈廢水和泄漏物進入外環(huán)境0不涉及清凈廢水0涉及清凈廢水，有任意一個環(huán)境風險單元的清凈廢水系統(tǒng)防控措施不符合上述（2）要求的8雨排水系統(tǒng)防控措施（1）廠區(qū)內(nèi)雨水均進入廢水處理系統(tǒng)；或雨污分流，且雨排水系統(tǒng)具有下述所有措施；①具有收集初期雨水的收集池或雨水監(jiān)控池；池出水管上設置切斷閥，正常情況下閥門關(guān)閉，防止受污染的水外排；池內(nèi)設有提升設施或通過自流，能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設施處理；②具有雨水系統(tǒng)總排口（含泄洪渠）監(jiān)視及關(guān)閉設施，在緊急情況下有專人負責關(guān)閉雨水排口（含與清凈廢水共用一套排水系統(tǒng)情況），防止雨水、消防水和泄漏物進入外環(huán)境；（2）如果有排水溝，排水溝不通過生產(chǎn)區(qū)和罐區(qū)，或具有防止泄漏物和受污染的消防水流入?yún)^(qū)域排水溝的措施不符合上述要求的0符合。廠區(qū)雨污分流，雨水總排口設有封堵物資，有廠區(qū)雨污分流，事故狀態(tài)下，初期污染雨水暫存于事故水池。雨水系統(tǒng)外排總排口處設置切斷閥，日常處于常閉狀態(tài)。0生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)防控措施（1）無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生或外排；或（2）有廢水外排時：①受污染的循環(huán)冷卻水、雨水、消防水等排入生產(chǎn)廢水系統(tǒng)或獨立處理系統(tǒng)；②生產(chǎn)廢水排放前設監(jiān)控池，能夠?qū)⒉缓细駨U水送廢水處理設施處理；③如企業(yè)受污染的清凈廢水或雨水進入廢水處理系統(tǒng)處理，則廢水處理系統(tǒng)應設置事故水緩沖設施；④具有生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視及關(guān)閉設施，有專人負責啟閉，確保泄漏物、受污染的消防水、不合格廢水不排出廠外0符合。企業(yè)無生產(chǎn)廢水或外排。0涉及廢水外排，且不符合上述（2）中任意一條要求的6廢水排放無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生或外排0車間沖洗水和循6去向（1）依法獲取污水排入管網(wǎng)許可，進入城鎮(zhèn)污水處理廠；或（2）進入工業(yè)廢水集中處理廠；或（3）進入其他單位6環(huán)水系統(tǒng)排水，并排入廢水集中處理廠（1）直接進入海域或進入江、河、湖、庫等水環(huán)境；或（2）進入城市下水道再入江、河、湖、庫或再進入海域；或（3）未依法獲取污水排入管網(wǎng)許可，進入城鎮(zhèn)污水處理廠；或（4）直接進入污灌農(nóng)田或蒸發(fā)地12不涉及0廠內(nèi)危險廢物環(huán)境管理（1）不涉及危險廢物的；或（2）針對危險廢物分區(qū)貯存、運輸、利用、處置具有完善的專業(yè)設施和風險防控措施0符合0不具備完善的危險廢物貯存、運輸、利用、處置設施和風險防控措施10近3年內(nèi)突發(fā)水環(huán)境事件發(fā)生情況發(fā)生過特別重大及重大等級突發(fā)水環(huán)境事件的8未發(fā)生0發(fā)生過較大等級突發(fā)水環(huán)境事件的6發(fā)生過一般等級突發(fā)水環(huán)境事件的4未發(fā)生突發(fā)水環(huán)境事件的0總分16將企業(yè)生產(chǎn)工藝過程、水環(huán)境風險防控措施及突發(fā)水環(huán)境事件發(fā)生情況各項指標評估分值累加，得出生產(chǎn)工藝過程與水環(huán)境風險控制水平值，按照表2-3劃分為4個類型。根據(jù)上面兩個表得出M=16，公司企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風險控制水平為M1類水平。3.3水環(huán)境風險受體敏感程度（E）評估按照水環(huán)境風險受體敏感程度，同時考慮河流跨界的情況和可能造成土壤污染的情況，將水環(huán)境受體敏感程度劃分為類型1、類型2和類型3三種類型，分別以E1、E2和E3表示。大氣環(huán)境風險受體敏感程度按類型1、類型2和類型3順序依次降低。表3-3水環(huán)境風險受體敏感程度類型劃分表類別環(huán)境風險受體情況類型1（E1）1）企業(yè)雨水排口、清凈廢水排口、污水排口下游10公里流經(jīng)范圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風險受體的：集中式地表水、地下水飲用水水源保護區(qū)（包括廠外級保護區(qū)、公司級保護區(qū)及準保護區(qū)）；農(nóng)村及分散式飲用水水源保護區(qū)；2）廢水排入受納水體后24小時流經(jīng)范圍（按收納河流最大日均流速計算）內(nèi)涉及跨國界類型2（E2）1）企業(yè)雨水排口、清凈廢水排口、污水排口下游10公里流經(jīng)范圍內(nèi)有生態(tài)保護紅線劃定的或具有水生態(tài)服務功能的其他水生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)，如XX公園，XX級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，天然漁場，海水浴場，鹽場保護區(qū)，XX重要濕地，XX級和地方級海洋特別保護區(qū)，XX級和地方級海洋自然保護區(qū)，生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域，XX級和地方級自然保護區(qū)，XX級和省級風景名勝區(qū)，世界文化和自然遺產(chǎn)地，XX級和省級森林公園，世界、XX和省級地質(zhì)公園，基本農(nóng)田保護區(qū)，基本草原2）企業(yè)雨水排口、清凈廢水排口、污水排口下游10公里流經(jīng)范圍內(nèi)涉及跨省界的；3）企業(yè)位于熔巖地貌、泄洪區(qū)、泥石流多發(fā)等地區(qū)類型3（E