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文檔簡介
《國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》
教學(xué)綱要王正毅北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院必讀書目和參考書目必讀書目:王正毅:《國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)通論》,北京大學(xué)出版社2010年。朱文莉:《國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》,北京大學(xué)出版社2004年。參考書目:JohnRavenhill(ed.),GlobalPoliticalEconomy
,OxfordUniversityPress,2008.JeffryA.Frieden&DavidA.Lake,InternationalPoliticalEconomy:PerspectivesonGlobalPowerandWealth(《國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué):審視全球權(quán)力與財(cái)富》),北京大學(xué)出版社2003年影印版導(dǎo)論IPE的知識(shí)框架:四種關(guān)聯(lián)性一、“定義”與“研究議題”二、“要素流動(dòng)”與“單位層次”三、“規(guī)范分析”與“實(shí)證分析”四、“世界體系”與“中國經(jīng)驗(yàn)”閱讀文獻(xiàn):王正毅:《國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)通論》(北京大學(xué)出版社2010年版),“序”、“總論”、“結(jié)語”。JohnRavenhill(ed.),GlobalPoliticalEconomy
,OxfordUniversityPress,2008.一(a)、定義
國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究國際體系中的經(jīng)濟(jì)要素(資本、技術(shù)、勞動(dòng)力以及信息)的跨國流動(dòng)對國際體系、國家與國家之間的關(guān)系,以及國家內(nèi)部政治結(jié)構(gòu)和過程的影響,反之亦然。
一(b)、研究議題兩個(gè)研究議題:(1)國內(nèi)政治與世界經(jīng)濟(jì)(單個(gè)國家的對外經(jīng)濟(jì)政策)(2)國際體系(國際機(jī)制/制度的設(shè)計(jì)和談判)問題領(lǐng)域:(1)一類是全球?qū)用娴膯栴},包括國際金融與貨幣體系、國際貿(mào)易體系、跨國生產(chǎn)(跨國直接投資)、環(huán)境與氣候、能源與資源(2)一類是區(qū)域?qū)用娴膯栴},包括一體化/區(qū)域化(諸如歐洲區(qū)域化、亞洲區(qū)域化等)、聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)(3)一類是國家層面的問題,包括發(fā)展問題,轉(zhuǎn)型問題,國家競爭力問題。二、“要素流動(dòng)”與“單位層次”經(jīng)濟(jì)要素:資本、勞動(dòng)力、技術(shù)和信息單位層次:國內(nèi)政治制度、國家、國際體系(1)20世紀(jì)70-80年代:政治(國家)和經(jīng)濟(jì)(世界經(jīng)濟(jì))的關(guān)聯(lián)性(第一代學(xué)者)古典理論范式(重商主義、自由主義、馬克思主義)當(dāng)代理論范式(相互依存論、霸權(quán)穩(wěn)定論、國家主義理論、依附論、世界體系論)(2)20世紀(jì)90年代中期以后:政治(制度)與經(jīng)濟(jì)(利益)的關(guān)聯(lián)性(第二代學(xué)者/新國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué))2X2模式(利益與制度/國內(nèi)與國際)
尋求政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性
的兩種路徑(1)
1“歷史社會(huì)科學(xué)”路徑基本假設(shè):政治和經(jīng)濟(jì)是一個(gè)領(lǐng)域
普雷維什和桑托斯為代表的“依附理論”沃勒斯坦為代表的“世界體系論”考克斯為代表的“批判學(xué)派”
尋求政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性的
兩種路徑(2)
方法/路徑問題領(lǐng)域作為一種探究方法的政治學(xué)作為一種探究方法的經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一個(gè)探究領(lǐng)域的政治學(xué)傳統(tǒng)的政治分析(用政治學(xué)的方法研究政治領(lǐng)域的問題)公共選擇或新經(jīng)濟(jì)政治學(xué)(用經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念、假設(shè)和方法探究政治問題),在國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中最為典型的是相互依存論作為一個(gè)探究領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)學(xué)新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)(用政治學(xué)的方法和概念來探究經(jīng)濟(jì)活動(dòng)),在國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)最為典型的是霸權(quán)穩(wěn)定論、國家主義、聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)分析(用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法研究經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題)核心概念、單位層次及其關(guān)聯(lián)性三、“規(guī)范分析”與“實(shí)證分析”
規(guī)范分析認(rèn)為:關(guān)于條件、狀況、事物和行為的好與壞的知識(shí)對于產(chǎn)生規(guī)則性知識(shí)是有效的,甚至是必要的。在對經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行規(guī)范分析時(shí),不但假設(shè)政府的目標(biāo)是將社會(huì)福利最大化、因而是“善良”的,而且還假設(shè)政府在制定政策過程中是“全能全知”的,因而可以是“獨(dú)斷”的。盡管后來的次優(yōu)理論拋棄了“全能”的假設(shè),而對信息的研究修改了“全知”的假定,但政府的“善良”愿望是無可質(zhì)疑的對經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行規(guī)范分析的三大學(xué)術(shù)傳統(tǒng)所提出的范式都是“好的”。其結(jié)果自然是,不同理論出于偏好自己的范式而強(qiáng)調(diào)范式之間的差異性遠(yuǎn)大于尋求范式之間的共同性,因而出現(xiàn)了激烈的“范式之爭”
實(shí)證分析認(rèn)為,只有通過觀察獲得的知識(shí)才是可信賴的,它[實(shí)證分析]既不承認(rèn)關(guān)于‘實(shí)在’價(jià)值的規(guī)則性知識(shí),也不承認(rèn)關(guān)于‘實(shí)在’價(jià)值的描述性知識(shí)的可靠性或科學(xué)有效性”
如果“問題領(lǐng)域”主要回答經(jīng)濟(jì)政策過程為何如此,學(xué)者們一般主張進(jìn)行“實(shí)證分析”;而如果“問題領(lǐng)域”主要分析經(jīng)濟(jì)政策過程應(yīng)該有什么,學(xué)者們則主張進(jìn)行“規(guī)范分析”。四、“世界體系”與“中國經(jīng)驗(yàn)”
單個(gè)國家的經(jīng)驗(yàn)對于國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究是否具有一般意義?
1.“中國奇跡”(China’sMiracle) (1)趨同論(ConvergenceSchool);(2)實(shí)驗(yàn)說(ExperimentalistSchool) 2.研究路徑
(1)中國是“中國大歷史中的中國”;(2)中國是“世界經(jīng)濟(jì)中的中國”
A.政治和經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性;B.國內(nèi)和國際的關(guān)聯(lián)性;C國家和社會(huì)的關(guān)聯(lián)性 3.研究議題
全球化與國際化(貿(mào)易、直接投資、貨幣政策、經(jīng)濟(jì)安全、發(fā)展與轉(zhuǎn)型、競爭力)參考文獻(xiàn):王正毅:“理解中國轉(zhuǎn)型:國家戰(zhàn)略目標(biāo)、制度調(diào)整與國際力量”,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》,2005年第6期。WangZhengyi,“ConceptualizingEconomicSecurityandGovernance:Chinaconfrontsglobalization”,ThePacificReview,Vol.17,No.4,2004.第一章世界體系與國家興衰一、“世界體系”與“歷史時(shí)段”(1500-2035?)二、資本主義世界經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力三、歷史遺產(chǎn)
閱讀文獻(xiàn):
王正毅:《國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)通論》,“第一章”。王正毅:《世界體系與國家興衰》,北京大學(xué)出版社2006年。JeffryA.Frieden,GlobalCapitalism:ItsFallandRiseintheTwentiethCentury,NY:W.W.Norton&CompanyLtd.,2006.一(1):世界體系與“國家的興衰”
150017501850/701900/14西班牙荷蘭英國英國葡萄牙法國荷蘭西班牙英國葡萄牙法國荷蘭德國俄國美國日本一(2):世界體系與“國家的興衰”194519702035?美國美國尼日利亞日本?中國?英國南非(1965-85)3.3/9.6法國印度42000/1700蘇聯(lián)?巴西1/25(05)-1/4(35))阿根廷墨西哥“四小龍”東盟四國中國(1978)二、資本主義世界經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力
1.兩次“地理大發(fā)現(xiàn)” 2.貿(mào)易與金融 3.科學(xué)與技術(shù)
4制度與戰(zhàn)爭動(dòng)力(1):
兩次“地理大發(fā)現(xiàn)”
兩次地理大發(fā)現(xiàn):哥倫布1492發(fā)現(xiàn)美洲新大陸/1989年光纖電纜在全球(陸地和海洋)的鋪設(shè)和1996年美國通過的《電信法》(TelecommunicationActof1996)
歐洲的“地理大發(fā)現(xiàn)”與中國的“鄭和下西洋”
命題:為何哥倫布是葡萄牙人而不是中國人?兩次“地理大發(fā)現(xiàn)”的共同性和差異性
共同性:國家生存空間的擴(kuò)展差異性:(1)西歐國家和美國;(2)有形資源和無形資源;(3)沖突的地區(qū)性和全球性
案例分析:葡萄牙命題:為何是葡萄牙人而不是中國人?目的:國家生存手段:殖民地與貿(mào)易國家層面:財(cái)政危機(jī)社會(huì)層面(1)貴族(2)商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)(商業(yè)機(jī)會(huì))(3)流氓無產(chǎn)者(就業(yè))參考書目:沃勒斯坦:《現(xiàn)代世界體系》(第一卷)王正毅:《世界體系論與中國》(商務(wù)印書館2000年)動(dòng)力(2):貿(mào)易與金融命題之一:西歐國家何以致富?(貿(mào)易)
重商主義1500-1750西班牙、葡萄牙(黃金貿(mào)易/奴隸貿(mào)易)英國(農(nóng)業(yè))、法國(工場手工業(yè))荷蘭(中間貿(mào)易)命題之二:荷蘭何以建立商業(yè)帝國?(金融和銀行業(yè))荷蘭的貢獻(xiàn)案例分析:荷蘭的奇跡歐洲強(qiáng)國:(1)紡織業(yè)(英國)/印染業(yè)(荷蘭):1614-17/47%(產(chǎn)業(yè)鏈)(2)造船業(yè):英國(1300)/荷蘭(800)(3)金融和銀行業(yè):銀行票據(jù)/期貨、商品投機(jī)、股票、國庫券世界強(qiáng)國:亞洲香料(戰(zhàn)略性物資)
荷蘭東印度公司(1602)/荷蘭西印度公司(1621)王正毅:《世界體系與國家興衰》,北京大學(xué)出版社2006年。動(dòng)力(3):科學(xué)與技術(shù)1650年以前的知識(shí)和權(quán)威的來源(1)傳統(tǒng):因其歷史悠久且長期使用(2)宗教:因其神圣的文本或精神領(lǐng)袖的神話(3)理性:因其通過算術(shù)和幾何計(jì)算或從基本前提演繹(數(shù)學(xué)和邏輯的演繹)(4)觀察和實(shí)驗(yàn):因其可以不斷重復(fù)(經(jīng)驗(yàn)歸納)1650-1750年科學(xué)與技術(shù)變革第一,對自然的研究逐漸從以往抽象的哲學(xué)思辯轉(zhuǎn)向相對數(shù)字化的實(shí)驗(yàn)描述。其中,哥白尼的《天體運(yùn)行論》(1543年)、哈維的《血液循環(huán)論》(1628)、牛頓的《自然哲學(xué)的數(shù)學(xué)原理》(1687年)、達(dá)爾文的《物種起源》(1859年)等科學(xué)著作開啟了天文學(xué)、生物學(xué)、生理學(xué)、物理學(xué)等實(shí)驗(yàn)科學(xué)的先河。第二,對知識(shí)的態(tài)度從中世紀(jì)傲慢地藐視自然和社會(huì)的宗教(基督教)教條逐漸世俗化。第三,科學(xué)儀器的應(yīng)用。17世紀(jì)出現(xiàn)了6種非常重要的科學(xué)儀器,即望遠(yuǎn)鏡、顯微鏡、溫度計(jì)、氣壓計(jì)、抽氣機(jī)和擺鐘。案例分析:英國的世紀(jì)變革
(1750/60-1850/70)技術(shù)變革與制造業(yè)革命一、工業(yè)“變革”的先行者和領(lǐng)導(dǎo)者(1)技術(shù)變革:非畜力驅(qū)動(dòng)的機(jī)器的使用;舊的原材料由更有效或資源更豐富的原材料所替代(比如煤或鐵代替了木頭、棉經(jīng)線代替了亞麻、橡膠代替了皮革)(2)經(jīng)濟(jì)組織變革:以家庭為單位、自給自足的生產(chǎn)方式向非個(gè)人為市場而生產(chǎn)的資本主義企業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變;國內(nèi)或國際市場對最終產(chǎn)品、原材料以及其他生產(chǎn)因素的擴(kuò)大(專業(yè)行會(huì))(3)工業(yè)結(jié)構(gòu)變革: 農(nóng)業(yè):1700-1760年之間,英國頒布208項(xiàng)圈地法令,涉及農(nóng)民土地31.2萬英畝;1760-1801年之間,又頒布了2000項(xiàng)類似的法令,涉及300萬英畝的土地紡織業(yè)(珍尼紡紗機(jī))/采掘業(yè)與煤炭業(yè)/鐵工業(yè)/航海業(yè)二、風(fēng)靡歐洲的思想變革:政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展
亞當(dāng)·斯密的《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》(1776)
案例分析:信息技術(shù)與世界經(jīng)濟(jì)第1大動(dòng)力:柏林墻的倒塌和Windows操作系統(tǒng)的建立(1989年11月9日)第2大動(dòng)力:互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來:Web的出現(xiàn)和網(wǎng)景上市(1995年8月9日)第3大動(dòng)力:工作流軟件(workflow):讓你我的應(yīng)用軟件相互對話第4大動(dòng)力:上傳(uploading)駕馭社區(qū)的力量第5大動(dòng)力:外包(outsourcing):Y2K第6大動(dòng)力:離岸經(jīng)濟(jì):和瞪羚一起賽跑,與獅子一起捕食第7大動(dòng)力:供應(yīng)鏈:在阿肯色州吃壽司第8大動(dòng)力:內(nèi)包:那些穿著可笑的褐色短褲的家伙在干什么?第9大動(dòng)力:提供信息:Google、Yahoo和MSN搜索服務(wù)第10大動(dòng)力:數(shù)字的、移動(dòng)的、個(gè)人的和虛擬的類固醇動(dòng)力(4):制度與戰(zhàn)爭制度
政治領(lǐng)域:條約與“勢力均衡”貿(mào)易領(lǐng)域:“關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定”(GATT)和“世界貿(mào)易組織”(WTO)金融領(lǐng)域:“金本位制”;“雙掛鉤制”;“國際貨幣基金組織”(IMF)戰(zhàn)爭的三種形式案例分析:日本的兩個(gè)“20年”如何提高國家和民族的學(xué)習(xí)能力?日本的三次機(jī)遇 唐朝中國;19世紀(jì)的英國;20世紀(jì)的美國1868-1895(第一個(gè)20年)
(1)完成了國內(nèi)制度的全面改革(2)抓住了國際機(jī)遇: 資本主義世界經(jīng)濟(jì)的“第一個(gè)黃金周期” 英國霸權(quán) 國際貨幣體系(1897年)日本的兩個(gè)“20年”1945-1965(第二個(gè)20年) 工業(yè)變化:彩電、洗衣機(jī)和冰箱:1950/0;1960/50%;1970/90% 發(fā)展程度(人均GDP):日本/1950=美國/1850;日本/1973=美國/1963(25年/日本=100年/美國)(1)資本主義世界經(jīng)濟(jì)的“第二個(gè)黃金周期”(2)美國霸權(quán)/美日聯(lián)盟(3)美國/日本的貿(mào)易摩擦: 1965/3.65;1968/10(紡織品);1971/25.17(彩電);1976/38.81(汽車);1981/133.2(計(jì)算機(jī)和電訊器材);1985/394.85(日圓升值)三、歷史遺產(chǎn)1.民族國家與國家體系
2.歐洲“世界經(jīng)濟(jì)”與全球經(jīng)濟(jì)
3.學(xué)術(shù)意識(shí)形態(tài)與政治意識(shí)形態(tài)歷史遺產(chǎn)(1):民族國家與國家體系
“民族國家”的演變城邦——帝國——民族國家國家體系:
《威斯特伐利亞條約》(1648)
國家興衰:強(qiáng)國與弱國
(1)霸權(quán):荷蘭—英國—美國—中國(?)
(2)勢力均衡(balanceofpower)
(3)大國協(xié)調(diào)(concertofpowers)(4)政治聯(lián)盟(alliance)歷史遺產(chǎn)(2):歐洲“世界經(jīng)濟(jì)”與全球經(jīng)濟(jì)“世界經(jīng)濟(jì)”的演變
(1)相互聯(lián)系的生產(chǎn)方式及其“小體系” (2)重新分配朝貢的生產(chǎn)方式及其“帝國” (3)資本主義的生產(chǎn)方式及其“世界經(jīng)濟(jì)”單一的資本主義世界經(jīng)濟(jì)?兩個(gè)黃金周期(1870-1914;1945-1973)霸權(quán)與世界經(jīng)濟(jì):“民主和平論”世界體系的結(jié)構(gòu):核心區(qū)與邊緣區(qū)
歷史遺產(chǎn)(3):學(xué)術(shù)意識(shí)形態(tài)與政治意識(shí)形態(tài)三個(gè)命題:是否存在一個(gè)“全能全知”的政府?是否存在一個(gè)完全的市場?市場是不完全的市場,國家是有選擇地干預(yù)?1500-1750重商主義葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國、法國1750-1900/14自由主義英國、德國、美國、俄國、日本1914/45-?混合主義?(市場經(jīng)濟(jì)?)美國和英國(自由主義、保護(hù)主義?)北歐國家、加拿大、德國(自由主義、社會(huì)主義?)日本、韓國(政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)?)新型工業(yè)化國家和地區(qū)(新加坡的儒家資本主義?)轉(zhuǎn)型國家(中國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì))第二章IPE理論范式的演進(jìn)一、“霸權(quán)衰退”與IPE范式的確定
第一代學(xué)者(20世紀(jì)70-80年代)二、全球化與IPE范式的深化
第二代學(xué)者(20世紀(jì)90年代以來)
參考書目:王正毅:《國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)通論》,“總論”、第5-10章”JohnRavenhill(ed.),GlobalPoliticalEconomy(OxfordUniversityPress,2008),ChapterI&II.一(1)“霸權(quán)衰退”與IPE范式的確定現(xiàn)實(shí)主義理論的四個(gè)假設(shè)及其局限性 第一,國家是世界政治中的主導(dǎo)行為體 第二,國家是單一的行為體,而且只有一個(gè)聲音 第三,國家是理性的,根據(jù)自我利益采取行動(dòng),國家可以根據(jù)其現(xiàn)存的能力達(dá)到其特定的目標(biāo)。 第四,國際體系處于霍布斯式的無政府狀態(tài),國家之間的沖突會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)爭并可能出現(xiàn)強(qiáng)權(quán)政治。來自現(xiàn)實(shí)的四大挑戰(zhàn)
20世紀(jì)60年代末、70年代初國際體系內(nèi)發(fā)生的四件大事:一是世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)衰退;二是尼克松沖擊以及由此引發(fā)的國際貨幣體系從固定匯率制向浮動(dòng)匯率的轉(zhuǎn)變;三是美國霸權(quán)的衰退;四是歐洲區(qū)域合作的初步成功。一(2)五大命題與五大理論(1)在經(jīng)濟(jì)要素日益重要的情況下,軍事力量是否仍然有用?摩根索《國家間政治》/基歐漢和奈的《權(quán)力與相互依存》
相互依存論:復(fù)合相互依存(2)美國的霸權(quán)是否在衰退?查里斯·金德爾伯格的《1929-1939世界經(jīng)濟(jì)蕭條》(1973)/蘇珊·斯特蘭奇的《國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》(1988)
霸權(quán)穩(wěn)定論:霸權(quán)與世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定(3)為什么在國內(nèi)政治結(jié)構(gòu)和國際主張上非常相同的發(fā)達(dá)國家,對待相同的石油危機(jī)卻做出了非常不同的反應(yīng)?彼得·卡贊斯坦的《國內(nèi)和國際力量與對外經(jīng)濟(jì)政策戰(zhàn)略》(1977)
國家主義:國家利益、權(quán)力結(jié)構(gòu)與對外經(jīng)濟(jì)政策(4)為什么欠發(fā)達(dá)國家一定是處于邊緣區(qū),并在經(jīng)濟(jì)上處于依附地位?普雷維什的依附理論和沃勒斯坦的世界體系論:核心-半邊緣-邊緣與不等價(jià)交換
(5)70年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是否意味著,諸如OPEC、IMF、WorldBank以及IEA這些國際制度在世界政治的地位提高了?史蒂芬·克拉斯納的《國際機(jī)制》(1983)和R.維農(nóng)的《主權(quán)困境》(1971)相互依存論:國家與國際機(jī)制一(3)自由主義挑戰(zhàn)現(xiàn)實(shí)主義首先,對“國家是世界政治的主導(dǎo)行為體”假設(shè)提出挑戰(zhàn)的是關(guān)于“跨國公司”的研究,并由此于20世紀(jì)70年代形成了“跨國關(guān)系及關(guān)聯(lián)政治學(xué)派”,其早期經(jīng)典性的著作是基歐漢和奈的《權(quán)力與相互依存》。其次,“國家是單一的行為體”假設(shè)提出挑戰(zhàn)的是關(guān)于“國內(nèi)政治”的研究,并由此在20世紀(jì)70年代形成了“科層政治學(xué)派”(bureaucraticpolitics),國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)早期在這方面堪稱方向性的文獻(xiàn)當(dāng)推卡贊斯坦的“國際關(guān)系與國內(nèi)結(jié)構(gòu):發(fā)達(dá)工業(yè)化國家的對外經(jīng)濟(jì)政策”(1976)再次,對“國家是理性的行為體”假設(shè)提出挑戰(zhàn)的是對“非理性”因素的關(guān)注,并由此在20世紀(jì)90年代發(fā)展起來的認(rèn)知心理學(xué)派,其標(biāo)志性的成果是杰維斯于1976年出版的著作《國際政治中的知覺和錯(cuò)覺》最后,對“國際體系處于無政府狀態(tài)”假設(shè)提出挑戰(zhàn)的是對“國際機(jī)制”的關(guān)注,并在20世紀(jì)70年代開始逐漸形成“國際機(jī)制學(xué)派”,關(guān)于國際機(jī)制的早期經(jīng)典性的文獻(xiàn)是魯杰的“對技術(shù)的國際回應(yīng):概念和趨勢”(1975)通過對古典現(xiàn)實(shí)主義四個(gè)基本假設(shè)的挑戰(zhàn),20世紀(jì)70-80年代的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩個(gè)最為基本的研究綱領(lǐng)初步明晰:(1)在國際體系層面主要研究國際機(jī)制和國際制度;(2)在國家對外經(jīng)濟(jì)政策層面主要研究國內(nèi)政治和國際政治經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性。二(1)、IPE兩個(gè)研究綱領(lǐng)及研究路徑一、國內(nèi)政治與全球政治經(jīng)濟(jì):政策偏好與制度選擇(1)以體系為中心的研究路徑(2)以國家為中心的研究路徑(3)以社會(huì)為中心的研究路徑(4)以行業(yè)間生產(chǎn)要素流動(dòng)為中心的研究路徑二、國際體系:機(jī)制/制度設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略選擇以體系為中心的研究路徑以體系為中心的研究路徑主要有如下三個(gè)最為基本的假設(shè):(1)世界經(jīng)濟(jì)體系是有結(jié)構(gòu)的。世界經(jīng)濟(jì)體系是在歷史中形成的,不管世界經(jīng)濟(jì)體系如何演變,世界經(jīng)濟(jì)體系的結(jié)構(gòu)卻是既定的,這種結(jié)構(gòu)最為明顯的特征是中心和邊緣。至于哪些國家處于核心區(qū),哪些國家處于邊緣區(qū),在不同的歷史時(shí)期是經(jīng)常變化的。(2)國家是單一行為體,在世界經(jīng)濟(jì)體系中,國家是有富裕和貧窮之分的。但在回答為何國家會(huì)有富裕和貧窮之分,繼承不同的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)的學(xué)者會(huì)做出不同的回答:自由主義者認(rèn)為,富國之所以為富國而窮國之所以為窮國,這是由比較優(yōu)勢決定的;現(xiàn)實(shí)主義者認(rèn)為,富國之所以為富國而窮國之所以為窮國,這是由這些國家采取的不同的國家戰(zhàn)略而導(dǎo)致的;馬克思主義認(rèn)為,富國之所以為富國而窮國之所以為窮國,這是因?yàn)楦粐透F國家之間的“不等價(jià)交換”而導(dǎo)致的。(3)體系決定國家的對外經(jīng)濟(jì)政策選擇。一個(gè)國家采取什么樣的對外經(jīng)濟(jì)政策,是由該國家在世界經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu)中的地位決定的。一般而言,擁有比較優(yōu)勢的國家一般處于世界經(jīng)濟(jì)體系的核心區(qū),因而倡導(dǎo)自由貿(mào)易,而沒有比較優(yōu)勢的國家一般處于世界經(jīng)濟(jì)體系的邊緣區(qū),因而推行貿(mào)易保護(hù)或戰(zhàn)略貿(mào)易。以國家為中心的研究路徑
(1)第一類定義將國家定義為一種組織結(jié)構(gòu)或制度安排,其研究的重點(diǎn)是制度或組織慣性。國家作為一種組織結(jié)構(gòu)或制度安排,它是歷史形成的,因而是不可逆的。這種組織結(jié)構(gòu)或制度安排一旦形成,就有某種制度慣性或組織慣性,這種慣性不會(huì)因?yàn)槟硞€(gè)個(gè)體或某種觀念而產(chǎn)生大的轉(zhuǎn)折。這種制度慣性或組織慣性會(huì)對一個(gè)國家對外政策的形成產(chǎn)生影響。因此,研究一個(gè)國家的對外經(jīng)濟(jì)政策的形成,必須首先研究國家作為一種組織或制度的特點(diǎn)。(2)第二類定義將國家看作是一個(gè)行為體,其研究的重點(diǎn)是政治家或行政官員的偏好。這種研究路徑有一個(gè)最為基本的假設(shè),這就是,在一個(gè)國家的對外經(jīng)濟(jì)政策的決策過程中,也許存在著許多參與者,但相對于其他參與者,惟有政治家和行政官員能夠?qū)ⅰ皣依妗倍皇悄撤N“特殊利益”作為優(yōu)先考慮的目標(biāo)。因此,如果將對外經(jīng)濟(jì)政策作為一個(gè)國家的“國家利益”的組成部分,就應(yīng)當(dāng)首先研究政治家或行政官員在對外經(jīng)濟(jì)決策過程中的偏好。(3)第三類定義將國家看作是一種由官員和制度組成的國內(nèi)政治結(jié)構(gòu),其研究的重點(diǎn)是國家的制度特性如何影響對外經(jīng)濟(jì)決策的過程以及官員執(zhí)行政策的能力。這種研究路徑的基本假設(shè)是:民族國家并不總是相同的,即使同為民主國家,各國的國內(nèi)政治結(jié)構(gòu)也是不同的,這種結(jié)構(gòu)的不同一方面是由于國家賴以產(chǎn)生的社會(huì)不同,另外一方面是由于國家和社會(huì)的緊密關(guān)系不同。這種國內(nèi)政治結(jié)構(gòu)的不同,使得國家在對外經(jīng)濟(jì)政策決策過程中,無論是作為一種制度還是作為一個(gè)行為體,所扮演的角色很不相同,有的國家扮演著“強(qiáng)”角色,有的國家扮演著“弱”角色,而“強(qiáng)”國家與“弱”國家所制定的對外經(jīng)濟(jì)政策是完全不同的。以社會(huì)為中心的研究路徑以社會(huì)為中心的研究路徑主要有如下兩個(gè)最為基本的假設(shè)。(1)國家利益不是抽象的,國家利益實(shí)際上反映了國內(nèi)不同政治集團(tuán)以及社會(huì)力量的利益,因此,社會(huì)在國家的對外經(jīng)濟(jì)政策中起著決定性的作用。在國家的對外經(jīng)濟(jì)政策制定過程中,無論是政府官員還是制度本身并非起決定性作用,特別是在民主國家,我們既不能設(shè)想政府官員的利益偏好是一致的,也不能假設(shè)制度本身是脫離社會(huì)力量的。因?yàn)?,選舉本身就表明政府或制度的偏好受制于社會(huì)力量。 (2)對外經(jīng)濟(jì)政策是社會(huì)中不同的政治集團(tuán)以及社會(huì)利益群體博弈的結(jié)果。社會(huì)不是鐵板一塊,社會(huì)是由不同的政治集團(tuán)(比如政黨)以及不同的社會(huì)利益群體(例如工業(yè)協(xié)會(huì)、勞工組織、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等)組成的。在一個(gè)國家的對外經(jīng)濟(jì)政策制定過程中,這些利益不同的政治集團(tuán)以及社會(huì)群體總是通過競爭或聯(lián)盟努力將自己的利益反映在對外經(jīng)濟(jì)政策之中。以行業(yè)間要素流動(dòng)為中心的研究路徑以行業(yè)間要素流動(dòng)為中心的研究路徑主要基于如下三個(gè)基本假設(shè)。(1)政治聯(lián)盟在貿(mào)易政策的制定過程中處于核心地位。貿(mào)易會(huì)導(dǎo)致社會(huì)分化,從而引發(fā)國內(nèi)政治沖突。(2)政治聯(lián)盟并不是穩(wěn)定的,政治聯(lián)盟在同一國家的不同歷史時(shí)期以及同一歷史時(shí)期不同的國家存在著很大差異。在現(xiàn)實(shí)的對外貿(mào)易政策制定過程中,政治聯(lián)盟并不完全是基于以行業(yè)為基礎(chǔ)的聯(lián)盟或以階級(jí)為基礎(chǔ)的聯(lián)盟。(3)貿(mào)易政策中政治聯(lián)盟的類型主要取決于行業(yè)間要素流動(dòng)的程度。二(1)、IPE兩個(gè)研究綱領(lǐng)及研究路徑國際體系:機(jī)制/制度設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略選擇
(1)國際體系面臨的困境:“共同利益困境”和“共同失利困境”(2)理性選擇、制度/機(jī)制與國際合作(3)制度設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略互動(dòng)與博弈論國際體系的困境:“共同利益困境”和“共同失利困境”
國際體系的“共同利益困境”(Dilemmasofcommoninterest)是由相關(guān)國家的“免費(fèi)搭車”行為造成的?!懊赓M(fèi)搭車”問題主要涉及到如何對待國際體系中的公共物品。所謂公共物品(publicgoods),是指非競爭性和非排他性的物品。非競爭性是指使用者對該物品的消費(fèi)并不減少它對別的使用者的供應(yīng),非排他性是使用者不能被排斥在對該物品的消費(fèi)之外。這些特征使得對公共物品的消費(fèi)進(jìn)行收費(fèi)是不可能的,因而私人(或單個(gè)國家)提供者就沒有提供這些物品的積極性。國際體系中的“共同失利困境”是指,在國際體系中,假如每一個(gè)國家都理性地促進(jìn)本國的國家利益時(shí),最終造成一種使所有國家處境更壞的情勢,然而,沒有一個(gè)行為者愿意單獨(dú)消除這些壞事,這種壞事通常被稱作是國際體系中的公共壞事(Publicbads)。理性選擇、制度/機(jī)制與國際合作所謂機(jī)制,通常是指在國際關(guān)系的某一個(gè)既定的[問題]領(lǐng)域內(nèi),行為者期望達(dá)成的一系列明確的、或不明確的章程(principles)、規(guī)則(norms)、規(guī)定(rules)以及決策程序(decisionmakingprocedures)。這些章程、規(guī)則、規(guī)定以及決策程序限制參與者的行為并且使其合法化;影響參與者決定哪些問題應(yīng)該列入議事日程,哪些不應(yīng)該;決定哪些活動(dòng)是合法化的或被譴責(zé)的;并且影響是否、什么時(shí)候以及如何解決沖突(1)章程:是關(guān)于世界如何運(yùn)行的內(nèi)在一致的理論陳述,如《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》基于自由主義的原則而斷言,自由貿(mào)易將使得全球福利最大化。(2)規(guī)則:是關(guān)于行為的一般標(biāo)準(zhǔn),具體地說,就是關(guān)于國家的權(quán)力和義務(wù),比如在《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》中,規(guī)則是指降低關(guān)稅以及非關(guān)稅壁壘直至最后消除。(3)規(guī)定:章程和規(guī)則是定義一種機(jī)制的特征的兩個(gè)核心要素,而規(guī)定的一般性相對低一些,規(guī)定通常是用來調(diào)和章程和規(guī)則之間的矛盾或沖突的,比如在《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》中,發(fā)展中國家通常提出一些規(guī)定,依此將發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家區(qū)別開來。(4)決策程序:是為行為開列的特殊方案,當(dāng)一種機(jī)制得以加強(qiáng)和擴(kuò)展時(shí),這些具體的特殊的方案通??梢愿淖?。比如在《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》的歷史中,盡管章程和規(guī)則一直未變,但規(guī)定和程序卻在不斷地修正。制度設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略互動(dòng)與博弈論囚徒困境博弈(Prisoner’sDilemma),也被稱做協(xié)作博弈(collaborationgame)協(xié)調(diào)博弈(CoordinationGame)的經(jīng)典模型稱為性別大戰(zhàn)(BattleoftheSexes)。保證型博弈(Assurancegames)的經(jīng)典模式通常被稱為“獵鹿博弈”(StagHunt)勸說博弈(SuasionGame),又稱蘭博博弈(Rambogame)博弈論的局限性(1)理性的有限性。(2)偏好的社會(huì)局限性。(3)集體行動(dòng)過程的復(fù)雜性。(4)信息的透明度與可信度。二(2)全球化與IPE的四個(gè)議題第一,關(guān)于國家的研究。與70—80年代“國家中心主義”“單一的”國家的假設(shè)不同,90年代以來自由貿(mào)易在全球的拓展以及國際資本流動(dòng)的加速,導(dǎo)致與國家相關(guān)聯(lián)的研究發(fā)生了兩個(gè)方向性的改變:一是將國家理解為匯聚國內(nèi)政治利益偏好(個(gè)人的、行業(yè)的或者利益集團(tuán)的)的制度框架,強(qiáng)調(diào)國內(nèi)政治利益偏好如何影響國家之間的合作。在這方面,最為突出的是利用羅伯特·帕特南(RobertD.Putnam)提出的雙層博弈分析框架;另一個(gè)是討論經(jīng)濟(jì)全球化是否改變以及如何改變一個(gè)國家的利益偏好以及制度調(diào)整第二,關(guān)于地區(qū)主義研究。地區(qū)主義的研究主要集中在如下三個(gè)問題上:一是民族國家主權(quán)的“讓渡”問題;二是非國家要素的跨國流動(dòng)在地區(qū)合作進(jìn)程中的地位和作用;三是地區(qū)主義和全球化之間的關(guān)系,例如FTA是加強(qiáng)WTO還是削弱WTO?第三,關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平等的研究。進(jìn)入90年代以后,隨著全球化以及昔日“邊緣地區(qū)”成為“新興工業(yè)化地區(qū)”,在IPE領(lǐng)域產(chǎn)生了兩個(gè)更為根本性的問題:一是全球化是否導(dǎo)致資本主義世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本身的變化?如果有變化,有哪些變化?二是那些經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展的國家(如在亞洲),是由于進(jìn)行了國內(nèi)政策的調(diào)整,還是接受了國際經(jīng)濟(jì)組織既有的規(guī)范?那些經(jīng)濟(jì)沒有得到發(fā)展或發(fā)展比較緩慢的國家(如在非洲)是否由于沒有進(jìn)行政策調(diào)整?第四,關(guān)于國際制度和全球治理的研究。IPE關(guān)于全球化的研究主要集中在如下三個(gè)核心問題:一是推動(dòng)全球化的基本動(dòng)力是什么?是技術(shù)變革和創(chuàng)新嗎?如果是,為什么在不同的國家和社會(huì),人們接受技術(shù)變革和創(chuàng)新存在很大的差異?二是非國家因素,包括公司、非政府組織以及社會(huì)運(yùn)動(dòng)如何改變?nèi)蛑卫淼姆绞??三是進(jìn)入全球化進(jìn)程并推動(dòng)全球化的國家是如何進(jìn)行政策調(diào)整的?二(3)IPE與相關(guān)學(xué)科的關(guān)聯(lián)性IPE與國際關(guān)系:作為一種分析方法,IPE中的制度主義主要強(qiáng)調(diào)正式制度和非正式制度的重要性,尤其是規(guī)則(rules)在框定個(gè)體行為方面所起的作用而建構(gòu)主義作為一種分析方法,在IPE中主要體現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)規(guī)范(norms)和價(jià)值(value)并不獨(dú)立于行為體的利益之外,規(guī)范和價(jià)值本身就構(gòu)成了身份(identity),因而也就成為利益(interest)。IPE與比較政治:比較政治對IPE的貢獻(xiàn)主要集中在兩點(diǎn):一是使用“Large-N”方法進(jìn)行案例研究;二是打開“國家”這個(gè)“黑匣子”、尤其是研究經(jīng)濟(jì)合作組織(OECD)國家之外的國家其國內(nèi)政治的多樣性IPE與經(jīng)濟(jì)學(xué):新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)對IPE的影響主要是方法論上的,具體來說主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是強(qiáng)調(diào)理性選擇方法和博弈論一方面則是借鑒新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析工具來加強(qiáng)國內(nèi)利益集團(tuán)的研究,主要有兩大類模型:一個(gè)是通過選舉來決定經(jīng)濟(jì)政策的模型,另一個(gè)是不同利益集團(tuán)游說導(dǎo)致的政治決策模型
第三章金融與貨幣的政治學(xué)一、研究議題:匯率制度選擇與國際貨幣體系二、匯率制度選擇的三種模式三、匯率政策與國際貨幣體系參考書目:王正毅:《國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)通論》,“第十一章”JohnRavenhill(ed.),GlobalPoliticalEconomy(OxfordUniversityPress,2008).貨幣的政治職能(1)貨幣的價(jià)值通常取決于政府的信用。(2)貨幣以及因此而出現(xiàn)的金融市場的管理通常是政府的重要責(zé)任。(3)貨幣是政府進(jìn)行支付和賠償?shù)氖侄?。?)貨幣是一個(gè)國家主權(quán)的象征。匯率政治三難“匯率政治三難”(trichotomyofexchangeratepolitics)主要起源于單個(gè)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本假設(shè),這個(gè)基本假設(shè)是:任何一個(gè)國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,不可能同時(shí)滿足具備三個(gè)條件,即固定匯率、獨(dú)立的金融政策以及資本流動(dòng)。換句話說,如果假設(shè)資本是流動(dòng)的,一個(gè)國家要采取獨(dú)立的金融政策就只能通過匯率來調(diào)整,這樣,固定匯率就是不可能的。反之,如果一個(gè)國家采取固定匯率,該國所謂的獨(dú)立金融政策就是一句空話。
匯率制度選擇的三種解釋模式
一、霸權(quán)國家偏好第一,霸權(quán)國家主導(dǎo)著世界政治的總體權(quán)力結(jié)構(gòu)。第二,霸權(quán)國家的意愿(偏好)和能力是國際機(jī)制的建立和維持的關(guān)鍵因素。第三,霸權(quán)國家的能力保證國際機(jī)制得以順利實(shí)施。
二、國內(nèi)社會(huì)利益集團(tuán)三、國內(nèi)政治制度 第一,政府的偏好直接決定匯率政策的選擇。第二,選擇制度不但決定政府對匯率政策選擇的偏好,而且還決定政府執(zhí)行匯率政策的能力。
匯率政策與國際貨幣體系1.金本位制(1870-1914)2.兩次世界大戰(zhàn)期間的混亂時(shí)期(1918-1939)3.布雷頓森林體系(1944-1973)4.浮動(dòng)匯率制及其困惑:“匯率政治三難”金本位制成功原因的解釋
金本位制的特點(diǎn)和機(jī)制:關(guān)于金本位制的特點(diǎn),本杰明·J.科恩將其歸納為兩點(diǎn):(1)實(shí)行金本位制國家的中央銀行按固定價(jià)格買賣黃金;(2)公民私人可以自由進(jìn)口和出口黃金霸權(quán)、勢力均衡與金本位制(1870-1914
)霸權(quán)、勢力均衡與以鄰為壑(1918-1939)特里芬難題1960年,美國耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家特里芬(RobertTriffin)出版了《黃金與美元危機(jī)》一書,率先從學(xué)理上對布雷頓森林體系所依賴的美元匯兌本位制提出了質(zhì)疑,指出該制度在清償能力創(chuàng)造機(jī)制與國際上對該制度信心之間存在本質(zhì)上的矛盾,后人將其稱為“特里芬難題”。特里芬指出,美元—黃金匯兌本位制在本質(zhì)上是不穩(wěn)定的,這種制度主要是依靠美國國際收支赤字來提供國際清償能力的,也就是說,只有當(dāng)美國為世界提供更多的美元時(shí),其他國家才能持有美元進(jìn)行國際結(jié)算;但當(dāng)其他國家持有的美元數(shù)量增加時(shí)又得不到美國持有的黃金的支持和兌換時(shí),就會(huì)對美元失去信心,而一旦對美元失去信心,就會(huì)導(dǎo)致金融危機(jī),威脅到整個(gè)貨幣制度。其結(jié)果必然是,要么美國盡量避免國際收支赤字;要么尋求一種新的清償能力機(jī)制。霸權(quán)與尼克松沖擊
地區(qū)貨幣合作:最優(yōu)貨幣區(qū)理論及歐元的誕生最優(yōu)貨幣區(qū)理論 最優(yōu)貨幣區(qū)理論的一個(gè)最為基本的理論假設(shè)是,在相關(guān)國家之間實(shí)行固定匯率可以促進(jìn)商品和服務(wù)貿(mào)易以及生產(chǎn)要素在地區(qū)內(nèi)的流動(dòng),從而避免這些國家通過匯率政策工具影響價(jià)格、工資以及貿(mào)易。衡量最優(yōu)貨幣區(qū)一般有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是貿(mào)易的開放性,貿(mào)易的開放性表明價(jià)格是由地區(qū)市場決定的,匯率影響相對價(jià)格的能力在減弱。第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是每個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的多樣化,經(jīng)濟(jì)的多樣化表明受某個(gè)國家經(jīng)濟(jì)沖擊的可能性在減小,從而使得相關(guān)國家的匯率成為一種無用的工具。第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是區(qū)域內(nèi)要素的流動(dòng)性,特別是勞動(dòng)的流動(dòng)性,較高的要素流動(dòng)性意味著可以通過要素流動(dòng)避免不對稱的沖擊,從而減少通過匯率變動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整的可能性。歐元誕生的政治邏輯(1)規(guī)避國際貨幣風(fēng)險(xiǎn)(2)德國和法國的政治聯(lián)盟(3)歐洲小國的“民主的合作主義”金融危機(jī)與國際貨幣體系
1.80年代的債務(wù)危機(jī)2.1992/93年歐洲匯率機(jī)制危機(jī)3.1994年墨西哥比索危機(jī)4.1997/98年亞洲金融危機(jī)5.2008年全球性金融危機(jī)國際貨幣體系的改革國際貨幣基金組織的改革
結(jié)構(gòu)改革(份額制度)/功能改革(監(jiān)督功能以及管理機(jī)制上)建立新的國際金融體系?(1)固定匯率還是有管理的浮動(dòng)匯率?(2)國家自主、地區(qū)合作還是全球合作?(3)改革國際貨幣基金組織還是建立新的全球金融機(jī)制?
第四章貿(mào)易政治學(xué)的核心議題:政治聯(lián)盟、對外貿(mào)易政策
與全球貿(mào)易機(jī)制一、貿(mào)易與政治聯(lián)盟二、國內(nèi)政治過程與對外貿(mào)易政策三、貿(mào)易政策的“外部性”與國際機(jī)制
參考書目:王正毅:《國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)通論》,“第十二章”JohnRavenhill(ed.),GlobalPoliticalEconomy(OxfordUniversityPress,2008).貿(mào)易與政治聯(lián)盟貿(mào)易就是用一種商品/服務(wù)來換取另外一種商品/服務(wù),只要兩個(gè)人或多個(gè)人交換商品/服務(wù),他們就在從事貿(mào)易。當(dāng)人們所從事的商品/服務(wù)交換發(fā)生在一個(gè)國家時(shí),這種貿(mào)易被稱為國內(nèi)貿(mào)易;而當(dāng)一個(gè)國家的人們與另外一個(gè)國家的人們交換商品/服務(wù)時(shí),這種貿(mào)易被稱之為國際貿(mào)易。政治聯(lián)盟,按照流行的定義,它不僅包括一群擁有共同政策偏好的人或國家,而且也隱含了為影響政策制定而進(jìn)行的某種形式的政治活動(dòng)(比如選舉、游說、抗議或者威脅)就國內(nèi)層面而言,既包括是階級(jí)聯(lián)盟(工人的工會(huì)、資本家或農(nóng)場主);也包括行業(yè)聯(lián)盟(例如汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、紡織工業(yè)協(xié)會(huì))。而就國際層面而言,既可以是雙邊聯(lián)盟,例如美日聯(lián)盟;也可以是多邊聯(lián)盟,例如地區(qū)貿(mào)易協(xié)定(EU,NAFTA,APEC,AFTA)和全球貿(mào)易協(xié)定(GATT和WTO)國內(nèi)政治過程與對外貿(mào)易政策核心命題:利益集團(tuán)(或壓力集團(tuán))如何影響政府的對外貿(mào)易政策的制定過程?利益集團(tuán)或壓力集團(tuán)通常是指意在影響政府政策或行為的有組織的政治聯(lián)盟。利益集團(tuán)與政黨的區(qū)別在于:前者是從外部施加影響,而后者是通過選舉贏得或行使政府權(quán)力根據(jù)利益集團(tuán)的功能,利益集團(tuán)主要有兩類:部門性利益集團(tuán)和公共利益集團(tuán)。部門性利益集團(tuán)(sectionalgroup)主要是指那些代表社會(huì)中一部分人利益的政治聯(lián)盟,在美國被稱為“私人利益集團(tuán)”,包括工人、雇主、消費(fèi)者、種族或宗教團(tuán)體。公共利益集團(tuán)又被稱為促進(jìn)性利益集團(tuán)(promotionalgroup)主要是指那些為了促進(jìn)集體的而不是有選擇性的人群的利益的政治聯(lián)合根據(jù)利益集團(tuán)和政府的關(guān)系,利益集團(tuán)可以分為內(nèi)部人集團(tuán)和外部人集團(tuán)。內(nèi)部人集團(tuán)是指那些通過例行咨詢和代表政府實(shí)體而擁有通往政府的特許的制度性渠道;而外部人集團(tuán)則是指沒有通往政府的正式渠道而只能借助媒體和社會(huì)公眾運(yùn)動(dòng)對政府政策的制定施加間接影響的政治聯(lián)盟。貿(mào)易政策外部性與國際機(jī)制外部性也被稱做“外溢性”,主要是指發(fā)生在市場之外的交易,這意味著它不受價(jià)格的控制,外部性的存在經(jīng)常導(dǎo)致市場失靈和經(jīng)濟(jì)低效。外部性一般可分為正向外部性和負(fù)向外部性:正向外部性是指,當(dāng)某人或某行為體的行為使得另一個(gè)人或另一個(gè)行為體的利益增加時(shí),但受益者并沒有為其獲得的利益做出支付時(shí),我們就稱發(fā)生正向外部性;負(fù)向外部性是指,當(dāng)某人或某行為體的行為對另一個(gè)人或另一行為體產(chǎn)生不利結(jié)果時(shí),但受損者卻沒有獲得任何補(bǔ)償時(shí),我們一般稱為負(fù)向外部性。對外貿(mào)易政策也會(huì)遇到同樣的情況:一個(gè)國家的對外貿(mào)易政策通常對其他國家產(chǎn)生影響,如果產(chǎn)生正向外部性效應(yīng)時(shí),就會(huì)出現(xiàn)“免費(fèi)搭車”現(xiàn)象;如果產(chǎn)生負(fù)向外部性效應(yīng)時(shí),就會(huì)出現(xiàn)20世紀(jì)30年代世界范圍內(nèi)出現(xiàn)的“以鄰為壑”(beggar-thy-neighbor)的現(xiàn)象。為了避免或阻止各國貿(mào)易政策外部性效應(yīng)(“免費(fèi)搭車”或“以鄰為壑”)的發(fā)生,國家之間就通過談判與相互合作,建立國際貿(mào)易機(jī)制或制度。在國際貿(mào)易領(lǐng)域建立的國際機(jī)制或制度主要包括:(1)全球多邊貿(mào)易機(jī)制,其中最具有代表性的是1947年44國簽訂的關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定(GATT)以及1994年的世界貿(mào)易組織(WTO);(2)地區(qū)多邊貿(mào)易合作機(jī)制,例如北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)、東盟自由貿(mào)易區(qū)(AFTA);(3)雙邊自由貿(mào)易協(xié)定(FTAs)。關(guān)于國際貿(mào)易的三種傳統(tǒng)范式及其困境一、自由主義的國際貿(mào)易理論二、現(xiàn)實(shí)主義的國際貿(mào)易理論三、結(jié)構(gòu)主義的國際貿(mào)易理論四、傳統(tǒng)“范式爭論”的困境新政治經(jīng)濟(jì)學(xué):政府偏好與對外貿(mào)易政策四個(gè)最為基本的假設(shè):(1)國家不是單一的行為體,特別是在民主制國家里,國家是社會(huì)中的國家。不同的國家,其國內(nèi)政治結(jié)構(gòu)(利益集團(tuán))和社會(huì)力量是不同的,即使是同一國家,在不同的歷史時(shí)期,其政治結(jié)構(gòu)和社會(huì)力量的表現(xiàn)也是不同的。(2)政府是有偏好的,這種偏好是國內(nèi)不同利益集團(tuán)和社會(huì)力量相互競爭和博弈的結(jié)果。政府的偏好既要受到政黨的影響,也要受到階級(jí)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的影響。(3)對外貿(mào)易政策不僅可以提高一個(gè)國家的社會(huì)福利,同時(shí)也對國內(nèi)社會(huì)福利的分配產(chǎn)生影響,在國家內(nèi)部形成受益者和受損者。因此,任何國家的對外貿(mào)易政策在考慮效率的同時(shí)必須考慮公平。(4)貿(mào)易政策存在著外部性,這種外部性的存在使得一國在國內(nèi)價(jià)格出現(xiàn)扭曲的情況下無法依靠國內(nèi)政策來解決,而只能依靠國際協(xié)調(diào)機(jī)制來解決,因此,貿(mào)易領(lǐng)域的國際合作機(jī)制的存在是必要的。新政治經(jīng)濟(jì)學(xué):政府偏好與對外經(jīng)濟(jì)政策一、“仁慈的政府”模式:提高社會(huì)福利二、“自利的政府”模式:追求個(gè)人利益和集團(tuán)利益三、“民主的政府”模式:平衡公共利益與個(gè)人利益全球貿(mào)易制度安排:從GATT到WTO一、自由貿(mào)易與貿(mào)易保護(hù)之爭:1860-1945二、GATT作為捍衛(wèi)自由貿(mào)易的“臨時(shí)多邊協(xié)定”:1947-1993三、作為全球貿(mào)易制度的WTO:1995——GATT:作為捍衛(wèi)自由貿(mào)易的“臨時(shí)多邊協(xié)定”GATT有三個(gè)最為基本的原則。第一,在減免關(guān)稅和其它貿(mào)易優(yōu)惠上的普遍最惠國待遇原則。最惠國待遇原則(most-favoured-nationprinciple)起源于20世紀(jì)30年代的貿(mào)易協(xié)定,并于1947年被作為關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定的第一條款,該條款要求所有參加國都受益于該協(xié)定。最惠國待遇原則主要是為了避免成員國之間的歧視,如果一個(gè)國家在某一產(chǎn)品上給了另外一個(gè)國家以最惠國關(guān)稅,這種關(guān)稅將適用于所有國家的同類產(chǎn)品。這一原則從根本上抵制了貿(mào)易政策中的“免費(fèi)搭車”現(xiàn)象,從而為創(chuàng)造一個(gè)統(tǒng)一規(guī)則的多邊貿(mào)易體系奠定了基礎(chǔ)。第二,反對進(jìn)口數(shù)量限制或其他非關(guān)稅限制。關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定主張各國政府應(yīng)通過減少貿(mào)易壁壘來擴(kuò)大貿(mào)易,而不應(yīng)在關(guān)稅之外設(shè)立其他非關(guān)稅壁壘。第三,所有成員國之間實(shí)行無條件互惠?;セ?reciprocity)是關(guān)稅減讓談判中一個(gè)非常重要的概念和原則,它確保成員國之間通過關(guān)稅減讓相互受益。1.肯尼迪回合(1963-1967):關(guān)稅減讓談判的創(chuàng)新與反傾銷第一,新的關(guān)稅談判方法。美國在肯尼迪回合談判中提出了一種新的方法,也就是一攬子方法。根據(jù)最后的協(xié)定,主要的工業(yè)化國家除了一些特殊行業(yè)的關(guān)稅保持不變以外,其他關(guān)稅一律削減50%,最后的結(jié)果是,成員國平均關(guān)稅減讓達(dá)到了35%。第二,成員國貿(mào)易政策的整體協(xié)調(diào)。第三,反傾銷談判??夏岬匣睾险勁械牧硗庖粋€(gè)貢獻(xiàn)就是將反傾銷作為國際談判的一個(gè)重要議題。第四,地區(qū)政治集團(tuán)的興起。在肯尼迪回合談判中最后一個(gè)值得我們深思的現(xiàn)象是,肯尼迪回合第一次允許歐洲經(jīng)濟(jì)共同體作為一個(gè)單個(gè)行為體參加談判,這為后來地區(qū)層面上的多邊貿(mào)易協(xié)定奠定了基礎(chǔ)。2.“東京回合”(1973-1979):非關(guān)稅壁壘與戰(zhàn)略貿(mào)易政策第一,繼續(xù)進(jìn)行關(guān)稅減讓談判。盡管關(guān)稅減讓不是“東京回合”談判的重點(diǎn),但關(guān)稅減讓談判仍然是“東京回合”的目標(biāo)之一。最后的結(jié)果是,9個(gè)主要工業(yè)國家的市場上產(chǎn)品的關(guān)稅平均降低35%,制造產(chǎn)品的平均關(guān)稅降至4.7%。這次關(guān)稅減讓的幅度可以與“肯尼迪回合”的結(jié)果相比。第二,“非關(guān)稅壁壘”(non-tariffbarriers,NTBs)減讓的談判。如果說GATT在前6輪談判主要集中在關(guān)稅減讓上,并且取得了巨大成就,那么1973年開始的“東京回合”談判則主要集中在“非關(guān)稅壁壘”減讓的談判上。第三,嘗試在關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定內(nèi)確定“框架”協(xié)議。這主要是由發(fā)展中國家巴西動(dòng)議的,其目的在于力圖對關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定的義務(wù)進(jìn)行明確。3.“烏拉圭回合”(1986-1994):新的貿(mào)易問題及其困境(1)市場準(zhǔn)入問題:
共同農(nóng)業(yè)政策和《多種纖維協(xié)定》。市場準(zhǔn)入問題(marketaccess)主要涉及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和紡織品貿(mào)易的保護(hù)政策。農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入問題主要是針對歐盟、日本以及其他農(nóng)產(chǎn)品出口國在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的保護(hù)政策。
(2)新的貿(mào)易問題:服務(wù)業(yè)、投資與知識(shí)產(chǎn)權(quán)。除了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和紡織業(yè),“烏拉圭回合”談判出現(xiàn)了一個(gè)新的議題,這就是服務(wù)業(yè)以及與貿(mào)易相關(guān)聯(lián)的投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。(3)GATT的規(guī)則問題?!芭R時(shí)多邊協(xié)定”的法律效應(yīng);談判的行為體(國家/地區(qū)集團(tuán));制度建設(shè)WTO的特征從基于權(quán)力的部門貿(mào)易談判向基于法律的貿(mào)易體系轉(zhuǎn)變。從單一貨物貿(mào)易關(guān)稅減讓向國內(nèi)貿(mào)易政策及制度性規(guī)則建立的轉(zhuǎn)變。從基于國家間政治博弈的爭端解決機(jī)制向基于國際協(xié)定的爭端解決機(jī)制過渡。WTO的談判議題及其挑戰(zhàn)挑戰(zhàn)之一:發(fā)展中國家的發(fā)展與自由貿(mào)易挑戰(zhàn)之二:地區(qū)貿(mào)易協(xié)定(RTAs)、特惠/自由貿(mào)易協(xié)定(PTAs/FTAs)與全球貿(mào)易自由化挑戰(zhàn)之三:環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展與國際貿(mào)易第五章直接投資的政治分析一、直接投資政治學(xué)的研究議題:直接投資、國內(nèi)政治與國際機(jī)制二、直接投資的政治經(jīng)濟(jì)學(xué):三種理論模式及其超越三、跨國公司與國際機(jī)制四、跨國公司與國內(nèi)政治
參考書目:王正毅:《國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)通論》,“第十三章”JohnRavenhill(ed.),GlobalPoliticalEconomy(OxfordUniversityPress,2008).一(1)、直接投資政治學(xué)的研究議題:直接投資、國內(nèi)政治與國際機(jī)制跨國投資:直接投資與間接投資直接投資(foreigndirectinvestment),是指投資者在本國之外以控制企業(yè)部分產(chǎn)權(quán)、直接參與經(jīng)營和管理從而獲取利潤的資本對外輸出。直接投資既包括固定資產(chǎn),也包括中間產(chǎn)品,如資本、技術(shù)、管理技術(shù)、市場準(zhǔn)入以及企業(yè)。對外直接投資一般有兩種形式,一種是創(chuàng)辦新企業(yè)(公司)或收購?fù)鈬F(xiàn)有企業(yè)(公司);另一種是通過購買外國企業(yè)股票進(jìn)而擁有對該企業(yè)進(jìn)行股權(quán)的控制。間接投資(foreignindirectinvestment),又稱證券投資(portfolioinvestment),主要是指用于購買外國公司的股票、其他證券的投資以及中長期國際信貸。按照間接投資的主體分,間接投資可以分為國際機(jī)構(gòu)投資、政府投資和私人投資;按籌資的手段和管理方法分,間接投資可以分為國際銀行信貸、政府貸款、國際金融機(jī)構(gòu)貸款以及國際證券等根據(jù)跨國公司的結(jié)構(gòu),一般將跨國公司分為如下三類(1)垂直型跨國公司(verticalTNCs),這類跨國公司的特征是生產(chǎn)過程的不同階段在不同的國家由同一個(gè)公司來完成。比如,英國的石油公司在中東擁有油井,在英國銷售石油和天然氣。(2)水平型跨國公司(horizontalTNCs),這類跨國公司的特征是同一個(gè)公司在不同的國家生產(chǎn)相同的產(chǎn)品。比如,日本的豐田公司為了避免保護(hù)主義分別在歐洲和美國設(shè)立工廠生產(chǎn)同一類型汽車。(3)多種經(jīng)營型跨國公司(conglomerateTNCs),這類跨國公司的特征是一個(gè)公司為了分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),采取多元化的經(jīng)營戰(zhàn)略,在不同的國家生產(chǎn)不同的產(chǎn)品。比如日本的三井物產(chǎn)和韓國的大宇。一(2)、跨國公司與國際機(jī)制國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)從全球/地區(qū)層面對跨國公司進(jìn)行政治學(xué)研究的核心問題是跨國公司與國際機(jī)制的關(guān)系,具體研究主要集中在如下三個(gè)議題上:第一個(gè)議題是為什么跨國公司優(yōu)先考慮對外直接投資,而不是對外借貸?第二個(gè)議題是,跨國公司是否是一個(gè)獨(dú)立的行為體?如果是一個(gè)獨(dú)立行為體,它有何特征?第三個(gè)議題是,跨國公司作為一個(gè)國際組織,對國際體系的機(jī)制建設(shè)(多邊協(xié)定以及雙邊協(xié)定)究竟產(chǎn)生了什么樣的影響?一(3)、跨國公司與國內(nèi)政治第一個(gè)議題是,母國的國內(nèi)政治或東道國的國內(nèi)政治是如何影響跨國直接投資的流入與流出;第二個(gè)議題是,跨國直接投資的流入與流出對母國的國內(nèi)政治或東道國的國內(nèi)政治產(chǎn)生什么樣的影響;第三個(gè)議題是,跨國直接投資的流入與流出對母國和東道國之間的關(guān)系產(chǎn)生何種影響。二、直接投資的政治經(jīng)濟(jì)學(xué):三種理論模式及其超越一、自由主義的分析模式二、激進(jìn)學(xué)派的研究路徑三、以國家為中心的研究路徑二(1)自由主義的分析模式1.產(chǎn)品周期理論
“產(chǎn)品周期理論”是由維農(nóng)(R.Vernon)在1966年發(fā)表的論文《產(chǎn)品周期中的國際投資與國際貿(mào)易》中提出的。之后,在1971年出版的《主權(quán)困境》一書中,維農(nóng)教授進(jìn)一步分析了跨國公司的興起對主權(quán)國家的影響,提出了“主權(quán)困境模式”。產(chǎn)品的創(chuàng)新階段、產(chǎn)品的成熟階段、產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化階段2.折中理論或“OLI模式”
“折中理論”(eclecticparadigm)是由英國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧寧和他所在的里丁大學(xué)的同事們共同倡導(dǎo)的,因而也被稱為“里丁學(xué)派”。對“折中理論”進(jìn)行全面總結(jié)的是鄧寧于1977年發(fā)表的《貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的區(qū)位和多國公司:一種折中路徑的探究》“折中理論”涉及三個(gè)最為基本的概念:所有權(quán)(ownership)、區(qū)位(location)和國際化(internationalization)
3.競爭戰(zhàn)略理論競爭戰(zhàn)略理論或“價(jià)值鏈理論”是由波特(MichaelPorter)在其1990年出版的《國家競爭優(yōu)勢》一書中進(jìn)行系統(tǒng)論述的第一,技術(shù)變革。第二,要素稟賦的趨同。第三,全球化。全球化不僅使得以前的制造業(yè)國際化,也使得服務(wù)業(yè)國際化,從而導(dǎo)致公司的活動(dòng)(包括銷售、外包、原材料采購、以及生產(chǎn)地點(diǎn))在全球市場的競爭,其結(jié)果必然是一個(gè)國家的公司與其他國家的公司之間形成聯(lián)盟,以進(jìn)入這些國家的市場。二(2)激進(jìn)學(xué)派的研究路徑
激進(jìn)學(xué)派的主要代表人物是美國麻省理工學(xué)院的經(jīng)濟(jì)學(xué)家海默教授,他于1960年完成并在1976年出版的博士學(xué)位論文《國內(nèi)企業(yè)的國際經(jīng)營:一項(xiàng)關(guān)于直接投資的研究》1.資本的積累與國際化2.世界市場的興起3.國際勞動(dòng)分工4.民族國家的作用二(3)以國家為中心的研究路徑20世紀(jì)70-80年代,以國家為中心來考察跨國公司主要代表人物有兩位,一位是美國著名的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·吉爾平,這集中體現(xiàn)在他于1971年發(fā)表在《國際組織》的論文《跨國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的政治分析》以及1975年出版的著作《美國實(shí)力與跨國公司:對外直接投資的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》另一位是英國著名的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)蘇珊·斯特蘭奇,其觀點(diǎn)主要集中在她于1988年出版的著作《國家與市場》1.結(jié)構(gòu)性權(quán)力和聯(lián)系性權(quán)力。2.結(jié)構(gòu)性權(quán)力的核心仍然是國家3.國家是全球生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的主角。三、跨國公司與國際機(jī)制一、跨國公司與世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)變革二、跨國公司:作為一個(gè)獨(dú)立的行為體?三、跨國公司與國際機(jī)制一(1)、跨國公司與世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)變革跨國公司促使國際生產(chǎn)體系的形成與擴(kuò)展??鐕緦?dǎo)致生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移的變革??鐕救谫Y渠道的多樣化導(dǎo)致國際資本市場的變革。勞動(dòng)的全球分工以及勞動(dòng)力的全球流動(dòng)??鐕敬偈箛H生產(chǎn)體系的形成與擴(kuò)展:全球生產(chǎn)鏈根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展會(huì)議(UNCTAD)的標(biāo)準(zhǔn),衡量國際生產(chǎn)體系的廣度主要有如下三個(gè)指標(biāo)(1)FDI的存量,這是衡量國際生產(chǎn)的資本構(gòu)成的廣義尺度;(2)國外子公司的銷售額,這是衡量國際生產(chǎn)的收入的廣義尺度;(3)整個(gè)TNCs體系的總產(chǎn)值占世界GDP的比重。如果以此三個(gè)指標(biāo)來衡量國際生產(chǎn)體系,我們可以發(fā)現(xiàn)(參見上表),1982-2007年25年期間,國際生產(chǎn)體系得到了飛速擴(kuò)張:就外國直接投資流入存量而言,1982年不足8000億美元,1990年近2萬億美元,而2007年超過15萬億美元;就外國直接投資流出存量而言,1982年為5790億美元,1990年達(dá)到1.78萬億美元,而2007年超過16萬億美元;就跨國公司的銷售總額而言,1982年為2.5萬億美元,1990年為6萬億美元,而2007年達(dá)到31萬億美元;就全球外國子公司的附加值(總產(chǎn)值)約占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重而言,1982年為5%,2007年則為11%;就雇員人數(shù)而言,1990年約為2500萬,2007年增加至8000多萬。雖然2008年發(fā)生了全球性金融危機(jī),以上三項(xiàng)指標(biāo)都有所下降,但下降的幅度并不是很大。生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移的變革根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的定義,一般有兩項(xiàng)指標(biāo),一是研發(fā)(R&D)投入和注冊專利;二是技術(shù)轉(zhuǎn)讓??鐕炯捌渌诘陌l(fā)達(dá)國家一般都非常注重研發(fā)投入,比如,R&D的支出主要集中OECD國家,OECD國家占世界該類R&D開支的90%,而其中7個(gè)國家擁有OECD國家R&D支出的90%,僅美國就占40%。而在這些技術(shù)創(chuàng)新的國家中,主宰這些國家R&D的公司幾乎都是跨國公司,就美國而言,1996年僅50家大公司就占有工業(yè)R&D的49.4%,80年代,瑞士僅3家公司就擁有全國R&D的81%,而荷蘭僅4家公司占到全國R&D的70%跨國公司進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓主要采取兩種方式:對其所擁有和控制的子公司實(shí)行內(nèi)部化;對其他公司實(shí)行外部化。技術(shù)轉(zhuǎn)移的內(nèi)部化主要采取直接投資的方式,由于是在公司內(nèi)部進(jìn)行的,所以,公司可以掌握技術(shù)轉(zhuǎn)移的速度、轉(zhuǎn)移的成本和風(fēng)險(xiǎn)以及公司的成本和收益。技術(shù)轉(zhuǎn)移的外部化則采取多種形式,諸如擁有少數(shù)股權(quán)的合資企業(yè)、特許經(jīng)營、資本品銷售、許可交易、技術(shù)援助、分包或貼牌生產(chǎn)(OEM)融資渠道的多樣化導(dǎo)致國際資本市場的變革跨國公司籌措資金的渠道分為內(nèi)部和外部。內(nèi)部資源是指作為股息留存并用于再投資的未分配利潤,而外部資源主要是指通過發(fā)行股票、債券或從銀行借款籌措的資金??鐕九c其他企業(yè)不同之處在于,跨國公司不僅在全球或地區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù),而且也要在全球范圍內(nèi)為自己籌措資金。在籌措資金方面,跨國公司的最大特點(diǎn)就是融資(指國外子公司籌措的資金,不包括母公司的募股)渠道的多樣性,例如從母國或東道國的金融市場采用發(fā)行債券和長期銀行借款的形式借款;也可以選擇在一些國家市場上以母公司或子公司或控股公司的名義發(fā)行新股;還可以在公司系統(tǒng)內(nèi)的任何地點(diǎn)之間調(diào)動(dòng)剩余流動(dòng)資金勞動(dòng)全球分工以及勞動(dòng)力的全球流動(dòng)隨著跨國生產(chǎn)的興起以及經(jīng)濟(jì)全球化,勞動(dòng)分工已經(jīng)逐漸成為全球性的,也就是說,今天的勞動(dòng)分工已經(jīng)不再局限于單個(gè)國家,而是受到經(jīng)濟(jì)全球化的影響(例如離岸經(jīng)濟(jì)和外包),勞動(dòng)者不一定為本國的企業(yè)服務(wù),他們或直接在跨國公司工作,或?yàn)榭鐕具M(jìn)行生產(chǎn),因此,勞動(dòng)者必須根據(jù)全球經(jīng)濟(jì)來調(diào)整其技能和行為。而就勞動(dòng)力的全球流動(dòng)而言,20世紀(jì)中葉以前,各國嚴(yán)格限制移民的進(jìn)入,但隨著生產(chǎn)的國際化(特別是服務(wù)業(yè)的飛速發(fā)展)以及世界勞動(dòng)力人口分布不平衡(西方發(fā)達(dá)國家人口出生率持續(xù)下降以及發(fā)展中國家人口出生率持續(xù)上升),各國競相制定政策(諸如美國、加拿大、澳大利亞、新加坡)吸引具有專業(yè)技能的人才。一項(xiàng)研究估計(jì),到2025年,由于47%的歐洲人將要退休,所以,歐洲需要大約1.59億新的移民來進(jìn)行補(bǔ)充二、跨國公司:作為一個(gè)獨(dú)立的行為體?1.從規(guī)模經(jīng)營到產(chǎn)品創(chuàng)新20世紀(jì)70年代興起的跨國公司與以往的國內(nèi)公司的最大區(qū)別在于:以前公司的競爭力在于其區(qū)位優(yōu)勢,即接近原材料和勞動(dòng)力市場、便捷的交通運(yùn)輸,而跨國公司的優(yōu)勢則在于其規(guī)模生產(chǎn),通過規(guī)模生產(chǎn)降低生產(chǎn)成本,并進(jìn)而壟斷市場價(jià)格。20世紀(jì)80年代以來,跨國公司在生產(chǎn)組織方面發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的變化,即由以前降低勞動(dòng)力成本和進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暜a(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)的開發(fā)、擴(kuò)散與轉(zhuǎn)讓成為跨國公司的重點(diǎn)。2.從企業(yè)內(nèi)部擴(kuò)張到并購與戰(zhàn)略聯(lián)盟 跨國并購可以分為三類:第一類是水平并購,即發(fā)生在同一行業(yè)競爭企業(yè)之間。這類并購的目的是通過整合資源,加強(qiáng)市場力量,這類并購主要發(fā)生在制藥、汽車、石油等行業(yè);第二類是垂直并購,即發(fā)生在有客戶—供應(yīng)商或買主—賣主關(guān)系的企業(yè)之間,其目的是降低生產(chǎn)鏈前后相關(guān)聯(lián)的不確定性以及交易成本,典型的例子就是零部件生產(chǎn)商與客戶之間;第三類是混合并購,即發(fā)生在無關(guān)聯(lián)的公司之間,其目的是尋求分散風(fēng)險(xiǎn)。三、跨國公司與國際機(jī)制1.跨國投資的多邊協(xié)定2.區(qū)域性的跨國投資協(xié)定3.雙邊投資協(xié)定(BITs)跨國投資的多邊協(xié)定多邊主義主要包括三個(gè)原則:(1)不可分割性原則,即在任何地方對某個(gè)成員的攻擊都被認(rèn)為是對全體成員的攻擊。(2)非歧視原則,所有成員國都被相同地對待,就像貿(mào)易協(xié)定中的最惠待遇國一樣。(3)擴(kuò)散性互惠原則,即國家與國家之間的關(guān)系不是依靠具體的物物對等交換,而是依靠長期保證平衡來獲得最具代表性的包括:OECD的《OECD多國企業(yè)指南》(1996)和《多邊投資協(xié)定》(1998);國際勞
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