促進(jìn)我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展心得體會

第促進(jìn)我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展心得體會

促進(jìn)我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展心得體會

利民之事，絲發(fā)必興。習(xí)近平總書記發(fā)表《促進(jìn)我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展》重要文章，強(qiáng)調(diào)要完善從中央到省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的五級社會保障管理體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在提高管理精細(xì)化程度和服務(wù)水平上下更大功夫，提升社會保障治理效能，為做好社會保障管理服務(wù)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動力。__人社系統(tǒng)始終胸懷國之大者、心系民之關(guān)切，堅(jiān)持以統(tǒng)籌惠民生、以改革促發(fā)展，在制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基金省級統(tǒng)籌、經(jīng)辦服務(wù)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，高質(zhì)量推進(jìn)社保管理服務(wù)均等化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化四化建設(shè)，切實(shí)當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展的推動者、高品質(zhì)生活的創(chuàng)造者、高效能治理的維護(hù)者。以均等化大力推動社保管理服務(wù)公平可及。堅(jiān)持把增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會公平作為發(fā)展社會保障事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持之以恒兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制，為扎實(shí)推動共同富裕提供有力支撐。一是持續(xù)擴(kuò)大社保覆蓋面。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋全民的社會保險(xiǎn)體系全面建立并創(chuàng)新發(fā)展，打破戶籍限制，城鄉(xiāng)居民同等享受相同的社保繳費(fèi)和待遇政策，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率鞏固穩(wěn)定在95%以上。開展擴(kuò)面提質(zhì)專項(xiàng)行動，以數(shù)據(jù)比對做實(shí)聯(lián)動擴(kuò)面，促進(jìn)養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)新參保16.6萬人、2.4萬人；城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保結(jié)構(gòu)從2021年初的51∶49優(yōu)化為55∶45；工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保率達(dá)99%；基層快遞員優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是不斷延伸經(jīng)辦服務(wù)點(diǎn)。推動數(shù)據(jù)向上集中、經(jīng)辦向下延伸，形成市級督導(dǎo)、區(qū)縣管理、鎮(zhèn)街經(jīng)辦、村社代辦四級經(jīng)辦服務(wù)體系，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和條件成熟行政村均建立社保服務(wù)平臺。暢通渝快辦__人社APP、__社保官微、社保網(wǎng)上經(jīng)辦平臺、自助服務(wù)一體機(jī)、社銀合作等渠道，為群眾提供724小時(shí)移動互聯(lián)服務(wù)。三是加快拓展區(qū)域協(xié)作線。深化川渝兩地養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移、社會保險(xiǎn)協(xié)同互認(rèn)、基金風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)作、社會保險(xiǎn)信息資源共享等4方面39項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)；在全國率先實(shí)現(xiàn)兩地養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移資金定期結(jié)算，辦理時(shí)限壓縮1/3；養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證等13項(xiàng)社保高頻事項(xiàng)跨省通辦，促進(jìn)兩地勞動力要素資源暢通流動。以數(shù)字化大力推動社保管理服務(wù)便捷高效。強(qiáng)化數(shù)字思維，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的作用，整合資源，統(tǒng)籌聯(lián)動，深入推進(jìn)社保管理服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

一是以平臺建設(shè)夯基。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，在全市社會保險(xiǎn)信息系統(tǒng)躍升3.0基礎(chǔ)上，完成歷史數(shù)據(jù)整理入庫、本地系統(tǒng)改造對接，順利上線全國統(tǒng)籌新系統(tǒng)。提速智慧人社建設(shè)，構(gòu)建數(shù)據(jù)共享、智能監(jiān)控、決策分析、可視化的一體化平臺，推動實(shí)現(xiàn)全市一體化、業(yè)務(wù)在線化、治理數(shù)據(jù)化、服務(wù)智能化的創(chuàng)新升級。二是以數(shù)據(jù)互聯(lián)強(qiáng)核。健全數(shù)據(jù)歸集共享機(jī)制，強(qiáng)化人社內(nèi)部業(yè)務(wù)協(xié)同及跨區(qū)域、跨部門信息共享，暢通社保與就業(yè)、人才人事、勞動關(guān)系數(shù)據(jù)交互；完善川渝人社信息共享協(xié)同平臺；加強(qiáng)與市場監(jiān)管、公安、民政、衛(wèi)健等部門數(shù)據(jù)常態(tài)比對；探索對接金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等社會服務(wù)資源，讓社保服務(wù)更加集約精準(zhǔn)、智慧便捷。三是以數(shù)字賦能提質(zhì)。全面推行綜合柜員制，構(gòu)建一窗綜辦、全渝通辦、優(yōu)先網(wǎng)辦服務(wù)新格局。推進(jìn)稽核風(fēng)控系統(tǒng)建設(shè)，上線運(yùn)行職業(yè)年金監(jiān)督管理系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)測分析和數(shù)據(jù)稽核力度，構(gòu)建數(shù)字化風(fēng)控新模式。組建匯人大數(shù)據(jù)公司，建設(shè)西部（__）人社數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室，加快多源數(shù)據(jù)挖掘、分析、應(yīng)用，全面盤活數(shù)字資產(chǎn)，打造以數(shù)據(jù)為紐帶的人社數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新體系。以標(biāo)準(zhǔn)化大力推動社保管理服務(wù)規(guī)范統(tǒng)一。將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為規(guī)范經(jīng)辦管理、提升服務(wù)水平、打造服務(wù)品牌的重要抓手，夯實(shí)社保管理服務(wù)根基。

一是抓示范強(qiáng)引領(lǐng)。按照基地孵化、試點(diǎn)帶動、先行引領(lǐng)的思路，合力開展川渝社保領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域協(xié)同試點(diǎn)，以部市共建的中國社會保險(xiǎn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地為引領(lǐng)，分期分批建設(shè)20個(gè)市級標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)場地建設(shè)、視覺識別、設(shè)施設(shè)備等硬實(shí)力和經(jīng)辦服務(wù)軟實(shí)力標(biāo)準(zhǔn)化。二是抓標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范。銜接國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合__實(shí)際，突出窗口服務(wù)智能社保，整合內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)200余個(gè)，形成__社保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。深化放管服改革，建立三級四同公共服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南，構(gòu)建覆蓋全事項(xiàng)、全過程、各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。三是抓行風(fēng)樹形象。深入開展行風(fēng)建設(shè)提升行動，以需求為導(dǎo)向精準(zhǔn)施策、以清單為基礎(chǔ)優(yōu)化流程、以制度為依據(jù)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)最先一公里到最后一公里的全鏈條貫通。持續(xù)開展社保三進(jìn)三送活動，著力打造城區(qū)步行15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里的人社便民服務(wù)圈，讓群眾辦事抬腳就到、觸手可及。以精細(xì)化大力推動社保管理服務(wù)貼心暖心。堅(jiān)持致廣大而盡精微，將精細(xì)化貫穿社保管理服務(wù)各領(lǐng)域、全過程，以發(fā)展速度提升民生溫度。

一是全鏈服務(wù)發(fā)力。打造參保直通車服務(wù)品牌，圍繞參保登記、權(quán)益記錄、待遇申領(lǐng)、生存認(rèn)證等服務(wù)事項(xiàng)，精準(zhǔn)畫像、主動推送，提供權(quán)益告知、異常提醒、免申即享等全生命周期暖心服務(wù)。二是精準(zhǔn)服務(wù)用力。將社會保險(xiǎn)信息系統(tǒng)受理端延伸至參保企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高頻事項(xiàng)便捷辦理；充分發(fā)揮全市1.4萬勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人在政策宣傳、參保擴(kuò)面、資格認(rèn)證等方面作用，促進(jìn)供需匹配；充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)，精準(zhǔn)推送政策、信息、服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從人找政策向政策找人轉(zhuǎn)變。三是適老服務(wù)助力。貫徹落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，推進(jìn)大廳設(shè)施升級、服務(wù)線上線下并行、開設(shè)__人社APP敬老服務(wù)專區(qū)，設(shè)立業(yè)務(wù)辦理綠色通道，提供上門資格認(rèn)證、代辦服務(wù)等，以差異化適老服務(wù)幫助老年人跨越數(shù)字鴻溝，不斷在發(fā)展中保障和改善民生，奮力書寫更有溫度、更富質(zhì)感的民生答卷，以實(shí)干實(shí)績迎接黨的二十大勝利召開！

促進(jìn)我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展心得體會我們黨歷來高度重視民生改善和社會保障。早在1922年，黨的二大宣言中就提出了設(shè)立工廠保險(xiǎn)、保護(hù)失業(yè)工人等改良工人待遇的主張。瑞金時(shí)期頒布的《中華蘇維埃共和國勞動法》設(shè)專章規(guī)定了社會保險(xiǎn)問題。新中國成立伊始，政務(wù)院根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》中逐步實(shí)行勞動保險(xiǎn)制度的要求，于1951年頒布《中華人民共和國勞動保險(xiǎn)條例》。改革開放后，我們把社會保障作為改善人民生活的基礎(chǔ)民生工程，穩(wěn)步推進(jìn)社會保障體系建設(shè)，取得了重大進(jìn)展。

黨的十八大以來，黨中央把社會保障體系建設(shè)擺上更加突出的位置，推動我國社會保障體系建設(shè)進(jìn)入快車道。中央政治局會議、中央政治局常委會會議、中央全面深化改革委員會會議等會議多次研究審議改革和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度總體方案、深化醫(yī)療保障制度改革意見等，對我國社會保障體系建設(shè)作出頂層設(shè)計(jì)，改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性進(jìn)一步增強(qiáng)。我們統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌，建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度。我們整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，組建國家醫(yī)療保障局。我們推進(jìn)全民參保計(jì)劃，降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金。我們積極發(fā)展養(yǎng)老、托幼、助殘等福利事業(yè)，人民群眾不分城鄉(xiāng)、地域、性別、職業(yè)，在面對年老、疾病、失業(yè)、工傷、殘疾、貧困等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)都有了相應(yīng)制度保障。

目前，我國以社會保險(xiǎn)為主體，包括社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等制度在內(nèi)，功能完備的社會保障體系基本建成，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.6億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10億人，是世界上規(guī)模最大的社會保障體系。這為人民創(chuàng)造美好生活奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐，為如期全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供了有利條件。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要看到，隨著我國社會主要矛盾發(fā)生變化和城鎮(zhèn)化、人口老齡化、就業(yè)方式多樣化加快發(fā)展，我國社會保障體系仍存在不足，主要是：制度整合沒有完全到位，制度之間轉(zhuǎn)移銜接不夠通暢;部分農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等人群沒有納入社會保障，存在漏保、脫保、斷保的情況;政府主導(dǎo)并負(fù)責(zé)管理的基本保障一枝獨(dú)大，而市場主體和社會力量承擔(dān)的補(bǔ)充保障發(fā)育不夠;社會保障統(tǒng)籌層次有待提高，平衡地區(qū)收支矛盾壓力較大;城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間待遇差異不盡合理;社會保障公共服務(wù)能力同人民群眾的需求還存在一定差距;一些地方社?；鸫嬖诖┑罪L(fēng)險(xiǎn)。對這些不足，我們必須高度重視并切實(shí)加以解決。

黨的十九屆五中全會為我國未來5年乃至15年的發(fā)展擘畫了藍(lán)圖，要求推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。社會保障關(guān)乎人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，我們要加大再分配力度，強(qiáng)化互助共濟(jì)功能，把更多人納入社會保障體系，為廣大人民群眾提供更可靠更充分的保障，不斷滿足人民群眾多層次多樣化需求，完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，進(jìn)一步織密社會保障安全網(wǎng)。

促進(jìn)我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展心得體會文章強(qiáng)調(diào)，社會保障是保障和改善民生、維護(hù)社會公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排，發(fā)揮著民生保障安全網(wǎng)、收入分配調(diào)節(jié)器、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行減震器的作用，是治國安邦的大問題。要加大再分配力度，強(qiáng)化互助共濟(jì)功能，把更多人納入社會保障體系，為廣大人民群眾提供更可靠更充分的保障，不斷滿足人民群眾多層次多樣化需求，完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，進(jìn)一步織密社會保障安全網(wǎng)，促進(jìn)我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

文章指出，我們黨歷來高度重視民生改善和社會保障。黨的十八大以來，黨中央把社會保障體系建設(shè)擺上更加突出的位置，推動我國社會保障體系建設(shè)進(jìn)入快車道。目前，我國以社會保險(xiǎn)為主體，包括社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等制度在內(nèi)，功能完備的社會保障體系基本建成。我們堅(jiān)持發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主