標準化考試知識點匯編(完)

第一章標準化基礎知識第一節(jié)標準化發(fā)展歷程一、從歷史角度，以生產力發(fā)展水平為依據，對標準化歷史進行總結。（初級了解，中級掌握）古代標準化（古代——18世紀中葉）主要事件1、語言標準化是人類最早的標準化活動之一。2、人類有意識的制定標準，是由社會分工引起的。3、計量器具從本質上說具有標準的含義。4、古代標準化最著名的倡導者應該首推秦始皇，他以法令的形式統(tǒng)一了全國的度量衡器具、貨幣、文字、兵器以及車道寬度。5、畢昇發(fā)明的活字印刷術被稱為“標準化發(fā)展史上的里程碑”。成功地運用了標準單元、分解組合、重復利用以及互換性等標準化原則和方法，成為古代標準化的典范。特征1、標準由主要靠摸索和模仿的形式變?yōu)橛幸庾R地制定。2、標準化活動涉及范圍逐漸擴大。3、標準化活動中的政治和軍事因素增加。4、標準化還不是一項有組織的活動。5、標準化活動缺乏理論指導。6、標準化發(fā)展不平衡?？偨Y古代標準化是建立在小農經濟和手工業(yè)生產基礎上的，處于個別的、分散的、模糊的和無組織的狀態(tài)，但卻孕育了近代標準化的種子，為近代標準化的發(fā)展做了準備。近代標準化（18世紀中葉——20世紀60年代）主要事件1、1978年，美國人艾力、惠特尼運用互換性原理制造槍標準化的零部件，為大批量生產開辟了途徑。2、英國布拉馬和莫茲得發(fā)明了機床溜板式刀架，配合齒輪機構和絲杠，就可以生產具有互換性的螺紋。3、1834年，美國人惠特沃斯提出第一個螺紋牙型標準。4、1897年，英國斯凱爾頓提出鋼梁生產的系列化建議。5、1902年，英國妞瓦爾公司制定了公差與配合的公司標準。6、1911年，科學管理之父泰勒出版《科學管理原理》，為管理標準化和以標準化為基礎的科學管理奠定了基礎。7、美國人福特，依據泰勒的原理，運用標準化的原理和方法，組織了前所未有的工業(yè)化大生產。創(chuàng)造了制造汽車的連續(xù)生產流水線，大幅度提高了生產效率并降低了成本。8、1901年英國工程標準委員會（1931年改名為英國標準學會BSI），宣告成立，這是世界上第一個國家標準化組織，它標志著標準化從此步入了一個新的發(fā)展階段。9、1875年5月20日，在巴黎成立了國際計量局，研究統(tǒng)一國際計量單位，獎勵和保存國際計量單位原器，作為各成員國計量標準的基準，開始了計量領域的國際標準化。1906年，IEC成立，1946年，ISO成立。特征1、標準化活動領域和標準作用范圍擴大。2、建立標準化專業(yè)機構，形成職業(yè)標準化隊伍。3、標準化理論研究廣泛開展。4、標準化工作程序和標準編制規(guī)范化。5、標準化對象日益復雜，配套標準逐漸增多。現(xiàn)代標準化（20世紀60年代——至今）依據隨著新技術革命的深入發(fā)展和電子計算機的普及運用，社會生產力產生了一系列的飛躍，有力促使標準化工作發(fā)生轉變，標準化發(fā)展進入現(xiàn)代標準化階段。特征1、系統(tǒng)理論是現(xiàn)代標準化的基礎。2、以國際標準化為主導。3、標準化目標和手段具有鮮明的時代性。第二節(jié)標準基本概念標準的定義國際定義為了在一定范圍內獲得最佳秩序，經協(xié)商一致制定并由公認機構批準，共同使用和重復使用的一種規(guī)范化文件。（標準宜以科學、技術的綜合成果為基礎，以促進最佳的共同效益為目的）”。我國定義通過標準化活動，按照規(guī)定的程序經協(xié)商一致制定的，為各種活動或其結果提供規(guī)則、指南或特性，供共同使用和重復使用的文件。對象重復性事物。本質標準的本質：文件價值價值指在標準的生產（制定）過程中物化在該標準中的一般性人類勞動，是標準的社會屬性，體現(xiàn)在標準的制定與策劃階段。使用價值標準的有用性，是標準的自然屬性，體現(xiàn)在標準實施和監(jiān)督的過程中。二、技術規(guī)范、規(guī)程、技術法規(guī)概念及與標準的區(qū)別。（初級了解，中級熟悉）規(guī)范性文件為各種活動或其結果提供規(guī)則、導則或規(guī)定特性的文件。包括標準、技術規(guī)范、規(guī)程和法規(guī)等文件，而標準則是規(guī)范性文件的一種。技術規(guī)范指規(guī)定產品、過程、服務應滿足的技術要求的文件。技術規(guī)范可以是標準、標準的一個部分或與標準無關的文件。適宜時，技術規(guī)范宜指明可以判定其要求是否得到滿足的程序。規(guī)程指為設備、構件或產品的設計、制造、安裝、維護或使用而推薦慣例或程序的文件。規(guī)程可以是標準或者標準的一個部分，也可以是對操作、工藝、管理等技術要求做出統(tǒng)一規(guī)定的文件。法規(guī)由權利機構通過的有約束力的法律性文件。法規(guī)在法律體系中，主要指行政法規(guī)、地方性法規(guī)、民族自治法規(guī)及經濟特區(qū)法規(guī)。技術法規(guī)規(guī)定技術要求的法規(guī)，它或者直接規(guī)定技術要求，或者通過引用標準、技術規(guī)范或規(guī)程來規(guī)定技術要求，或者將標準、技術規(guī)范或規(guī)程的內容納入法規(guī)中。三、標準化的概念、本質、作用（初級、中級掌握）定義國際為了在一定范圍內獲得最佳秩序，對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用和重復使用的條款的活動。我國為了在既定范圍內獲得最佳秩序，促進共同效益，對現(xiàn)實問題或潛在問題確立共同使用和重復使用的條款以及編制、發(fā)布和應用文件的活動。本質標準化的本質：活動作用為了實現(xiàn)預期的目的而改進產品、過程或服務的適用性，防止不必要的貿易壁壘，促進技術交流和合作。內容標準化活動包括標準的制修訂、發(fā)布、宣貫、實施及監(jiān)督管理標準實施等不斷循環(huán)、持續(xù)改進和不斷發(fā)展的活動。第三節(jié)標準的分類（P16）掌握一、按標準的法律約束性分類強制性標準定義在一定范圍內，根據法律或法規(guī)規(guī)定，應強制實施的標準。范圍1、國家安全。2、保障人身健康和生命財產安全。3、生態(tài)環(huán)境安全。4、滿足經濟社會管理基本需要。形式全文強制、條文強制推薦性標準（XX/T）定義推薦采用、自愿執(zhí)行的標準。注意1、企業(yè)一旦采用某推薦性標準作為產品標注標準，或者與客戶商定將某推薦性標準作為合同條款，則該標準對該企業(yè)來說則成為必須執(zhí)行的標準。即“推薦性”轉化為“強制性”，也具有法律約束力。2、對同一產品或者產品的某些要求，如果同時存在強制性標準和推薦性標準，則后者的技術水平高于前者。推薦性國家標準、行業(yè)標準、地方標準的技術要求不得低于強制性國家標準的相關技術要求。標準化指導性技術文件（XX/Z）標準化指導性技術文件（XX/Z）定義為技術尚在發(fā)展中（如變化快的技術領域）的標準化工作提供指南或信息，供科研、設計、生產、使用和管理等有關人員參考使用而制定的標準化文件。標準化指導性技術文件不宜由標準引用使其具有強制性或行政約束力。范圍1、技術尚在發(fā)展中，需要有相應的標準文件引導其發(fā)展或具有標準化價值，尚不能制定為標準的項目。2、采用國際標準化組織、國際電工委員會及其他國際組織（包括區(qū)域性組織）的技術報告的項目。管理國務院標準化行政主管部門統(tǒng)一負責國家標準化指導性技術文件的管理工作，負責編制計劃、組織草擬、統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布。復審年限為3年。二、按照適用范圍分類國外標準的分類國際標準是指由國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）和國際電信聯(lián)盟（ITU）制定的標準，以及ISO確認并公布的其他49個國際組織制定的標準。第一部分：由ISO、IEC、ITU制定的標準；第二部分：由國際標準化組織確認并公布的標準的其他國際組織制定的標準。*事實上的國際標準：一些國際組織、專業(yè)組織和跨國公司制定的標準在國際經濟技術活動中客觀上起著國際標準的作用。例如：OKO—TEX標準是各國普遍承認的生態(tài)紡織品標準，在國際貿易中作為產品檢驗和授予“生態(tài)紡織品”標志的依據。區(qū)域標準是指由區(qū)域標準化組織制定或區(qū)域標準化組織通過并公開發(fā)布的標準。例如：歐洲標準（EN）、非洲地區(qū)標準（ARS）、泛美標準（PAS）、阿拉伯地區(qū)標準（ASMO）國內標準的分類國家標準GB、GB/T定義是指關系到全國經濟技術發(fā)展和社會管理的標準化對象所制定的標準，它在全國各行業(yè)、各地方都適用。制定1、強制性國家標準由國務院有關行政主管部門起草、征求意見和審查；2、強制性國家標準的立項、編號和對外通報歸國務院標準化行政主管部門負責；3、強制性國家標準由國務院批準發(fā)布或者授權批準發(fā)布。推薦性國家標準由國務院標準化行政主管部門制定。時效1、國家標準的復審年限一般為五年，達到年限后，國家標準就要被修訂或重新制定。2、國家標準一經批準發(fā)布實施，相重復的行業(yè)標準、地方標準即行廢止。編號國家標準代號、標準發(fā)布順序號和發(fā)布年號組成。如GB/T1.1-2017行業(yè)標準行業(yè)名稱/T定義對于需要在全國某個行業(yè)范圍內統(tǒng)一的標準化對象所制定的標準稱為行業(yè)標準。*對沒有推薦性國家標準，需要在全國某個行業(yè)范圍內統(tǒng)一的技術要求，可以制定行業(yè)標準。*行業(yè)標準是推薦性標準。制定行業(yè)標準由國務院有關行政主管部門制定，報國務院標準化行政主管部門備案。時效在公布相關國家標準后，該行業(yè)標準自行廢止。范圍1、專業(yè)性較強的名詞術語、符號、規(guī)劃、方法等；2、專業(yè)范圍內的產品，通用零部件、配件、特殊原材料；3、典型工藝規(guī)程、作業(yè)規(guī)范；4、在行業(yè)范圍內需要統(tǒng)一的管理標準。編號行業(yè)標準代號、標準順序號和年號組成。行業(yè)標準代號由國務院標準化機構規(guī)定。地方標準DB/T定義地方標準是在國家的某個省、自治區(qū)、直轄市等特定范圍內需要統(tǒng)一的標準。*為滿足地方自然條件、風俗習慣等特殊技術要求，可以制定地方標準。*地方標準是推薦性標準。制定地方標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門制定；設區(qū)的市級人民政府標準化行政主管部門根據本行政區(qū)域的特殊需要，經所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門批準，可以制定本行政區(qū)域的地方標準。地方標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門報國務院標準化行政主管部門備案，由國務院標準化行政主管部門通報國務院有關行政主管部門。時效在公布相應國家標準后，該地方標準自行廢止。編號地方標準代號、標準順序號和發(fā)布年號組成。如：DB50/T團體標準T/定義團體標準是由團體按照自行規(guī)定的標準制定程序制定并發(fā)布，供團體成員或社會自愿采用的標準。制定社會團體自行制定。由國務院標準化行政主管部門規(guī)范、引導和監(jiān)督。編號T/社會團體代號、團體標準順序號和發(fā)布年號組成。團體代號由各團體自行擬定，可全部使用大寫拉丁字母或大寫拉丁字母與阿拉伯數字的組合，不宜以阿拉伯數字結尾，同時不得與現(xiàn)有標準代號重復。企業(yè)標準Q/定義是指由企業(yè)制定的產品標準和為企業(yè)內需要協(xié)調統(tǒng)一的技術要求和管理工作要求所制定的標準。*企業(yè)可以根據需要自行制定企業(yè)標準，或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標準。編號Q/企業(yè)代號、標準順序號和發(fā)布年號組成。三、按標準化的對象特性分類：技術標準技術基礎標準、產品標準、設計標準、工藝標準、檢測試驗方法標準、安全衛(wèi)生環(huán)保節(jié)能標準。管理標準管理基礎標準、技術管理標準、經濟管理標準、行政管理標準、生產經營管理標準。四、按標準的信息載體分類：文字形態(tài)標準通過采用文字或圖表的方式，對標準化對象做出要求和規(guī)定，作為某一領域的共同準則。如正式出版的各類文本形式的標準。實物形態(tài)標準通過提供實物，作為質量檢驗、鑒定的對比依據，測量設備檢定、校準的依據，以及作為判斷測試數據準確性和精準度的依據。如標準樣品。*標準樣品：具有足夠均勻的一種或多種化學的、物理的、生物學的、工程技術的或感官等性能特征，經過技術鑒定，并附有說明相關性能數據證書的一批樣品。1、內部標準樣品：是企業(yè)、事業(yè)單位或其他組織內部使用的標準樣品，其性質是實物形式的企業(yè)內控標準。2、有證標準樣品：是具有一種或多種性能特征，經過技術鑒定附有說明上述性能特征的證書，并經國家標準化管理機構批準的標準樣品。其特點是經過國家標準化管理機構批準并發(fā)給證書，由經過審核和準許的組織生產銷售。五、按標準服務宗旨分類：分類公標準私標準定義指通過消耗公共資源而制定出的標準指通過消耗非公共資源而制定出的標準宗旨維護公共秩序，保護公共利益，為全社會服務為相關組織的利益服務。范圍國家標準、行業(yè)標準、地方標準企業(yè)標準、團體標準、各類事實標準特點1、通過消耗公共資源而制定；2、為獲得最佳公共利益而制定；3、依據有關法律并由相關行政部門審批而制定；4、標準制定程序公開透明、接受監(jiān)督，利益相關方廣泛參與、充分協(xié)調；5、與安全、環(huán)保、節(jié)能、健康等相關的均屬于公共標準。1、通過消耗非公共資源而制定；2、主要為市場競爭而服務；3、與創(chuàng)新、專利、技術等密切相關；4、獨占性與不公開性；5、在遵守法律法規(guī)的前提下?lián)碛歇毩⒅錂?。第四?jié)標準體系（P27）一、標準體系定義、特征（初級、中級掌握）標準體系定義是一定范圍內的標準按其內在聯(lián)系形成的科學的有機整體。特征目標性整體性、協(xié)調性、動態(tài)性二、標準體系表編制原則和要求（初級了解，中級掌握）概念一種標準體系模型，通常包括：1標準體系結構圖2標準明細表3標準統(tǒng)計表4編制說明結構層次結構、門類結構、序列結構（見P30）編制原則全面成套、結構合理、劃分準確、科學先進。編制方法和步驟1、調查分析；2、確定總體結構圖；3、編制完整的標準體系表4、編寫“標準體系表編制說明”5、審批實施。第五節(jié)中國標準化發(fā)展（P33）（初級了解、中級熟悉）一、新中國標準化發(fā)展三個階段的劃分極其特點、重大歷史事件。第一階段1949-1976中國標準化逐漸興起，初步建立標準化機構，標準化管理規(guī)章初步形成，國家標準等數量快速增長，但因“十年動亂”文化大革命的影響，標準化工作基本處于停滯。1、建立標準化管理部門和研究機構。2、發(fā)布標準化管理制度和舉辦標準化會議。3、制定發(fā)布一批急需的標準。1957年1月，中國申請加入國際電工委員會，并于8月被接納為成員國。第二階段1977-20001、進一步完善標準化管理機構。2、構建標準化法律法規(guī)體系。3、標準數量快速增長，基本滿足社會發(fā)展需求。1978年5月，國家標準總局成立以后，全國標準化系統(tǒng)和隊伍得到迅速發(fā)展。1979年我國開始嘗試建立全國專業(yè)標準化技術委員會。1979年3月召開第二次全國標準化工作會議，確定了“加強管理、切實整頓、打好基礎、積極發(fā)展”的16字工作方針。1988年12月29日經第七屆全國人民代表大會常務委員第五次會議通過了《中華人民共和國標準化法》，該法于1989年4月1日生效。1990年4月6日制定發(fā)布了《中華人民共和國標準化法實施條例》。第三階段2001-至今1、標準化工作立足接軌國際化發(fā)展。2、突出并強化企業(yè)標準化主體地位。3、標準化融入各角落，成為國家治理的基石。2001年4月，國家質量技術監(jiān)督局和國家出入境檢驗檢疫總局合并，組建國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局，負責管理全國的標準化工作。2001年10月11日，中國國家標準化管理委員會正式成立。2008年10月16日，中國正式成為ISO常任理事國。2011年11月28日，中國成為IEC常任理事國。第四節(jié)國際標準化發(fā)展（P40）一、三大國際標準化機構的代號、分工（初級熟悉、中級掌握）國際標準化組織（ISO）194619782008國際標準化組織（ISO）194619782008發(fā)展1946年10月，25個國家代表在倫敦召開會議，決定成立國際標準化組織，1947年2月23日召開成立大會?？偛吭O在日內瓦。*我國1978年加入ISO，2008年10月成為常任理事國。*代表我國參加ISO的是國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局。宗旨在全世界范圍內促進標準化工作發(fā)展，以利于國際物資交流和相互服務，并擴大知識、科學、技術、經濟方面的合作。任務1、制定和出版除電子電工以外的其他所有學科ISO國際標準；2、協(xié)調世界范圍內的標準化工作；3、組織各成員國和技術委員會進行信息交流；4、與其他國際組織合作研究有關標準化問題。成員163正式成員由一個國家中具有最廣泛代表性的標準化機構擔任，每個國家只能有一個。有權參加與行使任何技術委員會和政策委員會的投票權。通訊成員來自沒有完全開展標準化活動的國家組織。沒有投票權，但可以作為觀察員列席參加ISO會議并獲取需要的信息。注冊成員來自尚未建立國家標準化機構、經濟不發(fā)達的國家，只需要繳納少量會費即可參加ISO活動。組織結構全體大會1、ISO最高權利機構，ISO非常設機構。2、由ISO主席、副主席、司庫和秘書長等主要官員和三類成員選出的代表共同召開大會。從1994年開始每年召開一次。3、大會的主要內容包括審議ISO年度報告、長期戰(zhàn)略發(fā)展方向以及匯報相關的財政經費狀況，由ISO的主席擔任大會主席。理事會1、ISO常設的管理機構，實權機構，主要負責全體成員大會休會期間的日常工作。2、由ISO主席、副主席、司庫、秘書長和20個理事成員國組成。3、主要任務是討論決定ISO工作中的重大問題。中央秘書處1、ISO的日常行政機構。2、主要擔任全體大會、理事會、政策制定委員會極其附屬機構、技術管理局及其下屬委員會的資料收集、整理工作，并編輯出版ISO的各種出版物，代表ISO與其他國際組織聯(lián)系。國際電工委員會（IEC）190619572011發(fā)展1906年6月26日。英美日等13個國家在倫敦集會，起草了IEC組織章程和議事規(guī)則，正式成立了國際電工委員會。*是世界上最早成立的非政府性國際標準化機構。*我國1957年參加IEC，2011年11月成功當選IEC常任理事國。宗旨促進電工、電子工程領域中的標準化及有關事項的國際合作，增進國家間的互相了解。任務主要負責電氣工程和電子工程領域國際標準化工作。其他由ISO負責。國際電信聯(lián)盟（ITU）193419721973發(fā)展1865年5月17日，法、德等20個歐洲國家代表在巴黎簽訂了《國際電報公約》，并于1934年正式改稱為國際電信聯(lián)盟。主管通信技術事物的聯(lián)合國機構，簡稱國際電聯(lián)。*中國1920年加入國際電報聯(lián)盟，1972年，國際電信聯(lián)盟理事會承認中國的合法席位，1973年被選為電聯(lián)理事國。宗旨促進和發(fā)展國際合作，促進各種電信業(yè)務的研發(fā)和合理使用。任務推進電信和和信息網絡方面的得以增長和持續(xù)發(fā)展，并促進普遍接入，以便世界各國人民都能參與全球信息經濟和社會并從中受益。二、ISO認可的國際標準組織：49個。（P45）三、國外先進標準：（初級了解、中級熟悉）國外先進標準定義是指除中國標準之外，相對與我國標準來說處于先進技術水平的標準，是我國國際標準化工作研究和借鑒的重要內容之一。國外先進標準范圍國際標準未經ISO確認并公布的其他國際性組織的標準。區(qū)域性組織的標準歐洲歐盟（CEN)、歐洲電工標準化委員會（CENELEC）、歐洲電信標準學會（ETSI）亞太太平洋地區(qū)標準會議（PASC）、亞太經合組織（APEC）、東盟（ACCSQ）美洲泛美技術標準委員會（COPNAT）、中美洲工業(yè)與技術學會（ISATTI）非洲非洲區(qū)域標準化組織（ARSO）、阿拉伯標準化與計量組織（ASMO）發(fā)達國家標準化機構美國國家標準（ANSI）、英國標準（BS）、德國國家標準（DIN）法國國家標準（NF）、日本工業(yè)標準（JIS）知名協(xié)會/團體標準化機構美國材料與試驗協(xié)會標準（ATSM）、美國保險商實驗室標準（UL）美國軍用標準（MIL）先進企業(yè)標準IBM、HP、西門子……四、國際標準化的發(fā)展趨勢（中級了解）1、制定安全與健康標準是國際標準化的一個重要發(fā)展方向。2、標準在環(huán)境保護方面發(fā)揮著重要的作用。3、從傳統(tǒng)工業(yè)技術領域向高科技領域發(fā)展。第七節(jié)WTO的TBT/SPS協(xié)定（P53）一、技術性貿易措施協(xié)定中的技術法規(guī)、標準和合格評定的概念（初級熟悉、中級掌握）技術法規(guī)定義：規(guī)定強制執(zhí)行的產品特性或其相關工藝和生產方法、包括適用的管理規(guī)定在內的文件。判斷是否屬于技術法規(guī)的標準：1、這一文件必須規(guī)定產品的特性；2、這一文件必須適用確定的產品；3、必須強制實施。標準經公認機構批準的、規(guī)定非強制執(zhí)行的、供通用或重復使用的產品或相關工藝和生產方法的規(guī)則、指南或特性的文件。合格評定程序任何直接或間接用以確定是否滿足技術法規(guī)或標準中相關要求的程序。我國目前的合格評定模式主要包括抽樣、檢驗、檢測、認可、注冊、批準、符合性評估、符合性驗證和符合性保證9類。二、技術性貿易措施的正當目標、特點和表現(xiàn)形式（初級了解、中級熟悉）目的1、維護國家安全2、保護人類健康和安全3、保護動植物的生命和健康4、保護環(huán)境5、保護產品質量6、防止欺詐行為特點合法性以國際公約和WTO多邊貿易協(xié)議為依據，為了正當目標而可采取的必要措施合理性明確規(guī)定了產品的質量和安全，能夠用以保護人體健康，人身和財產安全，保護資源生態(tài)和環(huán)境。針對性在特定時間內針對特定國家的特定產品采用特定的技術措施。雙重性一方面可以提高生產效率，促使技術進步，一方面可能造成貿易壁壘。表現(xiàn)形式1、苛刻復雜的技術標準；2、技術法規(guī)；3、商品包裝和標簽的規(guī)定；4、認證制度。三、技術性貿易措施協(xié)定（TBT）的主要內容（初級了解，中級熟悉）宗旨1、鼓勵制定出提高生產率和便于國際貿易的國際標準和符合性（合格）評定體系；2、期望技術法規(guī)、標準和符合性評定程序以及標志和標簽不給國際貿易制造不必要的障礙；3、要求不應阻止或無理歧視或變相限制任何國家為5個“正當目標”而采取的必要措施。五個正當目標是：（1）保護國家根本利益；（2）保護人和動、植物生命或健康；（3）保護環(huán)境；（4）防止欺詐行為；（5）以適當程序保證出口產品的質量。基本內容TBT協(xié)定包括一個闡明宗旨的前言和15條正文條款。條款包括：1、中央政府機構對技術法規(guī)和符合性評定程序的制定、批準和實施；2、地方政府和非政府機構對技術法規(guī)和符合性評定程序的制定、批準和實施；3、標準的制定、批準和實施，信息和原則；4、對發(fā)展中國家成員的特殊和區(qū)別待遇，以及爭端解決機制?；驹瓌t1、非歧視原則：包括最惠國待遇和國民待遇。具體來說：（1）本國對技術法規(guī)、標準、合格評定的規(guī)定和程序對所有簽約國一視同仁；（2）對本國企業(yè)商品和外國企業(yè)進入本國的商品，其待遇也一視同仁。2、有限干預原則：對貿易有限制作用的措施不應超過正當目標的范圍。3、采用國際標準和國際準則原則。4、爭端磋商機制原則：WTO爭端解決機構（DSB）。5、透明原則：各簽約國應按WTO/TBT的要求設立咨詢點，建立通報和咨詢程序。6、給發(fā)展中國家優(yōu)惠、給最不發(fā)達國家以幫助原則。7、整齊劃一原則。四、實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定的原則、主要內容（中級了解）1、內容（略）P602、原則：（1）一般原則：世界貿易組織的不歧視原則、透明度原則同樣適用SPS。（2）特有原則：等效原則、協(xié)調原則、科學證據原則、預防原則。五、我國TBT/SPS通報評議工作（中級了解）我國的通報咨詢點設在國家質檢總局的中國TBT/SPS通報咨詢中心。主要職責：1、接收各成員國的TBT/SPS通報；2、解答WTO各成員提出的有關中國TBT/SPS方面的問題；并應要求提供相應文件；3、代表中國政府機構、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和個人向其他WTO成員通報和咨詢；4、進行檢驗檢疫標準和技術法規(guī)研究。第二章標準化原理第一節(jié)國外標準化原理一、桑德斯提出的七條原理基本內容（初級了解、中級熟悉）原理1：簡化原理——標準化的本質就是有意識地努力達到簡化。原理2：一致同意原理——標準的制定必須建立在全體協(xié)商一致的基礎上。原理3：實施價值原理——標準只有實施，才具有價值。原理4：選擇固定原理——標準應該在一定時期固定不變，以例實施。原理5：定期更新原理——標準要在規(guī)定的時間內復審，必要時，還應進行修訂。原理6：檢驗測試原理——標準在規(guī)定產品性能的同時，必須規(guī)定試驗方法。原理7：法律強制原理——應根據標準的性質、社會工業(yè)化程度、現(xiàn)行法律等客觀情況慎重考慮國家標準是否應以法律形式強制實施。二、松浦四郎對標準化理論的杰出貢獻是他把熵的概念引進了標準化。第二節(jié)我國標準化原理研究一、我國標準化原理研究主要成果（中級了解）簡化原理具有同種功能的標準化對象，當其多樣性的發(fā)展規(guī)模超過了必要的范圍時，即應消除其中多余的、可替換的和低功能的環(huán)節(jié)，保持其構成的精煉、合理，使總體功能最佳。簡化時必要把握兩個界限：1、必要性界限：只有當多樣性的發(fā)展規(guī)模超出了必要的范圍時，才允許簡化。2、合理性界限：簡化應達到“總體功能最佳”。統(tǒng)一原理一定時期、一定條件下，對標準化對象的形式、功能或其他技術特性所確立的一致性，應與被取代的事物功能等效。統(tǒng)一的前提是等效。協(xié)調原理任何一項標準都是標準系統(tǒng)中的一個功能單元，都應與標準系統(tǒng)進行協(xié)調。最優(yōu)化原理標準化的最終目的是要取得最佳效益。二、國內主流的標準化原理及其內容（初級了解、中級熟悉）陳文祥著作：《標準化原理與方法》。原理：簡化原理是標準化的基本原理。同時提出了標準化管理中應實施：優(yōu)化原則、動態(tài)原則、超前原則、系統(tǒng)原則、反饋原則以及宏觀控制和微觀自由相結合的原則。王征著作：《標準化基礎概論》。五項原理：統(tǒng)一、簡化、互換性、協(xié)調、階梯。常捷八字原理：統(tǒng)一、簡化、協(xié)調、優(yōu)化。李春田著作：《標準化概論》。原理：簡化、統(tǒng)一、協(xié)調、最優(yōu)化。郎志正著作：《標準化工程學》。五項指導原則：效益原則、系統(tǒng)原則、動態(tài)原則、優(yōu)化原則和協(xié)商原則。三、李春田標準系統(tǒng)的管理原理（初級了解、中級掌握）系統(tǒng)效應原理標準系統(tǒng)的效應，不是直接地從每個標準本身而是從組成該系統(tǒng)的互相協(xié)同的標準集合中得到的，并且這個效應超過了標準個體效應的總和，結構優(yōu)化原理標準系統(tǒng)要素的階層秩序、時間序列、數量比例及相關關系，依系統(tǒng)目標的要求合理組合，使之穩(wěn)定，才能產生較好的系統(tǒng)效應。有序發(fā)展原理標準系統(tǒng)只有及時淘汰其中落后的、低功能的和無用的要素，或補充對系統(tǒng)進化有激發(fā)力的新要素，才能使系統(tǒng)從較低有序狀態(tài)向較高有序狀態(tài)轉化。反饋控制原理標準系統(tǒng)演化、發(fā)展及保持結構穩(wěn)定性和環(huán)境適應性的內在機制是反饋控制；系統(tǒng)發(fā)展的狀態(tài)取決于系統(tǒng)的適應性和對系統(tǒng)的控制能力。第三章標準化形式第一節(jié)常見標準化形式簡化概念簡化是一種基本的標準化形式，是指在一定范圍內縮減標準化對象（事物）類型和數目，使之在一定時間內以滿足一般需要的標準化形式。原則1、簡化不是對客觀事物進行任意的縮減，對客觀事物進行簡化時，既要對不必要的多樣性加以壓縮，又要防止過分壓縮。2、對簡化方案的論證應以特定的時間、空間范圍為前提，既考慮當前情況，也要考慮今后一定時期的發(fā)展要求。3、簡化的結果必須保證在既定的時間內滿足一般需要，不能因簡化而損害消費者的利益。4、對產品規(guī)格的簡化要形成系列，其參數組合應盡量符合數值分級系列。應用物品種類簡化、原材料簡化、工藝裝備簡化、零部件簡化、數值簡化、結構要素簡化統(tǒng)一概念統(tǒng)一化是指將同類事物兩種以上的表現(xiàn)形態(tài)歸并為一種或限定在一個范圍內的標準化形式。類型絕對統(tǒng)一：不允許有靈活性，如交通規(guī)則相對統(tǒng)一：它的出發(fā)點或總趨勢是一定的，但是有一定的靈活性，如上下限、公差原則適時原則、適度原則、等效原則、先進性原則*統(tǒng)一與簡化的區(qū)別：統(tǒng)一著眼于取得一致性，即從個性中提煉共性；簡化肯定某些個性同時并存，著眼于精煉。通用化概念是指在相互獨立的系統(tǒng)中，選擇和確定具有功能互換性和尺寸互換性的子系統(tǒng)或功能單元的標準化形式。方法1、集中的方法：即在進行系列設計的時候就做好零部件通用化的規(guī)劃，繪制通用件圖冊，編制獨立的技術文件。2、積累的方法：思路一：在單獨開發(fā)某一產品（非系列產品）時，應盡量采用已有的通用件，即使新設計的零部件，也應充分考慮使其能為以后的新產品所采用，逐步發(fā)展成為通用件。思路二：在老產品改選時，根據生產、使用、維修過程中暴露出來的問題，對可以實現(xiàn)通用互換的零部件，盡可能通用化。*采用“積累方法“進行通用化一般需要經歷下列步驟：（1）確定對象（2）確定相似級別：按零部件的功能、結構要素、基本形狀三方面的相似程度來劃分零部件的相似級別。三方面相似：一級相似件兩方面相似：二級相似件一方面相似：三級相似件。（3）歸并統(tǒng)一：對一級相似的零部件，可以通過歸并統(tǒng)一，形成通用件。（4）編制通用件圖冊：通用化的最終文本成果是必須產生通用件圖冊，并用表格列出結構特征參數和技術要求，以便為后續(xù)的生產提供標準文本。作用1、最大限度地節(jié)省產品設計和制造中的重復勞動，縮短開發(fā)周期；2、使零件的品種數減少，從而擴大了每種零件的生產批量，為專業(yè)化生產創(chuàng)造了條件，可以極大提高勞動生產力，降低生產成本。3、簡化管理。由于零部件的減少，簡化了相關管理工作。4、由于零部件的通用性強，企業(yè)在由老產品向新產品過度時就有較大的靈活性，從而使企業(yè)在激烈的市場競爭中具有較高的應變能力。系列化概念對同一類產品中的一組產品通盤規(guī)劃的標準化形式。步驟工業(yè)產品系列化的一般步驟：制定產品基本參數系列標準；編制產品系列型譜，產品系列型譜包括：（1）產品構成圖；（2）產品參數表；（3）產品種類表；（4）用文字說明產品的性能、特性等。3、產品系列設計。組合化概念按照標準化原則，設計并制造出一系列通用性很強且能多次重復應用的單元，根據需要拼合成不同用途的產品的一種標準化形式。理論基礎組合化是建立在系統(tǒng)的分解與組合的理論基礎上。組合化是通用化的進一步發(fā)展。模塊化概念是指在一定范圍內的不同產品進行功能分析和分解的基礎上，劃分并設計、生產出一系列通用模塊和標準模塊，然后，從中選取相應的模塊并補充新設計的專用模塊和零部件一起進行相應的組合，以構成滿足各種不同需要的產品的一種標準化形式。過程模塊化策劃、模塊化設計、模塊化生產、模塊化裝配第二節(jié)綜合標準化一、綜合標準化的概念、分類、特點及理論基礎（初級熟悉、中級掌握）概念綜合標準化：為了達到確定的目標，運用系統(tǒng)分析方法，建立標準綜合體，并貫徹實施的標準化活動。綜合標準體：綜合標準化對象及其相關要素按其內在聯(lián)系或功能要求以整體效益最佳為目標形成的相關指標協(xié)調優(yōu)化、相互配合的成套標準。分類1、產品標準綜合體2、一般技術性標準綜合體（技術文件標準綜合體）。特點系統(tǒng)性、目標性、成套性、整體最佳性理論基礎目標導向、系統(tǒng)分析、整體協(xié)調基本原則1、把綜合標準化對象及其相關要素作為一個系統(tǒng)開展標準化工作；2、綜合標準化對象及其相關要素的范圍應明確并相對完整；3、綜合標準化的全過程應有計劃有組織地進行；4、以系統(tǒng)的整體效益（包括技術、經濟、社會三方面的綜合效益）最佳為目標，局部效益服從整體效益。5、標準綜合體的標準之間，應貫徹低層次服從高層次的要求；6、充分選用現(xiàn)行標準，必要時可對現(xiàn)行標準提出修訂和補充要求；7、標準綜合體內各項標準的制定與實施應相互配合。主要過程準備階段1、確定綜合標準化對象；2、建立協(xié)調機構。規(guī)劃階段1、確定目標；2、標準綜合體規(guī)劃。制定標準階段1、制定工作計劃；2、建立標準綜合體實施階段1、組織實施；2、評價與驗收。超前標準化：根據預測，對以后將成為最佳的標準化對象，規(guī)定出高于實際達到水平的規(guī)格和要求的標準化。第四章標準化法律法規(guī)第一節(jié)我國標準化的法律法規(guī)一、標準化法律法規(guī)體系（熟悉）我國標準化法律法規(guī)體系標準化法律主要指《中華人民共和國標準化法》，于1989年4月1日起實施，2017年第十二屆全國人民代表大會常務委員會代表大會修訂通過。修訂后的《標準化法》于2018年1月1日起開始實施。《標準化法》的地位1、是我國標準化工作的基本法2、是我國標準化法制建設的最高形式3、是標準化活動的最高準則4、也是我國標準化管理的根本法5、對有關標準化的根本問題做了原則性規(guī)定。標準化法規(guī)行政法規(guī)主要指《中華人民共和國標準化法實施條例》，是對《標準化法》的補充和具體化。地方性法規(guī)地方人民代表大會結合本行政區(qū)的具體情況和實際需要，制定和頒布的有關標準化工作的規(guī)范性文件。如《XX條例》標準化規(guī)章行政規(guī)章又稱部門規(guī)章，是指國家標準化行政主管部門及國務院有關行政主管部門根據《標準化法》和《實施條例》等法律法規(guī)，在本部門的權限內制定的有關標準化工作的辦法、規(guī)定、規(guī)則等規(guī)范性文件。如《企業(yè)標準化管理辦法》。地方性規(guī)章由地方政府根據《標準化法》及《實施條例》和地方性法規(guī)制定和發(fā)布，以調整本地區(qū)范圍內標準化工作的規(guī)范性文件。如《重慶市地方標準管理辦法》（自2018年5月1日起實施）標準化法立法歷程1979年《中華人民共和國標準化管理條例》；1989年《中華人民共和國標準化法》：標志著我國標準化工作進入法制管理階段。2017年修訂《中華人民共和國標準化法》，修訂后版本于2018年1月1日其生效?！稑藴驶ā沸抻唸猿謫栴}導向、改革導向和實踐導向。新標準化法的亮點掌握1、建立了標準化協(xié)調推進機制，加強對標準化工作的統(tǒng)籌。新修訂的標準化法明確國務院和設區(qū)的市級以上地方人民政府建立標準化協(xié)調推進機制，統(tǒng)籌協(xié)調標準化工作重大事項，對重要標準的制定和實施進行協(xié)調。2、擴大了標準制定范圍，全方位滿足經濟社會發(fā)展需求。新修訂的標準化法在總結實踐經驗的基礎上，將標準制定的范圍擴大到農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)和社會事業(yè)等領域，更好地滿足新時代更加旺盛的標準化需求。3、加強了強制性標準統(tǒng)一管理，實現(xiàn)：一個市場、一條底線、一個標準。4、嚴格限制了推薦性標準范圍，提升政府標準質量水平。5、賦予團體標準法律地位，提升政府標準質量水平。6、建立了企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，釋放企業(yè)活力。7、加強對標準制定和實施的監(jiān)督，實現(xiàn)標準提質增效。立法宗旨運用標準化手段，發(fā)展社會主義市場經濟，提升產品和服務質量，促進科學技術進步，提高經濟社會發(fā)展水平，維護國家和人民的利益。特點1、適應經濟社會發(fā)展新要求，不斷拓展標準范圍，滿足人民群眾對美好生活的向往。2、促進技術進步與創(chuàng)新，適應建設質量強國、創(chuàng)新大國的需求，發(fā)揮市場主體活力。3、鼓勵參與國際標準化競爭活動，適應我國參與全球治理的需要，爭取話語空間。二、標準化工作管理體制（各部門職責）掌握國務院標準化行政主管部門統(tǒng)一管理全國標準化工作，履行下列職責：1、組織貫徹國家有關標準化工作的法律、法規(guī)、方針、政策。2、組織制定全國標準化工作規(guī)劃、計劃。3、負責強制性國家標準的立項、編號和對外通報。4、組織制定推薦性國家標準。5、指導國務院有關行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門的標準化工作，協(xié)調和處理有關標準化工作問題，接收和監(jiān)督行業(yè)標準、地方標準備案。6、會同國務院有關行政主管部門對團體標準的制定進行規(guī)范、引導和監(jiān)督。7、組織實施標準。8、對標準的實施情況進行監(jiān)督檢查。9、統(tǒng)一管理全國的產品質量認證工作。10、統(tǒng)一負責對有關國際標準化組織的業(yè)務聯(lián)系。國家標準化管理委員會成立于2001年10月，是國務院授權履行行政管理職能、統(tǒng)一管理全國標準化工作的機構。主要職責：1、參與起草、修訂國家標準化法律、法規(guī)的工作，擬定和貫徹執(zhí)行國家標準化工作的方針、政策；擬定全國標準化管理規(guī)章，制定相關制度；組織實施標準化法律法規(guī)。2、負責制定國家標準化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；負責組織、協(xié)調和編制國家標準的制定、修訂計劃。3、負責組織國家標準的制定、修訂工作，負責國家標準的統(tǒng)一審查、批準、編號和發(fā)布。4、統(tǒng)一管理制定、修訂國家標準的經費和標準研究、標準化專項經費。5、管理和指導標準化科技工作及有關的宣傳、教育、培訓工作。6、負責協(xié)調和管理全國標準化技術委員會的有關工作。7、協(xié)調和指導行業(yè)、地方標準化工作；負責行業(yè)標準和地方標準的備案。8、代表國家參加國際標準化工作。9、管理全國組織機構代碼和商品條碼工作。10、負責國家標準的宣傳、貫徹、推廣工作，監(jiān)督國家標準的貫徹執(zhí)行情況。11、管理全國標準化信息工作。12、在質檢總局統(tǒng)一安排和協(xié)調下，做好WTO/TBT執(zhí)行中有關標準的通報和咨詢工作。13、承擔質檢總局交辦的其他工作。國務院有關行政主管部門1、貫徹標準化工作的法律、法規(guī)、方針、政策，并制定本部門、本行業(yè)實施的具體辦法。2、承擔國家下達的草擬國家標準的任務，并組織制定行業(yè)標準。3、制定本部門、本行業(yè)的標準化工作規(guī)劃、計劃。4、指導省、自治區(qū)、直轄市有關行政主管部門的標準化工作。5、組織本部門、本行業(yè)實施標準。6、對標準實施進行監(jiān)督檢查，根據國務院標準化行政主管部門的授權，分工管理本行業(yè)的產品質量認證工作。地方標準化行政主管部門1、貫徹國家標準化工作的法律、法規(guī)、方針、政策，并制定在本行政區(qū)域內實施的具體辦法。2、制定地方標準化工作規(guī)則、計劃。3、組織制定地方標準。4、指導本行政區(qū)域內有關行政主管部門的標準化工作，協(xié)調和處理有關標準化工作的問題。5、在本行政區(qū)域內組織實施標準。6、對標準的實施情況進行監(jiān)督。地方政府有關行政主管部門1、貫徹國家和本部門、本行業(yè)、本行政區(qū)域內標準化工作的法律法規(guī)方針政策，并制定實施的具體辦法。2、制定本行政區(qū)域內、本部門、本行業(yè)的標準化工作規(guī)劃、計劃。3、承擔省、自治區(qū)、直轄市人民政府下達的草擬地方標準的任務。4、在本行政區(qū)域內組織本部門、本行業(yè)實施標準。5、對標準的實施情況進行監(jiān)督檢查。三、我國標準體制（掌握）國家標準GB強制性國家標準GB制定范圍對保障人身健康和生命財產安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經濟社會管理基本需要的技術要求。制定部門國務院有關行政主管部門：項目提出、組織起草、征求意見和技術審查國務院標準化行政主管部門：立項、編號和對外通報國務院：批準發(fā)布或授權批準發(fā)布。強制性標準文本應當免費向社會公開。推薦性國家標準GB/T制定范圍滿足基礎通用、與強制性國家標準配套，對各有關行業(yè)起引領作用等需要的關鍵技術。制定部門國務院標準化行政主管部門制定。行業(yè)標準HB制定范圍對沒有推薦性國家標準，需要在全國某個行業(yè)范圍內統(tǒng)一的技術要求，可以制定。制定部門國務院有關行政主管部門制定，報國務院標準化行政主管部門備案。技術要求行業(yè)標準的技術要求不得低于強制性國家標準的相關技術要求。地方標準DB制定范圍為滿足地方自然條件、風俗習慣等特殊技術要求，可以制定地方標準制定部門地方標準化行政主管部門制定，報國務院標準化行政主管部門備案。技術要求地方標準的技術要求不得低于強制性國家標準的相關技術要求。團體標準T/制定主體國家鼓勵學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產業(yè)技術聯(lián)盟等社會團體協(xié)調相關市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準。標準采用本團體成員約定采用或按照本團體的規(guī)定供社會自愿采用。管理制度國務院標準化行政主管部門會同國務院有關行政主管部門對團體標準的的制定進行規(guī)范、引導和監(jiān)督。技術要求團體標準的技術要求不得低于強制性國家標準的相關技術要求。國家鼓勵團體制定高于推薦性標準相關技術要求的團體標準。企業(yè)標準Q/制定主體企業(yè)可以根據需要自行制定企業(yè)標準，或與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標準。技術要求企業(yè)標準的技術要求不得低于強制性國家標準的相關技術要求。國家鼓勵企業(yè)制定高于推薦性標準相關技術要求的企業(yè)標準。管理制度國家實行企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度。企業(yè)應當公開其執(zhí)行的強制性標準、推薦性標準、團體標準或者企業(yè)標準的編號和名稱；企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標準的，還應當公開產品、服務的功能指標和產品的性能指標。四、標準的實施管理（掌握）1、實施標準的要求：（1）強制性標準必須執(zhí)行?！环蠌娭菩詷藴实漠a品、服務，不得生產、銷售、進口或提供?！趪鴥蠕N售的一切產品（包括配套設備）不符合強制性標準要求的，不準生產和銷售?！獙ｉT為出口而生產的產品不符合強制性標準要求的，不準在國內銷售。——不符合我國強制性標準要求的產品（包括配套設備），不準進口。（2）國家鼓勵采用推薦性標準。企業(yè)一經將推薦性標準納入企業(yè)標準體系，企業(yè)公開聲明其執(zhí)行的推薦性標準或推薦性標準一旦納入指令性文件、合同，將具有相應的約束力。2、企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度：——企業(yè)應當公開其執(zhí)行的強制性標準、推薦性標準、團體標準或者企業(yè)標準的編號和名稱；——企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標準的，還應當公開產品、服務的功能指標和產品的性能指標?！獓夜膭钇髽I(yè)標準通過標準信息共同服務平臺向社會公開。3、標準實施監(jiān)督檢查的規(guī)定：縣級以上人民政府標準化行政主管部門、有關行政主管部門是標準實施監(jiān)督的雙（多）主體。4、強制性標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度：設區(qū)的市級以上人民政府標準化行政主管部門建立標準實施信息反饋和評估機制，根據反饋和評估對其制定的標準進行復審。5、出口產品的技術要求：依照合同約定執(zhí)行。6、企業(yè)研制新產品、改進產品、進行技術改造的要求：應該符合國家標準化法律、行政法規(guī)、規(guī)章和有關強制性標準。五、法律責任（掌握）法律責任違法行為追究刑事責任給予刑事制裁1、生產、銷售、進口產品或者提供服務不符合強制性標準的，依照《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》等法律，行政法規(guī)的規(guī)定查處，記入信用記錄，并依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以公示；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2、標準化工作的監(jiān)督、管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。追究民事責任給予民事制裁生產、銷售、進口產品或者提供服務不符合強制性標準，或者企業(yè)生產的產品、提供的服務不符合其公開標準的技術要求的，依法承擔民事責任。追究行政責任給予行政制裁對標準化行政主管部門、有關行政主管部門未按《標準化法》的規(guī)定開展標準的制定、監(jiān)督工作，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。第二節(jié)國內標準化規(guī)章（掌握）一、《國家標準管理辦法》國家標準制定范圍1、通用技術術語、符號、代號等通用技術語言要求和互換配合要求；2、保障人體健康和人身、財產安全的技術要求，包括安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護的技術要求等；3、基礎原料、材料、燃料的技術要求；4、通用基礎件的技術要求；5、通用的試驗、檢驗方法；6、工農業(yè)生產、工程建設、信息、能源、資源和交通運輸等通用的管理技術要求；7、工程建設的勘察、規(guī)劃、設計、施工及驗收的重要技術要求；8、國家需要控制的其他重要產品和工程建設的通用技術要求。國家標準編號強制性國家標準的代號“GB”、推薦性國家標準的代號“GB/T”、指導性技術文件的代號“GB/Z”。國家標準計劃擬定依據國民經濟和社會發(fā)展計劃、國家科技發(fā)展計劃、標準化發(fā)展計劃。計劃擬定過程1、國務院標準化行政主管部門每年提出編制下一年度國家標準計劃項目的原則和要求，并會同有關行政主管部門下達給其領導和管理的全國專業(yè)標準化技術委員會或技術歸口單位。2、各技術委員會或歸口單位根據原則和要求提出國家標準計劃項目建議，報其主管部門。3、國務院有關行政主管部門審查、協(xié)調后，提出國家標準計劃項目草案和項目任務書報標準化行政主管部門。4、國務院標準化行政主管部門對上報的國家標準計劃項目草案統(tǒng)一匯總、審查、協(xié)調，按規(guī)定進行公示，公示無異議后下達立項計劃。2016年起，為加強推薦性國家標準立項管理，國家標準委制定了《推薦性國家標準的立項評估辦法（試行）》，提出“組織專家對申報國家標準項目的必要性、可行性等方面進行評估”，提高標準的科學性、系統(tǒng)性和協(xié)調性，從源頭上確保標準質量。具體規(guī)定：1、推薦性國家標準項目類型：重大項目、基礎通用項目、一般項目。2、評估內容：本批次申報項目總體情況和單個項目情況。3、評估要求：評估組一般不少于5名專家，設組長一名，評估會由組長主持。國家標準制定程序制定主體技術委員會按下達的國家標準計劃項目組織實施。每年1月底前，將上年度計劃執(zhí)行情況報國務院標準化行政主管部門。起草1、負責起草單位應對所訂國家標準的質量及技術內容全面負責；2、應按照GB/T1《標準化工作導則》的要求起草國家標準征求意見稿，同時編寫“編制說明”及有關附件。征求意見1、經負責起草單位的技術負責人審查后，印發(fā)各有關部門的主要生產、經銷、使用、科研、檢驗等單位及大專院校征求意見。2、負責起草單位對征集的意見進行歸納整理，分析研究和處理后提出國家標準送審稿、“編制說明”及附件、“意見匯總處理表”，送負責該項目的技術委員會秘書處或技術歸口單位審閱，并確定能否提交審查。必要時可重新征求意見。審查1、凡已成立技術委員會的，由技術委員會審查；2、未成立技術委員會的，由項目主管部門或委托的技術歸口單位組織進行審查。3、審查可采用會議審查或函審，并形成會議紀要或函審結論。4、負責起草單位應根據審查意見提出國家標準報批稿。報批1、國家標準報批稿由國務院有關行政主管部門或國務院標準化行政主管部門領導與管理的技術委員會，報國家標準審批部門審批。國家標準報批稿的內容應與國家標準審查時審定的內容一致，如對技術內容有改動，應附有說明。2、報送的文件有：（1）報批國家標準的公文；（2）國家標準報批稿；（3）國家標準申報單；（4）“編制說明”及有關附件；（5）“意見匯總處理表”；（6）國家標準審查“會議紀要”或“函審結論；（7）如采用國際標準或國外先進標準制定的國家標準，應附有該標準原文（復制件）和譯文。國家標準審發(fā)國家標準由國務院標準化行政主管部門統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布。藥品、獸藥國家標準分別由國務院衛(wèi)生主管部門、農業(yè)主管部門審批、編號、發(fā)布。食品衛(wèi)生國家標準國務院衛(wèi)生主管部門審批，標準化行政主管部門編號、發(fā)布。環(huán)境保護國家標準國務院環(huán)境保護主管部門審批，標準化行政主管部門編號、發(fā)布。工程建設國家標準國務院工程建設主管部門審批，標準化行政主管部門統(tǒng)一編號，國務院標準化行政主管部門和工程建設主管部門聯(lián)合發(fā)布。在國家標準出版過程中，發(fā)現(xiàn)內容有疑點或錯誤時，由標準出版單位及時與負責起草單位聯(lián)系。如國家標準技術內容需要更改時，須經國家標準的審批部門批準。國家標準出版后，發(fā)現(xiàn)有個別技術內容有問題，必須做少量修改或補充時，由負責起草的單位提出“國家標準修改通知單”，經技術委員會或技術歸口單位審核，報該國家標準的主管部門審查同意，備文并附“國家標準修改通知單”，報國家標準的審批部門批準。國家標準復審復審周期一般不超過5年，指導性技術文件發(fā)布后三年內必須復審。復審方式會議審查或函審，一般要有參加過該國家標準審查工作的單位或人員參加。復審結果國家標準1、不需要修改的國家標準確認繼續(xù)有效，不改順序號和年號。2、需要修改的國家標準作為修訂項目，列入修訂計劃，修訂后順序號不變，年號改為修訂的年號。3、已無存在必要的國家標準，予以廢止，標準編號同時作廢。指導性技術文件1、繼續(xù)有效；2、轉化為國家標準；3、撤銷。二、《行業(yè)標準管理辦法》制定原則行業(yè)標準不得與有關國家標準相抵觸。有關行業(yè)標準之間應保持協(xié)調、統(tǒng)一，不得重復。行業(yè)標準在相應的國家標準實施后，即行廢止。管理行業(yè)標準由行業(yè)標準歸口部門統(tǒng)一管理。編號由行業(yè)標準代號、標準順序號及年號組成。如HB25/T12306-2018行業(yè)標準計劃立項1、全國專業(yè)標準化技術委員會或專業(yè)標準化技術歸口單位負責提出本行業(yè)標準計劃的建議，標準立項建議內容包括：申報項目的總體情況說明（包括項目編制的基本情況、編制原則和重點等）；標準項目匯總表；行業(yè)標準項目建議書等。2、行業(yè)標準歸口部門收到標準立項建議后，歸類、匯總，并公開征求意見，統(tǒng)籌協(xié)調審查，下達計劃。行業(yè)標準制定起草制定行業(yè)標準應當發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、科學研究機構和學術團體的作用。制定標準的部門應當吸收其參加標準起草和審查工作。征求意見行業(yè)標準負責起草單位提出行業(yè)標準征求意見稿，經征求各有關方面意見后修改為送審稿。審查送審稿由全國專業(yè)標準化技術委員會或由行業(yè)標準歸口部門委托的專業(yè)標準化技術歸口單位組織審查。審查工作與國家標準基本一致。報批標準送審稿審查通過后，應對審查意見進行整理，提出標準報批稿和編制說明及相關附件。行業(yè)標準報批時，應提交的文件有：（1）標準報批稿；（2）標準編制說明；（3）“標準審查會議紀要”或“函審結論”及其“函審單”；（4）“意見匯總處理表”和其他相關附件；（5）采用國際標準或國外先進標準時，應附有該標準的原文和譯文。審發(fā)審批行業(yè)標準歸口部門負責各自行業(yè)標準的審批，并以部門公告形式發(fā)布。備案行業(yè)標準歸口部門應在行業(yè)標準發(fā)布后三十日內，將已發(fā)布的行業(yè)標準及編制說明連同發(fā)布文件各一份，送國務院標準化行政主管部門備案。出版行業(yè)標準由行業(yè)標準歸口部門規(guī)定的相關機構出版。復審行業(yè)標準實施后，應根據科學技術的發(fā)展和經濟建設的需要適時進行復審，復審周期一般不超過5年，確定其繼續(xù)有效、修訂或廢止。三、《地方標準管理辦法》制定原則《標準化法》規(guī)定：為滿足地方自然條件、風俗習慣等特殊技術要求，可以制定地方標準。這就要求任何單位或者個人不得擅自擴大地方標準制定范圍，不得將應該由社會團體和企業(yè)根據市場需要自主制定的標準納入地方標準的范圍。管理地方標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門制定；設區(qū)的市級人民政府標準化行政主管部門根據本行政區(qū)域的特殊需要，經所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門批準，可以制定本行政區(qū)域的地方標準。編號地方標準的編號由地方標準代號、標準順序號和發(fā)布年號組成。DB50/T1457-2018計劃1、地方標準化行政主管部門應當根據本地區(qū)經濟社會發(fā)展需要和國家有關規(guī)定，于每年向社會公開征集下一年度地方標準立項建議。2、地方有關行政主管部門應當按照地方標準化行政主管部門征集地方標準立項建議的要求，向專業(yè)標準化技術委員會、企業(yè)、社會團體和教育、科研機構等單位廣泛征求本部門、本行業(yè)的立項建議，并對立項建議進行審核匯總。3、地方標準化行政主管部門應對收到的立項建議進行必要性、可行性論證評估，確定制定項目。下達制定計劃，明確組織起草部門和完成時間。制定1、有關行政主管部門應當按照地方標準制定計劃要求，組織專業(yè)標準化技術委員會承擔地方標準的起草工作；未組成專業(yè)標準化技術委員會的，應當組織相關領域的專業(yè)技術人員、具有標準化知識的人員成立專家組承擔地方標準起草工作。2、有關行政主管部門應當組織起草單位對地方標準草稿進行調查分析、試驗、論證，形成地方標準征求意見稿，并按照便捷有效的原則采取多種方式征求意見，修改完善后形成地方標準送審稿，連同編制說明、征求意見匯總表、技術審查申請等，送地方標準化行政主管部門進行技術審查。3、地方標準化行政主管部門應當在收到技術審查申請之日起60個工作日內完成技術審查。技術審查包括技術初審和專家審查。技術初審通過后才可進行專家審查，審查專家人數為7人以上的單數。審批地方標準化行政主管部門應當在收到地方標準報批稿之日起10個工作日內作出批準或者不予批準的決定，不予批準應說明理由。發(fā)布發(fā)布地方標準，由地方標準化行政主管部門單獨發(fā)布，或者由地方標準化行政主管部門會同有關行政主管部門聯(lián)合發(fā)布。發(fā)布重要地方標準，應當同步公布實施方案和釋義。備案地方標準發(fā)布后，地方標準化行政主管部門應當按照規(guī)定報國務院標準化行政主管部門備案。復審1、地方標準應當根據科學技術和經濟社會發(fā)展需要進行復審，地方標準復審周期不超過5年。地方有關行政主管部門應當在本部門、本行業(yè)地方標準復審周期屆滿前6個月內完成地方標準復審。2、有下列特殊情形之一，應及時進行復審：（也就是不一定要等到5年）（1）地方標準所依據的法律法規(guī)和政策發(fā)生變化的；（2）同類國家標準、行業(yè)標準發(fā)生變化的；（3）與地方標準相關的技術發(fā)生變化的；（4）其他需要復審的情形。3、復審結果：繼續(xù)有效、修訂或廢止。四、《團體標準管理規(guī)定》培育和發(fā)展團體標準的基本原則市場主導、政府引導、創(chuàng)新驅動、統(tǒng)籌協(xié)調?，F(xiàn)行政策《團體標準管理規(guī)定（試行）》管理國務院標準化行政主管部門統(tǒng)一管理團體標準化工作。編號規(guī)則1、團體標準編號一次由團體標準代號、社會團體代號、團體標準順序號和年代號組成。2、社會團體代號由社會團體自主擬定，可使用大寫拉丁字母或大寫拉丁字母與阿拉伯數字的組合。3、社會團體代號應當合法，不得與現(xiàn)有標準代號重復。制定原則1、應當有利于科學合理利用資源，推廣科學技術成果，增強產品的安全性、通用性、可替換性，提高經濟效益、社會效益、生態(tài)效益，做到技術上先進、經濟上合理。2、禁止利用團體標準實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行為。3、應當符合相關法律法規(guī)的要求，不得與國家有關產業(yè)政策相抵觸。4、團體標準的技術要求不得低于強制性標準的相關技術要求。制定主體社會團體開展團體標準化工作，應當配備熟悉標準化相關法律法規(guī)、政策和專業(yè)知識的工作人員，建立具有標準化管理協(xié)調和標準研制等功能的內部工作部門，制定相關的管理辦法和標準知識產權政策，明確團體標準制定、實施的程序和要求。制定范圍團體標準是依法成立的社會團體為滿足市場和創(chuàng)新需要，協(xié)調相關市場主體共同制定的標準。國家支持在重要行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、關鍵共性技術等領域利用自主創(chuàng)新技術制定團體標準。公開1、國家鼓勵社會團體公開其團體標準全文或主要技術內容；2、國家鼓勵社會團體通過標準信息公共服務平臺自我聲明公開其團體標準信息。實施1、團體標準由本團體成員約定采用或者按照本團體的規(guī)定供社會自愿采用。2、團體標準實施效果良好，且符合國家標準、行業(yè)標準或地方標準制定要求，團體標準發(fā)布機構可申請轉化為國家標準、行業(yè)標準或地方標準。監(jiān)督縣級以上人民政府標準化行政主管部門、有關行政主管部門依據法定職責，對團體標準的制定進行指導和監(jiān)督，對團體標準的實施進行監(jiān)督檢查。五、企業(yè)標準化管理企業(yè)標準化工作基本任務：1、執(zhí)行國家有關標準化的法律、法規(guī)，實施國家標準、行業(yè)標準和地方標準2、制定和實施企業(yè)標準；3、并對標準的實施進行檢查。企業(yè)標準制定制定主體1、企業(yè)標準由企業(yè)制定；2、由企業(yè)法人代表或法人代表授權的主管領導批準、發(fā)布；3、由企業(yè)法人代表授權的部門統(tǒng)一管理。制定范圍1、企業(yè)生產的產品，沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準，制定的企業(yè)產品標準；2、為提高產品質量和技術進步，制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或地方標準的企業(yè)產品標準；3、對國家標準、行業(yè)標準的選擇或補充的標準；4、工藝、工裝、半成品和方法標準；5、生產、經營活動中的管理標準和工作標準。制定原則1、貫徹國家和地方有關的方針、政策、法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行強制性國家標準、行業(yè)標準和地方標準。企業(yè)標準的技術要求不得低于強制性國家標準的相關技術要求。2、保證安全、衛(wèi)生，充分考慮使用要求，保護消費者利益，保護環(huán)境。3、有利于企業(yè)技術進步，保證和提高產品質量，改善經營管理和增加社會經濟效益。4、積極采用國際標準和國外先進標準。5、有利于合理利用國家資源、能源、推廣科學技術成果，有利于產品的通用互換，符合使用要求，技術先進，經濟合理。6、有利于對外經濟技術合作和對外貿易。7、本企業(yè)內的企業(yè)標準之間應協(xié)調一致。制定程序編制計劃、調查研究，起草標準草案、征求意見，對標準草案進行必要的驗證，審查、批準、編號、發(fā)布。復審1、周期一般不超過3年。當有相應強制性國家標準發(fā)布實施后，應及時復審。2、復審結果：繼續(xù)有效、修訂或廢止。企業(yè)標準實施1、性標準國家標準，企業(yè)必須嚴格執(zhí)行；不符合強制性標準的產品，禁止出廠和銷售。2、性標準，企業(yè)一經采用，應嚴格執(zhí)行。3、企業(yè)公開聲明執(zhí)行自行制定的企業(yè)標準，也應嚴格執(zhí)行。企業(yè)產品標準自我公開聲明1、新修訂的《標準化法》取消了企業(yè)產品標準備案制度，建立企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，明確企業(yè)應當按照標準組織生產經營活動，并公開其執(zhí)行的強制性標準、推薦性標準、團體標準或者企業(yè)標準的編號和名稱。企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標準的，還應當公開產品、服務的功能性指標和產品的性能指標。2、國家鼓勵企業(yè)標準通過國家統(tǒng)一的標準信息公共服務平臺向社會公開。企業(yè)標準化人員任務1、貫徹國家的標準化工作方針、政策、法律法規(guī)，編制本企業(yè)標準化工作計劃；2、組織制定、修訂企業(yè)標準；3、組織實施國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準和企業(yè)標準；4、對本企業(yè)實施標準的情況，負責監(jiān)督檢查；5、參與研制新產品、改進產品，技術改造和技術引進中的標準化工作，提出標準化要求，做好標準化審查；6、做好標準化效果的評價與計算，總結標準化工作經驗；7、統(tǒng)一歸口管理各類標準，建立檔案，收集國內外標準化情報資料；8、對本企業(yè)有關人員進行標準化宣傳教育，對本企業(yè)有關部門的標準化工作進行指導；9、承擔上級標準化行政主管部門和有關行政主管部門委托的標準化工作任務。國內標準化主要政策農業(yè)標準化示范區(qū)定義農業(yè)標準化示范區(qū)是指由國家標準化管理委員會（簡稱國家標準委）會同有關部門和地方共同組織實施的，以實施農業(yè)標準為主，具有一定規(guī)模、管理規(guī)范、標準化水平較高，對周邊和其他相關產業(yè)起示范帶頭作用的標準化生產區(qū)域。領導示范區(qū)建設應爭取所在地人民政府的領導。原則上以市縣為單位，在市縣人民政府的統(tǒng)一領導下，由標準化管理部門或涉農部門牽頭承擔。建立原則1、示范區(qū)建設要以當地優(yōu)勢、特色和經深加工附加值高的產品（或項目）為主，實施產前、產中、產后全過程質量控制的標準化。2、示范區(qū)應優(yōu)先選擇預期可取得較大經濟效益、科技含量高的示范項目。3、示范區(qū)要地域連片，具有一定的生產規(guī)模，有集約化、產業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢，產品商品化程度較高。4、示范區(qū)原則上按糧食、棉花、油料、素菜、畜牧、水產、果品、林產品等的生產、加工、流通以及生態(tài)環(huán)境保護、營林造林工程、小流域綜合治理等類型綜合布局。建立基本條件1、示范區(qū)所在地人民政府重視農產品質量安全工作，重視農業(yè)和農村經濟可持續(xù)發(fā)展，重視農業(yè)標準化，將示范區(qū)建設納入當地經濟發(fā)展規(guī)劃，對示范區(qū)建設有總體規(guī)劃安排、具體目標要求、相應的政策措施和經費保證。2、示范區(qū)有龍頭企業(yè)、行業(yè)（產業(yè)）協(xié)會和農民專業(yè)合作組織帶動，農民積極參與。3、有一定的農業(yè)標準化工作基礎，有相對穩(wěn)定的技術服務和管理人員。目標1、示范區(qū)實施標準化生產管理的區(qū)域應達到當地同種或同類產品種植面積或養(yǎng)殖總量的60%以上。2、優(yōu)勢農產品區(qū)域化種植、養(yǎng)殖的標準化生產覆蓋率達到80%以上。管理1、國家標準委負責示范區(qū)建設規(guī)劃、立項，制定有關政策和管理辦法，負責示范區(qū)考核的組織管理工作。2、國務院有關部門和省、自治區(qū)、直轄市標準化管理部門負責本行業(yè)和本地區(qū)示范區(qū)建設的管理、指導和考核。3、市縣標準化管理部門負責本地區(qū)示范區(qū)建設的組織實施和日常管理。*示范區(qū)建設周期一般為3年。國家服務業(yè)標準化試點定義是指由國家標準化管理委員會和國家發(fā)展和改革委員會牽頭并會同國務院有關部門和地方質量技術監(jiān)督局、地方有關部門共同組織，開展以建立和實施服務業(yè)標準體系為主要內容，以實現(xiàn)管理規(guī)范、服務質量良好、顧客滿意度高為目標的探索性活動。*服務業(yè)標準化試點工作一般為2年。試點基本原則“政府推動，部門聯(lián)合，企業(yè)為主，有序實施”的模式，遵循如下原則：1、標準的制定與行業(yè)發(fā)展要求相結合；2、標準的實施與規(guī)范行業(yè)行為相結合；3、標準的實施效果評價與持續(xù)改進相結合；4、試點效果與創(chuàng)建服務品牌相結合。試點基本條件試點企業(yè)1、具備獨立法人資格，能夠獨立承擔民事責任。2、誠信守法，企業(yè)三年內未發(fā)生重大產品（服務）質量、安全健康、環(huán)境保護等事故，未受到市級以上（含市級）相關部門的通報、處分、和媒體曝光。3、服務能夠體現(xiàn)行業(yè)特色，對其他行業(yè)具有明顯的示范帶頭作用。4、企業(yè)的市場占有率和經濟效益排名位于本地區(qū)同行業(yè)前列，具有良好的發(fā)展?jié)摿Α?、具有一定的標準化工作基礎，設立有標準化管理機構并配備專兼職標準化人員，最高管理者具有較強的標準化意識。試點行業(yè)、區(qū)域1、所在地政府重視標準化工作，能夠為試點提供政策、至今及其他支持。2、開展試點的行業(yè)應為當地的支柱產業(yè)，在地方國內生產總值中占有較大比例。3、試點行業(yè)和試點區(qū)域應有統(tǒng)一的管理機構作為組織實施部門。4、試點行業(yè)和試點區(qū)域內的主要服務企業(yè)應當自愿參與，參與試點企業(yè)數不得少于50%。全國服務業(yè)標準化試點試點工作目標1、試點單位服務提供的各個環(huán)節(jié)應有標準可依，標準齊全，標準覆蓋率達到80%以上。2、與本行業(yè)、本單位有關的各級標準應得到有效實施，實施率達到90%。3、試點單位的服務質量符合標準要求，服務行為規(guī)范，顧客滿意度達到90%以上。4、形成具有行業(yè)特點與優(yōu)勢的服務品牌。主要任務1、建立健全標準體系。5、開展標準的實施評價。2、制定相關服務標準。6、制定持續(xù)改進措施。3、開展標準的宣傳培訓。7、創(chuàng)建行業(yè)品牌。4、組織實施標準。試點評估評估部門服務業(yè)標準化試點的評估由國家標準化委員會組織，具體評估工作委托試點所在省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督局負責，省發(fā)展和改革委相關部門參加。評估條件1、服務業(yè)標準化試點工作一般為2年，標準體系應運行半年以上方可申請評估。2、試點期滿前3個月，試點單位應按照試點任務書和服務業(yè)標準化試點評估計分表內容進行自查，自查合格的，逐級向省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督局提出評估申請。3、試點期間如發(fā)生過重大質量、安全、環(huán)保等事故，或被通報批評、處分、媒體曝光的，將不予受理。評估程序1、宣布評估組成員、評估程序及相關事宜；2、評估組聽取試點單位工作匯報；3、查閱必備的文件、記錄、標準文本等資料；4、考核服務現(xiàn)場；5、隨機調查消費者滿意度；6、依據評估計分表進行測評；7、形成考核評估結論；8、評估組向試點單位通報評估情況，提出改進意見和建議。評估結果1、評估組向省級質量技術監(jiān)督局提交試點評估報告，評估得分80分以上的試點為合格。2、國家標準委管理委員會會同國務院有關部門對通過評估的國家級試點單位發(fā)放“服務標準化（試點）單位”證書，證書有效期為三年。社會管理和公共服務綜合標準化試點定義是指由國家標準化委員會聯(lián)合國務院有關部門共同組織，采用綜合標準化方法，開展以制定標準、組織實施標準，對標準實施進行監(jiān)督為主要內容，以實現(xiàn)管理規(guī)范、服務質量良好、公眾滿意度高為目標，促進提高社會管理科學化水平、推動基本公共服務均等化，加強保障和改善民生的探索性活動。管理1、由國家標準化管理委員會聯(lián)合國務院有關部門統(tǒng)一部署；2、各省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督局聯(lián)合有關部門具體實施。基本要求省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督局應當聯(lián)合有關部門共同爭取省級人民政府對試點工作的政策和資金支持，推動試點建設。試點所在區(qū)域的地方人民政府可作為試點的保證單位或承擔單位，根據實際需要成立試點工作領導小組?；驹瓌t總體要求：“政府推動、部門聯(lián)合、資源申報、有序實施”，具體遵循以下原則：1、與創(chuàng)新社會管理，提升公共服務水平，建設服務型政府需求相結合；2、與規(guī)范服務行為，提升服務質量，維護服務提供者和公眾的合法權益相結合；3、與維護社會公平正義，促進公共服務均等化相結合。試點范圍1、政府主導、依法承擔對社會事物和社會生活進行管理、規(guī)范與協(xié)調等只能的機構或組織；2、政府主導，具有提供與經濟社會發(fā)展水平和階段相適應，旨在保障全體公民生存和發(fā)展基本要求等基本公共服務和共物品的機構或組織。社會管理和公共服務標準化試點試點單位基本條件1、具有明確的社會管理、公共服務智能，能夠獨立承擔法律責任；2、具有一定的標準化工作基礎，有標準化管理機構及專兼職標準化人員，主要負責人有較強的標準化意識。3、三年內未發(fā)生重大服務質量、安全、環(huán)境保護等事故，未受到相關部門的通報批評、行政處分，以及被媒體曝光造成嚴重社會影響。4、所在地政府重視標注化工作，能夠為試點創(chuàng)造提供政策、資金及其他支持。試點目標1、社會管理和公共服務的各個環(huán)節(jié)標準齊全；2、社會管理和公共服務的標準得到有效實施，服務行為規(guī)范，服務對象滿意度提升；3、樹立具有典型特點與優(yōu)勢的社會管理和公共服務形象、主要任務1、建立健全服務標準體系或者標準綜合體。5、開展標準的實施評價。2、收集和制定相關服務標準。6、制定持續(xù)改進措施。3、開展標準的宣傳培訓。7、創(chuàng)建行業(yè)品牌。4、組織實施標準。8、實施記錄歸檔。試點工作評估評估主體1、試點評估由國家標準化管理委員會聯(lián)合國務院有關部門共同組織，部級聯(lián)席辦公室承擔日常工作；2、具體評估工作委托試點所在省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督局與相關部門共同開展，省級聯(lián)席辦公室承擔提倡工作。評估條件1、試點創(chuàng)建工作期間一般為2-3年，建設中期，部級聯(lián)系辦公室適時組織中期評估；2、試點期滿前3個月，試點單位應按照試點目標和任務進行自查，自查合格的，可以提出評估申請，并填報申請材料、總結報告。3、試點單位標準體系創(chuàng)建并運行未滿半年的不得提出評估申請。評估人員評估組成員一般為5-7人，