羅伯特議事規(guī)則大公司內(nèi)部培訓(xùn)課件分享

羅伯特議事規(guī)則-大公司內(nèi)部培訓(xùn)課件分享羅伯特議事規(guī)則-大公司內(nèi)部培訓(xùn)課件分享羅伯特議事規(guī)則-大公司內(nèi)部培訓(xùn)課件分享離開(kāi)了規(guī)則，每個(gè)人都自由行事，結(jié)果就是每個(gè)人都得不到真正的自由。在一個(gè)人民做主的國(guó)家里，很少有一門知識(shí)能像議事規(guī)則這樣，只需稍加學(xué)習(xí)即可如此顯著地提高效率?！嗬ち_伯特只有有了規(guī)則，組織的決定才能夠協(xié)調(diào)一致、前后統(tǒng)一，不會(huì)隨著領(lǐng)導(dǎo)的反復(fù)無(wú)常而反復(fù)無(wú)常，也不會(huì)被某些人的強(qiáng)詞奪理所操縱左右。對(duì)于一個(gè)嚴(yán)肅的組織來(lái)說(shuō)，必須時(shí)刻維護(hù)自己的秩序、尊嚴(yán)和規(guī)范?！旭R斯·杰斐遜前言“夫議事之學(xué)，西人童而習(xí)之，至中學(xué)程度則已成為第二之天性矣，所以西人合群團(tuán)體之力常超吾人之上也。”

——孫中山《建國(guó)方略之三：民權(quán)初步(社會(huì)建設(shè))》前言發(fā)言隨意。會(huì)人員地位相當(dāng)情況下，常不經(jīng)主持人同意，隨意插話、“七嘴八舌”打斷別人發(fā)言。不僅不尊重他人發(fā)言權(quán)，而且也侵犯了其他人聽(tīng)取發(fā)言人言論的權(quán)利，幾乎無(wú)法針對(duì)發(fā)言人言論展開(kāi)有意義辯駁和討論。議題雜亂。較短時(shí)間安排大量議題，議題“發(fā)散”，議題迅速偏離到其他議題，或“離散”出無(wú)數(shù)議題，最終沒(méi)有哪個(gè)議題能獲得充分討論，及會(huì)者也未能深入理性交流。進(jìn)程專橫。

“多數(shù)方專橫”：多數(shù)方漠視少數(shù)方權(quán)利，以各種手段阻止其發(fā)言；“少數(shù)方專橫”：在發(fā)言和表決權(quán)得到尊重，會(huì)議已按“多數(shù)表決”原則和民主程序做出有效決定情況下，少數(shù)方仍拒絕接受會(huì)議決定，不達(dá)目的、勢(shì)不罷休，以至?xí)h陷入僵局。“主持人專橫”：利用主持會(huì)議權(quán)力，將自己意志強(qiáng)加于人。前言

——現(xiàn)行會(huì)議通病論爭(zhēng)粗魯。平靜開(kāi)始，大聲爭(zhēng)吵，指名道姓，人身攻擊，人格和道德懷疑。甚者，“肢體沖突”。不僅未解決問(wèn)題，反而增加了仇恨。決定草率。許多及會(huì)者尚未獲得發(fā)言機(jī)會(huì)，重要信息會(huì)議上未披露，辯論尚未充分、表決時(shí)機(jī)并未成熟，就強(qiáng)行將議題付諸表決。會(huì)議拖延。期待“皆大歡喜”局面，擔(dān)心表決結(jié)果造成及會(huì)人員“分裂”，不愿或拒絕表決。流于形式。為確保決議順利通過(guò)。采取“突然襲擊”、“限制發(fā)言”、“縮短會(huì)期”、“虛構(gòu)或隱瞞信息”等方法操控會(huì)議進(jìn)程。前言

——現(xiàn)行會(huì)議通病議事：商討官方事務(wù);商議公事

“學(xué)古入官（從政、做官），議事以制，政乃不迷。”

—《書(shū)·周官》

“言當(dāng)先學(xué)古訓(xùn)，然后入官治政。凡制事必以古義議度終始，政乃不迷錯(cuò)?！薄犊讉鳌芬?guī)則：規(guī)定出來(lái)供大家共同遵守的制度或章程。前言

——議事及規(guī)則股份有限責(zé)任公司章程要求發(fā)起人制訂，采用募集方式設(shè)立的經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過(guò)。內(nèi)容應(yīng)包括：（一）公司名稱和住所；（二）公司經(jīng)營(yíng)范圍；（三）公司設(shè)立方式；（四）公司股份總數(shù)、每股金額和注冊(cè)資本；（五）發(fā)起人的姓名或者名稱、認(rèn)購(gòu)的股份數(shù)、出資方式和出資時(shí)間；（六）董事會(huì)的組成、職權(quán)和議事規(guī)則；（七）公司法定代表人；（八）監(jiān)事會(huì)的組成、職權(quán)和議事規(guī)則；前言

——議事及規(guī)則美國(guó)西點(diǎn)軍校畢業(yè)的羅伯特將軍于1876年編撰此書(shū)，而后風(fēng)行各地。羅氏規(guī)則源自議會(huì)傳統(tǒng)，深諳人性之道，有極強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性，可以有效地維護(hù)會(huì)議秩序，提高會(huì)議效率，促進(jìn)會(huì)議和諧，維護(hù)全體會(huì)議成員的正當(dāng)權(quán)利，保障會(huì)議決策的民主、科學(xué)和公正。在美國(guó)已經(jīng)實(shí)踐120多年，美國(guó)90%以上的組織都采用這一規(guī)則開(kāi)會(huì)，其他發(fā)達(dá)國(guó)家也廣泛普及了這一規(guī)則。前言

——《羅伯特議事規(guī)則》

防議題分散，羅氏規(guī)則要求:同一時(shí)間只能審議一個(gè)問(wèn)題，發(fā)言不得超出既定議題；避免會(huì)議爭(zhēng)吵無(wú)序，羅氏規(guī)則要求：任一時(shí)刻只能有一人發(fā)言，任何人必須要征得主持人同意，取得發(fā)言權(quán)后才能發(fā)言；預(yù)防主持人利用其身份操縱會(huì)議，羅氏規(guī)則要求：意見(jiàn)相左雙方應(yīng)輪流得到發(fā)言權(quán)：辯論時(shí)有人請(qǐng)求發(fā)言，主席應(yīng)該先問(wèn)他持哪一方觀點(diǎn)，如果其觀點(diǎn)及上一位發(fā)言人相反，他有優(yōu)先權(quán)(如果若干人同時(shí)要求發(fā)言)；防止相互人身攻擊，羅氏規(guī)則要求：所有發(fā)言必須以主持人為發(fā)言對(duì)象等等。前言

—《羅伯特議事規(guī)則》一、羅伯特議事規(guī)則概述根本原則：

平衡：保護(hù)各種人和人群權(quán)利，包括意見(jiàn)占多數(shù)的人，也包括意見(jiàn)占少數(shù)的人，甚至是每一個(gè)人，即使那些沒(méi)有出席會(huì)議的人，從而最終做到保護(hù)所有這些人組成的整體的權(quán)利。正是幾百年來(lái)，人們對(duì)這種平衡不懈追求，才換來(lái)了議事規(guī)則今天的發(fā)展。

對(duì)領(lǐng)袖權(quán)力制約：集體全體成員按照自己意愿選出領(lǐng)袖，并將一部分權(quán)力交給領(lǐng)袖，但是同時(shí)，集體必須保留一部分權(quán)力，使自己仍舊能夠直接控制自己的事務(wù)，避免領(lǐng)袖權(quán)力過(guò)大，避免領(lǐng)袖將自己意志強(qiáng)加在集體頭上。多數(shù)原則：多數(shù)人意志將成為總體意志。辯論原則：所有決定必須是在經(jīng)過(guò)了充分而且自由的辯論協(xié)商之后才能做出。每個(gè)人都有權(quán)利通過(guò)辯論說(shuō)服其他人接受自己的意志，甚至一直到這個(gè)意志變成總體的意志。

集體的意志自由：在最大程度上保護(hù)集體自身，在最大程度上保護(hù)和平衡集體成員的權(quán)利，然后，依照自己的意愿自由行事。一、羅伯特議事規(guī)則概述具體原則：

同時(shí)只能有一個(gè)議題：一旦一個(gè)提議被提出來(lái)以后，它就是當(dāng)前唯一可以討論的議題，必須先把它解決了，或者經(jīng)表決同意把它先擱置了，然后才能提下一個(gè)提議。意見(jiàn)相左的雙方應(yīng)輪流得到發(fā)言權(quán)：辯論的時(shí)候有人請(qǐng)求發(fā)言，主席應(yīng)該先問(wèn)他持的是哪一方的觀點(diǎn)，如果其觀點(diǎn)及上一位發(fā)言人相反，那么他有優(yōu)先權(quán)（比如有若干人同時(shí)要求發(fā)言）。主席必須請(qǐng)反方表決：必須進(jìn)行正、反兩方分別的表決，缺一不可。不可以正方表決后，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)達(dá)到表決額度的要求，就認(rèn)為沒(méi)有必要再請(qǐng)反對(duì)方表決。反對(duì)人身攻擊：必須制止脫離議題本身的人身攻擊。禁止辱罵或譏諷的語(yǔ)言。

一、羅伯特議事規(guī)則概述辯論必須圍繞當(dāng)前待決議題：發(fā)言人言論顯得及議題無(wú)關(guān)，其他成員已表現(xiàn)出反感，發(fā)言應(yīng)該制止。拆分議題：一個(gè)待決議題可被分成若干小議題，而且及會(huì)成員傾向于就其中小的問(wèn)題分別討論，可提議將議題拆分。改變一個(gè)既成決議比通過(guò)一個(gè)新決議需要更大努力：這是為了避免由于類似出席人數(shù)變化因素所可能導(dǎo)致組織決策不穩(wěn)定。一屆會(huì)議期間，一旦會(huì)議對(duì)某一議題做出了決定，同一個(gè)議題，或者本質(zhì)上同一個(gè)議題，不能再次討論，除非發(fā)生特殊情況。對(duì)某議題做了暫時(shí)性處理，并未形成最終決定，那么不可以引入任何一旦通過(guò)就會(huì)干擾到會(huì)議再對(duì)原議題討論時(shí)的立場(chǎng)的提議，無(wú)論新提議對(duì)原提議有正面還是負(fù)面影響。一、羅伯特議事規(guī)則概述■謹(jǐn)慎、仔細(xì)地平衡組織和會(huì)議中的個(gè)人和群體權(quán)利

1、意見(jiàn)占多數(shù)者，即“多數(shù)方”的權(quán)利；

2、意見(jiàn)占少數(shù)者，即“少數(shù)方”的權(quán)利，特別是對(duì)于占總?cè)藬?shù)少于1/2但大于1/3的所謂“強(qiáng)少數(shù)方”的權(quán)利；

3、“缺席者”的權(quán)利；

4、所有上述人群作為一個(gè)整體的權(quán)利。鏈接資料1：控制發(fā)言權(quán)規(guī)則.doc解釋：組織成員通過(guò)會(huì)議協(xié)商表達(dá)總體意愿，按意愿選出領(lǐng)導(dǎo)人，將部分權(quán)力交給領(lǐng)導(dǎo)人，同時(shí)，必須明確保留指定權(quán)力，使組織仍然能夠直接控制自身的事務(wù)，避免領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力過(guò)大、將自己意志強(qiáng)加給組織。二、羅伯特議事規(guī)則

——通用議事規(guī)則尊重會(huì)議組織的決定解釋：改變會(huì)議做出的決定，比通過(guò)一個(gè)新決定難度更大。二、羅伯特議事規(guī)則

——通用議事規(guī)則案例：王石及NGO-阿拉善協(xié)會(huì)“阿拉善協(xié)會(huì)”。102位企業(yè)家于2004年共同出資成立的。首任會(huì)長(zhǎng)是首創(chuàng)集團(tuán)劉曉光。2005年，王石當(dāng)上協(xié)會(huì)輪值主席。協(xié)會(huì)最初目標(biāo)是“治沙”，但阿拉善經(jīng)歷讓王石覺(jué)得，工作價(jià)值不在僅僅在于治沙，而在于通過(guò)它進(jìn)行民主訓(xùn)練，更進(jìn)一步的話，就是要讓它成為中國(guó)NGO的孵化器。王石:中國(guó)企業(yè)家分土鱉派、海龜派。平時(shí)，兩個(gè)圈子人很少來(lái)往，阿拉善，讓兩撥人坐到一起。表決協(xié)會(huì)章程時(shí)，大家吵得很厲害。兩派很難達(dá)成一致意見(jiàn)。平時(shí)習(xí)慣了“求大同，存小異”思維，在遇到不同意見(jiàn)就來(lái)個(gè)“原則通過(guò)”。可這讓海龜派們很難理解，最后沒(méi)辦法，把章程一條條舉手表決。企業(yè)家搞慈善協(xié)會(huì)，一開(kāi)始往往會(huì)去模仿企業(yè)的組織法，同時(shí)，很多人習(xí)慣家長(zhǎng)式管理，這些都及NGO性格格格不入，因?yàn)镹GO強(qiáng)調(diào)民主。

案例：王石及NGO-阿拉善協(xié)會(huì)選會(huì)長(zhǎng)，土鱉派以為由理事們推選一個(gè)就行了，可海龜派卻堅(jiān)持一定要搞等額選舉。那些人都是大佬，誰(shuí)服誰(shuí)，誰(shuí)管誰(shuí)？我記得，協(xié)會(huì)第一次開(kāi)會(huì)員大會(huì)，劉曉光拍起了桌子，下面有人就不服氣了，說(shuō)：“你以為是在開(kāi)你首創(chuàng)分公司會(huì)議？”

協(xié)商會(huì)議：泛指采用“通用議事規(guī)則”來(lái)運(yùn)作的會(huì)議組織。（一）特征：1、它是一個(gè)由人組成的集體；有權(quán)通過(guò)自由充分的討論、以整個(gè)會(huì)議組織名義、自主地決定一致行動(dòng)。2、會(huì)議要在共同場(chǎng)所進(jìn)行，即所有人都擁有同樣條件和機(jī)會(huì)、實(shí)時(shí)參及相互口頭交流。3、會(huì)議規(guī)模一般十人以上，人越多，議事程序越嚴(yán)謹(jǐn)。4、它的成員——指有權(quán)參及會(huì)議事務(wù)的人——在會(huì)議中可以自由表達(dá)自己意愿。5、任何決定，每個(gè)成員都擁有相同權(quán)重表決權(quán)；如果意見(jiàn)獲得通過(guò)，該成員為此決定承擔(dān)直接的個(gè)人責(zé)任。6、即使成員表達(dá)意見(jiàn)及會(huì)議組織決定不同，也并不意味著該成員希望退出會(huì)議組織，會(huì)議組織也無(wú)權(quán)以此為理由要求該成員退出。7、成員缺席，出席成員可代表全體成員做決定，但須滿足“法定人數(shù)”。二、羅伯特議事規(guī)則

——協(xié)商會(huì)議（二）形成決定的基本原則：

■一個(gè)提議必須得到“過(guò)半數(shù)表決”。即“出席人數(shù)一半以上成員須通過(guò)投票明確表示贊成，并對(duì)此行為負(fù)責(zé)；同時(shí)，出席人數(shù)須達(dá)到法定人數(shù)，決議才有效力”。有一些情況（法律規(guī)定、會(huì)議特別規(guī)定、過(guò)半數(shù)表決有可能導(dǎo)致“少數(shù)方”、缺席者或成員中某一群體）下，形成決議需要更高的表決額度（2/3或更大）。鏈接資料2：《協(xié)商會(huì)議法定人數(shù)規(guī)則》.doc■一些情況下，要求“事先告知”。上次會(huì)議或會(huì)議通知中注明事宜并發(fā)送資料。二、羅伯特議事規(guī)則

——協(xié)商會(huì)議（三）會(huì)議類型：

■公眾集會(huì)——最簡(jiǎn)單。發(fā)起人確定主題及立場(chǎng)?！龉潭ńM織的基層會(huì)議——泛指局部會(huì)議?！龃泶髸?huì)——多級(jí)分支機(jī)構(gòu)代表都參加?！隽⒎C(jī)構(gòu)會(huì)議——國(guó)會(huì)或州議會(huì)。強(qiáng)制出席?！龆聲?huì)——泛指具備某種行政、管理權(quán)力的會(huì)議。成員可以選舉產(chǎn)生，也可上級(jí)指派。

二、羅伯特議事規(guī)則

——協(xié)商會(huì)議（一）章程：新公司法——有限責(zé)任公司章程由全體股東制定，應(yīng)載明：公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則。（二）議事規(guī)則是指被會(huì)議組織正式采納的、成文的議事規(guī)則。這些規(guī)則規(guī)定了成員在組織的會(huì)議中作必須遵循的程序及承擔(dān)的責(zé)任?；貞浤繕?biāo)是為了保證回憶的公平和效率，并為解決程序上的分歧提供堅(jiān)實(shí)的基準(zhǔn)。三、羅伯特議事規(guī)則

——會(huì)議組織的規(guī)則體系（一）基本規(guī)則和程序

1、最小構(gòu)成（1）法定人數(shù)：須達(dá)到。（2）基本官員：最少兩名會(huì)議官員?！爸飨保ㄖ鞒謺?huì)議、秉持規(guī)則）和“秘書(shū)”（會(huì)議書(shū)面記錄，形成會(huì)議紀(jì)要）?！觥爸飨奔俺蓡T須互相看到。位置居中。

■“主席”：主持會(huì)議、維持秩序，使會(huì)議按議事規(guī)則公平高效運(yùn)行。權(quán)利僅限“主持權(quán)”，及實(shí)際事務(wù)決定權(quán)無(wú)關(guān)。相反，為維護(hù)公正，決定具體事務(wù)，往往需回避自己意見(jiàn)?！觥懊貢?shū)”：應(yīng)及“主席”靠近，便于交換文件。鏈接資料3：會(huì)議官員及會(huì)議紀(jì)要.doc四、羅伯特議事規(guī)則

——協(xié)商會(huì)議的議事程序（一）基本規(guī)則和程序

2、禮節(jié)規(guī)范（1）成員禮節(jié)——A主席有行政頭銜的，可稱行政頭銜。如：“總裁”。B無(wú)固定頭銜，稱“主席”。C禁止直呼主席姓名，避免人身攻擊。D對(duì)主席說(shuō)話提及主席本人，可用行政頭銜和“主席”共用?！翱偛?主席，我是不是可以把主席的陳述理解為…

…?”E成員只能對(duì)主席發(fā)言?！爸飨壬蚁Ｍ麆倓偘l(fā)言的那位先生能考慮到可能的后果…

…”F更嚴(yán)格的場(chǎng)合，發(fā)言須起立，并“取得發(fā)言權(quán)”。四、羅伯特議事規(guī)則

——協(xié)商會(huì)議的議事程序（一）基本規(guī)則和程序

2、禮節(jié)規(guī)范（2）主席禮節(jié)——A稱呼自己，永遠(yuǎn)用第三人稱?！爸飨J(rèn)定/裁定…

…”B主席以行政頭銜身份做報(bào)告，可用行政頭銜稱呼自己。

“總裁現(xiàn)在很榮幸為大家做報(bào)告…

…

”四、羅伯特議事規(guī)則

——協(xié)商會(huì)議的議事程序（一）基本規(guī)則和程序

3、宣布開(kāi)會(huì)及會(huì)議程序（1）“宣布會(huì)議開(kāi)始”使會(huì)議開(kāi)幕，不是“會(huì)議程序”一部分。（2）一般程序A宣讀并批準(zhǔn)《會(huì)議紀(jì)要》B宣讀報(bào)告C特別議程（事先指定、需優(yōu)先處理的事務(wù)）D（前次會(huì)議）未完事務(wù)和普通議程E新事務(wù)。鏈接資料4：控制會(huì)議進(jìn)程規(guī)則.doc四、羅伯特議事規(guī)則

——協(xié)商會(huì)議的議事程序（一）基本規(guī)則和程序

4、將事務(wù)提交會(huì)議考慮——提