開放大學(xué)預(yù)約考試系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開發(fā),繼續(xù)教育論文

開放大學(xué)預(yù)約考試系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開發(fā),繼續(xù)教育論文(國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要〔2018-2020年〕〕〔下面簡稱(綱要〕〕明確提出：到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育當(dāng)代化，基本構(gòu)成學(xué)習(xí)型社會(huì)。為此，要大力發(fā)展當(dāng)代遠(yuǎn)程教育，建設(shè)以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠(yuǎn)程開放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺(tái)，為學(xué)習(xí)者提供方便、靈敏、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件,健全寬進(jìn)嚴(yán)出的學(xué)習(xí)制度，辦妥開放大學(xué).[1]這能夠解讀為國家意志對將來十年教育發(fā)展的目的、途徑、手段、制度等方面提出的明確要求。很顯然，一直致力于探尋求索將信息技術(shù)與教育進(jìn)行深度融合的開放大學(xué)系統(tǒng)，是實(shí)現(xiàn)這一國家意志、落實(shí)詳細(xì)戰(zhàn)略規(guī)劃的一支不可或缺的生力軍。為了完成(綱要〕賦予開放大學(xué)的歷史責(zé)任，在國家頂層設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，開放大學(xué)系統(tǒng)步入了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的快車道。在體系重構(gòu)、平臺(tái)升級、專業(yè)建設(shè)、知足多終端學(xué)習(xí)需要的資源建設(shè)與整合、考試考核改革等方面，都獲得了本質(zhì)性進(jìn)展，很多方面已進(jìn)入了試運(yùn)行階段。為實(shí)現(xiàn)為學(xué)習(xí)者提供方便、靈敏、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件的要求，國家開放大學(xué)在考試考核這個(gè)檢驗(yàn)教與學(xué)質(zhì)量的總閘門上，打出了與信息技術(shù)高速發(fā)展與普及相適應(yīng)的改革組合拳，華而不實(shí)之一，便是預(yù)約考試試點(diǎn)。預(yù)約考試是指考生根據(jù)考試組織方提供的服務(wù)方式，自主選擇考試報(bào)名方式、繳費(fèi)方式、考試課程、考試時(shí)間、考試地點(diǎn)的一種考試組織方式。[2]這種形式無疑是開放大學(xué)在考試環(huán)節(jié)上知足(綱要〕要求的最好選擇。國家開放大學(xué)考試中心于2020年秋季學(xué)期起開場了預(yù)約考試試點(diǎn)工作，并為預(yù)約考試系統(tǒng)做了需求分析與功能設(shè)計(jì)。筆者有幸介入了調(diào)研、設(shè)計(jì)的部分工作，在試運(yùn)行經(jīng)過中也不斷收到一些反應(yīng)信息，為進(jìn)一步改良和完善這一方式方法，現(xiàn)就調(diào)研分析、設(shè)計(jì)思路提供應(yīng)同仁，以請教于大方之家。一、系統(tǒng)構(gòu)造設(shè)計(jì)國家開放大學(xué)的一個(gè)重要特點(diǎn)是體系辦學(xué)，這個(gè)辦學(xué)體系由總部、分部、地方學(xué)院、學(xué)習(xí)中心和行業(yè)、企業(yè)學(xué)院共同組成。在廣播電視大學(xué)正式更名為國家開放大學(xué)之前，省級電大數(shù)目已達(dá)44家，地市級分校達(dá)930所，教學(xué)點(diǎn)達(dá)22237所。當(dāng)前，地方學(xué)院、學(xué)習(xí)中心和行業(yè)、企業(yè)學(xué)院數(shù)目到達(dá)55家。由此可見，開放大學(xué)體系及其前身電大系統(tǒng)辦學(xué)構(gòu)造的一個(gè)特點(diǎn)是：點(diǎn)多、線長、面廣、龐大。與傳統(tǒng)的封閉式校園教育相比，開放大學(xué)的辦學(xué)目的是為社會(huì)各類成員提供終身學(xué)習(xí)的時(shí)機(jī)和條件，其辦學(xué)理念是開放的，辦學(xué)形式是多層次、多規(guī)格、多形式的。進(jìn)入開放大學(xué)學(xué)習(xí)沒有年齡和職業(yè)的限制。當(dāng)前，國家開放大學(xué)注冊學(xué)生達(dá)359萬人〔本科學(xué)生105萬人，?？茖W(xué)生254萬人〕。華而不實(shí)近20萬為農(nóng)民學(xué)生，10萬為士官學(xué)生，6000多為殘疾學(xué)生。很多學(xué)生為剛剛年滿18周歲的成年人，同時(shí)年齡最大者達(dá)70周歲。國家開放大學(xué)面向全國開設(shè)理、工、農(nóng)、醫(yī)、文、法、經(jīng)濟(jì)、管理、教育、歷史等十大學(xué)科統(tǒng)設(shè)專業(yè)，地方分部可開設(shè)本地區(qū)統(tǒng)設(shè)或派生專業(yè)，當(dāng)前全國開設(shè)專業(yè)總數(shù)已超過580個(gè)。[3]由此可見，開放大學(xué)體系及其前身電大系統(tǒng)學(xué)生學(xué)緣構(gòu)造的一個(gè)特點(diǎn)是：學(xué)習(xí)者數(shù)量諸多且分布廣泛，其年齡、職業(yè)、學(xué)習(xí)背景等差異都很大。預(yù)約考試能否普適整個(gè)龐大的體系，一直是我們所關(guān)注的問題，為此，預(yù)約考試試點(diǎn)期間，我們專門對各級考務(wù)工作人員及各地學(xué)生進(jìn)行了一次問卷調(diào)查。在對考務(wù)工作人員的問卷中，我們針對各地的硬件條件設(shè)計(jì)了如下問題：1.你省〔或分?！掣骺荚圏c(diǎn)可用于開放教育預(yù)約考試的計(jì)算機(jī)有〔〕A絕大多數(shù)考試點(diǎn)都在40臺(tái)下面B絕大多數(shù)考試點(diǎn)都在40-100臺(tái)C絕大多數(shù)考試點(diǎn)都在101-200臺(tái)D絕大多數(shù)考試點(diǎn)都在201臺(tái)以上反應(yīng)結(jié)果為：5人選擇A,占14%;11人選擇B,占31%;15人選擇C,占42%;5人選擇D,占13%.2.你省〔或分校〕各考試點(diǎn)可用于開放教育預(yù)約考試的技術(shù)人員是〔〕A絕大多數(shù)考試點(diǎn)都是專職機(jī)房管理人員B絕大多數(shù)考試點(diǎn)都是兼職機(jī)房管理人員C絕大多數(shù)考試點(diǎn)都是考務(wù)人員且非專職機(jī)房管理人員D其他〔可選填：〕反應(yīng)結(jié)果為：24人選擇A,占67%;6人選擇B,占17%;2人選擇C,占6%;3人選擇D,占7%;一人未回答。3.你省〔或分校〕各考試點(diǎn)可用于開放教育預(yù)約考試的技術(shù)人員有〔〕A絕大多數(shù)考試點(diǎn)都是1人B絕大多數(shù)考試點(diǎn)都是2人C絕大多數(shù)考試點(diǎn)都是3人D絕大多數(shù)考試點(diǎn)都是4人以上反應(yīng)結(jié)果為：10人選擇A,占28%;10人選擇B,占28%;6人選擇C,占17%;9人選擇D,占24%;一人未回答。由此可見，開放大學(xué)系統(tǒng)及其前身電大系統(tǒng)的辦學(xué)體系的另一個(gè)重要特點(diǎn)是：辦學(xué)機(jī)構(gòu)分布地域廣大，且各地區(qū)辦學(xué)情況不同，工作人員及考試硬件配備情況各異。針對上述情況，我們在預(yù)約考試系統(tǒng)構(gòu)造設(shè)計(jì)上設(shè)計(jì)了四個(gè)層級：國開總部〔電大〕預(yù)約管理層、區(qū)域考試中心預(yù)約管理層、考試點(diǎn)預(yù)約管理層、考生預(yù)約層。這樣的層級管理構(gòu)造一方面能夠保證全國范圍內(nèi)考試策略施行的一致性，另一方面也最大限度給予各分部、各教學(xué)點(diǎn)靈敏調(diào)整的空間。使得各級管理機(jī)構(gòu)能夠做到分工協(xié)作、相互配合、相互制約，共同完成對預(yù)約考試的管理。詳細(xì)分工如下：第一，國開總部〔電大〕預(yù)約管理層：主要對預(yù)約考試系統(tǒng)進(jìn)行管理，整理包括省校、考試點(diǎn)、考場、科目、費(fèi)用及考生等基礎(chǔ)信息，并制訂發(fā)布預(yù)約考試計(jì)劃等工作。第二，區(qū)域考試中心預(yù)約管理層：主要針對轄區(qū)范圍內(nèi)的考試點(diǎn)、考場進(jìn)行管理，并根據(jù)制訂的考試計(jì)劃根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整〔各項(xiàng)都在國開設(shè)定范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整〕，考試結(jié)束后對考試結(jié)果進(jìn)行評閱。第三，考試點(diǎn)預(yù)約管理層：主要針對考試計(jì)劃報(bào)名、考試及編排進(jìn)行操作，根據(jù)考試計(jì)劃設(shè)置場次并組織學(xué)生報(bào)名，對報(bào)名場次進(jìn)行編排后導(dǎo)入計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng)進(jìn)行考試并回收相關(guān)考試數(shù)據(jù)。第四，考生預(yù)約層：根據(jù)考試點(diǎn)布置進(jìn)行預(yù)約報(bào)名并按時(shí)參加考試，可自由選取計(jì)劃認(rèn)可的考試點(diǎn)、科目及考試時(shí)間。二、報(bào)考形式實(shí)現(xiàn)施行預(yù)約考試的目的是為學(xué)習(xí)者提供方便、靈敏、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件,創(chuàng)造更大的自主空間，因而，報(bào)考形式應(yīng)該和學(xué)習(xí)者的需求高度契合。為此，我們首先調(diào)查了考生對預(yù)約考試報(bào)名方式的看法，調(diào)查結(jié)果如下：1.您以為開放教育預(yù)約考試的預(yù)約途徑應(yīng)該有〔〕？〔可多項(xiàng)選擇〕A網(wǎng)上預(yù)約B預(yù)約C現(xiàn)場預(yù)約D工作人員上門預(yù)約此問題學(xué)生反應(yīng)結(jié)果為：376人選擇A,占43%;266人選擇B,占31%;169人選擇C,占20%;50人選擇D,占6%;4人未回答。2.您以為開放教育預(yù)約考試的預(yù)約操作應(yīng)該由〔〕完成？〔可多項(xiàng)選擇〕A學(xué)生自個(gè)B班主任C其他〔可選填：〕反應(yīng)結(jié)果為：310人選擇A,占62%;163人選擇B,占32%;27人選擇C,占5%;4人未回答。同時(shí)，我們也在這兩個(gè)問題上對各地考務(wù)人員進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果如下：1.您以為開放教育預(yù)約考試的預(yù)約途徑應(yīng)該有〔〕？〔可多項(xiàng)選擇〕A網(wǎng)上預(yù)約B預(yù)約C現(xiàn)場預(yù)約D工作人員上門預(yù)約各地考務(wù)工作人員對此問題的反應(yīng)結(jié)果為：35人選擇A,占53%;14人選擇B,占21%;15人選擇C,占23%;2人選擇D,占3%.2.您以為開放教育預(yù)約考試的預(yù)約操作應(yīng)該由〔〕完成？A學(xué)生自個(gè)B班主任C其他〔可選填：〕反應(yīng)結(jié)果為：25人選擇A,占69%;11人選擇B,占31%,;0人選擇C.分析數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)來源區(qū)分析域發(fā)現(xiàn)，由于交通、通訊條件的差異以及時(shí)間布置上的不同，各地學(xué)生在報(bào)名方式上有著不同的需求。同時(shí)，各級考務(wù)工作人員熟悉第一線考務(wù)工作，從他們的反應(yīng)結(jié)果上看，在報(bào)名環(huán)節(jié)上設(shè)計(jì)一種多項(xiàng)選擇擇方案是符合現(xiàn)實(shí)情況的。因而，我們在考生報(bào)名環(huán)節(jié)上設(shè)計(jì)了四種方式，分別為現(xiàn)場預(yù)約、預(yù)約、工作人員上門預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約。詳細(xì)如下：第一，現(xiàn)場預(yù)約?，F(xiàn)場預(yù)約是考生直接到考試點(diǎn)進(jìn)行報(bào)名，在現(xiàn)場填寫考試信息。這是最為傳統(tǒng)的報(bào)名方式。第二，預(yù)約。預(yù)約是考生將考試報(bào)名需要的各種信息通過直接告知班主任或?qū)W習(xí)支持服務(wù)中心工作人員，由他們幫助完成學(xué)生的報(bào)名工作。第三，工作人員上門預(yù)約。工作人員上門預(yù)約是由考試點(diǎn)的工作人員上門采集考生的考試報(bào)名信息，然后根據(jù)采集到的信息幫助學(xué)生完成報(bào)名工作。第四，網(wǎng)上預(yù)約。網(wǎng)上預(yù)約是預(yù)約考試的主要預(yù)約方式?？忌谥付ňW(wǎng)站上自主選擇考試時(shí)間、考試課程、考試場次、考試地點(diǎn)，并可查詢考試點(diǎn)位置，同時(shí)能夠下載并打印準(zhǔn)考證?？荚嚱Y(jié)束后考生能夠在指定網(wǎng)站上查詢成績?？忌繉W(xué)期能夠進(jìn)行屢次預(yù)約，歷次成績中的最高成績?yōu)樽罱K成績。三、繳費(fèi)形式實(shí)現(xiàn)開放大學(xué)系統(tǒng)的學(xué)生很多為在職學(xué)習(xí)者，相當(dāng)一部分工學(xué)矛盾突出，還有一部分學(xué)生處于偏僻地區(qū)，交通不便，現(xiàn)場繳費(fèi)對他們來講成本很大。因而有必要引入在線繳費(fèi)形式，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程繳費(fèi)。當(dāng)前，各大銀行、第三方支付平臺(tái)技術(shù)成熟，有足夠的安全性和可靠度，市場應(yīng)用特別廣泛。選擇使用主流支付平臺(tái)，能夠減少學(xué)生及考試工作人員在時(shí)間和經(jīng)濟(jì)上的成本。為了論證網(wǎng)上支付的可行性，我們調(diào)查了各地學(xué)生的上網(wǎng)條件。調(diào)查結(jié)果如下：1.通常情況下，您天天上網(wǎng)條件〔〕？〔可多項(xiàng)選擇〕A不上網(wǎng)B有條件自個(gè)解決上網(wǎng)學(xué)習(xí)C在家里隨時(shí)可上網(wǎng)D在單位隨時(shí)可上網(wǎng)反應(yīng)結(jié)果為：42人選擇A,占9%;170人選擇B,占35%;189人選擇C,占39%;84人選擇D,占17%.由此可見，各地學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)條件各異，考試費(fèi)遠(yuǎn)程繳付不宜完全推廣。因而，有必要在實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付方式