《人民代表大會制度我國的根本政治制度》素材7

《人民代表大會制度：我國的根本政治制度》素材9一國兩制1．“一國兩制”即“一個國家，兩種制度”?！耙粋€國家”是指中國的主權(quán)和領(lǐng)土必須完整，不容分割，中國是一個統(tǒng)一的國家，在國際上，代表中國的只能是中華人民共和國?！皟煞N制度”是在統(tǒng)一的中華人民共和國內(nèi)部，大陸實行社會主義制度、臺灣、香港、澳門保留原有的資本主義制度。2．基本內(nèi)容：①“一國兩制”的前提和基礎(chǔ)是一國，即一個中國：中華人民共和國統(tǒng)一行使國家主權(quán)，在國際上代表中國的只能是中華人民共和國及其中央人民政府。②兩制共存，社會主義是主體：大陸的社會主義制度作為我國的主體，體現(xiàn)國家的性質(zhì)并代表統(tǒng)一后國家發(fā)展的歷史方向；臺灣、香港、澳門是特別行政區(qū)，是我國的非主體部分，它們的經(jīng)濟發(fā)展，不會改變我國的社會主義方向和人民民主專政的國家性質(zhì)。（哲學(xué)：矛盾主次方面原理）③特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)：特別行政區(qū)除外交和國防事務(wù)屬中央人民政府管理外，享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)（臺灣將享有更多的自治權(quán)）此外，在國務(wù)院授權(quán)之下還可以在經(jīng)濟文化方面處理某些涉外事務(wù)。3．重大重義：①有利于實現(xiàn)祖國的統(tǒng)一。②有利于促進(jìn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。③有利于香港、澳門、臺灣地區(qū)的穩(wěn)定、繁榮和發(fā)展。④有利于世界的和平與發(fā)展。4．解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一。①在香港、澳門按照“一國兩制”的方針陸續(xù)回到祖國懷抱的今天，結(jié)束大陸同臺灣分離的局面，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的神圣使命，就更加突出地擺在中國政府和中國人民面前。②堅持一個中國原則，是發(fā)展兩岸關(guān)系和實現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。中國政府和中國人民以最大的誠意，盡最大的努力實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一，決不允許任何人以任何名義、任何方式把臺灣從祖國分離出去。世界主只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國，中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。對任何旨在制造“臺灣獨立”、“兩個中國”、“一中一臺”的言行，我們都堅決反對。③“一國兩制”是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。兩岸統(tǒng)一后，臺灣可以保留原有的社會制度不變，高度自治。臺灣同胞的生活方式不變，他們的切身利益將得到充分保障，永享太平。臺灣經(jīng)濟將真正以祖國大陸腹地，獲得廣闊的發(fā)展空間。臺灣同胞可以同大陸同胞一道，行使管理國家的權(quán)利，共享偉大祖國在國際上的尊嚴(yán)和榮譽。10國家機構(gòu)1．國家機構(gòu)的含義：統(tǒng)治階級為行使國家權(quán)力而建立起來的一整套國家機關(guān)的總和。2．組織體系：①從縱向看，國家機構(gòu)包括從中央到地方的國家機關(guān)；從橫向看，它包括立法、行政、司法等國家機關(guān)。②在近現(xiàn)代國家中，根據(jù)國家的職能，一般都設(shè)有國家元首、立法機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)以及暴力機關(guān)等。3．國家性質(zhì)決定國家機構(gòu)的性質(zhì)，國家職能決定國家機構(gòu)的設(shè)置。國家機構(gòu)是實現(xiàn)國家職能的物質(zhì)載體。11我國的國家機構(gòu)1．我國的國家機構(gòu)由下列國家機關(guān)組成：全國人民代表大會，中華人民共和國主席，國務(wù)院，中央軍事委員會，地方各級人民代表大會和地方各級人民政府，民族自治地方的自治機關(guān)，人民法院和人民檢察院。2．我國的國家機構(gòu)，按其類別可分為五部分：國家權(quán)力機關(guān)，國家行政機關(guān)，國家審判機關(guān)，國家檢察機關(guān)和國家軍事機關(guān)。按其層級分為中央國家機關(guān)和地方國家機關(guān)。3．國家權(quán)力機關(guān)：我國人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方一切重大事務(wù)。國家的行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督。4．中央國家機構(gòu)的職權(quán)①全國人民代表大會是我國最高國家權(quán)力機關(guān)。它在我國的國家機構(gòu)中居于最高地位，其他國家機關(guān)的權(quán)力都不能超越它。全國人民代表大會行使最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。全國人大常委會是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān)。②國家主席是我國最高國家權(quán)力機關(guān)的重要組成部分，行使國家元首的職權(quán)。根據(jù)憲法，中華人民共和國主席的職權(quán)有頒布法律權(quán)，發(fā)布命令權(quán)，任免權(quán)，榮譽授予權(quán)，外事權(quán)等。③國務(wù)院即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)。④最高人民法院是最高國家審判機關(guān)。人民法院是國家審判機關(guān)，屬于司法機關(guān)體系。人民法院上下級之間是一種監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。我國各級人民法院的基本職責(zé)是：通過行使審判權(quán)，懲辦一切犯罪分子，解決民事糾紛、經(jīng)濟糾紛，維護(hù)和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)，以保衛(wèi)人民民主專政制度，維護(hù)社會主義法制、社會秩序，保護(hù)社會主義公有財產(chǎn)，保護(hù)公民私人合法財產(chǎn)和其他各種合法權(quán)利，從而保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。⑤最高人民檢察院是最高國家檢察機關(guān)。人民檢察院是國家法律監(jiān)督機關(guān)。人民檢察院上下級之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。我國各級人民檢察院的職責(zé)是：通過行使檢察權(quán)，對國家機關(guān)、國家工作人員的違法行為實行監(jiān)督，鎮(zhèn)壓一切危害國家安全，危害公共安全的犯罪活動，打擊各種犯罪分子，維護(hù)國家統(tǒng)一，保衛(wèi)人民民主專政制度，維護(hù)憲法和法律，維護(hù)社會、生產(chǎn)、工作、教學(xué)、科研等秩序，保護(hù)社會主義公有財產(chǎn)和公民私人所有的合法財產(chǎn)，保護(hù)公民合法權(quán)利，從而保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。⑥中央軍事委員會是我國最高的軍事領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量。12我國國家機構(gòu)的組織活動原則1．民主集中制原則。①民主集中制是指民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。②民主集中制有利于決策的科學(xué)化、民主化，有利于國家機關(guān)依法行使其職權(quán)，有利于人民當(dāng)家作主權(quán)利的實現(xiàn)。③實行民主集中制原則主要體現(xiàn)在：第一，在國家權(quán)力機關(guān)和人民群眾的關(guān)系方面，全國人大和地方各級人大都是、由民主選舉產(chǎn)生的代表組成。各級人大代表人民行使國家權(quán)力，要對人民負(fù)責(zé)，接受人民監(jiān)督。第二，在國家權(quán)力機關(guān)和其他國家機關(guān)的關(guān)系方面，國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。第三，在中央和地方國家機關(guān)的關(guān)系方面，遵循在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方主動性、積極性的原則。一方面，在國家事務(wù)中，凡屬全國的、需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一決定的重大問題，都由中央決定，另一方面，地方國家機關(guān)在執(zhí)行中央決定的前提下，自主管理和安排本地區(qū)的經(jīng)濟、文化等社會事務(wù)。2．對人民負(fù)責(zé)原則。①我國是人民民主專政的社會主義國家。我國的國家機構(gòu)是人民利益的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者，一切國家機關(guān)都是為人民辦事的，一切國家機關(guān)的工作人員都是人民的公仆，是為人民的利益而工作的。對人民負(fù)責(zé)，努力為人民服務(wù)，是一切國家機關(guān)及其工作人員的行為準(zhǔn)則和工作宗旨。②堅持對人民負(fù)責(zé)的原則，要求做到以下三點：第一，密切聯(lián)系群眾。第二，克己奉公，廉潔自律，接受人民的監(jiān)督。第三，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。3．依法治國原則。①依法治國的含義：黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。概括地說，依法治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務(wù)。（注意：法治≠法制）②依法治國的本質(zhì)：崇尚憲法和法律在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中的權(quán)威。③依法治國的主體是人民群眾。實行依法治國的根本目的是保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。④在我國，一切國家機關(guān)都是依照憲法和法律規(guī)定組織和建立起來的，憲法和法律是國家機關(guān)存在的依據(jù)，也是其行使權(quán)力的依據(jù)。因此，依法治國是一切國家機關(guān)必須遵循的基本原則，國家機關(guān)及其工作人員必須依法行使權(quán)力，嚴(yán)格依法辦事。其次，依法治固體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主和嚴(yán)格依法辦事的統(tǒng)一。實施依法治國，建設(shè)社會主義政治文明，對保持社會穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮和國家的長治久安具有重要意義。⑤依法治國是一項系統(tǒng)工程，它要求：第一，立法機關(guān)要加強立法工作，確保國家各項事業(yè)“有法可依”。第二，行政機關(guān)要依法行政，做到“有法必依”；第三，司法機關(guān)要公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法，做到“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。此外還要增強公民意識和法制觀念，這是依法治國的基礎(chǔ)。13公民的政治權(quán)利和自由1．我國公民與國家的關(guān)系是和諧、統(tǒng)一的新型關(guān)系。國家權(quán)力機關(guān)由民主選舉產(chǎn)生，國家權(quán)力來源于人民，人民是國家的主人。我國公民與國家之所以能形成和諧統(tǒng)一關(guān)系，根本原因在于我國建立了生產(chǎn)資料公有制，公民與國家利益在根本上是一致的。（注意：公民≠人民）2．我國公民的政治權(quán)利和自由。①選舉權(quán)和被選舉權(quán)：人民行使國家權(quán)力，參與管理國家的一項最基本、最重要的政治權(quán)利。②政治自由：包括言論、出版、結(jié)社、集會、游行、示威自由。公民必須在法律的范圍內(nèi)行使政治自由，世界上沒有脫離法律的絕對自由，法律是自由的體現(xiàn)和保障，自由和法律是統(tǒng)一的。③監(jiān)督權(quán)：包括對國家權(quán)力機關(guān)組成人員即人民代表的監(jiān)督（人民代表受選民和原選舉單位的監(jiān)督，選民和原選舉單位可以依法隨時罷免自己選出的代表）和對國家機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督（公民對于任何國家機關(guān)及其工作人員有提出批評、建議的權(quán)利，對任何國家機關(guān)及其工作人員的違法、失職行為，有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告、檢舉的權(quán)利）公民依法行使監(jiān)督權(quán)，有利于克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國家機關(guān)及其工作人員的工作；有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益。（注意：權(quán)利≠權(quán)力）3．我國依法保護(hù)公民的政治權(quán)利和自由。①制定法律法規(guī)保護(hù)公民的政治自由權(quán)利。我國至今已制定了一系列有關(guān)公民的政治權(quán)利和自由的法律、法規(guī)，使憲法規(guī)定的公民政治權(quán)利和自由的實現(xiàn)有了法律依據(jù)和保障。②制裁和懲罰侵犯公民政治權(quán)利和自由的行為。14公民的政治義務(wù)1．維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。①民族團結(jié)是指各民族在社會生活和交往中的和睦、友好和互助、聯(lián)合的關(guān)系。我國是統(tǒng)一的多民族國家，國家統(tǒng)一，全國各民族的團結(jié)，是我國順利進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)保證，也是實現(xiàn)公民的政治權(quán)利和其他權(quán)利的重要保證。是我國生存興旺的保證。是中華民族的最高利益，也是各民族的共同愿望。民族的團結(jié)和民族凝聚力的強弱，與一個多民族國家的發(fā)展前途有密切關(guān)系，它是衡量一個國家綜合國力的標(biāo)志之一。②捍衛(wèi)國家主權(quán)不被侵犯，與一切危害國家主權(quán)的行為做堅決的斗爭，捍衛(wèi)國家領(lǐng)土完整，堅決反對一切侵略、占領(lǐng)和割讓、出賣國家領(lǐng)土的行為；捍衛(wèi)國家政權(quán)及其統(tǒng)一，與顛覆國家政權(quán)和分裂國家政權(quán)的行為做堅決的斗爭；堅持民族平等，維護(hù)民族團結(jié)，堅決反對一切民族歧視、民族分裂行為。目前，在維護(hù)國家統(tǒng)一方面，我們的迫切任務(wù)就是促進(jìn)海峽兩岸溝通和交流，反對“兩個中國”、“一中一臺”、“臺灣獨立”，爭取用“一國兩制”的方針實現(xiàn)和平統(tǒng)一祖國。2．維護(hù)國家安全、榮譽和利益。①維護(hù)國家安全、榮譽和利益，是實現(xiàn)國家富強、民族振興的重要保證，是公民愛國主義精神的具體表現(xiàn)，是每個公民義不容辭的職責(zé)。②維護(hù)國家安全。應(yīng)該做到嚴(yán)守國家秘密，配合國家安全機關(guān)工作，舉報危害國家安全的行為。③維護(hù)國家榮譽。應(yīng)該做到增強民族自豪感；增強民族自尊心；增強民族自信心。使國家的尊嚴(yán)不受侵犯，國家的榮譽不受沾污，國家的名譽不受侮辱。④維護(hù)國家利益。應(yīng)該做到努力維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定；堅決同一切損害國家利益的現(xiàn)象進(jìn)行斗爭。15正確對待公民的權(quán)利和義務(wù)1．公民在法律面前一律平等的原則，是指公民平等地享受權(quán)利，平等地履行義務(wù)和平等地適用法律。主要包括三方面含義：①任何公民都平等地享有憲法、法律規(guī)定的權(quán)利和平等地履行憲法、法律規(guī)定的義務(wù)。②任何公民的合法權(quán)利都受到法律保護(hù)。③任何公民的違法犯罪行為都受到法律制裁。（注意：公民在法律面前一律平等，是指法律實施上的平等，不是講立法上的平等。是憲法和法律范圍內(nèi)權(quán)利的平等，現(xiàn)實生活中仍然存在著不平等。如由于種種原因，男女之間、民族之間還存在著事實上的不平等，要消滅這種不平等，不僅需要法律手段，更重要的是要大力發(fā)展生產(chǎn)力，全面提高人民的文化素質(zhì)和物質(zhì)生活水平。）2．權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的原則。①權(quán)利、義務(wù)是不可分割的。權(quán)利與義務(wù)在法律關(guān)系上是相對應(yīng)而存在的，公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體。權(quán)利的實現(xiàn)要求義務(wù)的履行，義務(wù)的履行要求權(quán)利的實現(xiàn)。②權(quán)利與義務(wù)是相輔相成的。一方面，國家保障公民充分享有和行使權(quán)利，使公民真正認(rèn)識到自已是國家的主人，更加自覺地履行公民的義務(wù)；另一方面，公民自覺履行義務(wù)，必然促進(jìn)社會主義事業(yè)的發(fā)展，為公民享有和行使權(quán)利創(chuàng)造更加有利的社會主義事業(yè)的發(fā)展，為公民享有行使權(quán)利創(chuàng)造更加有利的條件。因此，不能把公民的權(quán)利和義務(wù)對立起來。③根據(jù)權(quán)