船舶保安培演習與訓練

船舶保安培訓演習和訓練本章內容概要保安管理知識；保安評價方法；保安評估和審查為確保船舶安全而進行的培訓演習和訓練保安基本知識；搜身和非侵犯性檢查方法

武器爆炸品其他危險物質和裝置的辨認和探察

船舶保安警報系統(tǒng)(SSAS)；船岸聯(lián)系系統(tǒng)船舶保安設備；船舶保安記錄船舶保安事件的報告

船舶保安事件應急反應1保安管理知識

1.1船舶安全與船舶保安

最終目標相同受害客體相同

合作的國際框架基本相同

技術(事務)領域不同施害主體不同

事故(件)誘因及表現(xiàn)形式不同

防范措施及防范技術要求不同

最終目標相同受害客體相同

合作的國際框架基本相同★保護船上人員(船員、旅客、港口裝卸人員、有關業(yè)務人員及其他登船人員等)、貨物、貨物運輸單元以及船舶的安全，保護海洋和港口環(huán)境不受污染?！铩锒际谴先藛T、貨物、貨物運輸單元、船舶、海洋和港口環(huán)境

★★★IMO—ILO—各締約國政府政府主管機關(當局、部門)(海事局)、地方行政機關、航運業(yè)(船級社、船公司、修造船廠等)以及港口業(yè)等

技術(事務)領域不同施害主體不同

事故(件)誘因及表現(xiàn)形式不同

★船舶安全--船舶安全航行、營運、管理技術；船舶保安--識別保安威脅，實施保安措施，防恐怖，防縱火，防偷渡，防海盜?！铩锎鞍踩?-各種海難(各種故障，碰撞等)，人為因素，自然因素(自然災害、惡劣海況等)；船舶保安—恐怖分子，海盜，劫船者，偷渡分子，私帶武器、炸藥、毒品和其他違禁品者(故意或非故意)?！铩铩锎鞍踩?-設備故障，不可抗力，人為因素等，一般不存在主觀故意；船舶保安—恐怖活動，海盜行為，劫船行為，偷渡分子的藏匿，違禁品的夾帶，以主觀故意為主要表現(xiàn)形式。

防范措施及防范技術要求不同■船舶安全—建立并運行船舶安全管理體系(SMS)，實施預防、預控、預案，實現(xiàn)船舶安全管理的規(guī)范化、程序化、文件化，在立體的國際合作框架下，建立了利益驅動機制、相互制約和外力監(jiān)督機制、激勵與懲罰機制，以實現(xiàn)本質化的安全營運和防污染的目標；船舶保安—建立并運行船舶保安體系(可以考慮將其納入船舶安全管理體系)和港口設施保安體系，實施不同保安等級下的船舶保安措施和應急預案，以達到保護船上人員、貨物、貨物運輸單元、船舶物料和船舶本身免受保安事件的威脅，以及減少由于保安事件所造成的損失的目的。

1.2

船舶保安管理的框架

船舶保安管理的國際合作框架：由IMO--ILO—各締約國政府、政府主管機關(當局、部門)(海事局)、地方行政機關、航運業(yè)(船級社、船公司、修造船廠、行業(yè)組織等)以及港口業(yè)等組成的立體網(wǎng)絡式的國際合作框架。管理途徑(1)國際海事組織通過船旗國政府主管機關(當局、部門)實施對船公司、船員、船舶和港口設施的保安管理、監(jiān)督、審核、發(fā)證、指導和溝通，交流保安信息，在關鍵時刻(如在保安等級2或3的情況下)向船舶和港口設施發(fā)出明確的指令，并提供必要的幫助

管理途徑（2）通過認可的保安組織(例如我國經(jīng)中華人民共和國海事局授權的CCS)進行船舶保安計劃的審批，船舶保安的評估、審核，簽發(fā)《國際船舶保安證書》；通過PSC對到港的外國籍船舶實施保安港口國監(jiān)督，來約束船旗國、船級社、船公司和船舶的保安管理效果。管理途徑（3）通過施加影響使行業(yè)組織加強對組織內部船舶和公司的保安管理

圖1國際海上安全管理新機制公司

de

保安管理至關重要船公司在船舶安全管理和船舶保安管理中的位置已得到了國際海事界的公認。公司在其范圍內直接把握著人、機、環(huán)境三大要素的宏觀控制。人員如何選擇、培訓和調配，船舶防范與監(jiān)控措施是否得力，是否持續(xù)保持應有的警惕性和必勝的信心等都取決于公司，因而，船公司是船舶保安管理的重要環(huán)節(jié)之一。

組織激勵船員確保船舶安全船舶是船舶保安管理的終端，處在船舶保安的第一線，保安措施的任何疏漏和操作失誤都有可能產(chǎn)生災難性的后果。在公司保安管理、船舶保安現(xiàn)狀、船員配備狀況既定的情況下，船上的保安管理取決于全體船員，特別是船長和高級船員對國際國內和公司有關規(guī)定的切實執(zhí)行，尤其是船長在關鍵時刻根據(jù)其職業(yè)判斷行使決定權，以及對下級船員的指導和監(jiān)督。有效地組織和激勵船員，是船上保安管理成功的關鍵。1.3SOLAS公約第Ⅺ-2章和ISPS規(guī)則

國際海事業(yè)深切關注各種形式的恐怖主義行為在世界范圍內的升級，危害或奪走無辜者的生命，危及基本的自由并嚴重損害人類尊嚴，意識到航運業(yè)對于世界貿(mào)易和經(jīng)濟的重要性和意義，決心保護世界供應鏈免遭因船舶、港口或其他設施受到恐怖主義襲擊而造成的破壞。考慮到針對航運業(yè)的非法行為危及人員和財產(chǎn)的安全和保安，嚴重影響各項海上服務的經(jīng)營并破壞世界各國人民對海上航行安全的信心?？紤]到這種行為的發(fā)生對整個國際社會是一個有重大關系的問題，同時還認識到世界貿(mào)易有效和經(jīng)濟的周轉的重要性，深信迫切需要發(fā)展各國之間的國際合作,制定并通過有效和實際的措施來補充IMO業(yè)已通過的措施以防范和鎮(zhèn)壓針對廣義上的航運業(yè)的非法行為。

SOLAS公約第Ⅺ-2章和ISPS規(guī)則是IMO國際海上反恐舉措de

里程碑

SOLAS公約第Ⅺ-2章和ISPS規(guī)則吸收了現(xiàn)代船舶安全管理的管理理念和成功經(jīng)驗，規(guī)定了締約國政府、政府部門、地方行政機關和航運業(yè)以及港口業(yè)進行合作的國際框架，以探察保安威脅并針對影響到用于國際貿(mào)易的船舶或港口設施的保安事件采取防范措施；規(guī)定了締約國政府、政府部門、地方行政機關和航運業(yè)以及港口業(yè)各自在國內和國際層面上關于確保海上保安的作用和責任；確保及早和有效地收集并交流與保安有關的信息；提供了一套用于保安評估的方法，指導制定對保安等級的變化作出反應的計劃和程序并確保對具備合適和相稱的海上保安措施抱有信心。

創(chuàng)新●：以評估保證

可行性有效性基于風險意識的新觀念，將保安評估作為船舶保安計劃制訂和更新過程的重要和必要的組成部分，將保安評估貫穿于船舶保安計劃制訂之前、之中和修訂之前、之中，為制訂船舶和港口設施的保安計劃提供充分可靠的依據(jù)，以確保針對相應保安等級所采取的保安措施的有效性和可行性。

1.5加強航運安全文化建設

SOLAS公約第Ⅺ-2章和ISPS規(guī)則積極倡導并強調航運安全和保安文化（Maritimesafety&securityculture）的建設，在船上及港口區(qū)域加強海上保安。實施SOLAS公約第Ⅺ-2章和ISPS規(guī)則，實質上是實施一種風險管理活動，盡可能早地探測威脅人員、船舶和港口設施的非法活動，以防患于未然。

航運安全文化de

定義航運安全文化

是航運界所有相關行業(yè)在航運生產(chǎn)活動中創(chuàng)造的關于安全生產(chǎn)、安全生活、保護環(huán)境的精神、意念、承諾、風格、行為模式與物態(tài)的總和，是航運安全價值觀與航運安全行為準則相互融合的體現(xiàn)。

船舶保安管理概要

建立船舶保安體系；建立船舶保安組織落實船舶保安職責；實施船舶保安評估制訂船舶保安計劃和應急反應程序確定船舶保安等級；落實各保安等級情況下相應的保安、監(jiān)控措施航運安全和保安文化建設審核、發(fā)證、監(jiān)督、糾正培訓、演練、演習、記錄

保安評價方法de

運用

IMO在國際航運界推薦引入的綜合安全評估(FormalSafetyAssessment,簡稱FSA)的方法，在船舶和港口設施保安評估方面的實際應用。FSA方法有利于建立全面綜合考慮問題和基于風險意識的新觀念，具有綜合性、系統(tǒng)性、科學性和應用廣泛的特點。

危險識別

確定危險存在并定義其特性的過程危險識別方法結合：發(fā)揮想象和標準分析技術1）發(fā)揮想象：①保證識別過程是積極的；②不局限于過去有材料記錄的危險2）標準分析技術：事故樹分析(FTA)、編碼事故樹分析(CFTA)事件樹分析(ETA)故障模式和后果影響分析(FMEA)危險預分析(PHA)危險與可操作性研究(HAZOP)船舶保安評估

保安評估是鑒別可導致保安破壞的有形結構、人員保護系統(tǒng)、程序或其他區(qū)域中存在薄弱點的方法。保安評估也可提供消除或減輕這些薄弱點的建議。（1）為了開始確定船舶保安計劃中新涉及的威脅和具體的危險事態(tài)，公司應對每艘船舶（或一類船舶）進行基于保安風險的分析。（2）為了明確具體薄弱點以及針對這些薄弱點的對應措施，對每艘船舶進行船上保安檢驗。主要風險概念

風險=概率×后果∑C總的后果

=

C死亡/受傷+C對經(jīng)濟的影響

+C對環(huán)境的影響

概率=威脅×薄弱點

風險通常指發(fā)生的頻率（或概率）乘以后果（例如每次傷亡情況、美元損失、損失的原油桶數(shù)）后果:在某一具體事態(tài)攻擊中可能造成影響的總和通常通過檢查對船舶保安的特定威脅以及船舶面對這種威脅時的薄弱點評估該事態(tài)發(fā)生的概率威脅系指發(fā)生攻擊的概率建議的保安分析程序（階程1）

(1)選擇一個潛在的威脅事態(tài)(2)根據(jù)潛在后果評估該事態(tài)(3)根據(jù)船舶的薄弱點評估/分級該事態(tài)(4)確定該事態(tài)是否需要采用緩和(減輕)策略

(5)選擇策略并評估其效果

推薦的現(xiàn)場保安檢驗（階程2）

現(xiàn)場保安檢驗應檢查、評估船上已有的保護措施、程序和操作，以：·確保履行船上保安職責；·監(jiān)控受限區(qū)域確保只有授權人員才能進入；·控制船舶通道，包括識別系統(tǒng)；·監(jiān)控甲板區(qū)域和船舶周圍水域；·控制人員及其行李上船（有、無人員照管的行李以及船員的個人行李）；·監(jiān)督貨物裝卸和備品的交付；以及

·確保船舶通信、信息和設備及時可用。

3.2

船舶保安評估de審查

★船舶保安評估完成后，船舶保安評估報告應由公司保安員予以審查、接受和保管。公司保安員在審查船舶保安評估報告時，應特別注意審查和比較每一建議決策風險控制方案的可行性、有效性和費效比?！锎氨０苍u估報告及其所有附件，甚至包括所有保安評估過程中形成的調查、分析、評估材料，是制訂或修改船舶保安計劃的重要依據(jù)，有些部分經(jīng)過適當?shù)男问叫薷纳踔量梢灾苯映蔀楸０灿媱澋囊徊糠??！锎氨０苍u估報告的很多內容以及個別評估或計劃的敏感材料，尤其是保安薄弱環(huán)節(jié)評估、保安風險評估和保安措施評估等內容與船舶保安計劃一樣，屬于機密材料，因此，船舶保安評估報告應加以嚴密保護，嚴防擅自接觸或泄露，如采用電子文件形式保存，則應防止其被擅自刪除、破壞或修改。

4．為確保船舶安全而進行de

培訓、演習和訓練

根據(jù)SOLAS公約第Ⅺ-2章和ISPS規(guī)則的規(guī)定，海員及港口相關人員必須盡快接受與其保安職務相適應的海上保安培訓，并參加定期的船舶保安演習，學習并掌握海上保安方面的知識與專業(yè)技能，以便提高船舶的保安防范能力。

4.1

公司保安員de職責

(1)就船舶可能遇到威脅的等級提出建議。(2)確保船舶保安評估得以開展。(3)確保船舶保安計劃得以制訂提交批準以及實施和保管。(4)確保對船舶保安計劃適當修改糾正缺陷符合各船保安要求。(5)安排對保安活動進行內部審核和評審。(6)安排由主管機關或RSO對船舶進行初次和后續(xù)驗證。(7)確保迅速處理和解決在內部審核、定期評審、保安檢查和符合驗證期間確定的缺陷和不符合項。(8)加強保安意識和警惕性。(9)確保負責船舶保安的人員受到合適的培訓。(10)確保SSO和有關PFSO之間的有效溝通與合作。(11)確保保安要求和安全要求的一致性。(12)若采用了姊妹船或船隊的保安計劃確保每條船的計劃均準確反映該船具體信息和(13)確保為某一特定船舶或某一組船舶批準的任何替代或等效安排得以實施和保持。4.2

船舶保安員de職責

(1)定期對船舶進行保安檢查確保保安措施得以保持。(2)保持和監(jiān)督船舶保安計劃(包括任何修正)的實施。(3)與船上其他人員并與相關港口設施保安員協(xié)調貨物和船舶備品裝卸中的保安事項。(4)對船舶保安計劃提出修改建議。(5)向CSO報告在內部審核、定期評審、保安檢查和符合驗證期間確定的缺陷和不符合項并實施任何糾正行動。(6)加強船上保安意識和警惕性。(7)確保已為船上人員提供合適的培訓。(8)報告所有保安事件。(9)與CSO和相關PFSO協(xié)調實施船舶保安計劃和(10)確保正確操作測試校準和保養(yǎng)保安設備(如有)。

4.3.1CSOSSO

公司保安人員de培訓(1)

(1)保安實施。(2)有關國際公約、規(guī)則和建議案。(3)有關政府法令和法規(guī)。(4)其他保安組織的職責和作用。(5)船舶保安評估方法。(6)船舶保安檢驗和檢查方法。(7)船舶和港口作業(yè)及條件。(8)船舶和港口設施保安措施。(9)應急部署反應和應急計劃。(10)對保安培訓和教育的指導方法。

4.3.1CSOSSO

公司保安人員de培訓(2)(11)與信息和通信有關的保安管理。(12)了解當前面對的保安威脅及其模式。(13)認知和發(fā)現(xiàn)武器危險財產(chǎn)和設備。(14)認知可能構成威脅的人員特點和行為模式。(15)規(guī)避保安措施的方法。(16)保安設備和系統(tǒng)以及操作限制。(17)審核檢查控制和監(jiān)控方法。(18)實地搜查和非侵入檢查方法。(19)保安演習和議定書包括與港方聯(lián)合進行的演習和議定書以及(20)對保安演習和議定書的評估。

4.3.2對SSOde

附加培訓

(1)船舶布置圖。(2)船舶保安計劃和相關程序包括全面的培訓。(3)對人群的管理和控制技巧。(4)保安設備和系統(tǒng)操作以及(5)試驗測量以及海上航行時對保安設備和系統(tǒng)的維護?！€應增加：a保安英語；b保密；

c人際交往的溝通能力4.3.3船上保安負責人員

保安適任能力(應知應會)

(1)了解目前的保安威脅及其模式。(2)認知和發(fā)現(xiàn)武器危險財產(chǎn)和設備。(3)認知可能構成威脅人員的特點和行為模式。(4)規(guī)避保安措施的技巧。(5)對人群的管理和控制技巧。(6)和保安有關的通信。(7)了解應急程序和應急計劃。(8)保安設備和系統(tǒng)的操作。(9)試驗測量及海上航行時維護保安設備和系統(tǒng)。(10)檢查控制和監(jiān)控技巧以及(11)對人員、個人物品、行李、包裹、貨物和船上物料進行實地搜查的方法。

4.3.4船上所有其他人員

保安適任能力(應知應會)

(1)各保安等級的意義和結果要求。(2)了解應急程序和應急計劃。(3)認知和發(fā)現(xiàn)武器、危險財產(chǎn)和設備。(4)認知可能構成威脅人員的特點和行為模式。(5)規(guī)避保安措施的技巧?！鴳黾樱孩俦Ｃ芤蟆辉撝赖牟淮蚵?，不該知道的知道了—保密；②服從意識4.4

演習和訓練(1)

演習和訓練的目的是為確保船上人員熟悉其在各保安等級中的職責以及確保鑒別所有與保安方面有關的缺陷。為確保有效落實船舶保安計劃的規(guī)定應至少每3

個月進行一次演習，此外如一次有≥25%的船員發(fā)生變更，而這些人員在最近的3個月中沒有參加過該船的演習，則必須在發(fā)生變更的一個星期內進行演習。

4.4

演習和訓練(2)演習應測試8.9中所列de每一威脅安全de因素：(1)對船舶(或港口設施)的損壞或破壞,例如通過爆炸、縱火、破壞或惡意行為。(2)劫持或扣留船舶或船上人員。(3)損壞貨物、船舶基礎設備或系統(tǒng)或船舶物料。(4)未經(jīng)允許使用或進入，包括藏于船上的偷渡人員。(5)武器或設備，包括大規(guī)模殺傷性武器的走私。(6)使用船舶載運企圖制造保安事件的人員和/或設備。(7)使用船舶本身作為損壞或破壞的武器。(8)在港或錨泊時，從海上發(fā)動的攻擊以及(9)在海上時的攻擊。4.4

演習和訓練(3)4．4．3由公司保安員、港口設施保安員、有關締約國當局以及船舶保安員參與的演習，在至少每日歷年進行一次，兩次演習的間隔不得超過18個月。這些演習應測試通信、協(xié)調、資源共享和應答。這些演習的方式可以是：.1全方位或現(xiàn)場演習；.2桌面模擬或專題討論會或.3結合其他演習(如搜救或應急反應演習)進行。4.4

演習和訓練(4)☆公司參與其他締約國政府的訓練應經(jīng)當局認可☆所有演習和訓練均應予以記錄(具備保密性質的保安記錄簿或保安日志)(航海日志僅可作簡要記錄)。該記錄應包括參與的人員、使用的設備和遭受到的任何假定的保安事件，并由船長簽署。演習的有效性應在船舶保安會議上正式評審，評審所產(chǎn)生的任何改進建議應盡快提交給CSO?！畲氨０才嘤?、演練和演習可考慮與船舶安全管理培訓和STCW培訓計劃的兼容性。4.5

船舶保安措施的實操演練

★進入控制和船舶監(jiān)控的演練

包★可能威脅船舶人員貨物的行動和狀況

括☆搜查危險物及偷渡者的演練☆遭遇海盜和武裝攻擊的演練各船舶可根據(jù)推薦的保安演練方案，結合本船情況，按照ISPS規(guī)則的要求，定期開展(至少每3個月進行一次)船舶保安措施的演練。

4.5.1

進入控制和船舶監(jiān)控(1)

演練

演練內容對登船人員進行身份識別；對進入船舶的通道進行控制；對船上的限制區(qū)域進行控制；對甲板和船舶四周進行監(jiān)控；對發(fā)現(xiàn)的可疑分子進行處置。演練地點宜選擇船舶在遮蔽水域錨泊或在碼頭非生產(chǎn)性停泊期間進行演練演練組織參加演練的人員可適當分組。如分為兩組，船長和船舶保安員應分別參加其中一組的演練，并擔任該組演練的指揮者4.5.1

進入控制和船舶監(jiān)控(2)

演練演練目的

通過對登船人員進行身份識別、對進入船舶的通道進行控制、對船上的限制區(qū)域進行控制、對甲板和船舶四周進行監(jiān)控等演練，達到防止船舶在港作業(yè)期間可疑分子進入船舶對船舶、貨物、設備等造成損壞或破壞的目的。演練方式分組進行交叉輪換現(xiàn)場模擬演練

4.5.1

進入控制和船舶監(jiān)控(3)

演練

演練方案(1)

對登船人員進行身份識別模擬演練對進入船舶的接班船員、裝卸工人以及政府指定官員的身份識別。參加演練的船員應明確：①哪些登船人員需要對其進行身份識別；②如何對不同的登船人員進行身份識別。

演練方案(2)

對進入船舶通道的控制模擬演練在保安等級2或保安等級3時，對進入船舶的舷梯口的控制。參加演練的船員應明確：①進入船舶的通道有哪些，其具體位置在什么地方；②哪些進入船舶的通道平時應鎖閉，如何鎖閉，經(jīng)過什么人的同意方能打開；③在不同保安等級下，對進入船舶通道的控制措施有哪些規(guī)定；④應如何對進入船舶的通道進行保安巡邏。4.5.1

進入控制和船舶監(jiān)控(4)

演練

演練方案(3)

對限制區(qū)域的控制將船上部分平時閉鎖的限制區(qū)域打開，讓參加演練的船員進行巡邏檢查，找尋這些被打開的區(qū)域，并采取相應的行動。

☆參加演練的船員應明確：①船上哪些區(qū)域為限制區(qū)域，其具體位置在什么地方；②有關船上限制區(qū)域的警示、閉鎖及鑰匙保管方面的規(guī)定；③在不同保安等級下，對船舶限制區(qū)域的監(jiān)控與巡邏要求。

演練方案(4)

對甲板和船舶四周的監(jiān)控模擬演練在保安等級2或保安等級3時，對甲板和船舶四周的監(jiān)控。

☆參加演練的船員應明確：①在什么情況下應加強對甲板和船舶四周的監(jiān)控；②哪些區(qū)域為甲板和船舶四周的主要監(jiān)控區(qū)域；③在不同保安等級時，如何對甲板和船舶四周進行監(jiān)控。4.5.1

進入控制和船舶監(jiān)控(5)

演練

演練方案(5)

發(fā)現(xiàn)可疑分子后的處置現(xiàn)場模擬演練：①某參加演練的船員設法攜帶某種類似于爆炸物的物件與其他參加演習的船員共同登船，指定參加演練的另一船員設法(可采取搜查或非侵害性檢查的方式)指認該船員；②如果發(fā)現(xiàn)某欲登船的人員為可疑分子，設法避免其接近船舶，或拒絕其登船，或將其控制(包括制服)的演練；③演練發(fā)現(xiàn)可疑人員后的報告程序。

☆參加演練的船員應明確：①如何確定可疑人員；②如何控制可疑人員；③發(fā)現(xiàn)可疑人員后應向誰報告，如何報告；④如果確認可疑人員為恐怖分子后，應如何進行應急處置。在演練過程中，凡參加演練的船員應明確的事項，可由船長或船舶保安員以現(xiàn)場提問的方式驗證該船員是否已經(jīng)明確。必要時，也可進行現(xiàn)場演示和討論。4.5.1

進入控制和船舶監(jiān)控(6)

演練演練總結演練結束后，由船舶保安員負責對本次演練情況進行總結、講評，并提出學習建議。演練記錄船舶保安員負責將演練的情況記入船舶保安日志中；船長負責將演練的情況簡要(時間、地點、演習內容、參加人數(shù)等)記入航海日志中。

4.5.2可能威脅船舶人員貨物的行動和狀況的模擬

4.5.2.1搜查危險物及偷渡者的演練

演練內容搜查危險物品(武器、爆炸品、危險品等)以及偷渡者，并進行適當處置

演練地點:宜選擇船舶在遮蔽水域錨泊或在碼頭非生產(chǎn)性停泊期間進行演練

演練目的通過搜查危險物品、搜尋偷渡者并對其進行適當處置等演練，達到規(guī)避保安事件、減少保安風險的目的演練組織參加演練的人員可適當分組。如分為兩組演練，船長和船舶保安員應分別參加其中一組的演練，并擔任該組演練的指揮者

演練方式分組交叉輪換現(xiàn)場模擬演練與分組討論相結合

演練方案(1)查找危險物品▲演練組織者向參加演練的船員介紹可對船舶、船上貨物以及船上人員構成威脅的危險物品的基本知識?！F(xiàn)場模擬演練①演練組織者在開始演練前，事先在船上2～3個重要部位(如動力設備、通信設備、導航設備等所在處所)，以及船員經(jīng)常聚集處(如餐廳、大臺等場所)，和物品堆放相對雜亂的地點(如油漆間、物料間、工具間等處所)設置一些隱藏巧妙的物品。告知參加演練的船員，接到有關情報，在船上可能藏有危險物品以及大概的藏匿位置，組織參加演練的船員查找這些被隱藏的物品。并按有關規(guī)定進行報告。②以油漆間或物料間或機艙工具間為特定場所，模擬演練發(fā)現(xiàn)炸彈的應急反應程序。

演練方案(2)拒收可能混有危險物品的物料

現(xiàn)場模擬演練①安排某參加演練的船員以物料供應商的身份模擬向船舶送物料；②模擬將送船物料清單與物料訂單進行核對的程序；③模擬演練如何拒絕接受可能混有危險物品的物料；④模擬演練船舶內部報告程序。演練方案

(3)搜查偷渡者▲演練組織者根據(jù)本船的船舶結構和艙室布置情況向參加演練的船員介紹偷渡者在本船可能藏匿的場所,以及偷渡者在被發(fā)現(xiàn)后可能采取的敵對行動?！M演練在錨鏈艙、物料間、空貨艙、舵機間、桅屋等處所搜查偷渡者。①判斷所搜查的場所是否有偷渡者；②判斷偷渡者是否會對搜查者的人身安全造成威脅；③模擬演練在發(fā)現(xiàn)偷渡者后對其應采取的控制措施；④模擬演練對偷渡者的搜身；⑤模擬演練船舶內部報告程序。

(4)分組討論:

船長或船舶保安員可在演練之前或演練之后組織分組討論。分組討論的內容可包括但不限于：①發(fā)現(xiàn)危險物品或偷渡者后，應如何向船長或船舶保安員報告；②發(fā)現(xiàn)可疑物品、危險物品或偷渡者后應如何作出應急處置以及注意事項；③發(fā)現(xiàn)可疑物品、危險物品或偷渡者后，如何與港口設施保安員聯(lián)絡并取得港口設施方面的幫助。演練總結

保安演練結束后，由船舶保安員負責對演練情況進行總結、講評，并提出學習建議。演練紀錄船舶保安員負責將演練的情況記入船舶保安日志中；船長負責將演練的情況簡要(時間、地點、演習內容、參加人數(shù)等)記入航海日志中。

4.5.2.2

遭遇海盜和武裝攻擊的演練

演練內容船舶遭遇海盜或武裝攻擊時的應變。演練地點宜選擇船舶在遮蔽水域錨泊或在碼頭非生產(chǎn)性停泊期間進行演練。演練目的通過對在遭遇海盜或武裝攻擊時的應變，以及在需要撤離船舶人員時的應變的演練，達到最大限度地保護船員人身安全的目的。演練組織參加演練的人員可適當分組。如分為兩組演練，船長和船舶保安員應分別參加其中一組的演練，并擔任該組演練的指揮者。演練方式分組交叉輪換現(xiàn)場模擬演練與分組討論相結合。根據(jù)本船情況，如認為合適，也可結合船舶棄船應變演習同時進行。演練方案(1)

遭遇海盜或武裝攻擊時的應變

▲演練組織者向參加演練的船員介紹：①本船營運海區(qū)可能會遭遇海盜或武裝分子攻擊的海域：②遭遇海盜或武裝分子攻擊后應變的基本要求?！F(xiàn)場模擬演練①駕駛臺發(fā)現(xiàn)海盜，向船長、船舶保安員報告；②鳴放預先規(guī)定的警報，集合船員；③演練船舶保安計劃中規(guī)定的遭遇海盜或武裝攻擊時的應急反應程序；④演練如何將船員撤至預先安排的安全區(qū)；⑤安排若干參加演練的船員鎖閉船上的重要場所(不告訴具體場所)，檢查被分派此項任務的船員是否將船上的重要場所(如駕駛臺、機艙、舵機間、報房等處所)正確閉鎖；⑥模擬演練向主管當局、公司及所在海域的沿岸主管當局報警；⑦模擬演練對在遭遇海盜或武裝攻擊時受傷的人員進行救治。演練方案(2)

船舶遭遇劫持時的應變▲演練組織者向參加演練的船員介紹:當船舶或船上人員遭遇劫持后應變的基本要求?！俣ùL被海盜或武裝人員劫持，現(xiàn)場模擬演練應變措施。①通報全體船員，并模擬演練向公司和主管當局報警；②演練如何與劫持者談判，爭取劫持者釋放船長；③模擬有船員情緒失控，演練如何使該船員恢復鎮(zhèn)靜；④模擬演練對在劫持中受傷的人員進行救治。

演練方案(3)

撤離船舶人員時的應變

根據(jù)本船情況，在認為合適時結合船舶棄船演習進行

重點演練撤離路線的選擇和撤離時的自我保護分組討論船長或船舶保安員可在演練之前或演練之后組織分組討論。分組討論的內容包括但不限于：①當前的船舶保安形勢以及需要重點防范的保安風險；②如何體現(xiàn)團隊精神，同舟共濟，冷靜應對海盜和武裝攻擊行為；③當海盜或武裝分子或劫持者登輪后如何最大限度地保護船上人員的人身安全以及船舶和貨物的安全。演練總結保安演練結束后，由船舶保安員負責對演練情況進行總結、講評，并提出學習建議演練紀錄船舶保安員負責將演練的情況記入船舶保安日志中；船長負責將演練的情況簡要(時間、地點、演習內容、參加人數(shù)等)記入航海日志中。討

1.誰擔任SSO最合適？

論每船應配備幾名SSO？▲國際上:C/O、2/E、水頭、木匠等▲中國:政委◎C/O當SSO的缺點:工作負荷太重◎不會配備專職SSO◎外派及與國際接軌:C/O培訓的緊迫性語言(英語)溝通的重要性◎大公司政委可以，其他公司，建議:高級船員最好:2/O、3/O、C/O，船長必須經(jīng)SSO培訓取得證書◎每船最好有2人或2人以上持證(生病公休替補)◎為避免職責不明，公司只應正式任命1名現(xiàn)職SSO討論

2．船長接受SSO培訓的必要性和重要性1)根據(jù)SOLAS公約第Ⅺ-2章和ISPS規(guī)則的規(guī)定，船長是船舶保安的第一責任人，負有保證全船人員、貨物、船舶和海洋環(huán)境安全的首要責任，理應熟悉船舶保安的知識和專業(yè)技能。2)SSO是船舶保安工作的操作者，他所從事的保安工作對船長負責，他在解決不了有關保安的問題時，可以向船長報告，請船長出馬(這是自然的，也是必然的)，船長則無路可退，必須頂上去，運用他在船舶保安方面和其他與航海技術、船舶安全管理等方面的知識和專業(yè)技能及時解決此類問題。3)船長在保安關鍵時刻或保安非常時期作出的專業(yè)判斷以及緊隨其后依據(jù)此專業(yè)判斷作出的決斷對該保安事件能否妥善平息或避免至關重要，成敗只在一念之間----從這個觀點出發(fā)，他應具備的保安知識和專業(yè)技能的水平和層次都應該是高水準的。4)專業(yè)判斷的含義：含義廣泛，主要包括航海技術、航海(船舶)安全與保安管理、綜合判斷(也包括政治、經(jīng)濟、環(huán)境保護、國家利益、國家聲譽、國際影響等)。5)船長具有船上任何其他人員所無法替代同時也望塵莫及的對外聯(lián)絡的優(yōu)勢：從語言(主要指英語)、職務、聲望、接觸機會、交際溝通能力、可信度、意志力、判斷力、應變經(jīng)驗、決策能力、決斷權力等各個方面，莫不如此。3.船舶保安英語培訓的必要性、重要性和可行性1

☆CSO、SSO職務職責的需要英語是實施船/港界面活動和船/船界面活動的記錄語言之一。英語也是實施船/港界面活動和船/船界面活動的重要工具。SSO、CSO與PFSO在船舶營運過程中，因頻繁的船/港界面活動和船/船界面活動而需要就船舶保安工作產(chǎn)生經(jīng)常的接觸、聯(lián)系、溝通、協(xié)調和磋商，所有這些活動都離不開英語，特別是對英語會話能力的要求。

船舶保安實踐

不允許

出現(xiàn)溝通障礙2☆船舶保安計劃必須具有中英兩種文本(ISPS規(guī)則9.4)，在國外接受PSC檢查或與PFSO聯(lián)系、溝通時必須以英文本出示，并就英文文本進行討論、協(xié)調?！钊绻鸖SO存在語言溝通方面的障礙，無法切實履行其職責將有可能被作為明顯理由之一而被采取相應的控制措施。開展船舶保安英語培訓可行性3

目前有一大批年輕的船舶政委，英語水平基本可以滿足SSO的適任要求；目前船舶的C/O、2/O、3/O英語基礎也基本可以滿足SSO的適任要求，同時也可兼顧與國際的接軌并提高2/O、3/O的競爭力(讓國外船東多了一個選擇)。建議立即組織制訂SSO英語最低適任要求以及培訓大綱和教材5.

海運保安威脅的特點

5.1

海運保安威脅的種類

1)對船舶或港口設施的損壞或破壞，例如通過爆炸、縱火、破壞或惡意行為；2)劫持或奪取船舶或船上人員；

3)損壞貨物、船舶關鍵設備或系統(tǒng)或船舶物料；4)未經(jīng)允許使用或進入，包括藏于船上的偷渡人員；5)武器或設備包括大規(guī)模殺傷性武器的走私；6)使用船舶載運企圖制造恐怖事件的人員和/或設備；7)使用船舶本身作為損壞或破壞的武器或方法；8)從海上攻擊?？炕蝈^泊的船舶；以及9)海上攻擊。

5.2

海運保安威脅的特點

三類：海盜行為和武裝搶劫

武器及毒品走私、偷渡以及恐怖主義行為1海盜行為和武裝搶劫海盜類型(1)

小股海盜小股海盜通常由4到10人組成，駕駛快艇對船舶實施攻擊。他們一般向船舶投擲鉤子勾住欄桿或外弦，然后攀爬上船，搶劫船員金錢財物并洗劫船上貨物。這種海盜是以搶劫財物為主要目的，大多在內?；蛘吆０毒€附近活動。海盜類型(2)

團伙海盜

團伙海盜會對船員進行殺害并劫持船舶，屬于非常危險的類型團伙海盜會對所劫持的船舶進行翻新，改變煙囪標志、船名、船籍港、修改發(fā)動機出廠編號，然后重新配備船員，偽造船舶文件，成為“幽靈船”，再航行到其他港口將貨物和船舶賣掉。

海盜de行為特點

發(fā)生盜搶的海域和港口分布廣泛團伙作案趨勢明顯海盜襲擊的主要目標是商船作案工具多樣化、小型化、高速化、現(xiàn)代化作案時間大多選擇在夜間(esp.0100--0500)作案手段狡猾多端，極其兇殘貪婪

○野蠻兇殘，濫殺無辜貪婪成性，大肆搶掠

○突然襲擊，閃電戰(zhàn)術制造假象，設置障礙

○官匪勾結，橫行無忌

5.2.2

武器走私

走私武器的種類繁多小到手榴彈、槍支、零部件，大到飛機、坦克和導彈，甚至核彈頭、核材料與核武器，沖鋒槍、坦克、裝甲運兵車，重機槍、導彈直升機，五花八門，應有盡有。走私武器的途徑(1)政府間違反國際條約和協(xié)議秘密進行軍火交易和軍事技術轉讓；

(2)軍火商秘密進行的軍火交易；

(3)犯罪組織進行的武器走私。走私武器的方式(1)以人道主義救援為名的武器走私；(2)以貨運、客運為名，直接用大型貨船或運輸機運送坦克、大口徑火炮及導彈等大型武器；

(3)利用集裝箱走私。把武器藏在裝運大量廢鐵、五金零件的集裝箱內，使海關人員難以查出；

(4)化整為零，把武器拆散，當作各種民用機械零部件公開裝運，通過正常貿(mào)易公開運輸；

(5)武器打包，以郵件郵寄;(6)通過武裝押運走私武器；

(7)原木挖洞，魚腹窩藏

(8)利用出口雕塑等巨大的石制品進行武器走私。走私武器(1)武器走私嚴重沖擊著國際社會軍備控制的努力；對國際社會的影響(2)不斷引發(fā)地區(qū)沖突及種族分裂活動；

(3)導致地區(qū)沖突及種族紛爭的加劇和長期化；

(4)助長了國際恐怖主義活動；

(5)致使暴力犯罪行為頻頻發(fā)生。5.2.3

毒品走私

毒品的概念

毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的其它能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。毒品的特征

具有依賴性、耐受性、非法性和危害性毒品的分類

按照國際標準(來源及其對中樞神經(jīng)系統(tǒng)的作用)，毒品可分為三大類：

a麻醉品類。包括阿片類、大麻類和古柯類；

b精神藥物類。包括興奮劑、抑制劑和致幻劑；

c其他毒品類。包括煙草、酒、揮發(fā)性有機溶劑等。世界衛(wèi)生組織將當成毒品使用的物質分成8大類：嗎啡類、巴比妥類、酒精類、可卡因類、印度大麻類、苯丙胺類、柯特類和致幻劑類。目前毒品種類已達到200多種。最為常見的有鴉片、嗎啡、大麻、海洛因、可卡因、冰毒、搖頭丸等。

5.2.4

偷渡行為

人員--明顯的區(qū)域性偷渡de慣用方法--藏匿于集裝箱內特點組織偷渡--國內有組織者、運送者，國外有接應人員通過制作假護照等證件，組織偷渡人員從口岸偷渡出境；偷渡人員多數(shù)來自于經(jīng)濟落后的國家

偷渡de原因

(1)發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展水平低、生活條件差、就業(yè)壓力大，助長了某些人想偷渡到國外、打工賺錢的想法；

(2)一些移民國家的移民政策存在漏洞，接受“難民”，容留偷渡人員或給予居留權，客觀上等于鼓勵偷渡活動；

(3)組織偷渡獲利頗豐，案發(fā)量刑偏輕，風險較小，使偷渡集團甘冒風險。

5.2.5

恐怖主義行為

定義：以無辜者作為目標，用非正常的暴力手段或以暴力相威脅，傷害其自由和生命，造成恐怖效果，以達到某種政治或社會目的的行為

特點：恐怖主義行為具有政治性；

恐怖主義采用的是非正常的暴力手段；

打擊對象以無辜者為目標；進入21世紀的新型恐怖主義具有國際性、靈活機動、手段先進、高智能化、隱蔽性強及背景復雜等特點?？植乐髁x的類型

按性質劃分政府行為的恐怖主義和非政府行為的恐怖主義非政府行為的恐怖主義

以民族、種族、宗教為背景的恐怖主義

黑社會、黑手黨、國際販毒集團搞的恐怖主義邪教性質的恐怖主義

聯(lián)合國安理會第1373號決議

(2001)聯(lián)合國安理會呼吁所有國家，以一切手段打擊恐怖主義行為對國際和平與安全造成的威脅，找出辦法加緊、加速交流行動情報：(1)恐怖主義分子或網(wǎng)絡的行動或移動；(2)偽造或變造的旅行證件；(3)販運軍火、爆炸物或敏感材料；(4)恐怖主義集團使用的通訊技術；以及

(5)恐怖主義集團擁有大規(guī)模毀滅性武器所造成的威脅。

船舶保安警報系統(tǒng)

討論1

船舶保安警報系統(tǒng)（SSAS）無論何種襲擊發(fā)出警報的決定權在于船長按鈕按下去后,自己也不知道警報發(fā)出去了沒有？如果船長被劫持了，被限制自由了，怎么辦？

討論2收到船舶的報警：船上險情如何？性質？需要何種類型的援助或支持？不得而知。因為，警報——僅表明該船的保安狀況受到威脅或已受到危害。一般可理解為已處于Level3，船旗國遠在幾千海里以外，只能通過外交途徑；沿岸國主管當局由于情況不明，同樣無從下手，無法援手。突然陷入“保安盲區(qū)”。有建議提出發(fā)出帶編碼的警報，按下警報啟動按鈕：1）發(fā)出警報；2）同時也啟動了GMDSS,在啟動按鈕旁邊設置一編碼發(fā)送器，設置1-3或1-6的編碼，統(tǒng)一規(guī)定編碼定義，表明險情嚴重程度和/或性質。如果按下啟動按鈕后連輸入代碼的機會都沒有(只受到報警，沒有后續(xù)代碼)，則表明情況危急，需要最高級別的援助。

船舶保安警報系統(tǒng)

討論3★安裝SSAS的期限要求與保安評估---制訂計劃---審核發(fā)證---PSC檢查有無關系？有無沖突？1)有關系：計劃中應體現(xiàn)(1)承諾(2)按期裝船，投入使用2)無沖突：各自推進，SSAS有沒有裝妥不影響發(fā)證；但若在規(guī)定期限內沒有兌現(xiàn)承諾就有被采取措施的可能★

SSAS與在以后適當?shù)臅r候將要起用的

海盜報警系統(tǒng)的關系1)海盜報警可以并要求向周圍船舶發(fā)出報警，SSAS則規(guī)定不向任何他船報警---顯然是矛盾的遭遇海盜≠保安報警???2)設兩種性質相近的報警:沒有必要,造成混亂,多花錢

SSAS8船岸保安通信與信息交流

船舶保安計劃應提供船舶與公司、港口設施、船旗國主管機關(主管當局)以及船舶航行沿岸國主管當局在正常、異常和緊急情況下就船舶保安事宜進行通信與信息交流的方法和程序。建議在SSP中就保安通信原則、保安通信程序、保安通信設備以及聯(lián)絡點等作出明確規(guī)定。

8.1

通信原則

(1)船舶在任何時間、任何地點一旦發(fā)生保安事件，必須立即向公司保安員報告并提供以下信息：

①船舶位置；

②保安事件的性質以及嚴重程度；

③已經(jīng)造成的傷害與損失情況；

④非法犯罪人或當事人的基本情況等。(2)以上信息應采用船舶保安計劃中規(guī)定的應急通信程序向公司傳遞。船舶保安員應通過相應的培訓掌握該通信程序。

(3)基于船舶保安方面的考慮，船舶保安人員和港口設施保安人員之間應建立直接的通信聯(lián)系，并應對該通信方式進行定期測試，如發(fā)現(xiàn)通信聯(lián)系失敗，船舶保安員應立即向公司保安員報告。

8.2

保安通信程序保安通信程序應具體列明與公司保安員、港口設施保安員以及船旗國主管機關(主管當局)以及船舶航行沿岸國主管當局在正常、異常和緊急情況下進行保安通信與信息交流的方法和程序?！畲?-公司☆船舶--管理機構☆船舶--港口國保安通信程序中應包含一份

船舶保安通訊系統(tǒng)清單該清單應包括公司、港口設施、船旗國主管機關(主管當局)以及船舶航行沿岸國主管當局等各個通信聯(lián)絡點在正常和緊急情況下的專用于保安通信的電話號碼、電傳號碼、傳真號碼、移動電話號碼、E-mail地址、電臺的工作頻率、值守頻率、呼叫方式以及其他相關的地址和通信聯(lián)絡信息。

8.3保安通信設備

(1)外部通信設備具體列明船舶對外保安通信所采用的設備包括與公司、港口設施、船旗國主管機關(主管當局)以及船舶航行沿岸國主管當局進行保安通信時所使用的設備等。

(2)內部通信系統(tǒng)具體說明船舶內部通信系統(tǒng)，如電話、公共廣播系統(tǒng)、Walkie-talkie(handheldVHF)等。船舶保安通信設備表系統(tǒng)使用發(fā)射地點備注GMDSS

主系統(tǒng)shiptoshore,shiptoship駕駛臺ShipsmainVHF

副系統(tǒng)shiptoshore,shiptoship

駕駛臺

Shiptelephone內部通訊SeeShipsDirectoryattachedHandheldVHF(Walkie-talkie)

SecurityandDeckCommunications

Alllocationsthrou-ghouttheship

4VHFradiosarereservedforsecurity

ShipPASystem

一般告知和指令/報警

駕駛臺

AutomaticIdenti-ficationSystem

交換船舶數(shù)據(jù)

駕駛臺

2個專用工作頻道可自動/手動切換

ShipSecurityAlertSystem

發(fā)出保安報警

Shiptoshoreonly駕駛臺和其他合適地點

8.4

船舶保安警報系統(tǒng)

船舶保安警報系統(tǒng)應作為船舶保安通信系統(tǒng)的一個重要組成部分，一旦船舶保安警報系統(tǒng)的船對岸警報被啟動(以E-mail或ShortMessageService的形式發(fā)生并發(fā)出報警信息)，同時也啟動了與之并聯(lián)的GMDSS應急報警和通信系統(tǒng)。

9.船舶保安設備

A未明確規(guī)定B提到了◆船舶自動識別系統(tǒng)(AIS)(AutomaticIdentificationSystem)◆保安檢查設備人工檢查方法動物嗅覺檢查法(如:警犬)化學噴顯檢查法其他檢查方法◆保安探測設備

X射線透視設備金屬探測系統(tǒng)自動闖入探測裝置炸藥探測系統(tǒng)掃描/探測系統(tǒng)電子聽診設備中子檢測器◆保安監(jiān)控系統(tǒng)連續(xù)警戒與監(jiān)控設備(如:電視監(jiān)控系統(tǒng))照明探照燈◆排爆器材船舶(載)自動識別系統(tǒng)(AIS)

(又稱全球無線電應答器系統(tǒng))AIS安裝要求

(詳見p86)過去對現(xiàn)有貨船（不包括液貨船和客船）配備船舶(載)自動識別系統(tǒng)AIS的要求：10000-50000總噸---2005年7月1日3000-10000總噸----2006年7月1日300-3000總噸-------2007年7月1日修正案的新要求：300-50000總噸---不晚于2004年7月1日以后的第一次安全設備檢驗日，但不晚于12月31日AIS明細配備要求

所有300GT及以上的國際航行船舶和500GT及以上的非國際航行船舶,以及不論尺度大小的客船,均應配備AIS。(1)2002年7月1日及以后建造的船舶，建造時配備；(2)2002年7月1日之前建造的國際航行船舶；①客船不遲于2003年7月1日；②液貨船不遲于2003年7月1日以后的第一個安全設備檢驗日；③除客船和液貨船外,5萬GT及以上的船舶,不遲于2004年7月1日；④除客船和液貨船外，300GT及以上但小于5萬GT的船舶，不遲于2004年7月1日以后的第一次安全設備檢驗日或在2004年12月31日之前，以較早者為準；(3)在2002年7月1日之前建造的非國際航行船舶，不遲于2008年7月1日。未配備或免除配備AIS★兩年內永久退役的船---免除配備★游艇、漁船、軍艦、公務船、小船★VTS中心(GRT＜300)◆特殊規(guī)定：已裝備AIS的船舶，在某些特殊情況下，依據(jù)船長的專業(yè)判斷AIS也可能會被ShutOff.AIS

的主要功能(p87-88）◆連續(xù)向其他船舶和VTS站發(fā)送船舶自身數(shù)據(jù)(AIS信息)(更新速率受航速控制)

系統(tǒng)傳輸?shù)墓潭ɑ蜢o態(tài)信息系統(tǒng)傳輸?shù)膭討B(tài)信息系統(tǒng)傳輸?shù)暮酱涡畔ⅰ暨B續(xù)接收其他船舶和VTS站的數(shù)據(jù)◆顯示以上數(shù)據(jù)(可選擇性顯示)對AIS的描述(1)如與適當?shù)膱D形顯示設備一起使用，船載AIS可根據(jù)目標船發(fā)送的位置信息計算出Dcpa和Tcpa，實現(xiàn)信息的快速、自動提供(可以不通過雷達)。(2)AIS主要是在兩個專用的VHF頻道上工作。在無法使用這些頻道的地區(qū)，AIS可借助來自岸基設備的信息自動切換到指定的其他頻道上。如當?shù)貨]有岸基AIS或A1海區(qū)GMDSS站，AIS應進行手動切換。(3)船載AIS的信息可自動、連續(xù)地發(fā)送，不需要值班駕駛員的干預或確認。AIS岸站可通過詢問某船舶本身或一指定海域的所有船舶，以獲取某一特定船舶的最新信息。但是，岸站只能提高而不能降低船舶的報告率。AIS信息de三大類型①系統(tǒng)傳輸?shù)墓潭ɑ蜢o態(tài)信息。包括：IMO編碼(如有)、呼號和船名、船的長度和寬度、船的類型、定位天線在船上的位置。此類信息在設備安裝時被輸入到AIS中，僅當船舶更名或改變類型時才需更改。②系統(tǒng)傳輸?shù)膭討B(tài)信息。包括：船位、國際協(xié)調時、對地航向、對地航速、航跡向、航行狀態(tài)、轉向率、橫傾角(選用項)、縱傾和橫擺(選用項)。除航行狀態(tài)信息外，此類信息可自動通過連接AIS的船舶傳感器得到更新。③系統(tǒng)傳輸?shù)呐c航次相關的信息。包括：船舶吃水、危險貨物類型、目的港和預計到達時間、航行計劃(選用項)、簡明的安全信息。此類信息可能需要在航行過程中手動錄入及更新。AIS數(shù)據(jù)自主發(fā)送更新速率◆動態(tài)信息更新速率(根據(jù)航速和航向的不同而改變)：①錨泊船，通常報告間隔為3分鐘；②航速為0—14節(jié)的船舶，通常報告間隔為12秒；③航速為0～14節(jié)且航向正在改變，通常報告間隔為4杪；④航速為14—23節(jié)的船舶，通常報告間隔為6秒；⑤航速為14—23節(jié)且航向正在改變，通常報告間隔為2秒；⑥航速大于23節(jié)的船舶，通常報告間隔為3秒：⑦航速大于23節(jié)且航向正在改變，通常報告間隔為2秒；記憶：②～⑦航向不變12/6/3航向正在改變4/2/2◆靜態(tài)的和與航次有關的數(shù)據(jù)每6分鐘發(fā)送，或按要求發(fā)送(AIS可自動應答而無需使用者采取行動)。AIS

收發(fā)機的操作1(1)啟動在航或錨泊時，AIS應始終處于工作狀態(tài)。如船長認為持續(xù)工作可能會危及船舶安全或保安，可將AIS關閉(如在有海盜和武裝劫匪出沒的海域航行時)。這種性質的行動及其原因應記入船舶航海日志。一旦危險消失，船長應立即重新啟動AIS。AIS關閉時，靜態(tài)數(shù)據(jù)和與航行有關的信息仍會被保存下來。打開AIS的電源即可將它重新啟動。船舶自身的據(jù)將在2分鐘的初始化時間后發(fā)送。在港內，AIS的操作應符合港口的規(guī)定。

(2)數(shù)據(jù)的人工輸入開航時和在出現(xiàn)變化的任何時候，值班駕駛員應人工輸入船舶吃水、危險貨物、目的港和ETA、航線計劃(轉向點)、正確的航行狀態(tài)和與安全有關的短信息。

AIS

收發(fā)機的操作2(3)信息的檢查①為確保船舶靜態(tài)信息正確和最新,任何時候只要有需要,值班駕駛員都應檢查這些數(shù)據(jù)。至少每個航次或每個月檢查一次，取時間較短者。這些數(shù)據(jù)僅當?shù)玫酱L授權時方可更改。②值班駕駛員還應定期檢查下列動態(tài)信息：根據(jù)1984年世界大地測量系統(tǒng)(WGS84)所得到的船位；對地航速；傳感器信息。③啟動后，系統(tǒng)自動進行內置完整性測試(BITT)。AIS出現(xiàn)故障時會發(fā)出警報，同時停止信息的發(fā)送。④在播發(fā)給其他船舶和岸站之前，BITT電路不會檢查輸入AIS的船舶傳感器數(shù)據(jù)的質量或精度。因此，船舶在航行過程中應定期進行常規(guī)檢查以保證所發(fā)送信息的準確性。在沿岸水域應增加檢查的頻率。

(4)AIS數(shù)據(jù)顯示

AIS的數(shù)據(jù)可在最小顯示或任何合適的顯示設備上顯示。武器、危險物質和裝置的分類及構成

武器、危險物質和裝置能夠引起重大人身傷亡、造成財產(chǎn)損失或毀滅，從而導致人們心理恐懼、對船舶和港口設施保安具有嚴重的危險性、破壞性和危害性的物質。武器按用途可劃分為：輕武器、導彈、火炮、軍用飛機、坦克與裝甲車、艦船、警用武器、激光武器、生化武器及核武器等。危險物質和裝置化學危險品、放射性物質、爆炸裝置等特點:爆炸性/燃燒性/腐蝕性/窒息性；作用快/威力大/破壞性強它們通常又是人類社會生產(chǎn)、工程、科學實驗不可缺少的物質爆炸裝置以爆炸為目的而制成的具有一定結構的復合體，可分為軍用型和民用型兩大類，一般由包裝物、炸藥、起爆系統(tǒng)三部分組成?；瘜W噴顯檢查法噴霧顯色劑利用化學顯色反應的原理制成特點速度快，靈敏度高，遇有微量炸藥就可反應，誤報率低，抗干擾性強，便于攜帶，使用方便。一般爆炸裝置，除用黑色火藥外，都離不開雷管。因此，任何一個物品中，有無雷管就成了確定是否為爆炸裝置的主要根據(jù)。

X射線透視檢查設備分

1.固定式X射線檢查裝置

2.便攜式X射線檢查裝置類

3.Z掃描(立體)X射線安全檢查鏡

4.淺層穿透X射線儀(反射式X光機)原理：

X射線透視檢查設備是利用X射線對于各種不同成分，密度的物質進行穿透，再通過信號轉換，把物品內部結構，圖像反映在熒屏上，以達到不用拆開包裝，安檢人員就可以在熒光屏上直接觀察、分析其物品的內部結構及形狀，以辨真?zhèn)?。把偽裝在行李、包裹、食品及各類郵件中的危險、違禁物品檢查出來。

金屬探測系統(tǒng)應用最多、最普遍,專門用于探測含有金屬部件危險物品的安全檢查器材安全門(金屬探測門)普通式折疊式通道式炸藥金屬探測門手持便攜式金屬探測器

公開式手持金屬探測器隱蔽式手持金屬探測器探雷器信件炸彈檢測器

信件炸彈檢查儀信件蒸汽探測儀

炸藥探測系統(tǒng)

目前世界上生產(chǎn)的炸藥探測器種類很多。它們的共同特點是對炸藥中含有苯、酚成分的反映靈敏，而對硝銨類炸藥和黑索金炸藥（RDX）無效。它的主要工作原理是氣相色譜和電子捕獲對炸藥所揮發(fā)的氣體進行分析報警。它們有：炸藥探測器、生物發(fā)光法、氣體吸附法、離子遷移波譜法

電子聽診設備(定時炸彈探測器)

(鐘控延時探測器)

用來探測恐怖分子隱藏在行李物品中的定時炸彈的機械定時裝置。目前定時炸彈探測器有三種類型：一是接觸式，利用固體傳感傳達振動波；二是非接觸式，它是通過空氣傳遞，但探測距離不超過4米；三是雷達系統(tǒng)的探測器，可用于面積較大的禮堂、會議室等場所，但造價較高且極易受周圍電磁波干擾。電子聽診器有一定局限性，對爆炸裝置中的機械定時系統(tǒng)作用明顯,但對集成電路的定時引信還發(fā)現(xiàn)不了。

中子儀(中子檢測器)

該檢測器的特點是能較準確地檢查各類炸藥(檢測是否存在氮的成分)。并能通過它的電腦程序檢測經(jīng)驗積累起來，減少出錯率，但造價高。

蒸汽捕獲炸藥探測器利用搜集、檢測空氣中是否存在炸藥的揮發(fā)成分而發(fā)現(xiàn)炸藥的裝置。排爆器材

(p76-77)定義凡排除爆炸裝置時能用得上的都屬于排爆器材小排除工具：上百種，如鉗子、改錐、剪子等

1.防(排)爆服

2.排爆機器人大的專用排除器材3.炸彈摧毀器

4.防爆毯

5.防爆擋板

6.防爆罐辨認爆炸裝置的一般程序原則：安全優(yōu)先、生命無價遠近外內、合理有序◆先觀察、再詢問、后動手◆先用探測儀器，再用人工方法◆先檢測外表，再探測內部◆先遠距離探測，再近距離辨認保安探測

監(jiān)控

系統(tǒng)◆自動闖入探測監(jiān)控裝置(p89-90)能自動感知危險情況發(fā)生的設備,核心：傳感器被動紅外入侵探測裝置特點:隱蔽性好,不易被察覺;不用照明,晝夜可用;不發(fā)射能量,功率低,牢固,耐用。注意:要求背景靜止，最好安裝在貨艙及船員艙室內;應防止漏報警、誤報警(溫度、氣流、振動、強光線、障礙物等)主動紅外入侵探測裝置特點:紅外警戒線光束,便于隱蔽;調制光技術抗雜散光干擾能力強;穩(wěn)定性好。注意:防止障礙物、干擾物;灰垢、室外天氣影響(縮短)控制距離;用截止濾光片◆電視監(jiān)控系統(tǒng)(CCTV)以獲取防范目標的圖象信息為手段，是船舶普遍采用的一種保安監(jiān)控設備。CCTV可與入侵探測裝置聯(lián)合使用。SSO通過監(jiān)視器直接監(jiān)控,并將錄象作為證據(jù)。

攝像鏡頭同時也可起威懾作用搜身和非侵犯性檢查

搜查

與

搜身☆根據(jù)ISPSB-9.15規(guī)定,所有準備登船的人員應服從搜查☆搜查最好由港口設施與船舶密切合作,并在船舶最近區(qū)域進行☆除非有明顯保安理由,船員之間不得相互搜查人身和行李☆任何這類搜查應充分考慮尊重人權和保護基本的個人尊嚴◆國際慣例:航行中發(fā)現(xiàn)進行違法、犯罪活動的可疑人員，船長有權對其采取禁閉或其他必要措施，其中包括慣用方法--搜身▲機場、口岸的搜身--實質是非侵犯性檢查(對人身及行李的安檢)▲船舶保安中的搜身--執(zhí)法行為--制服緝捕了犯罪嫌疑人后,合法▲搜身目的:①查明和清除可能隱藏在犯罪嫌疑人身上的各種兇器；②查獲犯罪嫌疑人攜帶的罪證③探明旅客是否攜帶槍支彈藥、兇器、易燃易爆物品、劇毒品,以及其他威脅船舶安全的危險物品搜身方法(1)展背靠墻式讓可疑人員靠在墻邊，雙腿盡可能叉開，低頭朝下，雙手指尖觸墻，船舶保安員從后面自上而下摸索其全身(2)俯臥式讓可疑人員面向下臥倒，雙手交叉置于腦后，船舶保安員揪住可疑人的頭發(fā)和交叉在頭后的手指，用一只膝蓋置于其髖部再進行搜身(3)下跪式讓可疑人員跪在地上，雙手交叉置于腦后，船舶保安員揪住可疑人的頭發(fā)和交叉在頭后的手指，一只膝蓋放在犯罪嫌疑人的背后，另一只手進行搜身搜身原則

總體原則:高度警惕，安全有效方法正確:讓可疑人靠住物體或用下跪式可疑部位:帽子、衣領、護腕、腋下、鞋跟、腰帶、小腿內側等部位認真徹底:擠壓觸摸翻動,不可半途而廢全面搜身:從上到下,從前到后,上下不漏非侵犯性安全檢查方法:

在尊重人格尊嚴的前提下，用適當?shù)姆绞胶图夹g手段對意圖登船人員進行非侵犯性的安全檢查目的:

防范和制止危害船舶安全的非法行為的發(fā)生，保障船員、旅客和船舶的安全1.證件檢查:

查明真實身份，確認/排除懷疑☆真實、合法、有效的證件可以證明真實身份證件種類:

居民身份證護照與簽證其他身份證件檢查內容:

確認人證相符核對證件內容判定證件真?zhèn)巫⒁馐马?

觀察反應邊查邊問注意防范防止差錯2．磁性探測器的近身檢查檢查員手持金屬探測器，貼近旅客身體搜索全身上下前后。儀器遇到手表、衣袋內的鑰匙、小刀、紀念章等金屬物后，即會發(fā)出特殊聲音，旅客則需要從衣袋內取出全部金屬物再進行檢查，直到檢查員消除懷疑為止。3．通過安全門的檢查擬進港登船人員需從門式檢查裝置門框內通過，如果身上攜帶金屬物裝置就會發(fā)出信號檢查員再對有懷疑的人作進一步檢查。4.物品檢查de通常做法與原則

控制物品:人包分離de原則一般采取將全部手提物品放在輸送帶上，通過紅外線透視儀器檢查。檢查員通過監(jiān)視熒光屏觀察物品，對有懷疑的物品實行開箱檢查。

查驗物品:一看二聽三聞四摸五拆包de原則

開箱檢查物品:輕開慢拉謹慎開啟de原則

堅持輕拿輕放順序查驗de文明檢查原則10.1船舶保安記錄de

記錄語言、保密、保存及保護

☆船舶保安計劃涉及的有關活動的記錄，應使用船上的一種或幾種工作語言來保持記錄。如果所用語言不是英文，法文或西班牙文，還應包括其中一種語言的譯文。對中國籍船舶而言，船舶保安記錄應該以中文、英文兩種語言記錄?！畲氨０灿涗洃粗鞴軝C關規(guī)定的最低期限(該船所?？康那?0個港口設施的時間段內)保存在船上，締約國正式授權的官員有權檢查有關記錄以驗證正在落實船舶保安計劃。記錄的格式不限，通?？捎涗洷０不顒拥念愋?、時間、日期和地點。應確保不向無關人員泄漏或出示。船舶保安記錄(2)☆航海日志屬于船舶法律文件，但一般情況下不屬于機密文件，所以，航海日志中所有有關船舶保安方面的記錄應不得泄露船舶保安的機密情況和資料，對保安演習等必須記入航海日志的活動也應遵循此原則，僅可作簡要記錄，不得泄露詳情?！畲氨０灿涗浛梢杂秒娮痈袷奖４?。在這種情況下，應通過程序對其加以保護，防止被擅自刪除、破壞或修改。應防止擅自接觸或泄露該記錄?！畲氨０灿涗浿猩婕按氨０灿媱澋臋C密內容部分，不受船旗國主管機關以外的締約國政府(非船旗國)正式授權官員的檢查?！畲媳４娲氨０灿涗浀哪晗揠m然未在ISPS規(guī)則中明確，但根據(jù)ISPS規(guī)則中“船舶保安證書”有效期最長不超過5年以及船舶保安審核的規(guī)定，船舶保安記錄應至少在船上保存5年。10.2

船舶保安記錄的內容

1)培訓、操練