第2講君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化和專制時(shí)代晚期的政治形態(tài)

1.列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí),說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特

點(diǎn)。2.了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置等史實(shí),認(rèn)識(shí)君主專制制度的加

強(qiáng)對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響。

一、君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化1.皇權(quán)獨(dú)尊(1)創(chuàng)立:秦始皇開始使用“皇帝”稱號(hào),確立了“皇帝”制度。(2)特點(diǎn)①皇帝有天下獨(dú)尊的地位。②國(guó)家的法律、政策都決定于皇帝一人的意志。(3)弊端:在君主專制體制下,皇權(quán)帶有獨(dú)斷性和隨意性,往往影響國(guó)

家的政治決策。(4)演變:歷代官僚體制的變化都以維護(hù)皇權(quán)、服務(wù)于皇帝為基本原

則。2.君權(quán)和相權(quán)(1)西漢①漢承秦制,丞相掌握行政實(shí)權(quán)。②由皇帝左右的親信近臣構(gòu)成“中朝”,限制相權(quán)。(2)唐代①設(shè)三省六部制,三省的最高長(zhǎng)官都是宰相。②在門下省設(shè)政事堂,分散相權(quán)。(3)宋代:有中書門下的設(shè)置,長(zhǎng)官職務(wù)相當(dāng)于宰相。增設(shè)“參知政事

”作為副宰相,分割相權(quán)。3.監(jiān)察體制(1)秦代:在中央政府和郡一級(jí)的行政機(jī)關(guān)內(nèi),都有專門負(fù)責(zé)監(jiān)察的官

員。(2)漢代①地方:每州部設(shè)刺史一人監(jiān)察地方政治。②中央:御史大夫主管的機(jī)關(guān)是最主要的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。(3)漢代以后:中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)有御史臺(tái)、都察院等。4.選官制度(1)世官制由貴胄子弟世代繼承祖上的權(quán)位。(2)察舉制①含義:由官吏察訪合適的人才向中央推薦,最后由中央任用。②實(shí)施:漢武帝曾下詔策試賢良;魏晉南北朝時(shí)以九品中正制為基礎(chǔ)

選拔官吏。(3)科舉制:以考試選官的制度。提高了行政效率,有益于社會(huì)重學(xué)風(fēng)

氣的形成。5.地方行政機(jī)構(gòu)(1)變遷①秦漢:主要有郡、縣兩級(jí),后來(lái)在郡之上又設(shè)置了州。②唐:道、州、縣三級(jí)。③宋:路、州、縣。④元:行省、路、府、州、縣。⑤明:行省、府、縣。⑥清:省、道、府、縣。取得的,不能一概而論。

科舉制實(shí)行后,并非所有的官吏都是通過科舉考試而選拔的,實(shí)際上在唐朝有相當(dāng)部分的官吏是由皇帝賞賜、門第、軍功等途徑而二、專制時(shí)代晚期的政治形態(tài)1.內(nèi)閣制度的形成(1)原因:朱元璋廢丞相職位,導(dǎo)致政務(wù)集于皇帝一身的弊端。(2)設(shè)立:明成祖朱棣設(shè)立內(nèi)閣制,以內(nèi)閣作為皇帝處理國(guó)政的助理機(jī)

構(gòu)。(3)職權(quán):職權(quán)范圍始終不明朗,受司禮監(jiān)的太監(jiān)牽制。(4)實(shí)質(zhì):是皇帝為加強(qiáng)專制而建立的政治機(jī)構(gòu)。2.軍機(jī)處(1)設(shè)立①原因:清朝雍正年間,為適應(yīng)西北軍務(wù)的需要而設(shè)立。②權(quán)力:由單純處理軍務(wù)逐步擴(kuò)大到處理其他政務(wù)。(2)地位:是輔助皇帝處理政務(wù)的最重要的中樞機(jī)構(gòu)。(3)特點(diǎn)①軍機(jī)大臣均由欽定,只能秉承皇帝旨意辦事。②機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單,人員精干,辦事效率高。③政治決策封閉性的特征更為明顯。(4)影響

①進(jìn)一步加強(qiáng)了君主專制制度。②其建立與密折制的推行,明顯提高了中央集權(quán)政府的行政效率。3.清朝的邊疆政策(1)因地制宜:尊重各民族的社會(huì)習(xí)俗和宗教信仰,大事集權(quán),小事放

權(quán)。(2)中央設(shè)理藩院管理邊疆民族事務(wù)。(3)在西南地區(qū)大規(guī)模實(shí)行“改土歸流”,強(qiáng)化了中央政府的統(tǒng)治。

明朝的內(nèi)閣首輔負(fù)責(zé)的事務(wù)與丞相相似,但丞相的權(quán)力更大,有決策權(quán),而內(nèi)閣首輔對(duì)重大國(guó)家事務(wù)僅僅有參政的權(quán)力,其意義只備皇

帝顧問,無(wú)決策權(quán),因此,內(nèi)閣首輔不是丞相。

中國(guó)古代統(tǒng)治者加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)的措施【思維導(dǎo)引】中國(guó)古代加強(qiáng)中央集權(quán)的措施各不相同,但是,不同的

措施體現(xiàn)了相似的目的。總結(jié)加強(qiáng)中央集權(quán)制的共性規(guī)律是高考

考查的重要目標(biāo)。【精講】1.加強(qiáng)君主權(quán)力:秦始皇確立皇權(quán)至上的專制制度,董仲舒

用新儒學(xué)神化王權(quán),明清時(shí)期君主權(quán)力空前加強(qiáng)。問題一2.改革中央機(jī)構(gòu):秦始皇設(shè)三公九卿,隋唐完善三省六部制,明代廢丞

相,清設(shè)軍機(jī)處,中央機(jī)構(gòu)的改革都服從于專制君權(quán)的需要。3.加強(qiáng)對(duì)地方的控制:秦漢時(shí)實(shí)行郡縣制,北宋將地方大權(quán)集中于中

央,元朝實(shí)行行省制度,明朝在地方設(shè)三司。4.注重選拔官吏:秦漢采用察舉制,隋唐以后科舉取士,都是為了培養(yǎng)

和選拔忠君之臣。5.加強(qiáng)思想控制:秦始皇焚書坑儒,漢武帝獨(dú)尊儒術(shù),明清八股取士,清

代大興文字獄。

明清時(shí)期強(qiáng)化君主專制制度的歷史影響【思維導(dǎo)引】明清時(shí)期,君主專制制度從總體上看已經(jīng)阻礙社會(huì)的

發(fā)展,但從統(tǒng)一的多民族國(guó)家的角度看,又起著積極作用,需要辯證地

分析?！揪v】1.積極作用(1)政治上,有利于多民族國(guó)家的發(fā)展和鞏固,有利于維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一

和領(lǐng)土的完整,有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(2)經(jīng)濟(jì)上,能有效地組織人力、物力和財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題二和生產(chǎn)活動(dòng),有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。(3)民族關(guān)系上,在統(tǒng)一的社會(huì)環(huán)境下,有利于民族大融合,有利于各

地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化的交流、發(fā)展和提高,使我國(guó)古代人民創(chuàng)造了領(lǐng)先

于世界的古代文明。2.消極影響(1)經(jīng)濟(jì)上,推行重農(nóng)抑商政策,維護(hù)自然經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)治地位,束縛了社

會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,阻礙了商品經(jīng)濟(jì)和資本主義萌芽的發(fā)展。(2)政治上,君主專制統(tǒng)治的不斷強(qiáng)化,延緩了封建社會(huì)的衰落,阻礙

了社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。專制統(tǒng)治的空前強(qiáng)化也容易導(dǎo)致決策失誤。

(3)文化上,推行文化專制,八股取士,大興文字獄,使民主思想和行動(dòng)

受到壓制和打擊,壓抑了讀書人的聰明才智,阻礙了科技創(chuàng)新的發(fā)展

和文化的進(jìn)步。(4)外交上,推行閉關(guān)政策,隔斷了與外國(guó)的聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)文化交流,拉

大了與西方國(guó)家的差距。

從漢到元政治制度的演變考向一【例題】(2011·江蘇單科,2)下圖所示為《唐書》所載830名進(jìn)士的

出身分布比例,由此可見,唐代科舉制

(

)

A.為選拔士族子弟而設(shè)立B.仍然是九品中正制翻版C.縮小了人才選拔的范圍D.兼顧多個(gè)階層但不完善解析:唐代科舉考試的范圍有很多限制,另外,士族子弟接受了較好的

教育,更容易通過科舉考試,這是士族子弟考取進(jìn)士較多的主要原因,

這也說(shuō)明了科舉制雖然不完善,但畢竟為庶族參政提供了機(jī)會(huì)。答案:D【研判】從漢到元政治制度的演變是中國(guó)古代政治制度的重點(diǎn),也

是高考考查的重點(diǎn),主要有三個(gè)角度:(1)準(zhǔn)確理解具體政治制度的運(yùn)行程序,如,郡國(guó)并行制、三省六部制、行省制度、科舉制等。(2)分析各個(gè)朝代加強(qiáng)中央集權(quán)的特點(diǎn),要求既要看到其共同反映的

趨勢(shì),又要看到每一朝代的不同特色。(3)比較不同朝代的官吏選拔機(jī)制,認(rèn)識(shí)各個(gè)朝代官吏選拔標(biāo)準(zhǔn)的不

同及其作用。

明清君主專制制度的加強(qiáng)考向二【例題】(2011·海南單科,6)明朝開國(guó)皇帝朱元璋下詔:“宜令郡縣

皆立學(xué),禮延師儒教授生徒,以講論圣道,使人日漸月化,以復(fù)先王之

舊,以革污染之習(xí),此最急務(wù),當(dāng)速行之。”“復(fù)先王之舊”實(shí)質(zhì)上是

指

(

)A.延續(xù)元朝典章B.繼承華夏傳統(tǒng)C.復(fù)興漢唐制度D.回歸周朝典制解析:朱元璋認(rèn)為元朝破壞了漢族的禮儀文化,即“圣道”,他在建國(guó)

之初要恢復(fù)儒家文化,因此,朱元璋所說(shuō)的“先王”不是建立元朝的

蒙古人,而應(yīng)該是與他一樣的漢族皇帝,是在明之前的漢族政權(quán),因此可以排除A項(xiàng);材料表明在明朝實(shí)行的是郡縣制,“令郡縣皆立學(xué)”,

因此排除D項(xiàng);題干要求從實(shí)質(zhì)上來(lái)理解,C項(xiàng)是具體的朝代制度,故

排除;華夏傳統(tǒng)指漢族的農(nóng)耕文明、政治制度和文化傳統(tǒng)等,所以實(shí)

質(zhì)是繼承華夏傳統(tǒng),故選B項(xiàng)。答案:B【研判】明清時(shí)期是中國(guó)封建社會(huì)的衰落時(shí)期,近幾年高考考查較

少,其命題角度主要有:(1)明清君主專制的加強(qiáng)是對(duì)前代君主專制制度的繼承和發(fā)展,高考

試題很多采用綜合的形式,聯(lián)系各個(gè)朝代,要求認(rèn)識(shí)君主專制制度發(fā)

展的一般規(guī)律。(2)從綜合的角度看,很多高考試題將明清政治制度的變化與明清中國(guó)封建社會(huì)的衰落聯(lián)系起來(lái),綜合政治、經(jīng)濟(jì)、文化等知識(shí),要求認(rèn)

識(shí)明清時(shí)期中國(guó)衰落的原因。

現(xiàn)代史觀考能二【例題】將近現(xiàn)代歷史看做是以商品經(jīng)濟(jì)為特征的工業(yè)文明取代

以自然經(jīng)濟(jì)為特征的農(nóng)業(yè)文明的結(jié)果,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工業(yè)

化和市場(chǎng)化、政治領(lǐng)域的民主化和法制化、思想領(lǐng)域的理性化和

科學(xué)化。以這種視野來(lái)研究歷史屬于

(

)A.全球史觀B.革命史觀C.唯物史觀D.現(xiàn)代化史觀解析:全球史觀強(qiáng)調(diào)從全球的視角審視歷史事件,革命史觀強(qiáng)調(diào)階級(jí)

斗爭(zhēng)在人類歷史發(fā)展中的作用,唯物史觀強(qiáng)調(diào)社會(huì)存在對(duì)社會(huì)意識(shí)

的決定作用,都與材料描述的“視野”不符,答案為D項(xiàng)。答案:D【能力要求】近代化(現(xiàn)代化)進(jìn)程一般指在生產(chǎn)力發(fā)展和科技進(jìn)解析步的推動(dòng)下,人類社會(huì)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的歷史

進(jìn)程,主要包括經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化和市場(chǎng)化、政治的民主化和法制化、

思想文化的理性化和科學(xué)化等。認(rèn)為:人類歷史是實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的農(nóng)

業(yè)社會(huì)向近代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的歷史,它關(guān)注歷史的縱向聯(lián)系。農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)變的過程即現(xiàn)代化。分四個(gè)階段:第一階段是16世紀(jì)初到18世紀(jì)工業(yè)革命前,是工業(yè)文明早期階段,也

稱原初現(xiàn)代化。在這一階段,工業(yè)文明首先在西歐興起。第二階段是工業(yè)革命開始以后到19世紀(jì)末。在這一階段,經(jīng)過工業(yè)

革命后,人類真正進(jìn)入工業(yè)社會(huì),同時(shí)工業(yè)文明從西歐擴(kuò)散到全球。使人類社會(huì)對(duì)工業(yè)化產(chǎn)生的負(fù)面影響開始有所認(rèn)識(shí),工業(yè)文明的危

機(jī)促使人類探索更加公平合理的現(xiàn)代化模式,羅斯福新政和蘇俄社

會(huì)主義道路的探索都是這一努力的內(nèi)容。第四階段是二戰(zhàn)以后至今。在這一階段,人類吸取了上一階段的經(jīng)

驗(yàn)教訓(xùn),工業(yè)文明得到順利推進(jìn),特別是20世紀(jì)70年代以來(lái),工業(yè)文明

向第三世界擴(kuò)散。

第三階段是20世紀(jì)上半葉。在這一階段,由于工業(yè)文明的全面到來(lái),

整個(gè)社會(huì)發(fā)生了劇烈的震動(dòng)。1929年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和兩次世界大戰(zhàn)一、選擇題1.(密碼原創(chuàng))從社會(huì)歷史的角度看,魏晉南北朝的社會(huì)還是應(yīng)被稱為

“世襲社會(huì)”,而唐以后的歷史則形成了一個(gè)穩(wěn)定的“選舉社會(huì)”

。這個(gè)“選舉社會(huì)”是指

(

)A.唐朝民主推舉官員制度B.三省六部制C.察舉制度D.科舉制度解析:魏晉時(shí)期實(shí)行九品中正制,按門第高低選拔官吏;從隋朝開始,

實(shí)行科舉制度,通過考試選拔官吏,使門第不高的地主階級(jí)知識(shí)分子

能夠參與到國(guó)家政治中。答案:D解析2.《宋代宰輔制度研究》一書指出:宰輔是歷代帝王治理國(guó)家的輔

佐大臣,在古代政治體制中發(fā)揮著舉足輕重的主導(dǎo)作用,中國(guó)古代宰

輔制度經(jīng)歷了三個(gè)階段的變化。這三個(gè)階段依次是

(

)A.三公制、三省制、軍機(jī)制B.三公制、六部制、內(nèi)閣制C.三公制、三省制、六部制D.三公制、三省制、內(nèi)閣制解析:三公制創(chuàng)立于秦朝,是負(fù)責(zé)范圍的分工;三省制確立于唐代,是

決策過程的分工;內(nèi)閣制創(chuàng)立于明代,閣僚失去決策職權(quán),已經(jīng)不是丞

相。答案:D解析3.(2012·山東濟(jì)南)《宋史包拯傳》記載:“(包拯)遷諫議大夫、權(quán)御

史中丞。張方平為三司使,坐買豪民產(chǎn),拯劾奏罷之……后拯以樞密

直學(xué)士權(quán)三司使。后拜樞密副使?！卑谟分胸⑷臼?、

樞密副使時(shí)分別職掌

(

)A.監(jiān)督百官、管理財(cái)政、管理軍政B.管理財(cái)政、監(jiān)督百官、管理軍政C.管理財(cái)政、管理軍政、監(jiān)督百官D.監(jiān)督百官、管理軍政、管理財(cái)政答案:A解析:由材料“張方平為三司使,坐買豪民產(chǎn),拯劾奏罷之……”可以

推斷出御史中丞有監(jiān)督百官的職能,根據(jù)所學(xué)知三司使和樞密使分

別分管財(cái)政和軍事。故答案為A項(xiàng)。4.(密碼原創(chuàng))《資治通鑒·唐紀(jì)》記載:“每議政之際,是非蜂起,上不

能決也。”這表明唐朝時(shí)期

(

)A.政治民主化出現(xiàn)B.皇帝大權(quán)已旁落C.三省體制存有弊端D.社會(huì)紛爭(zhēng)錯(cuò)綜復(fù)雜解析:唐朝時(shí)期實(shí)行三省六部制,中書省主要負(fù)責(zé)秉承皇帝旨意起草

詔敕,門下省主要負(fù)責(zé)糾核朝臣奏章,尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行。三個(gè)部門之

間相互牽制,致使出現(xiàn)題干中“是非蜂起,上不能決”的現(xiàn)象,因此C

項(xiàng)正確。答案:C解析5.黃宗羲在《明夷待訪錄》中說(shuō):“用一人焉則疑其自私,而又用一

人以制其私;行一事焉則慮其可欺,而又設(shè)一事以防其欺?！蹦荏w現(xiàn)

這一特點(diǎn)的中國(guó)古代政治機(jī)構(gòu)有

(

)①三省六部②明朝的內(nèi)閣③宋朝在中央設(shè)置中書門下,在地方

設(shè)置通判④清朝的軍機(jī)處A.②④B.①③C.①②D.②③解析:材料中黃宗羲的話反映的是中國(guó)古代政治制度分化事權(quán)的特

點(diǎn),最高統(tǒng)治者為防止官員權(quán)力太大威脅統(tǒng)治往往通過設(shè)置多名官

員相互牽制的辦法,能體現(xiàn)此特點(diǎn)的有①③,故選B項(xiàng)。答案:B解析二、非選擇題6.閱讀下列材料:材料一

明代廢除丞相以前歷代著名丞相及其命運(yùn)材料二

廢除丞相以后相當(dāng)丞相地位官職所享有權(quán)力范圍的變化時(shí)期代表人物命運(yùn)秦國(guó)呂不韋秦王以“仲父”相稱,掌握

國(guó)家大權(quán),后被流放東漢末年曹操挾天子以令諸侯,掌握國(guó)家

大權(quán),其子篡奪皇位時(shí)期職位所享有權(quán)力范圍明代中葉后內(nèi)閣首輔擁有票擬權(quán),但不是合法的

宰相,地位常受到挑戰(zhàn)清代軍機(jī)大臣承旨擬寫,相當(dāng)于顧問、秘

書班子材料三

法國(guó)著名啟蒙思想家孟德斯鳩在其《論法的精神》一書

中曾這樣評(píng)價(jià)當(dāng)時(shí)中國(guó)的君主專制:“中國(guó)政府只有施用棍棒才能

讓人民做些事情,政府與其說(shuō)是管理民政,毋寧說(shuō)是管理家政。中國(guó)

的專制主義……用自己的鎖鏈武裝了自己,而變得更為兇暴?！?/p>

“因此,中國(guó)是一個(gè)專制國(guó)家,它的原則是恐怖的?！辈牧纤?/p>

當(dāng)代史學(xué)家對(duì)封建國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的規(guī)律作了如下總結(jié):皇

帝從資歷較淺、地位不高的心腹近侍或仆從中選拔一些人來(lái)承擔(dān)

政務(wù),逐漸演變成正式的輔政機(jī)構(gòu),當(dāng)這些輔政機(jī)構(gòu)和官員的權(quán)力較

重時(shí),皇帝又從更為親寵的近侍或仆從中另選一些人來(lái)承擔(dān)政務(wù),有

意架空原有的輔政