風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制培訓(xùn)剖析

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制培訓(xùn)2023年2月1日目錄為什么要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)？如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)？如何實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制？為什么要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)？風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是對(duì)危害因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮，以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過(guò)程。一是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的大小。風(fēng)險(xiǎn)=嚴(yán)重性×可能性二是與確定的判別準(zhǔn)則相對(duì)照，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是使危害可能造成的事故或傷害結(jié)果的程度降低到我們可以接受的程度。41.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的1作業(yè)條件危險(xiǎn)分析法（適用于職業(yè)健康和安全方面）2多因子評(píng)分法（適用于環(huán)境方面）2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法

LEC法全稱(chēng)作業(yè)條件危險(xiǎn)分析法，是一種簡(jiǎn)單易行的評(píng)價(jià)人們?cè)诰哂袧撛谖ｋU(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性半定量評(píng)價(jià)方法。是用于與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡大小的，這三種因素是：L——發(fā)生事故的可能性大??；E——暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率程度；C——發(fā)生事故產(chǎn)生的后果嚴(yán)重性。風(fēng)險(xiǎn)“D”的計(jì)算是：D=L×E×C

6（1）作業(yè)條件危險(xiǎn)分析法7發(fā)生事故的可能性大?。↙）發(fā)生危險(xiǎn)的可能性分?jǐn)?shù)值（L）完全被預(yù)料到（1次/周）10相當(dāng)可能（1次/6個(gè)月）6可能，但不經(jīng)常（1次/3年）3可能性小，完全意外（1次/10年）1很不可能，可以設(shè)想（1次/20年）0.5極不可能（1次/大于20年）0.2實(shí)際上不可能0.1（1）作業(yè)條件危險(xiǎn)分析法8暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率程度（E）人員處于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻率程度分?jǐn)?shù)值（E）連續(xù)暴露（＞2次/天）10每天工作事件內(nèi)暴露（1次/天）6每周一次或偶然暴露3每月一次暴露2每年幾次暴露1非常罕見(jiàn)的暴露（＜1次/年）0.5（1）作業(yè)條件危險(xiǎn)分析法9可能結(jié)果分?jǐn)?shù)值（C）重大災(zāi)難，10人以上死亡，或造成重大財(cái)產(chǎn)損失100災(zāi)難，數(shù)人死亡，或造成很大財(cái)產(chǎn)損失40非常嚴(yán)重，一人死亡，或造成一定的財(cái)產(chǎn)損失15嚴(yán)重致殘，嚴(yán)重，重傷，或造成較小的財(cái)產(chǎn)損失（損工事件）7手足傷殘，或造成很小的財(cái)產(chǎn)損失（醫(yī)療事件）5一般傷害（限工事件）3輕微傷害，引人注目，不利于基本的安全衛(wèi)生要求（急救箱事件）1發(fā)生事故產(chǎn)生的后果嚴(yán)重性（C）（1）作業(yè)條件危險(xiǎn)分析法10分?jǐn)?shù)值（D）危險(xiǎn)性程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)>320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)（應(yīng)立即停止作業(yè)）A或5160-320高度危險(xiǎn)，需立即整改（需編制管理方案和應(yīng)急預(yù)案）B或470-159顯著危險(xiǎn)，需要整改（需要編制管理方案）C或320-69一般危險(xiǎn)，需要注意D或2<20輕微危險(xiǎn)，可以接受E或1風(fēng)險(xiǎn)值（D）D=L×E×C

（1）作業(yè)條件危險(xiǎn)分析法對(duì)下述情況可直接判定為較高級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)：——不符合職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的；——相關(guān)方有合理抱怨和要求的；——曾經(jīng)發(fā)生事故，現(xiàn)今未采取防范、控制措施的。11（1）作業(yè)條件危險(xiǎn)分析法附：判斷環(huán)境因素以法律法規(guī)為基本依據(jù)，從環(huán)境因素的影響范圍（A）、影響程度（B）、發(fā)生頻率（C）、社區(qū)關(guān)注程度（D）和可改進(jìn)程度（E）等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。當(dāng)上述五項(xiàng)之和（M）大于15即M=A+B+C+D+E>15時(shí)為重要環(huán)境因素。確定重要環(huán)境因素時(shí)應(yīng)考慮下列情況：13（2）多因子評(píng)分法1）影響范圍（1）超出社區(qū)A=6（2）社區(qū)內(nèi)A=4（3）場(chǎng)界內(nèi)A=12）影響程度

（1）較嚴(yán)重B=6（2）一般B=4（3）較輕B=13）發(fā)生頻率

（1）持續(xù)發(fā)生C=6（2）間歇發(fā)生C=4（3）偶然發(fā)生

C=14）社區(qū)關(guān)注程度（1）強(qiáng)D=6（2）一般D=4（3）弱D=15）可改進(jìn)程度（1）加強(qiáng)管理可明顯見(jiàn)效E=6（2）改進(jìn)工藝可明顯見(jiàn)效E=4（3）較難改進(jìn)E=114（2）多因子評(píng)分法如何實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制？161.風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過(guò)危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制，從而有效地控制風(fēng)險(xiǎn)，用最經(jīng)濟(jì)的方法來(lái)綜合處理風(fēng)險(xiǎn)，以實(shí)現(xiàn)最佳安全生產(chǎn)保障的科學(xué)方法。

風(fēng)險(xiǎn)管理的基本范疇包括辨識(shí)、評(píng)估、控制和保障四要素。171.風(fēng)險(xiǎn)管理危害因素辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)培訓(xùn)記錄風(fēng)險(xiǎn)控制保障風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容及相互關(guān)系

風(fēng)險(xiǎn)控制就是利用工程技術(shù)、教育和管理手段消除、削減和控制危險(xiǎn)源，防止危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故、造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的工作。

風(fēng)險(xiǎn)控制就是要在現(xiàn)有的技術(shù)、能力和管理水平上，以最少的消耗達(dá)到最優(yōu)的安全水平。其具體控制目標(biāo)包括降低事故發(fā)生的頻率、減少事故的嚴(yán)重程度和事故造成的損失程度。182.風(fēng)險(xiǎn)控制

降低風(fēng)險(xiǎn)的措施，首先是預(yù)防，其次是保護(hù)。

預(yù)防可以降低事故發(fā)生的可能性，包括降低危害環(huán)境發(fā)生的可能性，以及降低危害環(huán)境發(fā)展成事故狀態(tài)的可能性。

保護(hù)可以降低事故后果的嚴(yán)重性，包括被動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)、主動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)以及應(yīng)急系統(tǒng)。193.風(fēng)險(xiǎn)控制的原則在實(shí)際工作中，對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮的前提下，進(jìn)行初始評(píng)估，看風(fēng)險(xiǎn)是否可以接受，然后決定是否使用其他、額外的防護(hù)措施來(lái)降低可接受的程度。對(duì)于那些不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，我們要采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)來(lái)達(dá)到可以接受的程度；對(duì)于那些可接受的風(fēng)險(xiǎn)也要按照“合理實(shí)際并盡可低”的原則，采取措施使風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步降低。203.風(fēng)險(xiǎn)控制的原則214.風(fēng)險(xiǎn)控制的層次1消除2替代3工程控制4隔離5減少接觸時(shí)間6程序/培訓(xùn)7個(gè)人保護(hù)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先次序圖另外，如果某些危害因素的后果比較嚴(yán)重，則應(yīng)考慮制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，將應(yīng)急反應(yīng)作為其中一個(gè)控制措施。在以上的風(fēng)險(xiǎn)控制措施中，控制風(fēng)險(xiǎn)的可靠性在依次減弱。因此，對(duì)與后果嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)，必須選擇靠靠性高的措施，至少應(yīng)當(dāng)選擇隔離措施。

上述這些措施可以單獨(dú)采用，但更多的時(shí)候是綜合應(yīng)用。224.風(fēng)險(xiǎn)控制的層次按照“危害——事件——控制措施”的關(guān)系，針對(duì)每一種危害可能造成的事故，制定嚴(yán)格的控制措施。

在制定控制措施時(shí)應(yīng)有一定的順序：先列出預(yù)防性措施，即防止危害導(dǎo)致事故發(fā)生的措施；再列出應(yīng)急性措施，即事件一旦發(fā)生，防止發(fā)生造成人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境方面事故的措施。235.風(fēng)險(xiǎn)控制的措施目前，已經(jīng)存在的安全措施可能涉及以下幾個(gè)方面，即：安全規(guī)則、操作程序和手冊(cè)；作業(yè)許可系統(tǒng)（需辦理作業(yè)許可證的作業(yè)等）監(jiān)控和取樣審核培訓(xùn)、信息、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急計(jì)劃個(gè)人防護(hù)裝備等245.風(fēng)險(xiǎn)控制的措施由于危害因素不能根除，又必須進(jìn)行相關(guān)的作業(yè)，采用個(gè)體防護(hù)的方法可以祈禱防止特定的危險(xiǎn)對(duì)人員傷害的作用。這時(shí)采用的個(gè)體防護(hù)裝備的針對(duì)性非常強(qiáng)，如焊接作業(yè)的護(hù)目