論文:促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒_第1頁(yè)
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【計(jì)算機(jī)論文】論文:促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒

和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力。年輕群體占比很高的國(guó)家在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)潛力令人期待。同樣,青年群體積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活是一個(gè)社會(huì)得以持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。中國(guó)大學(xué)生自進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)面臨重重的就業(yè)壓力,這迫使我們反思其背后的人口結(jié)構(gòu),以及相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題。盡管中國(guó)和美國(guó)在經(jīng)濟(jì)總量上逐漸接近,但我們看到,美國(guó)出生率逐年上升,年輕群體占總?cè)丝诒嚷试黾?,這對(duì)未來(lái)的發(fā)展格局極為有利,中國(guó)也必須考慮這些因素。德國(guó)有著久遠(yuǎn)的職業(yè)主義傳統(tǒng),人們對(duì)于從事的職業(yè)精益求精,恪守職業(yè)精神。職業(yè)教育也是德國(guó)的特色,國(guó)家對(duì)初中和高中畢業(yè)生從事一定職業(yè)所必需的知識(shí)和技能給予訓(xùn)練,而不是一味鼓勵(lì)中學(xué)生進(jìn)入大學(xué)。值得注意的是,德國(guó)已經(jīng)坐上了第四次工業(yè)革命的船頭,成為新產(chǎn)業(yè)革命的弄潮兒。第四次產(chǎn)業(yè)革命既需要高科技領(lǐng)域的尖端型人才,也需要各行各業(yè)的職業(yè)人才:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),需要造就一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍;現(xiàn)代制造業(yè)既需要高科技引領(lǐng),也需要高素質(zhì)的技術(shù)工人;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要激活市場(chǎng)需求,也要提升服務(wù)人員的職業(yè)技能。職業(yè)教育正是德國(guó)成功的秘密之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年12月德國(guó)的失業(yè)率為6.5%,青年失業(yè)率為7.4%,在整個(gè)歐元區(qū)最低。德國(guó)總理默克爾認(rèn)為:“大學(xué)教育和職業(yè)教育的雙軌制度為德國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)福音。美國(guó)諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)得主德魯克說(shuō)德國(guó)的工程技術(shù)的精湛堪稱(chēng)世界一流,但是德國(guó)的勞動(dòng)力成本自然在世界上居高不下?!倍砹_斯是一個(gè)在文化和教育方面積淀深厚的國(guó)家,高等教育也相當(dāng)普及。2013年,俄羅斯公共教育支出占GDP的比重為4.3%,與中國(guó)大致相當(dāng)。在金磚五國(guó)中,中國(guó)和俄羅斯公共教育支出高于印度。2013年,俄羅斯人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值14604美元。俄羅斯大學(xué)生對(duì)于就業(yè)問(wèn)題高度重視,關(guān)心畢業(yè)和未來(lái)的職業(yè)選擇。在俄羅斯,大學(xué)生活僅僅是個(gè)人成人生活的開(kāi)始。大約在大學(xué)二年級(jí)學(xué)生就開(kāi)始四處尋找工作機(jī)會(huì),包括實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。俄羅斯大學(xué)生對(duì)于社會(huì)活動(dòng)和實(shí)習(xí)看得很開(kāi),盡管希望和自己的專(zhuān)業(yè)掛鉤,但對(duì)改行也習(xí)以為常。調(diào)查表明,俄羅斯大學(xué)生對(duì)于畢業(yè)后的職業(yè)選擇是比較理性的,他們認(rèn)為教育只是提供職業(yè)培訓(xùn)的場(chǎng)所和提高個(gè)人素質(zhì)的機(jī)構(gòu),所以,畢業(yè)后很多人改行,或者出于掙錢(qián)的目的,或者考慮工作地點(diǎn),或者考慮個(gè)人興趣,選擇的動(dòng)機(jī)多種多樣。2013年9月1日,俄羅斯總統(tǒng)普京在遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)師生座談會(huì)上說(shuō)道:“允許大學(xué)創(chuàng)辦創(chuàng)新性的企業(yè),之所以這樣做,至少有兩個(gè)出發(fā)點(diǎn):讓教學(xué)過(guò)程與人才市場(chǎng)對(duì)接,這就能夠讓人們找到工作、知道市場(chǎng)上需要什么樣的人才,這也能幫助未來(lái)的用人單位獲得最優(yōu)秀的人才,此為一。第二,也為將來(lái)的工作進(jìn)行多種多樣的實(shí)習(xí)和實(shí)踐?!逼站┲鲝埐灰拗茖W(xué)生在學(xué)期間的工作時(shí)間,要?jiǎng)?chuàng)造條件使學(xué)生和企業(yè)之間形成對(duì)接機(jī)制。建立這樣的機(jī)制既是學(xué)校的任務(wù),也是學(xué)生自己的任務(wù)。由于各種原因,俄羅斯大學(xué)生非常樂(lè)意參與各種社會(huì)活動(dòng)和實(shí)習(xí),有研究表明,50%的俄羅斯大學(xué)生在校期間都曾有過(guò)一定的實(shí)習(xí)經(jīng)歷。針對(duì)俄羅斯的教育改革,普京指出:“我們有的教育單位向勞動(dòng)服務(wù)市場(chǎng)提供的大學(xué)生很不符合要求,坦率地說(shuō),教育質(zhì)量很差。某些虛假的高等院校有時(shí)甚至不知能否滿(mǎn)足預(yù)算部門(mén)的崗位要求。必須在今年年底(指2012年底,筆者注)以前找出那些效率不高的國(guó)立大學(xué),在2013年5月以前制定出充足這些大學(xué)(包括把它們合并到更有實(shí)力的教學(xué)機(jī)構(gòu))的計(jì)劃?!比毡臼侨丝诖髧?guó),也是技術(shù)大國(guó)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。為了就業(yè),日本大學(xué)生從大學(xué)入學(xué)后就開(kāi)始參與各種各樣的就業(yè)輔導(dǎo)和就業(yè)指導(dǎo),包括通過(guò)專(zhuān)家分析個(gè)人的長(zhǎng)處和短處,適合何種職業(yè),如何進(jìn)行職業(yè)選擇。隨著科學(xué)技術(shù)革命和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些用人機(jī)構(gòu)的觀念也發(fā)生了巨大變化,他們更喜歡創(chuàng)新、活潑、獨(dú)立、適應(yīng)、拼搏性的人才。隨著金融創(chuàng)新、新媒體和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,風(fēng)險(xiǎn)投資、風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)急需金融人才。2013年日本大學(xué)生的就業(yè)狀況有所好轉(zhuǎn),主要是大學(xué)生們放低身段,再就是雇主開(kāi)放一些層次較低的就業(yè)崗位。以多元政策組合激勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)是各國(guó)的普遍做法,互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)正在催生新一輪的創(chuàng)業(yè)潮。2010年印度尼西亞政府為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)發(fā)起了創(chuàng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,政府每年撥款1000萬(wàn)美元鼓勵(lì)和支持大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。政府支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的程序主要有:首先,大學(xué)畢業(yè)生拿出一份創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū),一份類(lèi)似于可行性研究報(bào)告的東西,根據(jù)計(jì)劃書(shū),政府考核學(xué)生的綜合能力。之后,對(duì)符合要求的學(xué)生進(jìn)行一定的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)、市場(chǎng)分析、溝通與交往、心理素質(zhì)等。經(jīng)過(guò)培訓(xùn),政府會(huì)選擇那些他們認(rèn)為具備創(chuàng)業(yè)條件的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入創(chuàng)業(yè)支持序列,給他們提供一定的資金,此后的半年中,政府有關(guān)機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)進(jìn)行跟蹤和輔導(dǎo)??梢园褎?chuàng)新和創(chuàng)造性作為倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性手段以解決青年失業(yè)的問(wèn)題,也就是說(shuō),青年人可以創(chuàng)建自己的企業(yè),從而找到工作。根據(jù)經(jīng)合組織(OECD)國(guó)家的研究,中小企業(yè)是當(dāng)今主要的雇主,創(chuàng)造了過(guò)去10年33%的就業(yè)崗位,大企業(yè)不再成為就業(yè)的蓄水池,所以有必要發(fā)展中小企業(yè),尤其是通過(guò)創(chuàng)業(yè),來(lái)實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo),讓青年自己來(lái)掌握自己的命運(yùn),這意味著要教他們成為創(chuàng)業(yè)者所具有的領(lǐng)導(dǎo)力和管理能力,包括溝通、團(tuán)隊(duì)工作、決策、組織能力以及自信。這個(gè)解決方案與勞動(dòng)力市場(chǎng)和法規(guī)的支持密切相關(guān),需要很多改革來(lái)實(shí)現(xiàn)。市場(chǎng)能夠靈活激勵(lì)青年人去創(chuàng)造自己的事業(yè),目標(biāo)稅收和經(jīng)營(yíng)刺激最為關(guān)鍵。在荷蘭等國(guó)家,高等院校專(zhuān)門(mén)搭建了以學(xué)校為依托的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),幫助大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。有的大學(xué)建立“創(chuàng)業(yè)孵化器”等組織形式,把學(xué)生提出的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃在仿真環(huán)境中加以模擬,組織學(xué)生、老師和實(shí)務(wù)界人士一道討論、實(shí)踐。瑞典政府積極支持大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。國(guó)家工業(yè)部、高教局、創(chuàng)新局、教育部、創(chuàng)業(yè)中心、學(xué)生商務(wù)機(jī)遇中心等多個(gè)部門(mén)和機(jī)構(gòu)合作,以促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。工業(yè)部每年拿出約500萬(wàn)瑞典克朗(約合461萬(wàn)元人民幣)資助在創(chuàng)新研發(fā)中取得突出成就、并樂(lè)于通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)將研發(fā)成果轉(zhuǎn)化成商品的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。各部門(mén)和機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦與學(xué)生面對(duì)面交流活動(dòng),對(duì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中遇到的挑戰(zhàn),給予幫助和支持。談到日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展,辜朝明認(rèn)為:“那種資質(zhì)均一、擁有相同知識(shí)結(jié)構(gòu)和世界觀的所謂主流型人才在今天的世界已經(jīng)不再適用,因?yàn)椴豢赡苤竿@類(lèi)人才擁有太多創(chuàng)新思維。日本現(xiàn)在真正需要的是那種非均一資質(zhì),但是敢于挑戰(zhàn)權(quán)威,創(chuàng)造新產(chǎn)品、開(kāi)拓市場(chǎng)的人才?!痹O(shè)立就業(yè)輔導(dǎo)中心。在政府的鼓勵(lì)和支持下,印度尼西亞愈來(lái)愈多的大學(xué)與企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)合作設(shè)立大學(xué)生就業(yè)輔導(dǎo)中心,幫助學(xué)生提高職業(yè)技術(shù),為學(xué)生進(jìn)入社會(huì)做準(zhǔn)備。在美國(guó),大學(xué)都設(shè)有畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心等機(jī)構(gòu),為學(xué)生提供各種各樣的職業(yè)訓(xùn)練和職業(yè)生涯規(guī)劃,內(nèi)容涵蓋職業(yè)規(guī)劃、入學(xué)專(zhuān)業(yè)選擇、擇業(yè)技巧、就業(yè)咨詢(xún)以及就業(yè)信息等全面服務(wù)。為了提高學(xué)生適應(yīng)市場(chǎng)的能力,美國(guó)許多著名院校設(shè)立各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金,設(shè)立跨越學(xué)科的教學(xué)研究中心,使各類(lèi)邊緣學(xué)科納入學(xué)校的教學(xué)和研究體系,拓寬學(xué)生的視野,為學(xué)生進(jìn)入社會(huì)提供更加雄厚的知識(shí)基礎(chǔ)。通常的情況是:大學(xué)一年級(jí),就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心就開(kāi)始有計(jì)劃地幫助學(xué)生了解市場(chǎng)和就業(yè)狀況,對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)教育,幫助學(xué)生接觸和了解就業(yè)狀況;大學(xué)二年級(jí),幫助學(xué)生了解和發(fā)現(xiàn)自己,包括自己的興趣、特長(zhǎng)、性格、專(zhuān)業(yè),在此基礎(chǔ)上幫助學(xué)生選擇專(zhuān)業(yè);大學(xué)三年級(jí),幫助學(xué)生了解就業(yè)市場(chǎng)和有關(guān)雇主的情況,參加一些社會(huì)實(shí)踐和就業(yè)招聘活動(dòng),這個(gè)階段,學(xué)生開(kāi)始介入就業(yè)市場(chǎng)和職業(yè)生涯;大學(xué)四年級(jí),指導(dǎo)學(xué)生練習(xí)求職。新西蘭為促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè),在大學(xué)設(shè)立學(xué)生就業(yè)服務(wù)中心,為學(xué)生提供職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)咨詢(xún)、就業(yè)培訓(xùn)、心理輔導(dǎo),以此來(lái)提高學(xué)生的溝通能力和適應(yīng)社會(huì)的能力。隨著大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用,也有大學(xué)開(kāi)始借助信息技術(shù)對(duì)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)選擇和就業(yè)選擇提供數(shù)量化的意見(jiàn)建議。荷蘭高等院校除正常提供職業(yè)訓(xùn)練外,還邀請(qǐng)校外的專(zhuān)業(yè)人士來(lái)學(xué)校舉辦講座,介紹經(jīng)驗(yàn)。荷蘭大學(xué)生在校期間也有機(jī)會(huì)到校外開(kāi)展實(shí)習(xí)和社會(huì)活動(dòng)。大學(xué)也鼓勵(lì)和支持學(xué)生在業(yè)余時(shí)間開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐和職業(yè)訓(xùn)練。發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是針對(duì)技能危機(jī)提出的。一些國(guó)家,如瑞士、荷蘭、新加坡、奧地利、挪威和德國(guó)等已經(jīng)在職業(yè)教育上取得了顯著的成功,比OECD國(guó)家降低了一半的青年失業(yè)率。一是職業(yè)教育項(xiàng)目可以降低青年失業(yè)率和增加工資。二是職業(yè)教育增加了雇主的生產(chǎn)率。三是職業(yè)教育的社會(huì)效益明顯:改善收入不平等,促進(jìn)社會(huì)融合,降低犯罪率,改善健康狀況和福祉。就職業(yè)教育減少失業(yè)的程度而言,它的社會(huì)效益與高就業(yè)率密切關(guān)聯(lián)。四是基本技能是實(shí)現(xiàn)從學(xué)校到工作崗位轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵因素,其中職業(yè)教育至關(guān)重要。德國(guó)有自己的教育傳統(tǒng)。與很多國(guó)家不同,德國(guó)的年輕人并非都“削尖腦袋”往大學(xué)里擠,相反,60%的初中畢業(yè)生選擇接受職業(yè)培訓(xùn),每周有一兩天在學(xué)校上課,其余時(shí)間到企業(yè)實(shí)習(xí)并領(lǐng)取報(bào)酬(每月約680歐元)。3年后,大多數(shù)合格畢業(yè)生正式進(jìn)入實(shí)習(xí)企業(yè)工作。這種企業(yè)、學(xué)校聯(lián)合開(kāi)展職業(yè)教育的方式被稱(chēng)為雙元制。德國(guó)現(xiàn)有45萬(wàn)多家企業(yè)參與職業(yè)培訓(xùn),每年培養(yǎng)的學(xué)生約60萬(wàn)人,從事近350種技術(shù)工作,比如汽車(chē)修理工、泥瓦匠、理發(fā)師等工作。德國(guó)的教育傳統(tǒng)緣于其悠久的歷史。職業(yè)培訓(xùn)在德國(guó)有著長(zhǎng)遠(yuǎn)歷史,從19世紀(jì)開(kāi)始,手工業(yè)企業(yè)便有意識(shí)地對(duì)學(xué)徒開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)。1869年,《北德意志聯(lián)邦工商條例》規(guī)定,不足18歲的幫工和學(xué)徒有義務(wù)接受職業(yè)補(bǔ)習(xí)教育。1884年,德國(guó)通過(guò)法律成立“雙軌制”公司管理框架,董事會(huì)需向監(jiān)事會(huì)匯報(bào),監(jiān)事會(huì)則由銀行家和科學(xué)家組成。這種管理結(jié)構(gòu)為普及職業(yè)教育奠定了基礎(chǔ)。二戰(zhàn)后,德國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入飛速發(fā)展期,雙元制職業(yè)教育則為企業(yè)源源不斷地輸送成熟的技術(shù)工人。年輕人獲得了穩(wěn)定的工作,收入并不比大學(xué)生低多少。德國(guó)前總理科爾認(rèn)為:“經(jīng)過(guò)良好職業(yè)培訓(xùn)的青年,是我國(guó)的最大資本,是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的保障。”培育新的就業(yè)觀。在美國(guó)人的理念和文化傳統(tǒng)中,頂級(jí)名校、理工科和美國(guó)國(guó)籍,至少擁有美國(guó)永久居民身份是在美國(guó)就業(yè)的三大基本條件。隨著就業(yè)問(wèn)題越來(lái)越突出,美國(guó)大學(xué)畢業(yè)生及其家長(zhǎng)的觀念也在發(fā)生變化,包括更看重專(zhuān)業(yè)而不論是否名校,就業(yè)未必一步到位,先就業(yè)后工作,等等。當(dāng)然,這僅僅是從一般意義上來(lái)講的,實(shí)際上,美國(guó)的一些非技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè),諸如教育、衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生的就業(yè)率也不低。在美國(guó),工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生就業(yè)率一般較高,但是民用工程和機(jī)械工程兩個(gè)細(xì)分專(zhuān)業(yè)的失業(yè)率相對(duì)較高,其中的因素非常復(fù)雜,包括行業(yè)狀況、畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)人數(shù)等。面對(duì)社會(huì)變遷,人們心態(tài)淡定,積極對(duì)待生活和工作。美國(guó)文化的核心就是崇尚個(gè)人主義,在他們看來(lái),就業(yè)是自己的事情,即使不能馬上就業(yè)也是自己必須承受的,而不是社會(huì)的責(zé)任,至少主要不是社會(huì)的責(zé)任,這樣的擔(dān)當(dāng)也容易淡化個(gè)人與社會(huì)之間的關(guān)系緊張。根據(jù)有關(guān)調(diào)查,至少80%的被訪者是這樣認(rèn)為的。這就為美國(guó)社會(huì)從整體上造就了一個(gè)平穩(wěn)、淡定的社會(huì)環(huán)境和心態(tài)。日本大學(xué)畢業(yè)生從大學(xué)一年級(jí)就開(kāi)始接受職業(yè)規(guī)劃,首先是認(rèn)清自己的特點(diǎn)、性格、優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),在此基礎(chǔ)上接受就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)訓(xùn)練。日本大學(xué)機(jī)構(gòu)從職業(yè)訓(xùn)練到指導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)就業(yè)申請(qǐng)書(shū)等各個(gè)方面幫助學(xué)生,例如,他們教學(xué)生如何在求職書(shū)中推銷(xiāo)自己,如何在面試時(shí)回答雇主或面試者提出的問(wèn)題,而這些都要大學(xué)生在平時(shí)學(xué)習(xí)和生活中鍛煉自己。伴隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力和勞動(dòng)力市場(chǎng)波動(dòng),巴西大學(xué)生也逐步接受了“先就業(yè)后擇業(yè)”的價(jià)值觀和擇業(yè)觀。大學(xué)生們認(rèn)為,先就業(yè)再擇業(yè)也不失為一種現(xiàn)實(shí)的選擇。先就業(yè),在工作過(guò)程中逐步積累經(jīng)驗(yàn),在干中學(xué),在學(xué)中干,即便是對(duì)現(xiàn)在的工作不滿(mǎn)意,也可以在積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再作進(jìn)一步選擇,直到找到自己喜歡的工作。有趣的是,里約熱內(nèi)盧市政招聘500名街道清潔工,居然有13萬(wàn)人參加崗位競(jìng)聘,擁有大學(xué)學(xué)歷者或應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生參加競(jìng)爭(zhēng)的也不乏其人。俄羅斯總統(tǒng)普京對(duì)大學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)非常重視,對(duì)大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題也極為關(guān)心。由于學(xué)校和政府的高度重視,俄羅斯大學(xué)生對(duì)于未來(lái)的就業(yè)選擇非常關(guān)注,通常在大學(xué)二年級(jí)就積極尋求鍛煉和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。俄羅斯大學(xué)生還有一個(gè)特點(diǎn),就是畢業(yè)以后學(xué)非所用現(xiàn)象也比較突出,很多人都選擇改行,許多大學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中也不刻意追求專(zhuān)業(yè)與實(shí)踐的結(jié)合。這一方面說(shuō)明,俄羅斯的教育體制、教學(xué)模式、課程設(shè)置與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需求之間存在脫節(jié)現(xiàn)象,另一方面也說(shuō)明,大學(xué)教育不僅僅是為了就業(yè),也是為了提高人力資源的素質(zhì),它為大學(xué)生提供能力和素質(zhì)的訓(xùn)練,這為他們進(jìn)入社會(huì)提供了幫助,對(duì)于一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō),人力資源素質(zhì)是極為重要的。高等教育一方面承擔(dān)著眼下發(fā)展所需要的人力資本,也承擔(dān)著為未來(lái)發(fā)展提供人力資源的責(zé)任。完善社會(huì)支持體系。美國(guó)勞工部就業(yè)統(tǒng)計(jì)局會(huì)定期在全國(guó)采集數(shù)據(jù),分析各行各業(yè)的需求形勢(shì)和不同職業(yè)對(duì)知識(shí)和技能的要求,預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)未來(lái)就業(yè)的影響、未來(lái)10年的就業(yè)環(huán)境等,并出版成冊(cè),供美國(guó)大學(xué)生就業(yè)參考。美國(guó)實(shí)行畢業(yè)生自主擇業(yè)制度,政府不直接干預(yù)和限制,而是由勞工部、學(xué)校、中介機(jī)構(gòu)和用人單位協(xié)同進(jìn)行。高校生在畢業(yè)前從多方渠道了解就業(yè)行情及用人單位信息。英國(guó)政府于2004年創(chuàng)立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)委員會(huì),旨在培養(yǎng)大學(xué)生企業(yè)家。隨著影響的擴(kuò)大,這個(gè)委員會(huì)已升級(jí)為創(chuàng)業(yè)教育中心,為英國(guó)百余所高校提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供貸款支持,為高校和企業(yè)牽線(xiàn)搭橋等。金融危機(jī)后,英國(guó)政府資助并大力推行全國(guó)學(xué)徒服務(wù)計(jì)劃,為青年特別是大學(xué)畢業(yè)生提供過(guò)渡性就業(yè)崗位,積累工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)技能。日本有完善的就業(yè)機(jī)制:一是網(wǎng)絡(luò)信息準(zhǔn)確。日本是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)無(wú)處不在的社會(huì),在求職方面,網(wǎng)絡(luò)作用十分明顯,日本公司網(wǎng)上都有自己的主頁(yè),公司招聘都在網(wǎng)上公布,求職學(xué)生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)寄去報(bào)名申請(qǐng)即可。二是報(bào)紙刊登廣告。這樣既公布了招聘信息,又為公司做了宣傳,一舉兩得。所以,一些報(bào)紙經(jīng)常會(huì)整版刊登招聘廣告,學(xué)生按報(bào)紙?zhí)峁┑穆?lián)絡(luò)方式,可直接與公司聯(lián)絡(luò)。三是用人單位舉辦各種各樣的說(shuō)明會(huì)。四是日本有各種就職支援中心和俱樂(lè)部。它們都有自己的網(wǎng)址,提供各種信息,只要交少量費(fèi)用,就可享受各種優(yōu)惠。五是政府提供預(yù)算支持。日本近來(lái)經(jīng)濟(jì)不見(jiàn)好轉(zhuǎn),失業(yè)率不斷上升,如果情況繼續(xù)惡化,影響社會(huì)穩(wěn)定。因此,政

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