災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展

災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生―、繼Smith將自然災(zāi)害的主題納入經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范疇后，二、 最早研究災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)的影響的學(xué)者是Brannen（1954年），他對1953年德克薩斯經(jīng)歷的大災(zāi)難進(jìn)行了研究。三、 Nelson和Winter（1964年）在《信息與協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個案例研究：天氣預(yù)測系統(tǒng)》一文中確定了天氣預(yù)報對卡車是否采取防水油布來遮蓋貨物以避免雨水侵蝕的作用。雖然其研究重心放在這種日常決定上，但他們的模型也適用于自然災(zāi)害的其他形式。四、 隨后，Kunreuther和Fiore（1966年）合作發(fā)表的論文中明確地提出災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)一詞。五、 第一個深入地研究災(zāi)害主題的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是Hirshleifer（1966年），他分析了西歐1348~1350年經(jīng)歷的黑死病大爆發(fā)對經(jīng)濟(jì)的短期與長期的影響，其研究成果激勵了更多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始探究這一領(lǐng)域。六、 Kunreuther（1968年）以及Dacy和Kunreuther（1969年）的研究方向是“一個綜合的災(zāi)害保險體系比政府直接補(bǔ)償對經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加有利”。雖然這些研究僅僅停留在淺層次的預(yù)防措施，運(yùn)用的模型也較簡單，但是這些學(xué)者的研究具有開創(chuàng)性的作用。初步發(fā)展二十世紀(jì)七、八十年代，自然災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)得到了初步發(fā)展。這些研究主要集中在經(jīng)濟(jì)體的直接經(jīng)濟(jì)損失，或者商業(yè)中斷產(chǎn)生的損失度量上；對于減災(zāi)防災(zāi)措施也主要指對自然災(zāi)害的預(yù)測和修正；以及災(zāi)害保險的運(yùn)用。一、直接災(zāi)害損失和商業(yè)中斷引致?lián)p失。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的研究工作的重心之一就是建立一個損失估算的堅實的實證基礎(chǔ)。Kates（1971年）運(yùn)用調(diào)整跨學(xué)科綜合研究的分析框架，人類生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)不同風(fēng)險類別的判別、理解決策過程和社會脆弱性，以風(fēng)險視角看其對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的影響并需要對其作出區(qū)分。ArthurAtkisson,WilliamPetak和DanAlesch（1984年）提出一個基于計算機(jī)處理的風(fēng)險可能性分析模型，得出1970年的自然災(zāi)害所造成的經(jīng)濟(jì)損害超過了其他類別如交通事故、犯罪與污染等所帶來的損害的結(jié)論。Delaware大學(xué)災(zāi)害研究中心的Tierney（2001年）和她的同事們所進(jìn)行的產(chǎn)出調(diào)查，試圖確定商業(yè)中斷損失的主要來源與主要處理機(jī)制，并指出商業(yè)中斷損失在量上足以相當(dāng)于直接財產(chǎn)損害。關(guān)于自然災(zāi)害對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響的研究在這一時期尚未引起足夠的重視，旦是Cochrane（1984年）用一般均衡模型對預(yù)想的災(zāi)害進(jìn)行模擬后發(fā)現(xiàn)，災(zāi)害對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響與收入的邊際效用、消費(fèi)和生產(chǎn)函數(shù)中的替代彈性、區(qū)域間的價格差異、最大勞動力人口以及資本的流動性有關(guān)，其研究對后來的災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究者具有重要的啟示。二、自然災(zāi)害預(yù)測和修正的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。二十世紀(jì)七八十年代，關(guān)于災(zāi)害的預(yù)測和修正的研究主要集中在天氣預(yù)測和對暴風(fēng)雨等的即時修正在減少災(zāi)害損失的作用。Howe和Cochrane（1976年）通過檢驗市政管理者對于暴雪災(zāi)害預(yù)報所采取的相對應(yīng)的決策，指出在處理未來可能的暴風(fēng)雪時，天氣預(yù)測能有效的減少這種長期投資的成本。在闡述存在一個決策區(qū)間使得預(yù)期的處理暴風(fēng)雪的總成本只有細(xì)微的差別的同時，他們還說明了提高預(yù)測精確性所能帶來的巨大潛在收益。RAHowardJEMatheson和Merkhofer（1972年）介紹了決策分析怎樣運(yùn)用于決定是否在某一海岸地區(qū)播種一個颶風(fēng)來減少原來颶風(fēng)的風(fēng)速。盡管科學(xué)證據(jù)表明播種颶風(fēng)能減弱原颶風(fēng)的風(fēng)速比增加其風(fēng)速的可能性要大的多，但是政府卻因為需要對這場災(zāi)難所可能造成的任何損害負(fù)責(zé)而有所顧慮。Changnon,Farhar,和Swanson（1978年）呼吁對這項超過20年的研究工作的更大的金融支持，進(jìn)而發(fā)展一項更有效的冰雹控制技術(shù)來減少農(nóng)作物損失和財產(chǎn)損害。三、 災(zāi)害保險與其他個人保護(hù)措施的投資。早期的研究較少涉及自然災(zāi)害保險和個人保護(hù)措施，運(yùn)用的模型也較簡單，但是理論研究實際上就是不斷完善模型，使其更接近于現(xiàn)實的過程。Jaffee,和Russell（1997年）指出保險人不愿意對災(zāi)難風(fēng)險提供保險的主要原因是他們被要求持有大量的流動資產(chǎn)。Ehrlich和Becker（1972年）提出：如果保費(fèi)是基于風(fēng)險而定，那么市場保險鼓勵個人投資在具有成本效益、能減少損失可能性的保護(hù)措施上，但減少未來損失規(guī)模的自我保護(hù)措施，可能會導(dǎo)致道德風(fēng)險問題。Lewis和DNickerson（1989年）考察了災(zāi)害救助項目會在什么程度會阻止個人購買保護(hù)措施。四、 我國關(guān)于災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究最早始于20世紀(jì)80年代初，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)（1986年）提出并且身體厲行推動災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)的建設(shè)。自然災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門“負(fù)經(jīng)濟(jì)學(xué)”或“消極經(jīng)濟(jì)學(xué)”，其研究對象是自然災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響。與一般經(jīng)濟(jì)學(xué)不同的是，一般經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是如何使經(jīng)濟(jì)效益最大化，而自然災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)的目標(biāo)是使災(zāi)害損失最小化，其目標(biāo)和對社會所起的實際作用是積極的。進(jìn)入二十世紀(jì)九十年代，自然災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)研究內(nèi)容逐漸深入，關(guān)于災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)的影響，不再僅僅停留在直接的經(jīng)濟(jì)損失，而是涉及到災(zāi)害風(fēng)險損失通過交互式傳遞而產(chǎn)生的區(qū)域影響；關(guān)于防范風(fēng)險的策略也逐步多樣化，除了傳統(tǒng)的購買災(zāi)害保險的個人保護(hù)措施外，金融工具的創(chuàng)新發(fā)展為災(zāi)害管理提供了新的思路。研究方法的得到了前所未有的創(chuàng)新，許多學(xué)者開始將計量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法運(yùn)用到自然災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)中來。CarolTaylorWest和DavidLenze（1994年）證明了標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)模型在處理災(zāi)害問題時必須加以修正，因此他們對災(zāi)害損失估算提供了一種計量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法。一、災(zāi)害對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響災(zāi)害具有區(qū)域組合規(guī)律，它不僅影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且區(qū)域組合規(guī)律屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的有機(jī)組成部分。在區(qū)域影響分析的文獻(xiàn)當(dāng)中，大多是以投入產(chǎn)出模型為主。如：Rose,Benavides,Chang,Szczesniak和Lim（1997年）說明了投入——產(chǎn)出模型在綜合工程模擬與調(diào)查數(shù)據(jù)方面可以更好地反映災(zāi)害條件方面的有效性，合理的考慮個體行為與區(qū)域的彈性恢復(fù)能力能夠避免對經(jīng)濟(jì)損失的過分估計，他們通過構(gòu)建這個包含了空間特征的線性規(guī)劃模型，解釋了如果稀缺效用資源在地震過后能通過市場或者行政手段來進(jìn)行理性分配以達(dá)到效用最大化的話，區(qū)域損失就能夠極大的減少。SungbinCho,PeterGordon,JamesMoore,HarryRichardson,MasanobuShinozuka和SthphanieChang（2001年）闡述了基礎(chǔ)設(shè)施狀況、交通網(wǎng)絡(luò)與雙區(qū)域投入——產(chǎn)出（I-O）模型相結(jié)合能夠更精確的測度災(zāi)害影響，發(fā)現(xiàn)高速公路系統(tǒng)的大量冗余可能是加利福尼亞南部的地震過后彌補(bǔ)其經(jīng)濟(jì)影響的因素之一。除此之外，Cole（1994年）運(yùn)用社會核算矩陣模型估計出災(zāi)害對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、家庭、政府、企業(yè)等方面的綜合影響，實際上，社會核算矩陣模型是投入產(chǎn)出模型的發(fā)展。二、個人保護(hù)措施：災(zāi)害保險與金融工具的選擇Shogren和Crocker（1991年）對自我保護(hù)下了一個定義，它是一種既能減少潛在損失可能性，又能影響損失嚴(yán)重性的投資行為。各然保護(hù)措施包括進(jìn)行必要的保護(hù)手段，如在地震多發(fā)區(qū)，人們對房屋建筑材料會有特別的要求。典型的個人保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)手段有災(zāi)害保險和不同種類的金融工具，如災(zāi)害債券。關(guān)于災(zāi)害保險的研究都集中在為什么保險人和再保險人不對巨災(zāi)提供保險，以及用以補(bǔ)充傳統(tǒng)保險手段的金融工具如何賠付災(zāi)害損失等。Cummins,Doherty和ALo（2002年）指出盡管看起來保險業(yè)有足夠的能力為大型災(zāi)害提供賠付，但以保險行業(yè)目前的格局來看，這會引起大量的破產(chǎn)。對保險人而言,獲得更大償付能力的一個辦法就是購買再保險。KennethFroot（2001年）提出再保險人面臨融資的不完美性，擁有強(qiáng)大的市場能力，這能使他們向災(zāi)難保險索取超過精算基礎(chǔ)價值的高額保險費(fèi)。鑒于此，在貧窮落后的經(jīng)濟(jì)中，個人的災(zāi)害保險更加難以形成，政府必須發(fā)揮重要的作用，建立一個可持續(xù)的社會保險體系。這一保險體系不僅包括了災(zāi)害來臨時的饑荒救濟(jì)，還應(yīng)包括應(yīng)急的公共就業(yè)以及失業(yè)保險、收入補(bǔ)貼等社會福利計劃。資本市場通過災(zāi)難債券、遠(yuǎn)期和期權(quán)，對災(zāi)害風(fēng)險提供保護(hù)的作用。JerrySkees（2000年）認(rèn)為：發(fā)展中國家在遭遇旱災(zāi)是面臨食物不足的挑戰(zhàn)時，應(yīng)設(shè)計一種降水合同，合同規(guī)定如果缺乏降水，就對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民給予償付，償付的數(shù)額應(yīng)該是缺少的降水量的函數(shù)，而這可以由可靠的降水指數(shù)測定。然而國內(nèi)關(guān)于自然災(zāi)害金融工具的研究和實踐尚處于萌芽階段，學(xué)術(shù)界的探討也主要集中于保險和國家財政補(bǔ)貼上，關(guān)于金融工具的引入問題較少有人提及。PaulFreeman（2001年）把金融工具應(yīng)用于發(fā)展中國家國有資產(chǎn)、政府在轉(zhuǎn)移風(fēng)險中期重要作用以及政府作為窮人的保護(hù)人這些情況下，并檢驗其應(yīng)用效果。Freeman總結(jié)出風(fēng)險套期保值工具在前兩種情況下很有效，而對于第三種情況則不容樂觀，這主要是由于逆向選擇問題和道德風(fēng)險問題。三、建立對糧食的交換權(quán)利體系1998年度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者阿瑪?shù)賮?森的權(quán)利的研究成果為災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)提供了新的研究視角，他提出交換權(quán)利一說。饑荒的發(fā)生與受災(zāi)某些行業(yè)群體的交換權(quán)利喪失密切相關(guān)，饑荒的發(fā)生可以用人們的“權(quán)利失敗”來解釋。薩赫勒地區(qū)減災(zāi)的關(guān)鍵問題是通過公共機(jī)構(gòu)解決食物問題的脆弱性，確保每一個人的食物權(quán)利。這一權(quán)利不僅包括災(zāi)難期間的食物分配，而且還包括通過社會保險和就業(yè)保障來實現(xiàn)的較長遠(yuǎn)的權(quán)利安排。森特別強(qiáng)調(diào)了通過國家扶持來創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會不僅可以增加人們的收入，使就業(yè)者獲得了取得食品和勞動的機(jī)會，還可以鼓勵一國的貿(mào)易和商業(yè)過程。森進(jìn)一步提出，一國合適的社會福利制度安排和社會政治制度的民主化發(fā)展程度，對減小自然災(zāi)害的負(fù)面影響具有重要作用。通過制度變革，如稅收和補(bǔ)貼等激勵機(jī)制使易災(zāi)區(qū)人們建立合作；如在防止牧民過度放牧而造成植被減少的問題上，政府適當(dāng)?shù)闹贫茸兏锟梢越⑵鹈總€人都會對自己牲畜所有權(quán)做出積極反應(yīng)，而對他人的牲畜所有權(quán)做出消極反應(yīng)的私人權(quán)利，以使每個牧民能夠直接控制自己的牲畜數(shù)量，降低災(zāi)害發(fā)生的可能性。與森持有同樣觀點(diǎn)的BarciayJones和WilliamKandel（1992年）回顧了大規(guī)模城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷程，以及相應(yīng)的人口和資產(chǎn)的集中，進(jìn)而從另一個角度揭示了脆弱性。他們指出具有吸引力的經(jīng)濟(jì)分布區(qū)的一些特征就是自然災(zāi)害相關(guān)聯(lián)的，在這些地區(qū)由于發(fā)展的壓力所導(dǎo)致的為了利益而犧牲抗災(zāi)安全性的擔(dān)心，這將增加在發(fā)展中國家遭受自然災(zāi)害的可能性。防災(zāi)科技學(xué)院唐彥東版《災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)》近年來，針對學(xué)校辦學(xué)特色，防災(zāi)科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系教師唐彥東主持編寫了《災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)》，在對前人的知識進(jìn)行總結(jié)歸納的基礎(chǔ)上，該書進(jìn)行了大量的知識更新與梳理，并提出了許多新的觀點(diǎn)，將我國的災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)研究有推向了一個新的高度。比如，在此書中區(qū)分了“致災(zāi)因子”與“災(zāi)害”的區(qū)別，引導(dǎo)人們走出了災(zāi)害知識的誤區(qū)。災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響自上世紀(jì)50年代開始關(guān)于災(zāi)害經(jīng)