高等教育管理重點(diǎn)知識(shí)

高等教育管理第一章高等教育管理的性質(zhì)和任務(wù)一、單選題高等教育是指建立在中等教育基礎(chǔ)之.上以（培養(yǎng)高級(jí)專門人才）為主要任務(wù)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。從（形式）看，高等教育又分為普通高等教育、成人高等教育、高等教育自學(xué)考試，成人高等教育由多種類型的成人高等學(xué)校實(shí)施。從（程度）上看，高等教育屬于中學(xué)后教育，包括高等?？?、本科教育和研究生教育。在我國(guó)，（國(guó)務(wù)院教育行政部門）主管全國(guó)高等教育工作，管理由國(guó)務(wù)院確定的主要為全國(guó)培養(yǎng)人才的高等學(xué)校。下列不屬于中國(guó)社會(huì)主義高等教育管理的本質(zhì)所體現(xiàn)的關(guān)系的是（宏觀管理和黨的領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一）。下列不屬于高等學(xué)校三大職能的是（意識(shí)形態(tài)教育）。夏代設(shè)國(guó)學(xué)，國(guó)學(xué)稱（學(xué)），鄉(xiāng)學(xué)稱校。高等教育計(jì)劃的中心內(nèi)容是（確定高等教育管理目標(biāo)）。高等教育的目標(biāo)是（培養(yǎng)高級(jí)專門人才）。周代國(guó)有學(xué)，諸侯之學(xué)叫（泮宮）。周代國(guó)有學(xué)，天子之學(xué)叫（辟雍）?，F(xiàn)代高等教育一般都淵源于（中世紀(jì)）的歐洲大學(xué)。在近代高等教育管理中，影響最大的大學(xué)管理模式和辦學(xué)模式有三種，它們是美洲殖民地大學(xué)的管理模式、德國(guó)柏林大學(xué)的辦學(xué)模式、（英國(guó)古典大學(xué)的傳統(tǒng)模式）。中國(guó)近代具有高等教育性質(zhì)的最早的專門機(jī)構(gòu)是（京師同文館）。（高等教育管理的具體操作方法）是高等教育管理方法的中心內(nèi)容。在高等教育管理實(shí)踐中，使用最多、效果最顯著的心理和行為科學(xué)方法主要包括參與方法、激勵(lì)方法、（溝通方法）。下列不屬于高等教育管理過(guò)程的基本環(huán)節(jié)的是（擬定高等教育的方案）。118世紀(jì)的耶魯大學(xué)管理模式獨(dú)具特色，其董事會(huì)由校外人員和（牧師）組成。19世紀(jì)初，德國(guó)柏林大學(xué)形成了（教學(xué)與科研相結(jié)合）的辦學(xué)模式，為世界各國(guó)競(jìng)相模仿，科學(xué)研究成為高等教育的又一職能。（行政方法）是我國(guó)高等教育管理中最普遍的一-種方法。（高等教育管理的總結(jié)）是高等教育管理的終結(jié)環(huán)節(jié)。根據(jù)清末《奏定大學(xué)堂章程》，（總理學(xué)務(wù)大臣）是大學(xué)堂的最高長(zhǎng)官。在實(shí)踐上，高等教育管理通常是以高等教育管理的方法論為基礎(chǔ)，以（高等教育管理的具體操作方法）為核心。辛亥革命勝利后，根據(jù)《專門學(xué)校令》和《專門學(xué)校規(guī)程》，專門學(xué)校分國(guó)立、公立和（私立）。二、名詞解釋高等教育管理方法所謂高等教育管理方法，就是對(duì)整個(gè)高等教育進(jìn)行計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié)的全過(guò)程中所采用的方式、手段、途徑。高等教育法制的方法高等教育法制的方法是根據(jù)國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定的各種教育或者高等教育法律、法規(guī)和條例等，實(shí)施對(duì)高等教育的管理。高等教育的行政方法高等教育的行政方法是依靠各級(jí)高等教育行政機(jī)構(gòu)，采用行政命令、決定、政策、指示或下達(dá)任務(wù)等手段直接管理高等教育。高等教育管理過(guò)程高等教育管理過(guò)程，是指高等教育管理者圍繞高等教育管理目標(biāo)對(duì)高等教育活動(dòng)中的人、財(cái)、物、事、時(shí)間、信息進(jìn)行管理的客觀程序。高等教育管理高等教育管理是指由專人或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的，組織有關(guān)人員合理配置高等教育資源、高效地完成高等教育預(yù)定目標(biāo)的活動(dòng)或行為。具體而言，表現(xiàn)為高等教育管理者所持有的施之于高等教育被管理者的一種活動(dòng)。高等教育行政管理高等教育行政管理是國(guó)家通過(guò)中央和地方教育行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)特定的教育目標(biāo)而對(duì)高等學(xué)校實(shí)施的管理。三、簡(jiǎn)答題31、中國(guó)社會(huì)主義高等教育管理本質(zhì)主要體現(xiàn)在哪些關(guān)系上?答：中國(guó)社會(huì)主義高等教育管理的本質(zhì)，是中國(guó)社會(huì)主義高等教育管理的靈魂。它滲透在高等教育管理目標(biāo)、管理價(jià)值、管理職能、管理體制的各方面、各層次、各階段，主要體現(xiàn)在下列關(guān)系上第一，人文目標(biāo)與學(xué)術(shù)目標(biāo)的統(tǒng)--;第二，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一-;第三，宏觀管理和自主辦學(xué)的統(tǒng)一-;第四，黨的領(lǐng)導(dǎo)和民主辦學(xué)的統(tǒng)一。32、 簡(jiǎn)述高等教育管理的必要性和重要性。答：(1)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，正確認(rèn)識(shí)高等教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用，科學(xué)地管理高等教育，辦好各類高等學(xué)校，不僅具有深刻的理論意義，而且具有重要的實(shí)踐意義。(2)高等教育在國(guó)家建設(shè)中具有重要的地位和作用，教育在建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家中所起的作用大小，很大程度上取決于高等教育的水平，辦好高教育是整個(gè)教育的核心問(wèn)題。(3)高等教育內(nèi)部、內(nèi)部與外部之間普遍存在的矛盾關(guān)系使高等教育系統(tǒng)的協(xié)調(diào)成為必需。33、 高等教育管理過(guò)程的特點(diǎn)。答：高等教育管理過(guò)程的特點(diǎn):(1)高等教育管理過(guò)程是有目的、多邊共同活動(dòng)的過(guò)程;(2)高等教育管理的目的性更加明確;(3)高等教育管理是一個(gè)不斷進(jìn)行控制而又難以控制的過(guò)程;(4)與基礎(chǔ)教育管理相比，高等教育管理內(nèi)容具有更大的復(fù)雜性。第二章高等教育管理目標(biāo)(基礎(chǔ))一、單選題根據(jù)(高等教育目標(biāo)性質(zhì)、層次和社會(huì)發(fā)展對(duì)高等教育要求)，可以將高等教育目標(biāo)分為高等教育總目標(biāo)、高等學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)目標(biāo)、科研目標(biāo)等類型。按照(計(jì)劃所跨越的時(shí)間長(zhǎng)短)，高等教育計(jì)劃可以分為長(zhǎng)期計(jì)劃、中期計(jì)劃和短期計(jì)劃。按照(計(jì)劃主體權(quán)力、計(jì)劃所能控制教育資源的范圍)，高等教育計(jì)劃可以分為國(guó)家的高等教育計(jì)劃、地方高等教育發(fā)展過(guò)程中存在兩種活動(dòng)過(guò)程，一種是高等教育自身內(nèi)部發(fā)展的過(guò)程，-種是對(duì)高等教育活動(dòng)進(jìn)行管理的過(guò)程，因而存在兩種目標(biāo):（高等教育總目標(biāo)和高等教育管理目標(biāo)）。（高等教育的總目標(biāo)）是教育方針在高等教育系統(tǒng)的落實(shí)，是各級(jí)各類高等教育學(xué)校確定培養(yǎng)目標(biāo)的依據(jù)。（高等教育目標(biāo)）是高等教育的根本問(wèn)題，是整個(gè)高等教育工作的核心，也是高等教育的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。（高等教育管理目標(biāo)）是高等教育管理的起點(diǎn)和歸宿，決定者高等教育各種管理活動(dòng)的內(nèi)容和方法。（高等教育目標(biāo)）是人們?cè)诟叩冉逃顒?dòng)之前對(duì)于活動(dòng)結(jié)果的一種預(yù)見(jiàn)或構(gòu)想，它指向未來(lái)而且是高度概括的。改善辦學(xué)設(shè)施、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)屬于高等教育發(fā)展戰(zhàn)略中的（準(zhǔn)備）階段。高等教育目標(biāo)和目的，都依據(jù)（國(guó)家的教育方針）要來(lái)確定。（教學(xué)）是高等學(xué)校的中心任務(wù)，也是高等學(xué)校培養(yǎng)人才的最基本途徑。根據(jù)（高等教育目標(biāo)的量化程度和時(shí)效），可以將高等教育目標(biāo)分為高等教育的觀念性目標(biāo)、高等教育的操作性目標(biāo)、高等教育發(fā)展性目標(biāo)。高等教育計(jì)劃工作的最終目的是要設(shè)計(jì)并選擇出實(shí)現(xiàn)目的的（行動(dòng)方案）。對(duì)高等教育發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)和解決，對(duì)出現(xiàn)的不合理問(wèn)題進(jìn)一步理順和擺正屬于高等教育發(fā)展戰(zhàn)略中的（調(diào)整）階段。的高等教育及高等學(xué)校教育計(jì)劃。（高等學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)）是依據(jù)高等教育的總目標(biāo)來(lái)制定的，是高等教育總目標(biāo)的具體化，也是高等學(xué)校的16、（高等教育目標(biāo)）是高等教育的根本問(wèn)題。（確定教學(xué)目標(biāo)）是培養(yǎng)合格人才、做好教學(xué)工作的根本保證。專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容:培養(yǎng)方向、培養(yǎng)規(guī)格、（規(guī)范和要求）?；顒?dòng)區(qū)別于其他機(jī)構(gòu)的活動(dòng)的根本標(biāo)志。高等教育目標(biāo)是人們?cè)诟叩冉逃顒?dòng)之前對(duì)于活動(dòng)結(jié)果的一種（預(yù)見(jiàn)或構(gòu)想），它指向未來(lái)而且是高度概括的。高等教育計(jì)劃是高等教育管理過(guò)程的（首要環(huán)節(jié)），同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)高等教育管理目標(biāo)的重要方法和手段在高等教育發(fā)展中，觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，（落后的思想觀念）是實(shí)現(xiàn)高等教育總目的的最大障礙。（專門人才預(yù)測(cè)）是高等教育計(jì)劃工作的基礎(chǔ)。從高等教育計(jì)劃的內(nèi)容來(lái)劃分，可以分為綜合的高等教育計(jì)劃和（單項(xiàng)的教育計(jì)劃）。一個(gè)國(guó)家通過(guò)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，3年以后，隨著城市化的進(jìn)程加快，需要20萬(wàn)名具有本科學(xué)歷的地鐵工程師從事地鐵服務(wù)，以此作為目標(biāo)，指導(dǎo)高校確定相應(yīng)的招生計(jì)劃，確定相應(yīng)的培養(yǎng)目標(biāo)。請(qǐng)問(wèn)，這是使用高等教育計(jì)劃的（人力需求法）方法。與高等教育計(jì)劃編制有關(guān)的信息資料，一般來(lái)講可分為四大類:高等教育系統(tǒng)內(nèi)的信息、社會(huì)發(fā)展變化的信息（包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、人口等）、高等教育經(jīng)費(fèi)方面的信息、（人力與就業(yè)的信息）。二、名詞解釋區(qū)域性高等教育發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)域性高等教育發(fā)展戰(zhàn)略是根據(jù)地方高等教育未來(lái)發(fā)展和國(guó)家高等教育發(fā)展戰(zhàn)略的需要而制定的謀略和計(jì)劃，它主要解決各地區(qū)高等教育發(fā)展中帶有全局性、根本性、長(zhǎng)期性的問(wèn)題。高等教育管理目標(biāo)高等教育管理目標(biāo)是指充分利用或優(yōu)化配置一定的人、財(cái)、物等教育資源，高效地培養(yǎng)出更多的專門人才，創(chuàng)造更多更好的科研成果，服務(wù)社會(huì)。高等學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)高等學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)是依據(jù)高等教育的總目標(biāo)來(lái)制定的，是高等教育總目標(biāo)的具體化，也是高等學(xué)校的活動(dòng)區(qū)別于其他機(jī)構(gòu)的活動(dòng)的根本標(biāo)志。高等教育發(fā)展性目標(biāo)高等教育發(fā)展性目標(biāo)是高等教育未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的構(gòu)想或預(yù)見(jiàn)，是根據(jù)可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)而確定的一種目標(biāo)。三、簡(jiǎn)答題30、簡(jiǎn)述高等學(xué)?？茖W(xué)研究如何促進(jìn)高等教育總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?答：高等學(xué)校通過(guò)開(kāi)展科學(xué)研究，可以從三個(gè)方面促進(jìn)高等教育總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其一，高?？蒲兄苯油苿?dòng)學(xué)科發(fā)展，不斷更新學(xué)科教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量。其二，提高教師的科研水平和教學(xué)水平，提高高校的科研和教學(xué)質(zhì)量，直接推動(dòng)高等教育總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其三，高等學(xué)校的教材和教學(xué)法研究，有利于促進(jìn)教師編寫出一流的教材，選擇和運(yùn)用一流的教學(xué)方法，以提高專門人才的培養(yǎng)質(zhì)31、 簡(jiǎn)述高等教育管理目標(biāo)的制定者應(yīng)考慮的方面。答：高等教育管理目標(biāo)的制定者應(yīng)主要考慮的主要方面:社會(huì)發(fā)展的需要;(2)黨和國(guó)家的方針、政策;(3)客觀現(xiàn)實(shí)條件;(4)科學(xué)預(yù)測(cè);(5)教育科學(xué)理論。32、 簡(jiǎn)述高等教育發(fā)展戰(zhàn)略的基本要素。答：高等教育發(fā)展戰(zhàn)略的要素:(1)高等教育發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)思想;(2)高等教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo);(3)高等教育發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn);(4)高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略階段;(5)高等教育發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)策。33、 如何做好高等教育目標(biāo)的管理?答：第一，建立完善的高等教育管理目標(biāo)體系，并將其分解細(xì)化，使高等教育各個(gè)層次、各個(gè)部門，從個(gè)人到集體的目標(biāo)都得到配合和協(xié)調(diào)。第二，建立考核評(píng)估制度和指標(biāo)體系，提高高等教育目標(biāo)管理效能。第三，科學(xué)地排定目標(biāo)序列，充分發(fā)揮高等教育管理的計(jì)劃職能。第四，創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件和精神條件。34、 試述人力需求法的基本假定。人力需求法的基本假定是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展有賴于教育提供促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)所需的各種受過(guò)教育和訓(xùn)練的人力，經(jīng)濟(jì)各部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率和職業(yè)--產(chǎn)出結(jié)構(gòu)是可以預(yù)測(cè)的，每一-種產(chǎn)出和勞動(dòng)生產(chǎn)率的水平都與一種特定的職業(yè)結(jié)構(gòu)相聯(lián)系;每一種職業(yè)都有最佳的教育結(jié)構(gòu);技能和教育之間存在對(duì)應(yīng)關(guān)系，不同類型的人力之間的替換彈性等于零;勞動(dòng)市場(chǎng)的力量不足以應(yīng)付勞動(dòng)力的過(guò)剩和短缺，因此，必須借助于計(jì)劃工作。第三章高等教育管理原則(基礎(chǔ))一、單選題在高等教育管理的五大原則中，（方向性原則）反映了我國(guó)高等教育管理的性質(zhì)。在高等教育管理的五大原則中，（動(dòng)態(tài)性原則）要求不斷地改革高等教育，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。高等教育管理動(dòng)態(tài)性原則的理論依據(jù)是（權(quán)變理論和教育的基本規(guī)律）。在高等教育管理的五大原則中，（整體性原則）反映了管理工作的基本要求。高等教育的管理對(duì)象主要是（人）。（培養(yǎng)高級(jí)專門人才）是高等教育目標(biāo)的核心。（高效性原則）是高等教育管理本質(zhì)的直接體現(xiàn)和具體化。高等教育管理原則的特點(diǎn)包括客觀性、層次性及（指導(dǎo)性）。高等教育管理整體性原則確立的依據(jù)在于（高等教育管理系統(tǒng)的整體性和高等教育管理目標(biāo)）。（高等教育管理原則）是一切高等教育管理行為的根本準(zhǔn)則，它應(yīng)該對(duì)各系列、各層次的高等教育，各類高等學(xué)校以及高等教育中各部門、各系統(tǒng)的管理活動(dòng)都具有普遍的指導(dǎo)意義。在高等教育管理的五大原則中，（民主性原則）是保證管理工作最重要的推動(dòng)力。高等教育管理的基本矛盾是（對(duì)高等教育系統(tǒng)投入的有限性與高效地達(dá)到高等教育系統(tǒng)目的之間的矛盾）。下列（《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》）文件明確指出:教育必須為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)，社會(huì)主義建設(shè)必須依靠教育。高等教育管理原則的特點(diǎn)不包括（創(chuàng)新性）。高等教育管理的基本原則包括:方向性原則、整體性原則、民主性原則、高效性原則、（動(dòng)態(tài)性原則）在高等教育管理的五大原則中，（高效性原則）指出了管理工作的本質(zhì)特點(diǎn)和根本要求。高等教育管理整體性原則是指高等教育管理以（培養(yǎng)高級(jí)專門人才）為中心，通過(guò)科學(xué)地組織使各方面工作有效配合，并充分地考慮社會(huì)環(huán)境中諸因素影響的整體協(xié)調(diào)運(yùn)動(dòng)。在高等教育管理的五大原則中，（動(dòng)態(tài)性原則）提出了完善管理工作的根本途徑。在我國(guó)實(shí)行的是民主集中制，所以在民主原則的運(yùn)用中，（國(guó)家、集體的利益）始終是第一位的，應(yīng)在此基礎(chǔ).上正確處理好國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間，學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力之間的關(guān)系。高等教育管理本質(zhì)的直接體現(xiàn)和具體化是（高效性原則）。二、名詞解釋21、高等教育管理原則高等教育管理原則是人們從事高等教育管理所應(yīng)遵循的行動(dòng)準(zhǔn)則和基本要求。22、高等教育管理民主性原則高等教育管理民主性原則是指依靠廣大教職工，學(xué)生參與管理高等學(xué)校，動(dòng)員社會(huì)力量參與高等教育管理。23、高等教育管理高效性原則高等教育管理高效性原則意味著按照高等教育管理目標(biāo)的要求，力求在較短的時(shí)間內(nèi)以較少的高等教育資源投入，培養(yǎng)更多合格的高級(jí)專門人才以及提供高水平的研究成果，取得更大的效益和更高的效率。三、簡(jiǎn)答題24、如何貫徹實(shí)施高等教育管理整體性原則?高等教育管理整體性原則的貫徹實(shí)施:（1）樹(shù)立整體觀念;（2）明確重點(diǎn)，突出中心;（3）加強(qiáng)高等教育的縱向和橫向聯(lián)系。25、簡(jiǎn)述高等教育發(fā)展的特殊性。答：高等教育發(fā)展的特殊性:（1）高等教育發(fā)展的特殊性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，即高等教育與社會(huì)發(fā)展之間存在著直接的密切的必然聯(lián)系，高等教育系統(tǒng)內(nèi)部之間存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系。（2）具體表現(xiàn)為，高等教育的發(fā)展必須與社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等的發(fā)展相適應(yīng)，大學(xué)的教育、教學(xué)和管理必須與大學(xué)生的身心發(fā)展特征相適應(yīng)等。26、 如何貫徹實(shí)施高等教育管理民主性原則?答：高等教育管理民主性原則的貫徹實(shí)施:（1）健全民主組織和制度，實(shí)行責(zé)權(quán)利三結(jié)合;（2）推進(jìn)決策的民主化，提高決策和管理的效益;（3）尊重知識(shí)，尊重人才，正確處理學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的關(guān)系。27、 簡(jiǎn)述實(shí)施高等教育管理動(dòng)態(tài)性原則的依據(jù)。答：高等教育管理動(dòng)態(tài)性原則的理論依據(jù):（1）權(quán)變理論。權(quán)變理論要求高等教育管理必然重視不斷地改革舊體制、舊辦法，以保持高等教育得到可持續(xù)地良性發(fā)展;（2）教育的基本規(guī)律。教育的基本規(guī)律表明，高等教育的發(fā)展必須與一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、科技和文化發(fā)展相適應(yīng)。28、 簡(jiǎn)述高等教育管理民主性的理論依據(jù)。答：高等教育管理民主性的理論依據(jù):（1）認(rèn)真實(shí)行民主性原則，可以使所屬成員產(chǎn)生自主感，增強(qiáng)動(dòng)力，減少矛盾，和諧人際關(guān)系，產(chǎn)生向心力，增加責(zé)任感，防止產(chǎn)生冷漠和不合作的心理。（2）高等學(xué)校的教學(xué)和科研活動(dòng)，從其本質(zhì)而言是學(xué)術(shù)性活動(dòng)，而離開(kāi)民主與自由，學(xué)術(shù)性活動(dòng)便無(wú)法開(kāi)展。（3）在高等教育管理過(guò)程中，充分發(fā)揚(yáng)民主，分配好職權(quán)，不僅能保證其成員的積極參與、支持與合作，而且還能保證管理的暢通無(wú)阻，鼓勵(lì)發(fā)揮每個(gè)人的專長(zhǎng)。第四章高等教育體制（基礎(chǔ)）一、單選題下列哪個(gè)國(guó)家的高等教育行政體制屬于“中央集權(quán)制”（法國(guó)）。建國(guó)后我國(guó)高校第一-次大規(guī)模的院系調(diào)整始于（20世紀(jì)50年代初）高等教育改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)是（體制改革）。目前，我國(guó)多數(shù)高校實(shí)行的是（黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制）。區(qū)別一所高校是公辦還是民辦的標(biāo)準(zhǔn)是（舉辦者）。高校各層級(jí)的一切指揮與管理職能基本上都由校長(zhǎng)自己執(zhí)行，從組織的最上級(jí)至最下級(jí)管理機(jī)構(gòu)形成“指揮鏈”的是（直線制）。以下不屬于高等學(xué)校管理體制改革的是（高等教育領(lǐng)導(dǎo)體制）。下列哪個(gè)國(guó)家在高校招生中實(shí)行的是“高考制”（美國(guó)）下列哪個(gè)國(guó)家在高校招生中實(shí)行的是"證書制”（德國(guó)）實(shí)行網(wǎng)?上錄取，在一些省市試行3+x考試，都是對(duì)高等教育（招生體制）的改革。下列國(guó)家中，高等教育行政體制屬于"自治體制”的是(日本)。二、名詞解釋12、高等教育體制高等教育體制是根據(jù)國(guó)體形式和社會(huì)發(fā)展需要確定的一種以高等教育的領(lǐng)導(dǎo)管理制度為核心的制度體系，是由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定的、相對(duì)穩(wěn)定的高等教育體系結(jié)構(gòu)模式。13、名詞解釋：高等教育管理體制高等教育管理體制是國(guó)家管理高等教育和高等學(xué)校的組織機(jī)構(gòu)和制度體系，包括管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、隸屬關(guān)系和管理權(quán)限的劃分、規(guī)章制度等。三、簡(jiǎn)答題14、簡(jiǎn)述高等教育行政系統(tǒng)職能的內(nèi)容。(1)通過(guò)規(guī)劃與立法協(xié)調(diào)，指導(dǎo)高等教育發(fā)展，使之與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，并確保高等教育在社會(huì)大系統(tǒng)中的地位。(2)通過(guò)撥款與籌措經(jīng)費(fèi)，解決高等學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的后顧之憂，并體現(xiàn)政府對(duì)高等教育發(fā)展的導(dǎo)向作用。(3)通過(guò)評(píng)估與監(jiān)督，保證高等學(xué)校的辦學(xué)方向與辦學(xué)水平。(4)通過(guò)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，保證高等教育系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)相互配合，協(xié)調(diào)發(fā)展。15、 簡(jiǎn)述高等教育管理體制改革的意義。(1)有利于調(diào)動(dòng)中央與地方的積極性，從而克服過(guò)去存在的高等學(xué)校多頭領(lǐng)導(dǎo)和管理的不合理狀況。(2)增強(qiáng)高校主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力，提高高等教育的總體效益。(3)有利于擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)。16、 簡(jiǎn)述我國(guó)高校領(lǐng)導(dǎo)體制的沿革。答：建國(guó)以來(lái)，隨著我國(guó)政治與經(jīng)濟(jì)形式的變化，高校領(lǐng)導(dǎo)體制變更頻繁：先后經(jīng)歷了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制(1950-1956年)、黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)制(1956-1961年)、黨委領(lǐng)導(dǎo)下的以校長(zhǎng)為首的校務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)制(1961-1966年)、黨委“一元化”領(lǐng)導(dǎo)制((1971-1976年)、黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制(1978-1985年)、試行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制(1985-1989年)、?黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制(1989年至現(xiàn)在)七個(gè)不同的階段。概括起來(lái)，可以將這七個(gè)不同階段的高校領(lǐng)導(dǎo)管理體制分為三種類型:即校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、黨委集體領(lǐng)導(dǎo)體制、“一-元化領(lǐng)導(dǎo)制。第五章高等教育結(jié)構(gòu)管理和制度一、單選題高等教育宏觀結(jié)構(gòu)包括高等教育的層次結(jié)構(gòu)、科類結(jié)構(gòu)、形式結(jié)構(gòu)、(分布結(jié)構(gòu))高等教育的靜態(tài)結(jié)構(gòu)所反映的是一定時(shí)期內(nèi)高等教育結(jié)構(gòu)狀況，具有(時(shí)代性)(動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu))總結(jié)出高等教育結(jié)構(gòu)的發(fā)展軌跡和規(guī)律，指導(dǎo)高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整。中國(guó)的高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革首先要符合(社會(huì)主義辦學(xué))方向的要求。我國(guó)的高等教育在高校的設(shè)置和地區(qū)布局，上傾向于尋求統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和模式，沒(méi)有地方特色的原因除了政治體制的限制以外，還受到什么觀念的影響（傳統(tǒng)的"大一統(tǒng)"觀念）。我國(guó)大學(xué)本科生的學(xué)習(xí)年限為（四年、五年）兩種。為確保辦學(xué)的基本條件和基本標(biāo)準(zhǔn)，首先要處理好（數(shù)量和質(zhì)量）的關(guān)系。從辦學(xué)力量來(lái)看，我國(guó)的高等教育分為（國(guó)家辦學(xué)形式和其他社會(huì)力量辦學(xué)形式）。從教學(xué)方式來(lái)看，我國(guó)的高等教育分為（授面授形式、電化教學(xué)形式和函授教學(xué)形式）。高等教育制度是以（學(xué)校制度）為中心，包括高等教育的層次、高等學(xué)校的類型、各類高等學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)、11、根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》，我國(guó)現(xiàn)行高等教育包括（學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育）。我國(guó)高等教育制度存在著普通高等教育、成人高等教育以及（高等教育自學(xué)考試）三大系列制度。在我國(guó)，由普通高等學(xué)校實(shí)施普通高等教育，它主要由大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院及（高等專科學(xué)校）組成。入學(xué)條件和學(xué)習(xí)年限以及它們之間的關(guān)系。國(guó)家實(shí)行學(xué)位制度。學(xué)位分學(xué)士、（碩士）和博士。二、名詞解釋15、高等教育的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)高等教育的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)是指高等教育結(jié)構(gòu)不能僅僅停留在某一-階段、某種水平、某個(gè)模式上，而必須根據(jù)社會(huì)的發(fā)展變化加以調(diào)整，保持相應(yīng)的彈性和靈活度，以充分發(fā)揮高等教育結(jié)構(gòu)的功能。16、高等教育的科類結(jié)構(gòu)高等教育的科類結(jié)構(gòu)是指高等教育發(fā)展中不同學(xué)科領(lǐng)域的構(gòu)成狀態(tài)，它反映了社會(huì)分工的橫斷面。目前，我國(guó)普通高等教育的科類結(jié)構(gòu)主要由文學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)、教育學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)共11大類組成。17、普通高等教育制度普通高等教育制度是指以實(shí)施全日制高等學(xué)歷教育為主的組織系統(tǒng)及其規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，包括本專科教育和研究生教育兩個(gè)層次三種類型。18、成人高等教育制度成人高等教育制度是以成人為主要教育對(duì)象、部分日制為主、非學(xué)歷教育和學(xué)歷教育并舉的高等教育組織和規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。19、高等教育自學(xué)考試制度高等教育自學(xué)考試制度，是我國(guó)為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)造就和選拔人才的高等教育學(xué)歷證書考試制度，是融個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和國(guó)家考試為一體的新的教育形式。20、高等教育宏觀結(jié)構(gòu)高等教育宏觀結(jié)構(gòu)是指與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等外部因素關(guān)系密切、事關(guān)高等教育總體的構(gòu)成狀態(tài)與方式。三、簡(jiǎn)答題21、簡(jiǎn)述高等教育結(jié)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想。高等教育結(jié)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想:（1） 高等教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)是高等教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，高等教育結(jié)構(gòu)必須與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng);（2） 高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革必須符合我國(guó)國(guó)情和社會(huì)主義辦學(xué)方向的要求;（3） 高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)當(dāng)綜合考慮高等教育與整個(gè)教育結(jié)構(gòu)的關(guān)系;高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整要遵循自身發(fā)展的規(guī)律。22、簡(jiǎn)述高等教育層次結(jié)構(gòu)自身的特點(diǎn)。高等教育層次結(jié)構(gòu)自身的特點(diǎn)是:相對(duì)獨(dú)立性，即每個(gè)層次有其自身功能和結(jié)構(gòu);各層次之間相互聯(lián)系，形成梯度等級(jí)，表明層次之間的遞增關(guān)系;中介性，按照社會(huì)結(jié)構(gòu)層次的需要，培養(yǎng)各種不同程度的專門人才。23、試述我國(guó)高等教育管理體制的改革。我國(guó)高等教育管理體制的改革:改革的中心在于改變高等教育領(lǐng)導(dǎo)權(quán)過(guò)分集中于中央的局面，進(jìn)一步擴(kuò)大地方以及高等學(xué)校的權(quán)限。中央對(duì)地方和高等學(xué)校實(shí)行有效”分權(quán)”和“授權(quán)”，調(diào)動(dòng)地方辦學(xué)的積極性，促進(jìn)地方高等教育事業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)高等教育主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)、政治、科技和文化發(fā)從的活力。中央通過(guò)法律、經(jīng)費(fèi)撥款等手段對(duì)高等教育的發(fā)展施行有效的宏觀控制，從而保持中央和地方對(duì)高等學(xué)校在領(lǐng)導(dǎo)和管理，上的協(xié)調(diào)。24、我國(guó)成人高等教育應(yīng)該重點(diǎn)改革和發(fā)展在哪些方面？我國(guó)成人高等教育應(yīng)該重點(diǎn)改革和發(fā)展以下幾個(gè)方面:加強(qiáng)成人高等教育的職業(yè)性和應(yīng)用性，扭轉(zhuǎn)成人高等教育中片面追學(xué)歷的狀況。在提高成人文化教育程度的同時(shí)，促進(jìn)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)與生產(chǎn)生活實(shí)際的結(jié)合。優(yōu)化成人高等教育層次結(jié)構(gòu)。成人高等教育應(yīng)該在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和廣大成人教育要求的基礎(chǔ)上，以?？茖哟蔚慕逃秊橹行?，較大規(guī)模地發(fā)展本科教育，在條件較好的成人高校開(kāi)展研究生層次的教育。建立健全的學(xué)籍管理制度，提高管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。制定寬松的政策，吸引和支持社會(huì)力量舉辦成人高等教育。25、試述我國(guó)高等教育自學(xué)考試的特征。我國(guó)高等教育自學(xué)考試的特征:高等教育自學(xué)考試的基本特征是個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)、國(guó)家考試相結(jié)合的教育形式。個(gè)人自學(xué)是按照國(guó)家規(guī)定的專業(yè)考試計(jì)劃和課程自學(xué)考試大綱進(jìn)行的自學(xué);社會(huì)助學(xué)，著重培養(yǎng)自學(xué)能力，介紹自學(xué)方法，不同于學(xué)校中的課堂教學(xué);國(guó)家考試，是由國(guó)家專設(shè)的考試結(jié)構(gòu)組織進(jìn)行的面向社會(huì)的大規(guī)?？荚?，不同于學(xué)校中作為教學(xué)環(huán)節(jié)的考試。第六章高等教育財(cái)政的本質(zhì)和功能一、單選題財(cái)政是屬于行政的一一個(gè)組成部分，它是指以(國(guó)家)為主體的經(jīng)費(fèi)的分配活動(dòng)和管理方式，具有政策性和強(qiáng)制性等特點(diǎn)。在國(guó)家總的財(cái)政下，可以分為直接財(cái)政和(間接財(cái)政)。高等教育資財(cái)?shù)淖畲筇峁┱吆团渲谜?、管理者?政府)。高等教育財(cái)政的分配對(duì)象是(社會(huì)剩余產(chǎn)品)。5、1986年，根據(jù)原國(guó)家教委、財(cái)政部聯(lián)合頒布的《高校財(cái)務(wù)管理改革實(shí)施辦法》對(duì)高校事業(yè)費(fèi)的分配方式，主要包括新建重點(diǎn)學(xué)科及專業(yè)的開(kāi)辦與建設(shè)費(fèi)、離退休人員經(jīng)費(fèi)、特殊項(xiàng)目的補(bǔ)助等。這是屬于(專項(xiàng)補(bǔ)助)。我國(guó)高等教育財(cái)政供需調(diào)節(jié)功能能否充分實(shí)現(xiàn)的核心是（計(jì)劃和市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合）。一般來(lái)說(shuō)，在中央集權(quán)的國(guó)家，高等教育的絕大部分經(jīng)費(fèi)是（國(guó)家）負(fù)擔(dān)。解決高等教育資財(cái)?shù)挠邢夼c高等教育需求的無(wú)限之間的矛盾主要依靠高等教育財(cái)政的（監(jiān)督管理功能）功能。高等教育財(cái)政的“收”、“支”、“平（衡）”、“管（理）”功能中的“收”是指（資金籌集功能）功能。高等教育財(cái)政的“收”、“支”、“平（衡）”、”管（理）”功能中的“平”是指（供需調(diào)節(jié)功能）功能。（高等教育投資體制）是高等學(xué)校資財(cái)運(yùn)作的主導(dǎo)性行為規(guī)范和基本依據(jù)，并與高等教育的辦學(xué)體制有著密切的聯(lián)系。高等教育事業(yè)費(fèi)預(yù)算管理體制，主要確立（中央與地方）在高等教育事業(yè)費(fèi)上的權(quán)力與責(zé)任。20世紀(jì)80年代以前，我國(guó)實(shí)行高度中央集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，在財(cái)政體制.上實(shí)行中央與地方“統(tǒng)收統(tǒng)支”的制度。在該制度的控制下，地方高校的經(jīng)費(fèi)預(yù)算是由（地方財(cái)政部門）負(fù)責(zé)管理。20世紀(jì)80年代以后，我國(guó)實(shí)行劃分收支，分級(jí)包干”的財(cái)政體制后，高等教育的預(yù)算管理由（中央與地方分級(jí)）負(fù)責(zé)。我國(guó)的高等教育財(cái)政管理機(jī)構(gòu)，按照權(quán)力范圍，可以分為三個(gè)層次兩種結(jié)構(gòu)。三個(gè)層次即中央教育財(cái)政、省市自治區(qū)教育財(cái)政和（高等學(xué)校財(cái)務(wù)）三個(gè)層次。中央教育財(cái)政管理機(jī)構(gòu)包括:財(cái)政部、教育部和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委的教育司和（國(guó)家計(jì)委）。高等教育審計(jì)常用的方法是（稽查法）。按照（高等教育審計(jì)進(jìn)行的時(shí)間），高等教育審計(jì)分作事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)。按照（高等教育審計(jì)的性質(zhì)），高等教育審計(jì)分作高等教育預(yù)決算審計(jì)、高等教育經(jīng)濟(jì)審計(jì)、高等教育財(cái)務(wù)簿審計(jì)和高等教育法規(guī)審計(jì)。負(fù)責(zé)本部門］所屬高校的經(jīng)費(fèi)分配與管理等工作的機(jī)關(guān)是（國(guó)務(wù)院有關(guān)部委的教育司）。二、名詞解釋22、高等教育財(cái)政所謂高等教育財(cái)政，是指以國(guó)家各級(jí)政府為主體對(duì)高等教育的財(cái)力資源的分配和管理活動(dòng)。23、高等教育財(cái)政管理體制高等教育財(cái)政管理體制，是高等教育內(nèi)部經(jīng)費(fèi)運(yùn)作的組織系統(tǒng)及其總原則制度和規(guī)則體系，包括高等教育資財(cái)?shù)男姓芾頇C(jī)構(gòu)和高校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)、高等學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制和管理體制、高校經(jīng)費(fèi)分配與使用.上與，上級(jí)的關(guān)系等。24、高等教育財(cái)政支出高等教育財(cái)政支出，是指國(guó)家在高等教育事業(yè)發(fā)展中發(fā)生的高等教育財(cái)政收入的各項(xiàng)資金的消耗和損失;按照客觀需要，分別安排到各種用途.上各項(xiàng)資金的財(cái)政管理活動(dòng)。25、高等教育財(cái)政體制高等教育財(cái)政體制是高等教育財(cái)政管理機(jī)構(gòu)和高等教育財(cái)政管理規(guī)范的結(jié)合體，它包括國(guó)家中央和地方政府高等教育財(cái)政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職權(quán)的劃分、國(guó)家高等教育財(cái)政分配的組織形式、管理方式等。26、高校事業(yè)費(fèi)撥款方式高校事業(yè)費(fèi)撥款方式，主要是指國(guó)家向高等學(xué)校撥發(fā)經(jīng)費(fèi)的基本依據(jù)和公式，它反映各高等學(xué)校在高等教育經(jīng)費(fèi)上的分配關(guān)系。三、簡(jiǎn)答題27、簡(jiǎn)述高等教育財(cái)政的產(chǎn)生存在的兩個(gè)基本前提。高等教育財(cái)政的產(chǎn)生存在的兩個(gè)基本前提:其一是產(chǎn)生了高等教育的需要;其二是社會(huì)生產(chǎn)出的產(chǎn)品必須有剩余。28、簡(jiǎn)述高等教育財(cái)政的本質(zhì)。高等教育財(cái)政的本質(zhì)，就是以國(guó)家為主體、國(guó)家與社會(huì)各方在高等教育財(cái)政分配過(guò)程中結(jié)成的特殊社會(huì)分配關(guān)系。29、簡(jiǎn)述我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)的主要問(wèn)題。答：我國(guó)高校經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)的主要問(wèn)題：一是基建投資中教學(xué)、科研設(shè)施建設(shè)投入不足，導(dǎo)致教學(xué)、科研條件落后，數(shù)量不足，無(wú)法適應(yīng)高等學(xué)校大規(guī)模發(fā)展的需要。二是事業(yè)費(fèi)中個(gè)人開(kāi)支部分，離退休人員經(jīng)費(fèi)、公費(fèi)醫(yī)療負(fù)擔(dān)、政府只給政策不給錢的補(bǔ)貼，這些因政策性因素造成的高校增支問(wèn)題短時(shí)間內(nèi)難以解決。30、 試述高等教育財(cái)政的四大功能答：高等教育財(cái)政的功能:資金籌集功能，為了促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，政府積極加高等教育事業(yè)，并為高等教育機(jī)構(gòu)提供愈來(lái)愈充裕的辦學(xué)資金。資源配置功能，是指以政府為主體，將已經(jīng)籌集到的高等教育資源按照一定的原則和程序科學(xué)合理地分配到高等教育機(jī)構(gòu)中去，以提高資源的效益。供需調(diào)節(jié)功能，是指通過(guò)一定的財(cái)政手段，對(duì)高等教育資財(cái)?shù)目偣┙o與總需求進(jìn)行的有效調(diào)節(jié)。(4)監(jiān)督管理功能，即國(guó)家和地方對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資金運(yùn)作進(jìn)行全面、系統(tǒng)、連續(xù)、有效的監(jiān)督管理。31、 試述中國(guó)高等教育投資體制改革存在的主要問(wèn)題。答：主要問(wèn)題:高等教育經(jīng)費(fèi)短缺與高等教育事業(yè)發(fā)展的矛盾依然十分突出，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)的增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要。財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，長(zhǎng)期處于事權(quán)與財(cái)權(quán)相對(duì)分離的狀態(tài)，教育經(jīng)費(fèi)未能單獨(dú)立項(xiàng)。高等學(xué)校多種投資渠道的格局中，部分渠道不能保證穩(wěn)定增長(zhǎng)，有些渠道面臨經(jīng)費(fèi)來(lái)源萎縮的困境。高等學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)、規(guī)范，學(xué)生資助體系效果不明顯。高等學(xué)校預(yù)算外資金納入財(cái)政專戶在實(shí)際運(yùn)作中制約了學(xué)校的自主辦學(xué)。高校經(jīng)費(fèi)使用不合理，培養(yǎng)成本較高。32、 試述我國(guó)高等教育財(cái)政收入的原則。答：高等教育財(cái)政收人原則是指確定和取得高等教育資財(cái)所必須遵循的準(zhǔn)則和要求。在實(shí)踐過(guò)程中，我國(guó)高等教育財(cái)政收人的基本原則主要有三條:量出為入原則，量力而行原則，利益共享原則。量出為入原則。量出為入原則即從高等教育事業(yè)發(fā)展的需要出發(fā)，因需取財(cái)，籌措高等教育發(fā)展所需的資金。量力而行原則。遵行客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，從我國(guó)國(guó)力和財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的實(shí)際出發(fā)，充分地考慮國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，財(cái)力和人民群眾的生活水平的可能，籌措高等教育經(jīng)費(fèi)，確立高等教育財(cái)政收入。利益共享原則在取得和確立高等教育財(cái)政過(guò)程中，國(guó)家、受教育者和納稅者或投資者應(yīng)當(dāng)共同分享投資高等教育所帶來(lái)的效益，充分實(shí)現(xiàn)誰(shuí)投資，誰(shuí)受益，確保公正合理。第七章高等教育立法一、單選題作為國(guó)家的根本大法，在國(guó)家整個(gè)法律體系中處于核心位置的是（《憲法》）。從教育法、高等教育法的形成過(guò)程來(lái)看，教育、高等教育政策是制訂教育法、高等教育法的（指導(dǎo)思想和依據(jù)）。從貫徹實(shí)施.上來(lái)看，教育法、高等教育法是教育政策和高等教育政策得以貫徹的有效形式和（重要手段）。依法管理高等教育，是以（高等教育法的制定）為開(kāi)端。高等教育立法必須解決的根本問(wèn)題是（科學(xué)立法）。教育法的主要法源是（憲法）。高等教育學(xué)原理和高等教育的基本規(guī)律是使高等教育法規(guī)科學(xué)化的（根本保障）有權(quán)制定有關(guān)地區(qū)性的高等教育行政規(guī)章的機(jī)關(guān)是（地方人民政府）。《高等教育法》的制定機(jī)關(guān)是（全國(guó)人大常委會(huì)）。教育行政法規(guī)的制定機(jī)關(guān)是（國(guó)務(wù)院）。高等教育發(fā)展的根本保障是（高等教育立法）。1968年美國(guó)的《高等教育法》修正案使（聯(lián)邦政府）成為美國(guó)高等教育的最大投資者。法國(guó)二戰(zhàn)后高等教育改革的總的法令基礎(chǔ)是（《高等教育方向法》）。就其內(nèi)容來(lái)說(shuō)，具有高等教育基本法的性質(zhì)，作為我國(guó)高等教育基本法的雛形的是（《高等學(xué)校暫行規(guī)程》）。作為我國(guó)高等教育的基本法或母法是（《教育法》）。我國(guó)高等教育法規(guī)體系是以（《高等教育法》）作為主體的。在執(zhí)行一般法律的過(guò)程中，如遇到特殊情況需按照特別法規(guī)進(jìn)行處理時(shí)，特別法規(guī)優(yōu)先于一-般法規(guī)，但前提必須是一般法規(guī)不與特別法規(guī)相矛盾。這體現(xiàn)了執(zhí)法過(guò)程中（特別法優(yōu)于一般法）的法律秩序原則。廣東省教育廳依法對(duì)深圳大學(xué)執(zhí)行高等教育法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，這是監(jiān)督法規(guī)執(zhí)行的（行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督）形式。我國(guó)歷史，上第一部完整、獨(dú)立的教育專門法是（《高等教育法》）。高等教育法規(guī)的制定涉及到教學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等專門性的業(yè)務(wù)與技術(shù)，所以在制定高等教育法規(guī)的過(guò)程中，要充分了解這些部門及其成員的意見(jiàn)，并充分發(fā)揮他們?cè)谥贫ǜ叩冉逃ㄒ?guī)中的積極作用。這體現(xiàn)了高等教育立法的（民主原則）原則。高等教育管理有效實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的根本途徑是（科學(xué)管理）。現(xiàn)代國(guó)家管理高等教育的基本手段是（高等教育法）。相對(duì)于高等教育政策來(lái)說(shuō)，教育法、高等教育法只適宜于處理（某些共同性的問(wèn)題）的問(wèn)題。高等教育法規(guī)是高等教育改革的（手段和工具）。根據(jù)《高等教育法的規(guī)定》，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作的機(jī)關(guān)是（校黨委）。根據(jù)《高等教育法的規(guī)定》，（校長(zhǎng)）全面負(fù)責(zé)本校的教學(xué)、科研和其他行政管理工作。教師與學(xué)校的法律關(guān)系從本質(zhì)上是（人事法律關(guān)系）關(guān)系。財(cái)產(chǎn)權(quán)分為五個(gè)方面:所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、（處分權(quán)）。二、名詞解釋29、高等教育法的制定高等教育法的制定，又稱為高等教育立法。它是指國(guó)家機(jī)關(guān)制定、修改、廢止高等教育法規(guī)的專門活動(dòng)和過(guò)程。30、高等教育法中的權(quán)利高等教育法中的權(quán)利，就是高等教育參與人享有的、有權(quán)作出一定的行為和要求他方履行相應(yīng)的義務(wù)。31、高等教育立法程序高等教育立法程序是指國(guó)家機(jī)關(guān)制定、修改或廢除高等教育法規(guī)時(shí)必須履行的法定步驟和手續(xù)。32、高等教育機(jī)關(guān)的法制化高等教育機(jī)關(guān)的法制化指國(guó)家高等教育行政機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定權(quán)限和程序管理高等教育，其目的是為了使高等教育行政機(jī)關(guān)建立起依法治教的機(jī)制，在實(shí)施高等教育法規(guī)的過(guò)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用，減少高等教育行政對(duì)高等教育法規(guī)的直接干預(yù)，充分維護(hù)高等教育法規(guī)的威信和尊嚴(yán)。33、高等教育法的實(shí)施高等教育法的實(shí)施亦稱高等教育執(zhí)法，是指高等教育法規(guī)在高等教育現(xiàn)實(shí)活動(dòng)中的具體運(yùn)用和實(shí)現(xiàn)。三、簡(jiǎn)答題34、簡(jiǎn)述高等教育法的獨(dú)特之處。答：與其他法律特別是與獨(dú)立的民法相比，高等教育法有以下獨(dú)特之處:高等教育法中的法律關(guān)系比較復(fù)雜，首先是國(guó)家與高校的法律關(guān)系，體現(xiàn)了高等教育發(fā)展的國(guó)家特點(diǎn)其次，是教師與學(xué)校的法律關(guān)系。這一關(guān)系從本質(zhì)上是人事法律關(guān)系，是行政性關(guān)系。高等教育法的主要目的和功能是調(diào)整高等教育領(lǐng)域里的各種社會(huì)關(guān)系。35、簡(jiǎn)述高等教育法的依據(jù)。答：高等教育法的立法依據(jù):高等教育立法必須依據(jù)其法源(母法)，即憲法;制定的高等教育法必須與其他部門法并行不悖;制定高等教育法要以各項(xiàng)教育政策為依據(jù);高等教育立法要依據(jù)高等教育學(xué)原理和反映教育的基本規(guī)律;地區(qū)性的高等教育立法必須因地制宜。36、簡(jiǎn)述高等教育法在高等教育管理中的作用。答：高等教育法是現(xiàn)代國(guó)家管理高等教育的基本手段，有如下作用:保證國(guó)家對(duì)高等教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理;使高等教育管理手段和方法趨于多樣化，提高高教管理的科學(xué)性;加強(qiáng)高等教育行政管理系統(tǒng)的穩(wěn)定性;有利于提高高等教育管理的效能。37、《高等教育法》對(duì)于我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展中的重大、敏感的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是如何規(guī)定的?答：《高等教育法》的規(guī)定:正確處理高等教育發(fā)展中黨委與行政的關(guān)系;確立高等學(xué)校面向社會(huì)自主辦學(xué)的原則;正確處理行政與學(xué)術(shù)的關(guān)系;確立多種形式辦學(xué)的高等教育體制。38、如何把握高等教育立法與高等教育改革之間的關(guān)系？就高等教育而言，高等教育立法與高等教育改革是相互需要、相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充的關(guān)系。高等教育改革必須依靠高等教育立法，高等教育立法有助于高等教育改革。高等教育改革和發(fā)展需要高等教育法規(guī)的密切配合，首先高等教育法規(guī)可以確認(rèn)和維護(hù)高等教育制度這是由高等教育法規(guī)所擔(dān)負(fù)的使命所決定的，我國(guó)高等教育法規(guī)的使命是維護(hù)符合國(guó)家利益和要求的高等教育制度。其次，它可以促進(jìn)高等教育依據(jù)教育的發(fā)展規(guī)律發(fā)展高等教育事業(yè)，因?yàn)楦叩冉逃ǖ谋举|(zhì)就是教育客觀規(guī)律和高等教育原理的法律化、條文化。第三，能保證和促進(jìn)高等教育改革。借助于高等教育法規(guī)，高等教育改革有了法律的依據(jù)和明確的方向，改革的成果能得到有效的鞏固，可將改革中出現(xiàn)的新關(guān)系、新秩序規(guī)范化和制度化。也就是說(shuō)，高等教育法規(guī)是高等教育改革的有效手段和工具。高等教育改革是完善與豐富高等教育立法內(nèi)容的重要源泉。高等教育立法是一個(gè)不斷完善的過(guò)程，是在吸取高等教育改革的重大成果，擯棄一些消極落后的內(nèi)容中進(jìn)行的。解決高等教育改革的不斷變化與高等教育法規(guī)穩(wěn)定、成熟之間的矛盾，還必須加強(qiáng)高等教育立法的超前性。我國(guó)高等教育的法制化建設(shè)是一個(gè)艱苦的，探索過(guò)程，是改革現(xiàn)行高等教育體制，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高等教育運(yùn)行機(jī)制的必由之路。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和成熟，高等教育立法工作將日趨科學(xué)和完善。39、如何理解高等教育立法的原則答：任何一一個(gè)立法過(guò)程都是在一定原則指導(dǎo)下進(jìn)行的。我國(guó)高等教育法的制定，除堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則這-根本指導(dǎo)性原則外，還須主要遵行以下基本原則。實(shí)事求是原則。制定法規(guī)不能超越現(xiàn)階段、脫離現(xiàn)實(shí)情況的各種條件，防止主觀主義和盲目任意。穩(wěn)定性與適時(shí)變化相結(jié)合的原則。制定的高等教育法必須保持相對(duì)穩(wěn)定，不能朝令夕改。高等教育法必須根據(jù)社會(huì)的變化和高等教育事發(fā)展的需要作及時(shí)的補(bǔ)充、修改，使之不斷完善。嚴(yán)肅性和靈活性相結(jié)合的原則。法規(guī)的威懾性和強(qiáng)制性要求所制定的高等教育法規(guī)條款必須具有約束力，以便于實(shí)施和發(fā)揮作用。但是，對(duì)于具體情況它又表現(xiàn)出一定的靈活性，以增強(qiáng)法規(guī)的適應(yīng)性，并與國(guó)家發(fā)展高等教育的某些傾斜政策相一致。民主性原則。高等教育法規(guī)的制定涉及到教學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等專門］性的業(yè)務(wù)與技術(shù)，所以在制定高等教育法規(guī)的過(guò)程中，要充分了解這些部門及其成員的意見(jiàn)，并充分發(fā)揮他們?cè)谥贫ǜ叩冉逃ㄒ?guī)中的積極作用。系統(tǒng)性原則。法律的制定是為了調(diào)整法律關(guān)系，它有明確的調(diào)整對(duì)象。就高等教育這個(gè)大系統(tǒng)而言，包括政治工作系統(tǒng)、教學(xué)、科研系統(tǒng)、后勤系統(tǒng)及其關(guān)系。與此相適應(yīng)，高等教育法規(guī)也要具有系統(tǒng)性。同時(shí)，從教育的客觀規(guī)律出發(fā)，高等教育法規(guī)的種類、規(guī)格要齊全、配套，形成系統(tǒng)。第八章高等教育評(píng)估一、單選題高等教育評(píng)估是一-種多功能的活動(dòng)，有許多不同的類型。據(jù)評(píng)估的目的，可以分為鑒定性評(píng)估和(水平性評(píng)估)。我國(guó)國(guó)高等學(xué)校評(píng)估已走.上了制度化建設(shè)的道路的標(biāo)志是(《普通高等學(xué)校評(píng)估暫行規(guī)定》的頒布)。高等教育評(píng)估的本質(zhì)特征是(對(duì)高等教育的“價(jià)值判斷”)。教育評(píng)估的基礎(chǔ)是（教育測(cè)量）。據(jù)《學(xué)記》記載，我國(guó)早在（西周）時(shí)期就已逐步建立了學(xué)校教育制度，實(shí)行了以“考校”為標(biāo)志的教育考評(píng)。世界上最早的系統(tǒng)的教育評(píng)估制度是（中國(guó)的科舉制）。教育評(píng)估向科學(xué)化發(fā)展的過(guò)程中，其基本理論形，成于（美國(guó)）。高等教育評(píng)估必須以（同行專家）為評(píng)估的主體。根據(jù)評(píng)估的（進(jìn)程和衡量因素），可以分為終結(jié)性評(píng)估和形成性評(píng)估。根據(jù)評(píng)估的（目的），可以分為鑒定性評(píng)估和水平性評(píng)估。根據(jù)評(píng)估的（主體），可以分為國(guó)家評(píng)估、社會(huì)評(píng)估和自我評(píng)估。根據(jù)評(píng)估的（對(duì)象和內(nèi)容），可以分為學(xué)校綜合辦學(xué)水平評(píng)估、學(xué)科專業(yè)評(píng)估、單項(xiàng)工作評(píng)估。（設(shè)計(jì)評(píng)估指標(biāo)體系）是開(kāi)展高等教育有指標(biāo)評(píng)估的首要環(huán)節(jié)。在政治思想工作與政治思想教育方面，各高校對(duì)政治理論課的教學(xué)內(nèi)容等都有一定的要求。在評(píng)估各高校的政治思想工作和教育時(shí)，可以按各高校間的同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，具有可比性。這體現(xiàn)了高等教育評(píng)估的（可比性原則）原則。在（形式）上，評(píng)估指標(biāo)可分為--級(jí)指標(biāo)和多級(jí)指標(biāo)結(jié)構(gòu)。在（內(nèi)容）上，評(píng)估指標(biāo)可分為目標(biāo)指標(biāo)、過(guò)程指標(biāo)和條件指標(biāo)。下列不屬于評(píng)估指標(biāo)體系中的關(guān)系的是（學(xué)校與師生的關(guān)系）。明確高等教育評(píng)估的目的與范圍，是組織實(shí)施評(píng)估的（前提）。標(biāo)志著我國(guó)高等教育評(píng)估制度已邁出了極其重要的一步的是（《普通高等學(xué)校教育評(píng)估暫行規(guī)定》）。下列不屬于高等教育評(píng)估工作中要實(shí)現(xiàn)的三個(gè)一致的是（評(píng)估機(jī)制和教育制度的一-致）。1983年，教育部召開(kāi)的高等教育工作會(huì)議，正式提出要對(duì)（重點(diǎn)院校）進(jìn)行評(píng)議。高等教育評(píng)估的實(shí)質(zhì)是（高等教育評(píng)估的實(shí)質(zhì)是價(jià)值判斷）二、名詞解釋23、高等教育評(píng)估高等教育評(píng)估是指以高等教育為對(duì)象，依據(jù)教育目標(biāo)，利用一切可行的技術(shù)與手段，系統(tǒng)地收集信息，并對(duì)教育效果給予價(jià)值上的判斷，為科學(xué)決策、有效管理提供根據(jù)的過(guò)程。24、教育測(cè)量教育測(cè)量，指的是對(duì)教育的特征、屬性及其運(yùn)動(dòng)和發(fā)展規(guī)律的定量描述。它的實(shí)質(zhì)就是從數(shù)量上明確教育工作中的具體事實(shí)。25、目標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)指標(biāo)主要指成績(jī)、成果和效益的數(shù)量與質(zhì)量，是反映評(píng)估對(duì)象水平與質(zhì)量特征的指標(biāo)。26、過(guò)程指標(biāo)過(guò)程指標(biāo)是反映達(dá)到評(píng)估目標(biāo)工作完成程度的指標(biāo)，它的成效必然在目標(biāo)績(jī)效中得以體現(xiàn)，充分反映了高校辦學(xué)過(guò)程中的主動(dòng)精神與適應(yīng)能力。27、協(xié)商評(píng)定法協(xié)商評(píng)定法。其涵義是，對(duì)已擬出的指標(biāo)體系征詢專家意見(jiàn)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)后取平均值加以確定。該方法簡(jiǎn)便易行，省時(shí)省力，因而被廣泛采用，但它有一個(gè)致命的弱點(diǎn)，即基本憑專家的經(jīng)驗(yàn)，主觀隨意性較大，影響權(quán)集的精確性。三、簡(jiǎn)答題28、簡(jiǎn)述高等教育評(píng)估的六個(gè)步驟。在我國(guó)，高等教育評(píng)估是分六個(gè)步驟進(jìn)行的。學(xué)校提出申請(qǐng);評(píng)估(鑒定)委員會(huì)審核申請(qǐng);學(xué)校自評(píng)，寫出自評(píng)報(bào)告;評(píng)估(鑒定)委員會(huì)派出視察小組到現(xiàn)場(chǎng)視察，寫出視察報(bào)告，提出評(píng)估結(jié)論建議;評(píng)估(鑒定)委員會(huì)復(fù)核視察報(bào)告，提出正式評(píng)估結(jié)論;教育評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組審核評(píng)估結(jié)論，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)有關(guān)行政部門］和各級(jí)政府批準(zhǔn)、公布評(píng)估結(jié)論。29、簡(jiǎn)述教育評(píng)估與教育測(cè)量的區(qū)別。答：區(qū)別:教育測(cè)量是一種事實(shí)判斷的過(guò)程，具有較強(qiáng)的客觀性。教育評(píng)估則是一種對(duì)教育的價(jià)值判斷過(guò)程，是對(duì)客體與主體之間的關(guān)系即客體的活動(dòng)(教育活動(dòng))及其效果滿足主體需要的程度作出判斷，容易受評(píng)估主體和評(píng)估主體的價(jià)值觀念和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的影響，因而在客觀性上較教育測(cè)量差。教育測(cè)量是在對(duì)事實(shí)判斷的基礎(chǔ)上，進(jìn)行賦值的過(guò)程，因此它注重?cái)?shù)量化，但教育評(píng)估既有定量的評(píng)價(jià)，也有定性的、模糊的估計(jì)，不能追求絕對(duì)數(shù)量化，只能盡可能量化。教育測(cè)量的對(duì)象一般都是比較單--的事物，而教育評(píng)估的對(duì)象則是復(fù)雜的教育系統(tǒng)，它包含了教育活動(dòng)中大量的、復(fù)雜的事務(wù)及其過(guò)程。30、高等教育評(píng)估的特點(diǎn)。高等教育評(píng)估，作為高等教育管理的一一個(gè)環(huán)節(jié)和手段，具有如下特點(diǎn)。高等教育評(píng)估是一個(gè)過(guò)程，是一種特殊的、連續(xù)性的活動(dòng)。高等教育評(píng)估過(guò)程是按照一定的目標(biāo)有計(jì)劃地進(jìn)行的。高等教育評(píng)估直接影響著社會(huì)及國(guó)家對(duì)于高等教育的選擇。高等教育評(píng)估的主體與客體是相互統(tǒng)一的。31、簡(jiǎn)述教育評(píng)估經(jīng)歷的三個(gè)發(fā)展階段。第一階段，教育測(cè)量運(yùn)動(dòng)階段，亦稱萌芽期，自19世紀(jì)末到20世紀(jì)的30年代。這期間，美國(guó)教育效果的判定和成績(jī)考核采取了量化辦法，強(qiáng)調(diào)測(cè)驗(yàn)，追求量化和客觀標(biāo)準(zhǔn)。為此，大量測(cè)驗(yàn)方法相繼問(wèn)世。第二階段，評(píng)估運(yùn)動(dòng)階段，亦稱泰勒期，即20世紀(jì)30年代到50年代末。這一-階從批判教育測(cè)量運(yùn)動(dòng)不全面性開(kāi)始的。在這種批判的基礎(chǔ)上，對(duì)教育的社會(huì)價(jià)值進(jìn)行判斷的評(píng)估概念被正式提出來(lái)了。第三階段，評(píng)估專業(yè)化階段。從20世紀(jì)50年代至現(xiàn)在，教育評(píng)估由發(fā)展期向成熟期邁進(jìn)，教育評(píng)估也日趨科學(xué)、客觀、有效。32、簡(jiǎn)述教育評(píng)估與教育決策的區(qū)別。答：區(qū)別:教育決策是決定未來(lái)教育活動(dòng)的政策，即決策是面向未來(lái)的，而對(duì)教育活動(dòng)的過(guò)去和現(xiàn)在是不起作用的;教育評(píng)估則可以面向過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)，對(duì)各個(gè)時(shí)期和階段的教育活動(dòng)的社會(huì)價(jià)值進(jìn)行判斷。教育決策具有強(qiáng)制性，通常以法律、法令、文件等形式下達(dá)，各高校及其下屬部門必須執(zhí)行;教育評(píng)估不具有強(qiáng)制性，各高校對(duì)教育評(píng)估的結(jié)果，在國(guó)家及教育管理部門沒(méi)有制訂或修改相關(guān)決策之前，既可以參照其調(diào)整自己的教育活動(dòng)，也可以不予理會(huì)。教育決策總是由官方人士、國(guó)家及其教育管理部門作出的，由官方進(jìn)行，而教育評(píng)估尤其是高等教育評(píng)估的主體由多方人士，包括國(guó)家及其教育管理部門的官方人士及知識(shí)界、教育界和用人單位的非官方人士組成。33、試述高科教育評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則答：高等教育評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則:科學(xué)性原則。科學(xué)性原則又稱客觀性原則，是指評(píng)估指標(biāo)應(yīng)該符合高等教育的客觀規(guī)律，要有客觀的尺度，其主要指標(biāo)體系能客觀地、科學(xué)地衡量教育活動(dòng)的價(jià)值和績(jī)效，真實(shí)、準(zhǔn)確地反映評(píng)估對(duì)象的本質(zhì)特征。只有這樣，才能得到正確的評(píng)估結(jié)果。方向性原則。方向性原則又稱導(dǎo)向性原則。它是指高等教育評(píng)估指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)正確的辦學(xué)方向，使評(píng)估工作能正確地發(fā)揮導(dǎo)向功能。這里的辦學(xué)方向，首先是指堅(jiān)持正確的政治方向，在我國(guó)是指高等教育要堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向。評(píng)估指標(biāo)必須反映社會(huì)主義建設(shè)對(duì)高等教育發(fā)展的全面要求。其次，要遵循高等教育自身的規(guī)律，評(píng)估指標(biāo)應(yīng)該體現(xiàn)高等教育發(fā)展規(guī)律的客觀要求。可測(cè)性原則。評(píng)估指標(biāo)的可測(cè)性原則，是指所設(shè)置的終極指標(biāo)必須直接可測(cè)，否則必須把它分解為下一級(jí)指標(biāo)，直至直接可測(cè)為止。這里所謂的直接可測(cè)，既包括可以定量的測(cè)量，也包括可以定性的測(cè)試。獨(dú)立性原則。為了能準(zhǔn)確、客觀地判斷高等教育活動(dòng)的社會(huì)價(jià)值，反映高等教育活動(dòng)的各種屬性和特征的指標(biāo)之間交叉和覆蓋的面不宜過(guò)大，即指標(biāo)之間的相關(guān)性不宜太強(qiáng)，基本.上應(yīng)不具有相關(guān)性，尤其不能使這條指標(biāo)的屬性包含了另外--項(xiàng)指標(biāo)。可比性原則。所謂高等教育評(píng)估設(shè)計(jì)的可比性原則，是指評(píng)估指標(biāo)必須反映高等教育評(píng)估對(duì)象的共同屬性，測(cè)量和獲取信息的結(jié)果可以進(jìn)行科學(xué)的比較。只有共同的屬性，才有可能相互比較。34、高等教育評(píng)估有哪些基本功能？答：高等教育評(píng)估的基本功能:導(dǎo)向功能。評(píng)估具有引導(dǎo)學(xué)校辦學(xué)方向的作用。在高等教育評(píng)估中，評(píng)估的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)使高校改變工作的方向和側(cè)重點(diǎn)。在某種程度上，評(píng)估具有指揮棒的作用。鑒定功能、區(qū)分與激勵(lì)功能。通過(guò)教育評(píng)估，可以確定客體(如高等學(xué)校)是否合格，進(jìn)而區(qū)分其優(yōu)劣。在此基礎(chǔ)上，對(duì)辦得好的，給予重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)辦得不好的、不合格的要整頓甚至停辦。診斷功能。在評(píng)估中，通過(guò)對(duì)高等學(xué)校教育工作的原始資料、數(shù)據(jù)的收集和分析，可以獲得有關(guān)評(píng)估客體教育工作的大量信息，既可以清楚地認(rèn)識(shí)評(píng)估客體辦學(xué)中的優(yōu)勢(shì)，又可以看到問(wèn)題與劣勢(shì)，并找出產(chǎn)生問(wèn)題的原因，及時(shí)加以解決。決策、監(jiān)督功能。評(píng)估獲得的信息和結(jié)論將為高等教育決策提供依據(jù)，監(jiān)督著高等教育在一定時(shí)間內(nèi)達(dá)到應(yīng)有水準(zhǔn)，因而直接或間接地發(fā)揮著決策、監(jiān)督功能。交流功能。通過(guò)評(píng)估，可以加強(qiáng)高等學(xué)校之間及高等學(xué)校與社會(huì)各界之間的橫向聯(lián)系和交流。第九章高校思想政治工作管理一、單選題高校思想政治工作管理，是高校以(學(xué)生思想教育)為主。實(shí)現(xiàn)高校的社會(huì)主義辦學(xué)性質(zhì)和目標(biāo)的根本保證是(高等教育思想政治工作下列不屬于高校思想政治工作管理的基本原則的是(科學(xué)性原則)。(社會(huì)主義方向)是我國(guó)高等學(xué)校思想政治工作管理必須堅(jiān)持的根本性原則（黨的領(lǐng)導(dǎo)）是高校思想政治工作管理堅(jiān)持社會(huì)主義方向的政治保證。下列不屬于高等教育思想政治工作實(shí)踐的指導(dǎo)思想的是（蔡元培的"兼容并包主，義”）。貫穿高校思想政治工作管理的系統(tǒng)性原則，主要處理好（局部和整體）的關(guān)系。下列不屬于高等學(xué)校思想政治工作管理目標(biāo)測(cè)評(píng)內(nèi)容的是（思想政治教育的指導(dǎo)思想）。高校思想政治工作管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵是（思政工作計(jì)劃的實(shí)施與調(diào)控）。課堂思想政治教育和有組織、有計(jì)劃的各類政治學(xué)習(xí)、報(bào)告會(huì)是思想政治工作管理中的（直接施教領(lǐng)域）。高等學(xué)校思想政治工作的主要對(duì)象是（青年大學(xué)生）。（校風(fēng)）反映高等學(xué)校在思想政治教育和治學(xué)態(tài)度_上是否形成自己特色的標(biāo)志之一，也是衡量一-所高校辦學(xué)水平的一個(gè)重要標(biāo)志。高校學(xué)生思想管理工作的根本目標(biāo)是圍繞高校（德育）目標(biāo)而展開(kāi)的。對(duì)穩(wěn)定、修業(yè)階段的學(xué)生進(jìn)行思想管理，其重點(diǎn)在于抓好此類學(xué)生的（世界觀和人生觀教育）學(xué)生在校生活、學(xué)習(xí)所占時(shí)間最長(zhǎng)、學(xué)習(xí)緊張和思想活躍的時(shí)期是（穩(wěn)定修業(yè)期）。通過(guò)一定的契約、制度來(lái)控制和規(guī)范學(xué)生的言行、思想和學(xué)習(xí)生活等，這種高校學(xué)生思想管理體制是（合同制）。高校利用社區(qū)中心或?qū)W生公寓管理中心的地利之便，委托這些機(jī)構(gòu)、部門代行學(xué)生思想、生活管理之職責(zé)，這種高校學(xué)生思想管理體制是（委托制）。由學(xué)生組織，如大學(xué)生聯(lián)合會(huì)，管理和指導(dǎo)學(xué)生的生活、思想政治工作和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，偏重于學(xué)生生活、思想上的自我管理，這種高校學(xué)生思想管理體制是（學(xué)生自治體制）。實(shí)現(xiàn)學(xué)生思想政治教育目標(biāo)的前提和保證是（高校學(xué)生思想管理工作的隊(duì)伍建設(shè)）。我國(guó)高校思想管理體制實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下書記和校長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)、以（教師）為主導(dǎo)。二、名詞解釋21、我國(guó)高校思想管理體制我國(guó)高校思想管理體制是黨委領(lǐng)導(dǎo)下書記和校長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)、以專職政工人員為骨干、以教師為主導(dǎo)、以學(xué)生為主體的學(xué)生思想管理體制，以此實(shí)現(xiàn)黨政工團(tuán)齊抓共管、師生員工積極參與的目標(biāo)。22、高校思想政治工作管理高校思想政治工作管理，是高校以學(xué)生思想教育管理為主，對(duì)學(xué)校廣大師生員工的思想政治教育工作進(jìn)行高效的、有目的、有計(jì)劃的組織活動(dòng)。23、高校學(xué)生思想管理目標(biāo)高校學(xué)生思想管理目標(biāo)是完成高校德育目標(biāo)的工作保證，是高校管理者為了實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo)，所創(chuàng)造的最優(yōu)化的工作條件和工作方向，是開(kāi)展學(xué)生思想管理工作的首要環(huán)節(jié)。24、高校思想政治工作管理的方向性原則。堅(jiān)持社會(huì)主義方向是我國(guó)高等學(xué)校思想政治工作管理必須堅(jiān)持的根本性原則。要做到這一點(diǎn)，首先，要堅(jiān)持和維護(hù)黨對(duì)高校思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。其次，切實(shí)抓好思想政治理論課的教學(xué)工作，用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論教育我們的大學(xué)生。第三，運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論指導(dǎo)高校思想政治工作實(shí)踐。三、簡(jiǎn)答題25、簡(jiǎn)述高校思想政治工作管理的民主性原則。高校思想政治工作管理的民主性原則是指在高校思想政治工作中，師生員工既是受教育者又是管理者，所以高校思想政治工作管理必須充分發(fā)揮師生員工在學(xué)校思政工作管理中的主體作用。26、簡(jiǎn)述高校思想政治工作管理的主要內(nèi)容。高校思想政治工作管理貫穿于思想政治工作的全過(guò)程，其管理內(nèi)容可以分為:確立思想政治工作管理目標(biāo)，制定有關(guān)總體規(guī)劃，實(shí)施規(guī)劃與調(diào)控，確立與實(shí)行規(guī)章制度和行為規(guī)范等。27、簡(jiǎn)述高校學(xué)生思想管理的導(dǎo)師制。導(dǎo)師制主要是導(dǎo)師組成員對(duì)學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)、思想等全面負(fù)責(zé)管理，有管教管導(dǎo)、師生關(guān)系融洽、因材施教等優(yōu)點(diǎn)。28、如何做好大學(xué)入學(xué)適應(yīng)階段學(xué)習(xí)的思想管理工作。答：做法:一是加強(qiáng)入學(xué)教育，建立和健全大學(xué)的學(xué)習(xí)生活規(guī)章制度;采用激勵(lì)手段，使大學(xué)新生將初入大學(xué)的新鮮感、自豪感自覺(jué)轉(zhuǎn)變?yōu)槌志玫膶W(xué)習(xí)動(dòng)力。二是及時(shí)了解和掌握大學(xué)新生中比較突出的思想問(wèn)題;有的放矢，有針對(duì)性地召開(kāi)座談會(huì)、組織報(bào)告會(huì)、參觀游覽等，生動(dòng)活潑地開(kāi)展思想教育，提高教育效果。三是在大學(xué)新生中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)骨干，開(kāi)展學(xué)習(xí)和思想上的良性競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)大學(xué)新生學(xué)習(xí)、生活的獨(dú)立自主性;堅(jiān)持集中教育和個(gè)別教育相結(jié)合;注意做好個(gè)別學(xué)生尤其是學(xué)習(xí)成績(jī)基礎(chǔ)相對(duì)較差、家庭貧困的新生的思想工作，鼓勵(lì)、指導(dǎo)和幫助他們解除思想上的憂慮，集中精力，刻苦鉆研科學(xué)文化知識(shí)，爭(zhēng)取早日成才。29、如何貫徹高校思想政治工作管理的民主性原則。高校思想政治工作管理在貫徹民主性原則須從以下幾方面入手:堅(jiān)持群眾路線的工作方法，“從群眾中來(lái)，到群眾中去";鼓勵(lì)和組織師生員工積極參與學(xué)校思想政治工作管理;引導(dǎo)和組織師生員工積極開(kāi)展自我管理。30、如何做好高校學(xué)生思想管理工作。答：高校學(xué)生思想管理工作首先應(yīng)該使德育智育相結(jié)合，組織和溝通各種德育途徑。其次，充分調(diào)動(dòng)全校教職員工的積極性，組織運(yùn)用好各種德育力量，有效做好學(xué)生管理工作。第三，充分發(fā)揮全體學(xué)生的主動(dòng)精神，創(chuàng)造自我教育和自我管理的良好環(huán)境。31、簡(jiǎn)述高校德育的內(nèi)容體系。答：高校德育的內(nèi)容體系總體上可分為五大塊:馬克思主義基本原理，黨的基本路線教育和形勢(shì)政策教育，思想品德教育，日常思想政治教育，實(shí)踐教育。32、如何貫徹高校思想政治工作管理的系統(tǒng)性原則。答：貫徹高校思想政治工作管理的系統(tǒng)性原則：主要是應(yīng)處理好局部和整體的關(guān)系，既要抓好宏觀管理，也要解決好各個(gè)部分計(jì)劃的落實(shí)。具體而言，首先堅(jiān)持面向整體、面向全局的觀念，遵循整體性要求，把高校思想政治工作管理看作是諸要素有機(jī)結(jié)合構(gòu)成的統(tǒng)一整體，著力從整體上把握高校思想政治工作管理的系統(tǒng)性，使各有關(guān)部門之間通力合作，解決矛盾，消除障礙，真正做到管理育人、教書育人、服務(wù)育人從根本上實(shí)現(xiàn)高校思想政治工作的整體優(yōu)化。其次，對(duì)整體任務(wù)進(jìn)行若干要素的分解，分成若干層次、若干方面。第三，依據(jù)思想政治工作管理系統(tǒng)運(yùn)行的狀況和變化趨勢(shì)，實(shí)行彈性管理，以適應(yīng)各種可能的變化。33、為了充分發(fā)揮群眾性的自我教育管理方法的巨大作用，應(yīng)該注意哪些方面?答：為了充分發(fā)揮群眾性的自我教育管理方法的巨大作用，應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):(1)建立和健全群眾性的集體組織;(2)采取靈活多樣的措施放手發(fā)動(dòng)群眾自己教育、管理自己;(3)培植優(yōu)良校風(fēng)，形成良好的輿論力量和精神力量。34、簡(jiǎn)述高校學(xué)生思想管理工作的主要內(nèi)容。答：高校學(xué)生思想管理工作有如下主要內(nèi)容:(1)組織、督促政治理論課的設(shè)置和教學(xué)工作，用馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝學(xué)生頭腦，不斷提高大學(xué)生的政治理論水平;(2)組織力量，開(kāi)設(shè)講座、宣傳教育、圖片展等，在大學(xué)生中廣泛開(kāi)，展黨的基本路線和歷史、國(guó)情、國(guó)內(nèi)外形勢(shì)政策教育;(3)針對(duì)大學(xué)生可塑性特點(diǎn)，在大學(xué)生中開(kāi)設(shè)思想品德課，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行人生觀、道德觀、審美觀、戀愛(ài)觀與大學(xué)適應(yīng)性等方面的教育;(4)在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織黨政工團(tuán)、學(xué)生會(huì)、班集體、社區(qū)等多方力量，集中開(kāi)展群體性日常思想政治教育;(5)在大學(xué)生中組織實(shí)施和指導(dǎo)實(shí)踐教育，包括軍事訓(xùn)練、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、教學(xué)實(shí)習(xí)等。35、如何做好教書育人工作。答：做好教書育人工作：要求教師寓德育于智育之中，達(dá)到科學(xué)性與思想性的有機(jī)結(jié)合;通過(guò)課堂教學(xué)，以專業(yè)知識(shí)為載體，將思想政治教育滲透其中。致力于提高教師的教學(xué)質(zhì)量，精益求精，以身作則，為人師表，以高尚的言行情操感染和影響學(xué)生。提高教師的職業(yè)道德水準(zhǔn)，使他們忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，熱愛(ài)學(xué)生，成為學(xué)生政治上的向?qū)?、學(xué)習(xí)上的指導(dǎo)、生活上的摯友。搞好班主任工作。班主任要深入學(xué)生班級(jí)和宿舍，全面細(xì)致了解學(xué)生思想狀況，提高學(xué)生思想工作的針對(duì)性和效果建立和健全教師政治理論學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)教師研究德育理論，掌握育人導(dǎo)向，熟練運(yùn)用育人技巧，致力于提高教師政治素質(zhì)。第六，確立由黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、工會(huì)配合、職能部門參與、教師主導(dǎo)、學(xué)生為主體的高校學(xué)生思想管理體制，共同制定政策，齊抓共管，將教書育人工作不斷推向深入，使教書育人工作制度化、規(guī)范化。36、如何加強(qiáng)系統(tǒng)的高校思想政治隊(duì)伍的建設(shè)?答：加強(qiáng)系統(tǒng)的高校思想政治隊(duì)伍的建設(shè)，通常采取以下措施:一是建立一支以精干的專職人員為骨干、專兼職相結(jié)合的政工隊(duì)伍。二是把學(xué)生思想政治教育作為一門科學(xué)來(lái)建設(shè)，從體制、經(jīng)費(fèi)、梯隊(duì)、結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)等方面全面規(guī)劃，給予保障。三是加強(qiáng)對(duì)政工干部的培養(yǎng)。4） 四是在領(lǐng)導(dǎo)體制上由校黨政統(tǒng)--歸口領(lǐng)導(dǎo)，由學(xué)生處（部）、思想政治工作教研室直接負(fù)責(zé)政工干部隊(duì)伍的管理等。第十章高等教育人事管理一、單選題我國(guó)高校評(píng)定教師職務(wù)起始于（1916年）。高校人事管理的中心環(huán)節(jié)是（用人制度）。教師的群體結(jié)構(gòu)不包括（性別）。《關(guān)于改革職稱評(píng)定、實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的報(bào)告的通知》頒布于（1986年）。高等學(xué)校的中心任務(wù)是（教學(xué)和科研）。高等學(xué)校人事管理對(duì)象以各種（專門人才）為主體。高等學(xué)校人事工作（依法管理原則），就是要求人事管理各個(gè)方面的工作都要有法可依，有章可循，依法辦事,執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。以下不屬于我國(guó)高校對(duì)黨政干部主要實(shí)行的選拔任用制度的是（聘任制）。根據(jù)國(guó)家《事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》，高等學(xué)校實(shí)行職務(wù)（技術(shù)）等級(jí)工資制是（1993年）開(kāi)始實(shí)施的。以下不屬于高校福利的是（社會(huì)福利）。建造住宅、建立職工食堂、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、文化娛樂(lè)中心、理發(fā)室等屬于（集體福利）福利。教職工在生病、生育、離退休之后按照國(guó)家規(guī)定所應(yīng)獲得的物質(zhì)幫助和社會(huì)保障，使教職工病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，樂(lè)于為學(xué)校奉獻(xiàn)自己屬于（保險(xiǎn)福利）福利。高校教學(xué)和科研的主導(dǎo)力量是（教師）。二、名題解釋14、高等學(xué)校的人事管理是指對(duì)高校教師、科研人員、職工和干部等的管理及其資源的開(kāi)發(fā)。15、教師聘任制教師聘任制是對(duì)高校教師職務(wù)資格的任用制度，它強(qiáng)調(diào)教師職務(wù)要根據(jù)國(guó)家給高校下達(dá)的結(jié)構(gòu)比例或自定的比例指標(biāo)因需要設(shè)崗，依崗聘任;工資待遇與所聘職務(wù)掛鉤并適時(shí)加以變動(dòng)，打破終身制;聘任有期，期滿后根據(jù)履職情況和考核結(jié)果決定連聘或低聘。16、教師職務(wù)制度高等學(xué)校實(shí)行教師職務(wù)制度。高等學(xué)校教師職務(wù)根據(jù)學(xué)校所承擔(dān)的教學(xué)、科學(xué)研究等任務(wù)的需要設(shè)置。教師職務(wù)設(shè)助教、講師、副教授、教授。17、教師的群體結(jié)構(gòu)教師的群體結(jié)構(gòu)是指教師在年齡、學(xué)歷、職務(wù)、專業(yè)、來(lái)源等方面的構(gòu)成狀態(tài)，包括年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)職務(wù)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)。18、高等學(xué)校的人事管理體制高等學(xué)校人事管理體制，是指高等學(xué)校實(shí)現(xiàn)人事管理功能而確立的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限及其制度體系。19、高等學(xué)校的人事調(diào)配是指根據(jù)高校人員編制的要求，通過(guò)一定的行政手續(xù)，給校內(nèi)各類人員的職位進(jìn)行妥善的配置。三、簡(jiǎn)答題20、高校人事管理有哪些特點(diǎn)?（1）在管理對(duì)象_上以專門的人才為主體;（2）管理功能主要體現(xiàn)在有效開(kāi)發(fā)和合理地分配教學(xué)，科研人力資源上;（3）管理內(nèi)容復(fù)雜多樣;（4）在管理機(jī)制_上黨務(wù)，行政，學(xué)術(shù)聯(lián)系密切。21、高校教師的考核內(nèi)容有哪些?答：高校教師的考核內(nèi)容主要包括三個(gè)方面:（1） 在教學(xué)、科研等各項(xiàng)工作中的貢獻(xiàn)及取得的成績(jī);（2） 教學(xué)、科研工作的水平、能力和創(chuàng)造精神;（3） 政治思想水平、道德品質(zhì)和工作態(tài)度。兼任黨政工作的教師，還要考量其掌握政策、聯(lián)系群眾、以身作則、完成黨政管理工作任務(wù)的情況。22、老師考核的工作程序是什么？答：教師考核的工作程序是，選擇考核內(nèi)容，制定評(píng)分的指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定考核方法，開(kāi)展考核工作，評(píng)定考核結(jié)果。就業(yè)務(wù)能力、學(xué)術(shù)水平和工作成績(jī)的考核來(lái)講，其具體實(shí)施步驟是，首先，由個(gè)人總結(jié)或?qū)懗龉ぷ鲌?bào)告;其次，組織同行專業(yè)人員評(píng)審，提出考核意見(jiàn);再次，是對(duì)科研和教學(xué)成果、論著，組織專家評(píng)議;最后，在群眾考評(píng)的基礎(chǔ)，上，考核小組作出結(jié)論和鑒定。第十一章高等學(xué)校的教學(xué)管理一、單選題（教學(xué)管理）是高校最基本的管理活動(dòng)，也是管理的中心內(nèi)容。下列不屬于我國(guó)學(xué)位的是（研究生）。高校培養(yǎng)目標(biāo)和基本規(guī)格的確定必須遵循的基本原則是（層次性）。制定教學(xué)計(jì)劃的先決條件是（明確指導(dǎo)思想）。（高等學(xué)校教育計(jì)劃）是高等教育培養(yǎng)目標(biāo)和基本規(guī)格的具體體現(xiàn)。高校教學(xué)計(jì)劃，從形式上，主要有以下幾種類型:教學(xué)大綱、教學(xué)實(shí)施計(jì)劃、課程表、教學(xué)工作計(jì)劃（教學(xué)保障計(jì)劃）。教學(xué)計(jì)劃的核心部分是（課程設(shè)置）。對(duì)學(xué)時(shí)分配的總的原則是，恰當(dāng)配置，總量控制，（保證質(zhì)量）。9、1952-1978年，我國(guó)高等院校的教學(xué)制度采用（學(xué)年制）。學(xué)分制最早起源于（美國(guó)）。我國(guó)最早提倡學(xué)分制的是（蔡元培）。解放前，我國(guó)大學(xué)中普遍采用（學(xué)分制）作為教學(xué)管理制度。對(duì)教學(xué)質(zhì)量起決定性作用的是（教學(xué)管理）。校風(fēng)包括教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和（工作作風(fēng)）。高校教學(xué)工作的主導(dǎo)力量是（教師）。教學(xué)工作的主體力量是（學(xué)生）。教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該從學(xué)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和（教學(xué)工作過(guò)程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）兩個(gè)方面去控制和調(diào)節(jié)。衡量教學(xué)質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)是（畢業(yè)生的質(zhì)量）。教學(xué)工作過(guò)程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以分為兩個(gè)層面，即教研室（學(xué)科組）的工作過(guò)程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和（每個(gè)教師的工作過(guò)程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）。教學(xué)管理的基本要求是（控制教學(xué)質(zhì)量）。教學(xué)質(zhì)量控制主要依靠（程序）來(lái)進(jìn)行。（過(guò)程控制）是教學(xué)管理工作中經(jīng)常和大量的質(zhì)量控制，也是質(zhì)量控制的關(guān)鍵。（教學(xué)檔案）是教學(xué)工作信息庫(kù)和管理教學(xué)的重要依據(jù)，是各種教學(xué)文件的分類、歸檔。（學(xué)籍管理）是對(duì)在校學(xué)生從注冊(cè)入學(xué)之日起到畢業(yè)離校之日止，對(duì)他們的入學(xué)資格、在校學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn)及畢業(yè)資格的考核和管理。（課程表）是執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃的總調(diào)度表，它直接關(guān)系到教師和學(xué)生的教學(xué)活動(dòng)。二、名詞解釋26、高等學(xué)校教學(xué)管理的指導(dǎo)思想高校教學(xué)管理的指導(dǎo)思想，是教學(xué)管理的先導(dǎo)，對(duì)教學(xué)管理的全部工作和整個(gè)過(guò)程起指導(dǎo)作用，它是制訂教學(xué)措施的重要依據(jù)。27、學(xué)籍管理學(xué)籍管理是對(duì)在校學(xué)生從注冊(cè)入學(xué)之日起到畢業(yè)離校之日止，對(duì)他們的入學(xué)資格、在校學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn)及畢業(yè)資格的考核和管理。28、教學(xué)檔案教學(xué)檔案是教學(xué)工作信息庫(kù)和管理教學(xué)的重要依據(jù)，是各種教學(xué)文件的分類、歸檔。29、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，是根據(jù)預(yù)定的教學(xué)目標(biāo)，對(duì)教學(xué)組織或其成員的行為、效果進(jìn)行評(píng)定和核查的一種現(xiàn)代教育管理技術(shù)。30、教學(xué)質(zhì)量所謂教學(xué)質(zhì)量，狹義的講，是指所培養(yǎng)的人才質(zhì)量，包括大學(xué)生德智體諸方面的質(zhì)量的總和;廣義的講，是指學(xué)校教學(xué)、科研水平、思想政治教育、體育衛(wèi)生以及后勤總務(wù)等管理工作對(duì)提高學(xué)生質(zhì)量的保障程度。31、學(xué)年制學(xué)年制是通過(guò)一定的教學(xué)計(jì)劃，在規(guī)定的時(shí)間（學(xué)習(xí)年限）內(nèi)，學(xué)生學(xué)完規(guī)定的課程及其教學(xué)環(huán)節(jié)，達(dá)到預(yù)期人才培養(yǎng)的目標(biāo)和基本規(guī)格。三、簡(jiǎn)答題32、簡(jiǎn)述現(xiàn)代教育技術(shù)管理的總原則。現(xiàn)代教育技術(shù)管理的總原則是，遵循技術(shù)教育規(guī)律，根據(jù)教學(xué)的需要和實(shí)際，合理配置設(shè)備、人員及教材，充分發(fā)揮各類技術(shù)教育設(shè)備的功用，以確保教學(xué)任務(wù)的完成和教學(xué)質(zhì)量的提高。33、試述制訂高等學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的指導(dǎo)思想。制訂高等學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的指導(dǎo)思想，即教學(xué)計(jì)劃必須全面貫徹黨的教育方針，遵循國(guó)家法定的高等學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)和基本規(guī)格，面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)，遵循高等教育的客觀規(guī)律和科學(xué)管理原理，并從學(xué)校本身的性質(zhì)任務(wù)出發(fā)，使高等學(xué)校依據(jù)這種教育教學(xué)計(jì)劃培養(yǎng)的專門人才能夠全面適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的需要。34、簡(jiǎn)述高等學(xué)校教學(xué)管理的地位與作用。高等學(xué)校教學(xué)管理的地位與作用:(1)教學(xué)管理是高校各項(xiàng)管理中最活躍的主導(dǎo)因素;(2)教學(xué)管理是高?；咎卣鞯捏w現(xiàn);(3)教學(xué)管理是高校提高教學(xué)質(zhì)量的基本保證;教學(xué)管理是協(xié)調(diào)“教”和“學(xué)”之間關(guān)系的重要手段。35、試述我國(guó)高等學(xué)校的類型。根據(jù)各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)高等學(xué)?，F(xiàn)有基礎(chǔ)，高等學(xué)校一般可以分為四種類型。研究型大學(xué)以培養(yǎng)高層次人才(包括研究生和高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者)和科學(xué)研究為主要任務(wù)的大學(xué)，師資和科研力量雄厚,以學(xué)術(shù)帶動(dòng)教學(xué)，如北京大學(xué)、清華大學(xué)等。教學(xué)與研究并重的大學(xué)，既培養(yǎng)本科生，也培養(yǎng)碩土和博士研究生，學(xué)校形成教學(xué)和科研兩個(gè)中心。大部分院校，以本科教育為主，同時(shí)要圍繞提高教學(xué)質(zhì)量開(kāi)展科研和學(xué)術(shù)活動(dòng)，多搞一些應(yīng)用科學(xué)研究，開(kāi)展科技服務(wù)。各類高等?？茖W(xué)校包括高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，以教學(xué)為主，培養(yǎng)具有一技之長(zhǎng)的應(yīng)用型、技能型專門人才。36、試述制定教學(xué)計(jì)劃必須遵循的原則。制訂高等學(xué)校教學(xué)計(jì)劃必須遵循下述基本原則:堅(jiān)持德智體全面發(fā)展的原則，把德育、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和體育貫穿于高等學(xué)校教育教學(xué)的全過(guò)程。理論聯(lián)系實(shí)際，既重視和加強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)的教學(xué)，又注重教育與生產(chǎn)、科研的結(jié)合。在傳授知識(shí)的同時(shí)培養(yǎng)和提高大學(xué)生的能力。一方面,妥善處理自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)、基礎(chǔ)與專業(yè)、主干課程與一般課程、教學(xué)內(nèi)容相對(duì)穩(wěn)定與不斷更新等方面的關(guān)系，另一方面，把大學(xué)生獲取知識(shí)和分析與解決問(wèn)題等能力的培養(yǎng)貫穿在教學(xué)全過(guò)程中。在發(fā)揮教師主導(dǎo)作用的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，精選教學(xué)內(nèi)容，減少講課學(xué)時(shí)，增加大學(xué)生的自學(xué)時(shí)間，改革教學(xué)方法和考試方法，實(shí)行啟發(fā)式教學(xué)，注意能力的考核。(5)因材施教。在滿足培養(yǎng)目標(biāo)和基本規(guī)格的前提下，要盡可能擴(kuò)大選修課的范圍和比例。第十二章高等學(xué)校科學(xué)研究的管理一、單選題高等學(xué)校的兩個(gè)基本職能是教學(xué)和(科研)。從人才培養(yǎng)的意義上說(shuō)，教學(xué)是科學(xué)研究的(基礎(chǔ)和前提)。從教學(xué)內(nèi)容更新的意義上講，科學(xué)研究是()，教學(xué)則是("源”“流”)。我國(guó)高等學(xué)校科研機(jī)構(gòu)按照(行政建制)為主實(shí)行分級(jí)、分工管理，同時(shí)視科研機(jī)構(gòu)規(guī)模大小和研究領(lǐng)域的寬窄，實(shí)行多元體制。下列不屬于我國(guó)高校的科研機(jī)構(gòu)的是(高校的學(xué)術(shù)委員會(huì))。在高校里面，學(xué)術(shù)研究處屬于(科學(xué)研究的行政管理機(jī)構(gòu))。北京大學(xué)計(jì)算機(jī)研究所屬于(從事科學(xué)研究的科研機(jī)構(gòu))。專門管理科研經(jīng)費(fèi)、物資、情報(bào)、資料、研究裝備等事務(wù)的是(科研條件管理干部)。在高?？蒲杏?jì)劃的內(nèi)容中，（科研課題計(jì)劃）是為解決有關(guān)具體的科學(xué)技術(shù)問(wèn)題而制定的總體設(shè)想與意圖，其內(nèi)容涉及科研課題的名稱與意義、預(yù)期的學(xué)術(shù)和實(shí)際效果，課題研究的目的和基本思路、方法手段等。高校的科研整體發(fā)展規(guī)劃，包括研究機(jī)構(gòu)的設(shè)置，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，科研人員和教師等各類人員的合理安排、培訓(xùn)，校辦科技企業(yè)的發(fā)展等屬于（科研事業(yè)計(jì)劃）。高校科研課題經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道包括縱向課題研究經(jīng)費(fèi)、橫向課題和（學(xué)校自籌課題經(jīng)費(fèi)）。列入國(guó)家科學(xué)研究發(fā)展規(guī)劃的各級(jí)各類課題所配套的科學(xué)研究資金屬于（縱向課題經(jīng)費(fèi)）。高校通過(guò)承擔(dān)企業(yè)、中央和地方政府、社會(huì)團(tuán)體和境外機(jī)構(gòu)等委托的科學(xué)研究課題而獲得的資金屬于（橫向課題經(jīng)費(fèi)）。高校經(jīng)辦的出版社的上繳利潤(rùn)、校辦企業(yè)收入等而專門設(shè)立的研究經(jīng)費(fèi)屬于（學(xué)校自籌課題經(jīng)費(fèi)）?，F(xiàn)階段我國(guó)科學(xué)研究成果的獎(jiǎng)勵(lì)主要按照（按勞分配）的分配原則。新產(chǎn)品，新材料、新工藝、新方法等屬于（實(shí)物成果）。下列屬于從事科學(xué)研究的物質(zhì)基礎(chǔ)的是（科研經(jīng)費(fèi)）?？蒲谐晒芾淼年P(guān)鍵環(huán)節(jié)是（科研成果的評(píng)定）。考察和評(píng)定科研成果的價(jià)值應(yīng)該從學(xué)術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)效益和（社會(huì)效益）三個(gè)方面進(jìn)行。二、名詞解釋20、高等學(xué)校的學(xué)術(shù)權(quán)力高等學(xué)校的學(xué)術(shù)權(quán)力，是指高校中因?qū)W術(shù)成就（包括教學(xué)成就）和地位而產(chǎn)生的對(duì)高校學(xué)術(shù)及其有關(guān)事務(wù)的指揮、組織、控制等權(quán)利與責(zé)任。21、高等學(xué)校的行政權(quán)力高等學(xué)校的行政權(quán)力，則是由上級(jí)機(jī)關(guān)賦予的對(duì)高等學(xué)校教學(xué)、科研及人事、財(cái)務(wù)、后勤等的指揮、組織、控制及協(xié)調(diào)等方面的權(quán)利與責(zé)任。22、科研課題計(jì)劃科研課題計(jì)劃是為解決有關(guān)具體的科學(xué)技術(shù)問(wèn)題而制定的總體設(shè)想與意圖，其內(nèi)容涉及科研課題的名稱與意義、預(yù)期的學(xué)術(shù)和實(shí)際效果，課題研究的目的和基本思路、方法手段，國(guó)內(nèi)外有關(guān)課題研究進(jìn)展情況，研究周期、經(jīng)費(fèi)概算和來(lái)源，課題組成員和分工及其已有的科研成果。23、科研管理干部科研管理干部，主要是指主管科研工作的業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)和一般管理人員，包括學(xué)校校級(jí)、科研處、研究部門和各教研室負(fù)責(zé)科研工作的領(lǐng)導(dǎo)和一般管理人員。三、簡(jiǎn)答題24、簡(jiǎn)述科學(xué)研究在高等學(xué)校的地位和作用?？茖W(xué)研究在高等學(xué)校中的地位和作用:（1）高校科研是國(guó)家科研系統(tǒng)的重要組成部分;（2）科學(xué)研究是高等學(xué)校的一項(xiàng)重要職能;（3）學(xué)研究是高等學(xué)校為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)的重要環(huán)節(jié)。25、試述高等學(xué)校設(shè)置科研機(jī)構(gòu)的基本原則高校在設(shè)置科研機(jī)構(gòu)時(shí)必須遵循以下原則:根據(jù)國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針以及，上級(jí)下達(dá)的科學(xué)研究任務(wù)，設(shè)置與之相稱的科研機(jī)構(gòu)及其管理機(jī)構(gòu)。從高等學(xué)校培養(yǎng)專門人才這一實(shí)際出發(fā)，科研機(jī)構(gòu)及其管理機(jī)構(gòu)要兼顧教學(xué)和科研，同時(shí)又有所側(cè)重。根據(jù)高等學(xué)校科技資源，包括人力、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備等基礎(chǔ)條件和學(xué)科、專業(yè)的設(shè)置與建設(shè)情況，統(tǒng)籌安排，合理設(shè)