開展市場秩序整頓工作大會講話

第8頁共8頁開展市場秩序整頓工作大會講話?按照市委、?市政府的統(tǒng)?一安排部署?，縣委、縣?政府決定，?今天召開全?縣開展市場?秩序集中整?治活動的動?員會議。剛?才，縣政府?縣長宣讀了?《縣人民政?府___開?展市場秩序?集中整治活?動___》?，這個《_?_》是經(jīng)縣?政府討論通?過的，目標?明確、重點?突出，具有?很強的針對?性、指導性?和操作性，?希望各級各?部門切實抓?好各項整治?措施的落實?，務求整治?活動取得實?效。下面，?我講三個方?面的問題。?一，統(tǒng)一?思想、提高?認識，充分?認識開展這?次市場秩序?集中整治活?動的意義?近年來，全?縣上下按照?“圍繞發(fā)展?抓環(huán)境、抓?好環(huán)境促發(fā)?展”的總體?要求，始終?堅持把建立?公平、公正?的市場秩序?、不斷創(chuàng)優(yōu)?發(fā)展環(huán)境，?作為推進開?放開發(fā)，加?快轉型發(fā)展?的大事來抓?，改善設施?，配套政策?，強化整治?，優(yōu)化服務?，使市場秩?序日益規(guī)范?，為銜接產(chǎn)?銷、引導消?費、促進招?商、解決就?業(yè)等方面發(fā)?揮了積極的?推動作用，?有力地促進?了縣域經(jīng)濟?社會的健康?快速發(fā)展。?與此同時，?我們也要清?醒地認識到?，隨著我縣?市場化發(fā)展?的進一步加?快，一些制?約發(fā)展、影?響文明，特?別是關乎群?眾正常生產(chǎn)?生活的問題?日益凸顯，?集中整治，?提升市場秩?序管理水平?顯得非常重?要。為此，?各級各部門?一定要充分?認識開展市?場秩序集中?整治活動的?重大意義，?自覺投身到?整治市場秩?序、提高服?務水平、推?動經(jīng)濟發(fā)展?的實踐中來?。首先，?開展市場秩?序集中整治?是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展?環(huán)境、樹立?良好形象的?迫切要求。?近年來，通?過各級各部?門的共同努?力，我縣市?場秩序日趨?規(guī)范，但隨?著經(jīng)濟社會?的發(fā)展，群?眾對規(guī)范市?場秩序的期?望值和要求?越來越高，?反映市場監(jiān)?管不力的問?題越來越突?出。主要表?現(xiàn)在：有的?能職能部門?重收費輕管?理，市場監(jiān)?管力度不大?；一些商業(yè)?門店占道經(jīng)?營，以街為?市，影響了?群眾的正常?生活；有些?小商小販欺?行霸市，哄?抬物價；個?別經(jīng)銷商以?假亂真，商?品摻假，擾?亂市場秩序?；部分通鄉(xiāng)?小公交搶客?、拉客，車?輛亂停亂放?的現(xiàn)象較為?普遍，一些?重點出入口?臟、亂、差?的問題較為?嚴重。這些?，從方方面?面都影響了?我縣的整體?形象，對我?縣經(jīng)濟發(fā)展?形勢非常不?利，需要下?大力氣整治?。其次，?開展市場秩?序集中整治?活動是切實?維護廣大群?眾利益、營?造和諧發(fā)展?環(huán)境的現(xiàn)實?需要。站在?貫徹落實科?學發(fā)展觀、?促進以人為?本、建設和?諧社會的角?度出發(fā)，整?治好涉及群?眾切身利益?的瓜果蔬菜?、食品藥品?、客運農(nóng)資?、文化娛樂?等各類市場?，實際上就?是最大的民?生工程，因?為它跟群眾?的生活息息?相關，直接?涉及到群眾?的切身利益?，也是我們?為群眾辦的?最好、最實?在的事情。?所以，各級?各部門要認?真傾聽群眾?呼聲，體現(xiàn)?群眾愿望，?綜合整治好?市場秩序，?集中解決管?理滯后、功?能失調、形?象較差、意?識淡薄等問?題，形成管?理有序、公?平競爭、人?民滿意的濃?厚氛圍，努?力營造有利?于提升地方?形象，有利?于促進縣域?經(jīng)濟發(fā)展的?良好環(huán)境。?第三，開?展市場秩序?集中整治是?進一步轉變?政府職能、?建設服務型?政府的重要?內容。在市?場經(jīng)濟條件?下，政府最?大的職能就?是市場監(jiān)管?，就是為群?眾提供服務?。這項工作?我們每年都?在講、每年?都在部署，?但是由于方?方面面的原?因，落實得?還不到位，?效果也并不?明顯，特別?對一些影響?發(fā)展的事情?，我們做了?多次的安排?、也做過多?次的督查，?但是有些部?門職能作用?發(fā)揮得不好?，不見動靜?，不見回音?；有些部門?敷衍了事，?督促緊的時?候動一動，?要求嚴了管?一管，沒有?形成長效的?管理機制。?這些問題，?說到底就是?我們職能發(fā)?揮得不夠充?分，缺乏工?作的主動性?和創(chuàng)造性。?為此，各級?各部門務必?要增強緊迫?感和責任感?，切實將這?件推動經(jīng)濟?社會發(fā)展、?維護廣大群?眾利益的事?情___好?、實施好。?二、標本?兼治，突出?重點，認真?扎實地開展?市場秩序集?中整治活動?按照市上?的安排，這?次集中整治?活動從現(xiàn)在?開始，到_?__月底結?束，集中_?__個多月?時間，時間?緊、任務重?，各級各部?門要嚴格按?照縣政府《?__》的要?求，抓住關?鍵，突出重?點，強化薄?弱環(huán)節(jié)，注?重重點地區(qū)?、重點領域?、重點商品?，集中力量?，集中時間?，綜合整治?，確保短期?內取得明顯?的效果。關?于整治的基?本原則、目?標任務、方?法步驟，剛?才晉縣長已?經(jīng)交待的十?分清楚。這?里，我就整?治的一些關?鍵環(huán)節(jié)和重?點問題再著?重強調幾點?。一要圍?繞整治果品?蔬菜市場，?集中查處群?眾反映強烈?、對社會危?害較大的欺?行霸市、哄?抬物價、非?法牟取暴利?等違法案件?。對一些手?段惡劣、危?害嚴重、群?眾反映強烈?的典型案件?要從速、從?重、從嚴查?處，觸犯刑?律的，要移?送司法部門?依法懲處，?力爭通過規(guī)?范蔬菜果品?市場經(jīng)營秩?序，不斷構?建合法經(jīng)營?、公平交易?、便民利民?的市場環(huán)境?。公安局要?拿出具體方?案，辦幾件?有影響的案?子，形成一?定的震懾力?。二要圍?繞整治客運?車輛營運秩?序，集中整?治出租車、?客運車輛運?營中不給乘?客車票或給?舊票、廢票?以及亂計費?、中途倒客?、私自漲價?等突出問題?，特別要把?客運車輛超?員、超速、?超載問題作?為整治重點?，下決心嚴?厲查處，確?保乘客安全?。要嚴厲查?處農(nóng)用車輛?載客等違法?行為，維護?人民群眾的?生命安全。?要深入推進?汽修汽配市?場整治活動?，從根本解?決車輛亂停?亂放、形象?差亂的問題?。三要圍?繞整治食品?藥品市場，?嚴厲打擊制?售假冒偽劣?食品藥品、?銷售過期食?品藥品以及?國家已經(jīng)取?消或禁止上?市的食品藥?品等違法行?為。有關部?門要從建立?長效機制入?手，加強食?品藥品“兩?網(wǎng)”建設，?完善食品藥?品市場保障?體系，嚴格?執(zhí)行產(chǎn)品質?量安全標準?，認真落實?市場準入、?產(chǎn)品質量追?溯、召回等?制度，進一?步凈化食品?藥品市場。?特別是要抓?好鄉(xiāng)村及學?校周邊的小?商店、食雜?店及農(nóng)村診?所的規(guī)范整?治，確保群?眾飲食用藥?安全。四?要圍繞打擊?制售假冒偽?劣商品行為?，加大對生?產(chǎn)、銷售等?環(huán)節(jié)的監(jiān)督?檢查，確保?產(chǎn)品質量安?全。對與群?眾生產(chǎn)生活?息息相關的?商品生產(chǎn)、?銷售情況，?相關部門要?敏銳把握，?認真及時地?開展查處，?該取締的堅?決取締，該?查封的一律?查封，符合?生產(chǎn)銷售要?求的，要促?進其標準化?生產(chǎn)，規(guī)范?化經(jīng)營，特?別對出現(xiàn)質?量問題、群?眾投訴的事?件，要高度?重視，快速?辦理，給群?眾一個滿意?答復，確保?商品市場供?應安全。?五要圍繞嚴?厲打擊商業(yè)?欺詐和虛假?廣告行為，?對各類保健?品、化妝品?等商品，投?資、中介、?特許經(jīng)營、?商業(yè)促銷等?領域，開展?集中檢查和?整治，嚴厲?打擊商業(yè)欺?詐行為。特?別對商貿流?通領域中各?種夸大商品?功能、誤導?公眾消費，?以及計量器?具缺斤少兩?等行為，要?即查即辦，?嚴厲打擊，?不留死角。?縣廣播電視?臺和政府門?戶網(wǎng)站，要?自覺執(zhí)行有?關規(guī)定，特?別在廣告業(yè)?務上，一定?要認真負責?，實事求是?，嚴把關口?，決不允許?為了蠅頭小?利，誤導消?費，坑害群?眾，特別是?要禁止刊播?一些低級粗?俗的虛假廣?告。六要?嚴厲打擊以?直銷為名的?各類傳銷，?以及利用互?聯(lián)網(wǎng)、手機?短信及依靠?合法企業(yè)等?進行各種傳?銷或變相傳?銷活動，這?方面的問題?，群眾在網(wǎng)?站上時有反?映，工商局?等有關部門?要高度重視?，從嚴從重?從快依法打?擊。七要?圍繞整治農(nóng)?資市場，切?實打擊制售?假冒偽劣種?子、化肥、?農(nóng)藥、飼料?及添加劑、?農(nóng)機具及零?配件等行為?。目前，秋?播在即，正?是農(nóng)資銷售?的高峰期，?各級各有關?部門要從維?護農(nóng)民切身?利益，保障?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安?全的高度出?發(fā)，___?力量，深入?市場和銷售?點，嚴管細?查，堅決打?擊假冒偽劣?農(nóng)資產(chǎn)品以?及相互串通?、哄抬價格?、坑農(nóng)傷農(nóng)?的違法行為?，確保農(nóng)資?市場充分供?應，安全供?應。八要?圍繞整治建?材市場，從?建材供應渠?道、產(chǎn)品質?量監(jiān)測、產(chǎn)?品價格監(jiān)管?入手，全面?加強建材市?場的監(jiān)管力?度，確保各?類工程不因?建筑材料出?現(xiàn)質量問題?。要繼續(xù)嚴?厲打擊非法?生產(chǎn)、銷售?“地條鋼”?行為，集中?整治室內裝?飾裝璜材料?有害有毒物?質釋放超標?、建筑扣件?安全性能不?合格等問題?，確保建筑?質量安全和?施工安全。?九要圍繞?整治文化市?場，加大對?書店、書報?攤、文化音?像市場、K?TV、酒吧?、咖啡廳等?休閑娛樂場?所的綜合治?理，強化監(jiān)?管，規(guī)范經(jīng)?營，取締無?證經(jīng)營和安?全隱患嚴重?、不符合準?入條件的項?目。這方面?，應該說是?群眾反映最?強烈的問題?，在全市來?說是一個相?對開放、經(jīng)?濟實力相對?較強的縣份?，娛樂業(yè)、?網(wǎng)吧相對較?多，但是，?如何管好，?讓它發(fā)揮應?有的作用，?就顯得非常?重要。有些?網(wǎng)民留言說?一些娛樂場?所變成了地?下___，?這些方面，?公安部門要?深入調查，?嚴厲打擊，?堅決取締。?還需要強調?的是，要繼?續(xù)鞏固網(wǎng)吧?治理成果，?嚴厲查處和?懲治采取各?種手段引誘?少年兒童進?入網(wǎng)吧的行?為，徹底規(guī)?范網(wǎng)吧服務?范圍、營業(yè)?時間、經(jīng)營?對象。同時?，要嚴厲打?擊制售__?_穢書籍、?光盤和以未?成年人為對?象的有害卡?通、畫冊、?書刊等各類?非法出版物?，全面凈化?文化市場。?十要圍繞?整治市場環(huán)?境，大力整?治隨意擺攤?設點、沿街?叫賣、占道?經(jīng)營、以路?為市等行為?，做到入市?經(jīng)營。要下?功夫整治市?場周邊環(huán)境?，解決街巷?臟亂差等突?出問題，對?一些破舊的?商業(yè)網(wǎng)點和?市場基礎設?施，加大整?治改造力度?，消除安全?隱患，優(yōu)化?經(jīng)營環(huán)境。?有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和?部門要密切?___主要?交通干道、?重點出入口?的環(huán)境治理?，隨時發(fā)現(xiàn)?問題，及時?整治解決，?堅決杜絕亂?倒垃圾、亂?扔果皮、亂?擺攤點、亂?搭亂建等現(xiàn)?象，切實維?護全縣的整?體環(huán)境形象?。三、強?化措施，真?抓實干，確?保市場秩序?集中整治活?動取得實實?在在的效果?在全縣集?中時間、集?中力量、統(tǒng)?一行動，大?規(guī)模、全方?位的開展市?場秩序的集?中整治，是?近年來的第?一次?，F(xiàn)在?，整治的重?點非常明確?、要求也非?常具體，各?級各部門一?定要做到胸?中有數(shù)，盡?快啟動，通?力協(xié)作，緊?密配合，狠?抓落實，務?求取得實實?在在的效果?。一要高?度重視。對?于這次市場?集中整治活?動，市委、?市政府非常?重視，__?_月___?日，市委、?市政府專題?召開了全市?市場秩序集?中整治活動?動員大會，?市政府陳市?長做了重要?講話，對這?次整治活動?提出了非常?明確具體的?要求，要求?各級各部門?要把整治活?動貫穿于“?六個集中突?破”之中，?抓緊抓好，?抓出成效。?今天，縣委?、縣政府利?用雙休日召?開動員會，?充分說明了?這項工作的?重要性。（?范本）今天?會議安排之?后，各級各?有關部門務?必要從思想?上高度重視?，真正把這?項工作納入?重要議事日?程，各單位?“___”?要親自安排?、親自參與?，嚴格抓好?各項工作的?落實，切實?做到___?領導到位、?安排部署到?位、責任落?實到位、督?促檢查到位?。二要靠?實責任。這?次安排的_?__項整治?內容，由縣?政府牽頭，?各部門具體?承辦。凡有?任務的部門?，一定要明?確主抓領導?，責任到人?，逐環(huán)節(jié)扎?實推進。要?針對各自整?治的任務，?制定具體的?工作方案。?整治任務要?細化到具體?市場、具體?工作人員身?上，加強督?促檢查，強?化責任考核?，促使整治?的每一項任?務、每一個?區(qū)域，都有?人抓、有人?管、有人查?，切實使整?治工作有力?有序有效開?展。三要?密切配合。?開展市場秩?序整治是一?項綜合性的?工作，除了?牽頭的部門?外，各相關?單位一定要?加強協(xié)作，?密切配合，?確保形成整?治的強大合?力。在具體?的整治過程?中，牽扯到?哪個部門，?都要全力配?合，絕不允?許以各種原?因不派人員?、不主動工?作，貽誤工?作時機。這?里需要強調?的是，各相?關部門都要?抽調工作能?力強、法制?意識強，有?責任、有魄?力、有方法?的業(yè)務干部?，真正形成?一支作風硬?、作風實的?整治隊伍，?使整治的每?一項具體工?作都能落到?實處，取得?實效。四?要依法整治?。應當說，?在市場監(jiān)管?上，有一系?列的法律法?規(guī)和政策規(guī)?定，在整治?活動中，要?以查處和打?擊為重點，?充分運用法?律的有效手?段，嚴查、?細查、真查?，嚴厲打擊?各類違法違?規(guī)行為，切?實維護正常?的市場秩序?，凈化生活?環(huán)境。特別?要集中查處?一批群眾反?映強烈、社?會影響惡劣?的違法案件?，震懾犯罪?，擴大影響?，推動面上?整治工作深?入開展。各?有關部門要?結合這次集?中整治，積?極探索行業(yè)?市場監(jiān)管的?有效手段，?形成一套有?特色、有抓?手、能見效?的工作模式?和長效機制?，不斷鞏固?和發(fā)展整治?工作的成效?。五要宣?傳引導。廣?播、電