《收入分配與社會(huì)公平》素材 名師獲獎(jiǎng)_第1頁(yè)
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《收入分配與社會(huì)公平》素材深化收入分配制度改革的意義:(一)有利于提升居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力。①世界金融危機(jī)給中國(guó)的一個(gè)重要啟示是,一個(gè)擁有13億人口的大國(guó),要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),必須堅(jiān)持內(nèi)需與外需相結(jié)合,消費(fèi)與投資、出口協(xié)調(diào)發(fā)展。②低收入必然導(dǎo)致低消費(fèi)。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)民收入分配格局主要向企業(yè)和財(cái)政傾斜,居民收入增長(zhǎng)相對(duì)較慢,直接制約了消費(fèi)增長(zhǎng)。目前,消費(fèi)占我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重只有約三分之一,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,其中居民消費(fèi)占總消費(fèi)的比重還在不斷下降。要想讓老百姓手中有錢(qián)、能消費(fèi),就必須加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度,增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費(fèi)能力。(二)有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。要想轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就必須把擴(kuò)大內(nèi)需作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針,加快形成內(nèi)需外需協(xié)調(diào)發(fā)展拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局。而要想擴(kuò)大內(nèi)需,則必須要提高居民收入水平,其中,一個(gè)重要的抓手正是在于收入分配制度改革和國(guó)民收入分配格局的調(diào)整。近期,胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。其中,加快調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)、逐步提高居民收入在國(guó)民可支配收入中的比重、提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,成為被放置到重要地位的舉措。收入分配結(jié)構(gòu)不合理,已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“瓶頸”問(wèn)題。要破解這一“瓶頸”,關(guān)鍵是要提高普通職工的收入水平,促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需,才能找到新的突破點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展也才能從投資、出口拉動(dòng)向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。另外,也只有提高普通職工的收入水平,才能為提升勞動(dòng)力素質(zhì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。所以,切實(shí)解決當(dāng)前普通職工收入水平低、福利待遇差的突出問(wèn)題,既是保證廣大普通職工共享改革發(fā)展成果、調(diào)動(dòng)普通職工積極又性和創(chuàng)造性的客觀(guān)要求,又是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求、加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段和途徑。收入分配差距過(guò)大對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響具有“連帶效應(yīng)”,會(huì)產(chǎn)生一系列的循環(huán)反應(yīng):消費(fèi)不足使買(mǎi)方市場(chǎng)的生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)加劇,許多實(shí)力較弱的中小企業(yè)減員減產(chǎn)甚至停產(chǎn)破產(chǎn),企業(yè)效益下降;投資信心及投資總量的減少使社會(huì)就業(yè)崗位增加受限,使大量貧困、失業(yè)和待業(yè)的低收入者通過(guò)就業(yè)提高收入的途徑受阻;社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩,國(guó)家財(cái)政收入增長(zhǎng)可能隨之減慢,進(jìn)而財(cái)政轉(zhuǎn)移力度及對(duì)低收入者和低收入地區(qū)的資金扶持力度減小。(三)有利于全體人民共享改革開(kāi)放成果、不斷走向共同富裕。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的高速發(fā)展,我國(guó)國(guó)民收入有了極大的提高,其經(jīng)濟(jì)的規(guī)模已經(jīng)登上了第三大經(jīng)濟(jì)體的寶座,人民生活水平有了很大改善。然而,就資源的整體分配而論,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果卻越來(lái)越向財(cái)政集中,使得民眾的收入增速未能跟上GDP增速,30年來(lái)我國(guó)GDP年均增長(zhǎng)%,但財(cái)政收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)高于10%,近年來(lái)更是有年均增長(zhǎng)20%的可能,“國(guó)”與“民”之間出現(xiàn)了分配失衡,國(guó)民收入這個(gè)“蛋糕”沒(méi)有更多地分給民眾。在很多發(fā)達(dá)國(guó)家,民眾的收入總額占GDP的比重普遍在54%至65%之間,政府財(cái)政收入占GDP的40%左右。而中國(guó)百姓收入總額占GDP的比重卻只有22%左右。我國(guó)社會(huì)主義雖然處在初級(jí)階段,但仍然是社會(huì)主義。社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。社會(huì)主義公有制的建立,社會(huì)生產(chǎn)的目的不再是追求最大限度的剩余價(jià)值,而是滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要;社會(huì)成員之間不再是剝削與被剝削的關(guān)系,而是平等勞動(dòng)、走向共同富裕的關(guān)系。我國(guó)建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征:第一,堅(jiān)持公有制的主體地位是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志,只有確保公有制的主體地位,在社會(huì)產(chǎn)品的分配上才能防止兩極分化,實(shí)現(xiàn)共同富裕。第二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本目標(biāo)。貧窮不是社會(huì)主義,兩極分化也不是社會(huì)主義,雖然實(shí)現(xiàn)共同富裕的過(guò)程不是同時(shí)富裕,同步富裕,但是畢竟走共同富裕道路是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)?!柏毟F不是社會(huì)主義,社會(huì)主義要消滅貧窮;一部分人富一部分人窮也不是社會(huì)主義”。我國(guó)一定要“走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?!奔纫皣?guó)富”,讓“鍋里有了碗里才有”;還要“民富”,否則“小河無(wú)水大河干”,最終目標(biāo)是達(dá)到“共富”。(四)有利于理順公平與效率的關(guān)系,胡錦濤同志在十七大報(bào)告中指出:深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入。要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平。在初次分配與再分配的關(guān)系上,無(wú)論是初次分配還是再分配都要處理好效率與公平。初次分配是指企業(yè)單位內(nèi)部的分配。再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上,政府通過(guò)稅收、政策、法律等措施,調(diào)節(jié)各收入主體之間現(xiàn)金或?qū)嵨锏姆峙溥^(guò)程,也是對(duì)要素收入再次調(diào)節(jié)的過(guò)程。效率與公平的關(guān)系是一對(duì)矛盾。我們既不能因?yàn)樽非蠊蕉艞壭?,也不能只顧效率而忽視公平。只有?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效率不斷提高,社會(huì)整體財(cái)富才能持續(xù)穩(wěn)定增加,為在更高層次上實(shí)現(xiàn)公平奠定物質(zhì)基礎(chǔ);但如果忽視社會(huì)公平,收入差距超過(guò)合理的限度,就會(huì)挫傷一部分社會(huì)成員的積極性,反過(guò)來(lái)影響發(fā)展的效率,甚至使發(fā)展的成果毀于一旦。因此,要正確處理公平與效率的關(guān)系,在當(dāng)前收入差距較大的情況下,更加注重維護(hù)社會(huì)公平,建立健全維護(hù)社會(huì)公平的體制機(jī)制,切實(shí)使全體人民共享改革發(fā)展的成果。如果完全按效率原則進(jìn)行分配,必然會(huì)產(chǎn)生較大差距,與公平原則相矛盾,不符合社會(huì)主義本質(zhì)的要求;但分配越平均,效率越低,也不符合社會(huì)主義本質(zhì)的要求。講效率,即根據(jù)各生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中發(fā)揮的效率帶來(lái)的總收益多少進(jìn)行分配,高效率獲得高回報(bào)。適當(dāng)拉開(kāi)收入差距,對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)越大收入越高,這本身也體現(xiàn)了公平;注重公平,照顧到大多數(shù)人的利益,有利于普遍調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,這時(shí)公平也是一種效率?!捌骄髁x”不利于提高效率,合理的收入差距有利于提高效率,這是一些國(guó)家的歷史實(shí)踐證明了的。反對(duì)平均主義,承認(rèn)個(gè)人收入分配差距是必要的、合理的,個(gè)人收入分配的差距,只要是對(duì)具有不同勞動(dòng)技能和貢獻(xiàn)者的承認(rèn)和合理補(bǔ)償,就是公平的。我們?cè)诜磳?duì)平均主義,允許、鼓勵(lì)一部人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)要素投資先富起來(lái)的同時(shí),要防止收入懸殊,堅(jiān)持共同富裕的方針。(五)有利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。收入差距加劇了弱勢(shì)群體的生存困境,而貧富懸殊更加劇了兩極之間的沖突矛盾,極易造成社會(huì)的動(dòng)蕩不安。巨大的差距不但會(huì)加劇社會(huì)的“相對(duì)剝奪感”,加劇人際緊張程度,而且長(zhǎng)此以往,也會(huì)降低基層生產(chǎn)積極性,影響企業(yè)生產(chǎn)效率。而行業(yè)間的收入差距過(guò)大更會(huì)影響社會(huì)資源、人力資源的合理配置,催生人際歧視、單位歧視、行業(yè)歧視,從而降低整個(gè)社會(huì)的和諧度和生產(chǎn)力。如果收入差距不斷擴(kuò)大,會(huì)使部分經(jīng)濟(jì)困難的群體產(chǎn)生心理失衡和被剝奪感,甚至引發(fā)他們對(duì)社會(huì)的不滿(mǎn),影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是收入差距擴(kuò)大的過(guò)程包含許多不合理因素,容易造成人們價(jià)值觀(guān)的扭曲和人生觀(guān)的庸俗化,甚至?xí)?dǎo)致社會(huì)道德水準(zhǔn)下滑。如果部分低收入者長(zhǎng)期得不到基本的生活、教育、衛(wèi)生等保障,他們的生存和發(fā)展能力將會(huì)越來(lái)越差,整個(gè)社會(huì)就可能陷入"富者愈富、窮者愈窮"的惡性循環(huán)。(六)有利于調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu),減少貿(mào)易摩擦。由于我國(guó)勞動(dòng)力成本過(guò)低,大量勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng),其結(jié)果是:一方面大量商品廉價(jià)出口,出現(xiàn)巨額貿(mào)易順差,容易產(chǎn)生國(guó)際貿(mào)易摩擦;另一方面在生產(chǎn)過(guò)程中消耗了大量資源,嚴(yán)重污染了國(guó)內(nèi)環(huán)境。綜上所述,收入分配的改革是一個(gè)利益的調(diào)整過(guò)程,其間可能會(huì)觸痛很多人的既有利益,所以在實(shí)際的操作過(guò)程中,還有很多新的矛盾和利益分析的協(xié)商、對(duì)話(huà)和最后的妥協(xié),這都是可能發(fā)生的,所以說(shuō)不可能是一個(gè)很快的過(guò)程。從長(zhǎng)期看,居民收入差距將是一個(gè)逐漸縮小的過(guò)程。目前應(yīng)從我國(guó)國(guó)情出發(fā),借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),分析國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況,把握好原則,通過(guò)構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境、科學(xué)合理的社會(huì)收入分配體系,強(qiáng)化政府職能,完善社會(huì)保障體系、稅收制度,加強(qiáng)教育和職業(yè)培訓(xùn)的力度等手段,逐步建立規(guī)范有序的收入分配機(jī)制,把收入分配差距控制在適當(dāng)?shù)姆秶畠?nèi),以達(dá)到縮小差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。五、深化收入分配制度改革1.為什么要縮小收入差距(1)理論依據(jù):由社會(huì)主義本質(zhì)決定,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現(xiàn);市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有自發(fā)性,會(huì)導(dǎo)致收入兩極分化,需要國(guó)家進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控。(2)現(xiàn)狀:我國(guó)城鄉(xiāng)居民之間、不同群體之間、不同區(qū)域之間和行業(yè)之間收入貧富差距過(guò)大,而且呈現(xiàn)繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。(3)現(xiàn)實(shí)意義:有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕全面建設(shè)小康社會(huì);有利于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);有利于調(diào)動(dòng)人民的生產(chǎn)積極性,激發(fā)效率和社會(huì)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有利于提高消費(fèi)水平,擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。2.如何縮小收入差距(1)堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平。(2)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),通過(guò)財(cái)政、稅收等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)收入分配。加大對(duì)落后地區(qū)和弱勢(shì)群體的扶持力度,促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高低收入者的收入水平。(3)健全和完善社會(huì)保障制度,完善并貫徹落實(shí)就業(yè)政策,努力擴(kuò)大就業(yè)。(4)加強(qiáng)法制建設(shè),創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,反對(duì)就業(yè)歧視和工資歧視。六、【問(wèn)題設(shè)計(jì)】1.我國(guó)政府努力促進(jìn)收入分配公平的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)。(為什么?)(1)居民收入是影響消費(fèi)水平的主要因素之一。社會(huì)總體消費(fèi)水平的高低與人們收入差距的大小有密切聯(lián)系。消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)有重要的反作用,消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。縮小收入差距,有利于擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);(2)公平是提高效率的保證。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系。促進(jìn)收入分配公平,有利于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高效率的積極性;有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧;(3)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕。注重收入分配公平,是社會(huì)主義本質(zhì)的內(nèi)在要求,有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕。2.請(qǐng)從《經(jīng)濟(jì)生活》角度,說(shuō)明如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平問(wèn)題?(1)要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;(2)堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度;(3)保證居民收入在國(guó)民收入分配中占合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),增加低收入者收入,形成工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。(4)建立健全社會(huì)保障制度,再分配更加注重公平。政府要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控,加強(qiáng)對(duì)收入分配進(jìn)行調(diào)節(jié),整頓分配秩序,打破行業(yè)壟斷,保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入。3.溫總理說(shuō):“公平正義比太陽(yáng)還要有光輝”。請(qǐng)從《經(jīng)濟(jì)生活》和《政治生活》角度,談?wù)勀銓?duì)這句話(huà)的理解?!督?jīng)濟(jì)生活》:①合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。收入分配公平,主要表現(xiàn)為收入分配相對(duì)平等,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)分懸殊,要求保證人們的基本生活需要。②公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有公平分配,才能維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。③公平的收入分配,是社會(huì)主義分配原則體現(xiàn),有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧;是社會(huì)主義本質(zhì)要求,有利于縮小收入差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕;是堅(jiān)持以人為本、貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求,有利于讓全體人民共享改革發(fā)展成果?!墩紊睢罚孩俟秸x,主要體現(xiàn)為公民在法律面前一律平等;保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)利和利益;引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)等。②我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家,其本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。實(shí)現(xiàn)公平正義,有助于維護(hù)公民的合法權(quán)益,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);有助于政府依法行政,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化;有助于共產(chǎn)黨立黨為公,執(zhí)政為民,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,讓人民生活的更有尊嚴(yán)、更加幸福。4.(32分)閱讀下列材料,運(yùn)用所學(xué)知識(shí)回答問(wèn)題。材料一:2022年我國(guó)收入分配狀況指標(biāo)數(shù)據(jù)年均增長(zhǎng)速度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值萬(wàn)億元%財(cái)政收入萬(wàn)億元%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元%農(nóng)村居民人均純收入5153元%材料二:我國(guó)的改革開(kāi)放取得了重大的成就,但是我國(guó)社會(huì)仍有些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題亟待解決。如貧富懸殊的距離不斷擴(kuò)大:城鄉(xiāng)居民收入從1998年的:1擴(kuò)大到2022年的:1,絕對(duì)差距超過(guò)1萬(wàn)多元;中西部居民收入差距也不斷擴(kuò)大;電力、石油、金融等行業(yè)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平,差距高達(dá)10倍。材料三:溫家寶總理在2022年《政府工作報(bào)告》中指出:必須堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生、維護(hù)社會(huì)公平正義的內(nèi)在統(tǒng)一,圍繞改善民生謀發(fā)展,把改善民生作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和持久動(dòng)力,著眼維護(hù)公平正義,讓全體人民共享改革發(fā)展成果,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。(1)材料一反映了什么現(xiàn)象?(4分)參考答案:①反映了2022年我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入不斷提高。(2分)②城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民收入增速都低于財(cái)政收入增速,(1分)城鄉(xiāng)居民收入差距較大,存在城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。(1分)(2)結(jié)合材料一、二,請(qǐng)你針對(duì)當(dāng)前我國(guó)收入分配中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的解決思路。(14分)參考答案:①堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,把按勞分配同按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái),兼顧效率與公平;(3分)②逐步提高城鄉(xiāng)居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,保證勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重;(2分)③完善社會(huì)保障制度,進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度;(3分)④政府要充分運(yùn)用財(cái)政和稅收政策調(diào)節(jié)收入分配,著力推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距和地區(qū)收入差距;(4分)⑤深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革,完善對(duì)壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策。(2分)5.同學(xué)乙:展示資料(材料二)中國(guó)居民“勤勞而不富裕”凸顯出我國(guó)收入分配結(jié)構(gòu)不合理。從社會(huì)和政府角度看,財(cái)富不斷向政府集中。近幾年財(cái)政收入占GDP的比重不斷上升,從1994年的%提高到2022年的%。從勞動(dòng)者和企業(yè)角度看,勞動(dòng)報(bào)酬所占比重持續(xù)下降。1996~2022年,我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬總額占GDP的比重從%下降到%,而大部分國(guó)家這一比重基本上都在60%以上。評(píng)論:提高居民收入在國(guó)民收入中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,是“調(diào)結(jié)構(gòu)”的重中之重。結(jié)合甲乙兩位同學(xué)的材料和觀(guān)點(diǎn),運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》知識(shí),分析材料一和材料二的關(guān)系,(2分)并說(shuō)明應(yīng)該如何調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)。(10分)參考答案:我國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)不足制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的陜速增長(zhǎng),消費(fèi)不足的根本原因在于收入分配結(jié)構(gòu)不合理,居民收入所占國(guó)民收入比重過(guò)低。(2分)在初次分配中,政府要實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅,著力提高低收入者的收入,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。(4分)在再分配中,政府要加強(qiáng)對(duì)收入分配的調(diào)節(jié),保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收人,取締非法收入。(3分)通過(guò)強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié),整頓分配秩序,把收入差距控制在一定范圍之內(nèi),防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化,實(shí)現(xiàn)公平分配。(3分)6.(32分)國(guó)民收入分配格局的調(diào)整是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要著力解決的一個(gè)重要問(wèn)題,根據(jù)材料,運(yùn)用所學(xué)知識(shí)回答下列問(wèn)題。材料一1999年—2022年政府財(cái)政收入、企業(yè)盈余、勞動(dòng)者報(bào)酬占我國(guó)GDP比重變化情況(%)注:1999年我國(guó)GDP為82054億元,2022年我國(guó)GDP為335253億元,增長(zhǎng)了4倍左右。材料二合理的收入分配制度是社會(huì)公平正義的重要體現(xiàn),不僅要通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì),把社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”做大,也要通過(guò)合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。既要注重發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要改善民生、維護(hù)社會(huì)公平正義。讓全體人民共享改革發(fā)展成果,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán),讓社會(huì)更加公正、更加和諧。材料三居民消費(fèi)需求不足是我國(guó)經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展的一塊短板,主要表現(xiàn)在:一、工資增長(zhǎng)水平滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,工資增長(zhǎng)機(jī)制和收入分配機(jī)制不夠合理;二、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻;三、社會(huì)公共服務(wù)供給不足,教育、醫(yī)療、住房費(fèi)用支出過(guò)高;四、行業(yè)、地區(qū)、城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大。(1)材料一反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象?(2分)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)說(shuō)明為什么要通過(guò)合理的收入分配制度把社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”分好?(10分)參考答案:材料一表明,1999年—2022年我國(guó)GDP有了較大幅度增長(zhǎng),國(guó)家財(cái)政收入和企業(yè)盈余比重都有所增加,但勞動(dòng)者報(bào)酬所占比重反而有所下降。(2分)通過(guò)合理的收入分配制度把社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”分好,有利于:①調(diào)整優(yōu)化分配結(jié)構(gòu),正確處理好國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三者間的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(2分)②維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者積極性、主動(dòng)性

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