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長路村考察調(diào)研報告調(diào)查地點:馬塘鎮(zhèn)長路村調(diào)查目的:調(diào)查村級單位目前現(xiàn)狀,找到合適本地區(qū)(村)的發(fā)展模式;調(diào)查內(nèi)容:通過了解村目前的整體現(xiàn)狀,年報,開展代表企業(yè)負責(zé)人座談會,現(xiàn)場觀摩,了解本村目前交通狀況,村民的生活水平,資產(chǎn)構(gòu)成,貧困戶走訪,富裕村民走訪。調(diào)查范圍:調(diào)查途徑:座談;走訪;調(diào)查時間:2010年7月2日——2010年7月7日一、村基本情況長路村位于馬塘鎮(zhèn)東南角,與掘港鎮(zhèn)、曹埠鎮(zhèn)毗鄰,周圍村莊為:七里鎮(zhèn)村,馬南村,跨岸村,曉河村。2009年前因本村無“國省干線、縣道”交通比較閉塞,無公交車路過,2009年后,省道334線貫穿全村,交通狀況有所好轉(zhuǎn),目前村內(nèi)有南北兩條水泥路,東西一條水泥路。全村東西、南北向約3公里,39個村民小組,常住1448戶,人口3939人,勞動力人口約1500人,其中黨員149人,農(nóng)用面積6800余畝。村民收入以農(nóng)牧為主,占居民收入的93.5%;2009年生豬出欄達2萬頭,其中我縣幾種特色豬種如:長皮梅等的發(fā)源地,農(nóng)業(yè)收入占收入的32.7%,2009年全村經(jīng)濟總收入達15010萬元,人均收入8650元。交通基本實現(xiàn)組組通公路。各類企業(yè)7個,給商戶85戶。由于該村處于較為有利地理位置,村中央橫穿334省道,東西兩側(cè)有多條等級公路,西側(cè)2公里處有1條等級航道,且與掘港鎮(zhèn)毗鄰,屬于未來高速道口的輻射區(qū),村風(fēng)純正,可開發(fā)潛力很大。二、改革開發(fā)后,農(nóng)村發(fā)展所帶來的變化(1)生活水平有了很大提高一是居住條件得到改善,樓房擁有率為71.1%,如果考慮有老人與后備合住情況,樓房占有率會更高;二是家用電器普及率高,其中彩色電視機擁有率100%,固定、移動電話擁有率100%,冰箱擁有率約80%,空調(diào)擁有率約50%,電腦擁有率(只考慮家庭)24.1%;三是交通工具(2)群眾的法律維權(quán)意識增強(3)干群之間的矛盾得到有效緩解目前存在的問題:(1)時代對村干部的要求和當(dāng)前村干部行為意識形態(tài)的滯后之間的矛盾村干部是鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展的直接推動者,是國家政策在鄉(xiāng)村的傳播者和執(zhí)行者,同時也是農(nóng)民意見的直接反饋者,村干部在農(nóng)村社會發(fā)展中具有不可替代的作用。當(dāng)前社會,是一個蓬勃發(fā)展的社會,是一個經(jīng)濟活力十足的社會,是一個思維決定成敗的社會。但是目前,對于村干部的認識普遍滯后于社會發(fā)展,村干部行為的意識已然不適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展,在正常工作中,我們看待、做村干部只是局限于政治行為和社會行為,往往忽略了他的經(jīng)濟行為和經(jīng)濟責(zé)任。(2)對于村級集體的要求與權(quán)力之間的矛盾在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),在很多政策文件中,都對村級集體的收入提出了明確的要求,如南通市對村級集體的要求是至少達到20萬,而對于目前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展各級政府、部門均提出了發(fā)展的方向,但是對于村級集體的獨立性權(quán)利的規(guī)定卻少之又少,這直接導(dǎo)致了村級集體在制定和執(zhí)行計劃時的盲目性和盲從性。村級的權(quán)利國家規(guī)定。。。。。(3)村干部的收入及付出的矛盾在我國,村干部在農(nóng)村中的比例隨著村村之間的合并及機構(gòu)的精簡已變得愈來愈大,據(jù)我們調(diào)研的長路村為8:3930(正常比例為1:382),村干部家庭收入與正常村民相比較少,根據(jù)國外學(xué)者統(tǒng)計,村干部的收入為村民平均收入的1.8倍左右能為村民接受,這在我們國家,專業(yè)村干部的收入與村民平均收入比例與1.8差距甚遠。這也直接影響了村干部工作的積極性和主動性。村干部普遍收入是多少,最好是有調(diào)查數(shù)據(jù)。(4)相鄰村集體之間的相對保守與新時代下的合作經(jīng)濟形成矛盾由于上級政府對于各鎮(zhèn)村的經(jīng)濟衡量考核,導(dǎo)致了各村集體之間的隔閡甚至敵視的心理,表面上顯示為:“我引進的企業(yè)的收入等屬于我村,不得搬遷或在其他地方發(fā)展,或者是必須比我這邊的局面要小等”,而直接制約了村級企業(yè)的發(fā)展,限制了其可能的發(fā)展途徑或企業(yè)對地方經(jīng)濟等方面的貢獻。(5)企業(yè)、農(nóng)民對發(fā)展的期望與其接觸面的狹窄及技術(shù)缺乏之間的矛盾據(jù)了解,我們?nèi)プ咴L的幾家企業(yè)(含機械、紡織、種植、養(yǎng)殖)都對未來充滿的期望,盡管目前還存在這樣那樣的困難,但是對于企業(yè)的發(fā)展,不約而同的提到了“接觸面”“技術(shù)”。對于種植、養(yǎng)殖而言,接觸面狹隘和技術(shù)層次的缺乏嚴重制約或者限制了發(fā)展的模式、途徑;對于機械、紡織企業(yè)而言,除去擴大再生產(chǎn)所需要的土地、資金、人員以外,最大的難題就是技術(shù)創(chuàng)新的制約,直接影響了銷售的利潤和企業(yè)的良性運轉(zhuǎn)。(6)粗放型、破壞性經(jīng)濟的發(fā)展與環(huán)境和諧之間的矛盾環(huán)境的破壞,在調(diào)研過程中,始終充塞著我的眼簾,是否或者如何來改善經(jīng)濟發(fā)展的模式已成為迫在眉睫的問題,因為農(nóng)村是城鄉(xiāng)人們共同的家園,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基地,是貧困人口生計保障的基礎(chǔ),是實現(xiàn)生態(tài)調(diào)節(jié)的寶貴空間,是歷史文化傳承的重要平臺。(7)目前的發(fā)展和合理定位之間的矛盾(8)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求與當(dāng)前的生產(chǎn)方式之間的矛盾(9)黨建工作脫節(jié)(10)文化生活匱乏解決措施:所有一切,從解放思想做起富民強村,從發(fā)展生產(chǎn)力開始合理規(guī)劃,準確定位是關(guān)鍵真正發(fā)展,政府的大力扶持是關(guān)鍵加強溝通,互相扶持也可大發(fā)展走出
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