實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展構(gòu)建和諧公交

實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展構(gòu)建和諧公交企業(yè)安全生產(chǎn)管理理論篇第一章安全生產(chǎn)的重要意義第二章安全生產(chǎn)管理的定義第三章安全生產(chǎn)管理的目的、任務(wù)、難題第四章安全生產(chǎn)管理的基本概念第五章安全生產(chǎn)管理基本理論知識(shí)第六章安全生產(chǎn)法律法規(guī)主要內(nèi)容企業(yè)安全生產(chǎn)管理務(wù)實(shí)篇第七章本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀第八章本企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)第九章本企業(yè)安全生產(chǎn)管理新制度主要內(nèi)容務(wù)實(shí)篇第一章安全生產(chǎn)的重要意義安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。做好安全生產(chǎn)管理工作，是節(jié)約生產(chǎn)成本，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化，提升良好社會(huì)形象，促進(jìn)公交健康、可持續(xù)發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)公交企業(yè)“十二五”目標(biāo)的可靠保障。同時(shí)，搞好企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，是保障員工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，改善員工工作環(huán)境，增加員工工作積極性，提高員工滿意度和企業(yè)歸屬感的重要前提。理論篇第一章安全生產(chǎn)的重要意義根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號令）的相關(guān)規(guī)定：生產(chǎn)安全事故一般分為以下等級：（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。理論篇第一章安全生產(chǎn)的重要意義第一章安全生產(chǎn)的重要意義

處罰規(guī)定：根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定對發(fā)生生產(chǎn)安全事故企業(yè)的處罰：發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的：（構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任）發(fā)生一般事故的，處上一年年收人30％的罰款；發(fā)生較大事故的，處上一年年收人40％的罰款；發(fā)生重大事故的，處上一年年收人60％的罰款；發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收人80％的罰款。

理論篇?jiǎng)?wù)實(shí)篇第二章安全生產(chǎn)管理的定義理論篇第二章安全生產(chǎn)管理的定義（一）什么是安全？安全就是人們常說的平安，是指安穩(wěn)而無危險(xiǎn)。泛指沒有危險(xiǎn)、不受威脅和不出事故的狀態(tài)。通常是指各種事物對人、對物、對環(huán)境不產(chǎn)生危害，實(shí)質(zhì)是消除能導(dǎo)致人員傷害、疾病或者死亡，以及引起設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失、危害環(huán)境的統(tǒng)稱。

（二）什么是安全生產(chǎn)？安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，通過人、機(jī)、環(huán)境、物料的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，實(shí)切保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。理論篇第二章安安全全生產(chǎn)管管理的定定義（三）什什么是安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理？？所謂安全全生產(chǎn)管管理就是是以國家家的法律律、規(guī)定定和技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為為依據(jù)，，采取各各種手段段，對企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)的安全全狀況，，實(shí)施有有效制約約的一切切活動(dòng)。。安全生產(chǎn)產(chǎn)管理包包括微觀觀的安全全生產(chǎn)管管理和宏宏觀的安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理。。宏觀的的安全生生產(chǎn)管理理主要是是指能體體現(xiàn)安全全生產(chǎn)管管理的所所有法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)范范和管理理措施及及其活動(dòng)動(dòng)；微觀觀的安全全生產(chǎn)管管理主要要是指企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營過過程中的的具體安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理活活動(dòng)。我我們一般般把宏觀觀的安全全管理稱稱為安全全管理，，微觀的的安全管管理稱為為安全生生產(chǎn)管理理。包括：：安全生生產(chǎn)法法制管管理、行政管管理、監(jiān)督檢檢查、工藝技技術(shù)管管理、設(shè)備設(shè)設(shè)施管管理和條件管管理等務(wù)實(shí)篇篇第三章章安安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理的目目的、、任務(wù)務(wù)、難難題理論篇篇第三章章安安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理的目目的、、任務(wù)務(wù)、難難題安全生生產(chǎn)管管理的的目的的安全生生產(chǎn)管管理作作為管管理的的重要要組成成部分分，它它遵循循管理理的一一般規(guī)規(guī)律。。管理理是有有目的的的，，沒有有目的的的管管理是是一種種盲目目的行行為，，管理理目的的應(yīng)貫貫穿于于管理理的全全部過過程。。同樣樣，安安全生生產(chǎn)管管理也也是有有目的的的，，它的目目的就是通通過各各種管管理手手段，，減少少和控控制危危害，，減少少和控控制事事故，，盡量量避免免生產(chǎn)產(chǎn)過程程中由由于事事故所所造成成的人人身傷傷害、、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失失、環(huán)環(huán)境污污染以以及其其他損損失。。理論篇篇第三章章安安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理的目目的、、任務(wù)務(wù)、難難題安全生生產(chǎn)管管理的的任務(wù)務(wù)安全生生產(chǎn)管管理是是利用用安全全管理理的理理論，，制定定安全全管理理制度度，通通過對對生產(chǎn)產(chǎn)過程程中人人和物物的控控制、、管理理，尋尋找和和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)管理理上的的漏洞洞和事事故隱隱患，，從而而達(dá)到到預(yù)防防和控控制事事故的的發(fā)生生，實(shí)實(shí)現(xiàn)安安全生生產(chǎn)目目標(biāo)的的所有有過程程和活活動(dòng)。。企業(yè)必必須按按照法法律、、法規(guī)規(guī)和國國家有有關(guān)規(guī)規(guī)定，，結(jié)合合本單單位具具體情情況做做好安安全生生產(chǎn)的的計(jì)劃劃、組組織、、指揮揮、控控制、、協(xié)調(diào)調(diào)等各各項(xiàng)管管理工工作；；依法法設(shè)置置安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理機(jī)構(gòu)構(gòu)并配配備專專職安安全管管理人人員；；建立立健全全本單單位安安全生生產(chǎn)的的各項(xiàng)項(xiàng)規(guī)章章制度度并積積極組組織實(shí)實(shí)施；；做好好對職職工的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)教育育和培培訓(xùn)；；搞好好生產(chǎn)產(chǎn)作業(yè)業(yè)場所所、設(shè)設(shè)備、、設(shè)施施的安安全管管理。。理論篇篇第三章章安安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理的目目的、、任務(wù)務(wù)、難難題安全生生產(chǎn)管管理的的難題題安全生生產(chǎn)管管理的的難題題主要要由安安全與與危險(xiǎn)險(xiǎn)之間間的關(guān)關(guān)系決決定。。安全與與危險(xiǎn)險(xiǎn)是統(tǒng)統(tǒng)一的的，又又是矛矛盾的的，主主要體體現(xiàn)在在：⑴安全全是相相對的的，①絕絕對的的安全全狀態(tài)態(tài)是不不存在在的，，系統(tǒng)統(tǒng)的安安全是是相對對于危危險(xiǎn)而而言的的；②②安全全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是相相對于于人的的認(rèn)識(shí)識(shí)和社社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的的承受受能力力而言言的，，拋開開社會(huì)會(huì)環(huán)境境討論論安全全是不不能實(shí)實(shí)現(xiàn)的的；③③安全全對于于人的的認(rèn)識(shí)識(shí)具有有相對對性，，人的的認(rèn)識(shí)識(shí)是無無限發(fā)發(fā)展的的，對對安全全機(jī)理理和運(yùn)運(yùn)行機(jī)機(jī)制的的認(rèn)識(shí)識(shí)也在在不斷斷深化化。⑵危險(xiǎn)險(xiǎn)是絕絕對的的，主要要體現(xiàn)現(xiàn)為：：①事事物一一誕生生危險(xiǎn)險(xiǎn)就存存在，，中間間過程程中危危險(xiǎn)可可能變變大或或變小小，但但不會(huì)會(huì)消失失；②②危險(xiǎn)險(xiǎn)存在在于一一切系系統(tǒng)的的任何何時(shí)間間和空空間中中，不不論我我們的的認(rèn)識(shí)識(shí)多么么深刻刻，技技術(shù)多多么先先進(jìn)，，設(shè)施施多么么完善善，危危險(xiǎn)始始終不不會(huì)消消失，，人、、機(jī)、、環(huán)境境綜合合功能能的殘殘缺始始終存存在。。⑶安全全與危危險(xiǎn)是是一對對矛盾盾，具有有矛盾盾的所所有特特征：：①雙雙方相相互反反對、、相互互排斥斥、相相互否否定，，安全全度越越高，，危險(xiǎn)險(xiǎn)度就就越小??；②②安全全與危危險(xiǎn)兩兩者相相互依依存，，共同同處于于一個(gè)個(gè)統(tǒng)一一體中中，存存在著著向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)轉(zhuǎn)化的的趨勢勢。務(wù)實(shí)篇篇第四章章安安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理基本本概念念第四章章安全生生產(chǎn)管管理基基本概概念安全生生產(chǎn)方方針：：我國各各階段段安全全生產(chǎn)產(chǎn)方針針：1949-1983年生生產(chǎn)產(chǎn)必須須安全全、安安全為為了生生產(chǎn)1984-2004年安安全全第一一，預(yù)預(yù)防為為主2005年至今今安安全全第一一，預(yù)預(yù)防為為主，，綜合合治理理（反映映了安安全生生產(chǎn)管管理發(fā)發(fā)展的的歷史史）常州公公交的的安全全理念念：安全源源自責(zé)責(zé)任理論篇篇第四章章安全生生產(chǎn)管管理基基本概概念安全第第一，，預(yù)防防為主主，綜綜合治治理的的涵義義安全第第一（1）勞動(dòng)動(dòng)者的的生命命安全全和身身體健健康第第一（2）危險(xiǎn)險(xiǎn)識(shí)別別第一一（3）生產(chǎn)產(chǎn)條件件安全全第一一（4）對勞勞動(dòng)者者的安安全教教育第第一和和安全全操作作第一一（5）生產(chǎn)產(chǎn)的安安全保保障第第一（6）安全全是評評價(jià)第第一標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)理論篇篇第四章章安全生生產(chǎn)管管理基基本概概念安全第第一，，預(yù)防防為主主，綜綜合治治理的的涵義義預(yù)防為為主指安全全生產(chǎn)產(chǎn)工作作重點(diǎn)點(diǎn)要放放在事事前做做好各各項(xiàng)預(yù)預(yù)防工工作上上，對對事故故防患患未然然，即即各項(xiàng)項(xiàng)預(yù)防防工作作做好好了，，事故故才可可能防防止，，預(yù)防防是實(shí)實(shí)現(xiàn)安安全生生產(chǎn)基基礎(chǔ)。。（1）實(shí)現(xiàn)現(xiàn)安全全生產(chǎn)產(chǎn)首先先要有有一個(gè)個(gè)物質(zhì)質(zhì)基礎(chǔ)礎(chǔ)，要要使生生產(chǎn)具具備安安全條條件，，是為為勞動(dòng)動(dòng)者提提供一一個(gè)符符合國國家要要求的的勞動(dòng)動(dòng)條件件。（2）開展展經(jīng)常常性的的安全全教育育，提提高勞勞動(dòng)者者安全全素質(zhì)質(zhì)。（3）加強(qiáng)強(qiáng)和完完善安安全管管理的的各項(xiàng)項(xiàng)工作作。理論篇篇第四章章安全生生產(chǎn)管管理基基本概概念安全第第一，，預(yù)防防為主主，綜綜合治治理的的涵義義綜合治治理指堅(jiān)持持近期期與長長遠(yuǎn)、、治標(biāo)標(biāo)與治治本、、預(yù)防防與查查處相相結(jié)合合，嚴(yán)嚴(yán)格開開展安安全生生產(chǎn)宣宣傳教教育、、安全全生產(chǎn)產(chǎn)執(zhí)法法、安安全生生產(chǎn)治治理，，切實(shí)實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)安全全生產(chǎn)產(chǎn)法制制體制制機(jī)制制、安安全生生產(chǎn)能能力、、安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)管管隊(duì)伍伍“三項(xiàng)建建設(shè)”。綜合合運(yùn)用用經(jīng)濟(jì)濟(jì)手段段、法法律手手段和和必要要的行行政手手段，，從發(fā)發(fā)展規(guī)規(guī)劃、、行業(yè)業(yè)管理理、安安全投投入、、科技技進(jìn)步步、經(jīng)經(jīng)濟(jì)政政策、、教育育培訓(xùn)訓(xùn)、安安全立立法、、激勵(lì)勵(lì)約束束、企企業(yè)管管理、、監(jiān)管管體制制、社社會(huì)監(jiān)監(jiān)督以以及追追究事事故責(zé)責(zé)任、、查處處違法法違紀(jì)紀(jì)等方方面著著手，，解決決影響響制約約安全全生產(chǎn)產(chǎn)的歷歷史性性、深深層次次問題題，建建立安安全生生產(chǎn)長長效機(jī)機(jī)制。。理論篇篇事故：：造成人人員死死亡、、傷害害、職職業(yè)病病、財(cái)財(cái)產(chǎn)損損失或或其他他損失失的意意外事事件。。事故隱隱患：：生產(chǎn)系系統(tǒng)中中可導(dǎo)導(dǎo)致事事故發(fā)發(fā)生的的人的的不安安全行行為、、物的的不安安全狀狀態(tài)、、管理理上的的缺陷陷和環(huán)環(huán)境的的欠缺缺。理論篇篇第四章章安全生生產(chǎn)管管理基基本概概念理論篇篇第四章章安全生生產(chǎn)管管理基基本概概念事故傷傷害圖圖片一一（（某企企業(yè)工工人工工傷情情況））理論篇篇第四章章安全生生產(chǎn)管管理基基本概概念事故傷傷害圖圖片二二（（2006年7月10日某公公司事事故現(xiàn)現(xiàn)場）第四章章安全生生產(chǎn)管管理基基本概概念安全無無小事事：安全是是小事事：它主要要關(guān)注注的是是人的的不安安全行行為和和物的的不安安全狀狀態(tài)，，強(qiáng)調(diào)調(diào)從小小事中中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)和解解決問問題，，將危危險(xiǎn)消消除在在萌芽芽狀態(tài)態(tài)。安全是是大事事：它關(guān)系系到人人的生生命價(jià)價(jià)值，，關(guān)系系到個(gè)個(gè)人的的命運(yùn)運(yùn)、家家庭的的幸福福、企企業(yè)的的前途途和社社會(huì)的的安定定一萬次次中的的一次次，對對某個(gè)個(gè)人來來說，，就可可能是是最后后一次次理論篇篇第四章章安全生生產(chǎn)管管理基基本概概念危險(xiǎn)：：指某一一系統(tǒng)統(tǒng)、產(chǎn)產(chǎn)品、、或設(shè)設(shè)備或或操作作的內(nèi)內(nèi)部和和外部部的一一種潛潛在的的狀態(tài)態(tài)，其其發(fā)生生可能能造成成人員員傷害害、職職業(yè)病病、財(cái)財(cái)產(chǎn)損損失、、作業(yè)業(yè)環(huán)境境破壞壞的狀狀態(tài)。。危險(xiǎn)源源：指一個(gè)個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)中具具有潛潛在能能量和和物質(zhì)質(zhì)釋放放危險(xiǎn)險(xiǎn)的、、可造造成人人員傷傷害、、在一一定的的觸發(fā)發(fā)因素素作用用下可可轉(zhuǎn)化化為事事故的的部位位、區(qū)區(qū)域、、場所所、空空間、、崗位位、設(shè)設(shè)備及及其位位置。。理論篇篇第四章章安全生生產(chǎn)管管理基基本概概念重大危危險(xiǎn)源源：長期地地或臨臨時(shí)地地生產(chǎn)產(chǎn)、加加工、、搬運(yùn)運(yùn)、使使用、、或貯貯存危危險(xiǎn)物物質(zhì)，，且危危險(xiǎn)物物質(zhì)的的數(shù)量量等于于或超超過臨臨界量量的單單元(包括場所和和設(shè)施）。。重大危險(xiǎn)源源控制系統(tǒng)統(tǒng)組成：（1）重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源的辨識(shí)識(shí)；（2）重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源的評價(jià)價(jià)；（3）重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源的管理理；（4）重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源的安全全報(bào)告；（5）事故應(yīng)急急救援預(yù)案案。理論篇第四章安全生產(chǎn)管管理基本概概念安全生產(chǎn)檢檢查：指針對生產(chǎn)產(chǎn)過程及安安全管理中中可能存在在的隱患、、有害與危危險(xiǎn)因素、、缺陷等進(jìn)進(jìn)行查證，，以確定隱隱患或有害害與危險(xiǎn)因因素缺陷的的存在狀態(tài)態(tài)，以及它它們轉(zhuǎn)化為為事故的條條件，以便便制定整改改措施，消消除隱患和和危險(xiǎn)因素素，確保生生產(chǎn)的安全全。類型：（1）定期安全全生產(chǎn)檢查查；（2）經(jīng)常性安安全生產(chǎn)檢檢查；（3）季節(jié)性及及假日前后后安全生產(chǎn)產(chǎn)檢查；（（4）專業(yè)（項(xiàng)項(xiàng)）安全生生產(chǎn)檢查；；（5）綜合性安安全生查檢檢查；（6）職工代表表不定期對對安全生產(chǎn)產(chǎn)的巡查等等六種類型型。主要內(nèi)容：：安全生產(chǎn)檢檢查的內(nèi)容容包括軟件件系統(tǒng)和硬硬件系統(tǒng)的的檢查。軟軟件系統(tǒng)主主要是查思思想、查意意識(shí)、查制制度、查管管理、查事事故處理、、查隱患、、查整改；；硬件系統(tǒng)統(tǒng)主要是查查生產(chǎn)設(shè)備備、查輔助助設(shè)施、查查安全設(shè)施施、查作業(yè)業(yè)環(huán)境。主要方法：：（1）常規(guī)檢查查法；（2）安全檢查查表法；（（3）儀器檢查查法。理論篇第四章安全生產(chǎn)管管理基本概概念本質(zhì)安全：：指通過設(shè)計(jì)計(jì)等手段使使生產(chǎn)設(shè)備備或生產(chǎn)系系統(tǒng)本身具具有安全性性，即使在在誤操作或或發(fā)生故障障的情況下下也不會(huì)造造成事故的的功能。安全臺(tái)賬：：又稱安全管管理臺(tái)賬或或安全生產(chǎn)產(chǎn)臺(tái)賬，指指反映一個(gè)個(gè)單位安全全生產(chǎn)管理理的整體情情況的資料料記錄。理論篇第四章安全生產(chǎn)管管理基本概概念勞動(dòng)保護(hù)：：指國家和單單位為保護(hù)護(hù)勞動(dòng)者在在勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)過程中的的安全和健健康所采取取的立法、、組織和技技術(shù)措施的的總稱。勞動(dòng)保護(hù)權(quán)權(quán)：(1)安全衛(wèi)生環(huán)環(huán)境條件獲獲得權(quán)；(2)取得勞動(dòng)保保護(hù)用品的的權(quán)利；(3)獲得法律規(guī)規(guī)定的休息息時(shí)間的權(quán)權(quán)利；(4)定期健康檢檢查權(quán)；(5)依法獲得特特殊保護(hù)的的權(quán)利；(6)拒絕權(quán)（拒拒絕違章作作業(yè)和強(qiáng)令令冒險(xiǎn)作業(yè)業(yè)）。勞動(dòng)防護(hù)用用品：指由生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位為為從業(yè)人員員配備的，，使其在勞勞動(dòng)過程中中免遭或者者減輕事故故傷害及職職業(yè)病的個(gè)個(gè)人防護(hù)裝裝備。理論篇第四章安全生產(chǎn)管管理基本概概念“三違”：指違章指揮揮、違章操操作、違反反勞動(dòng)紀(jì)律律。安全生產(chǎn)“五要素”指（1）安全文化化，即安全全意識(shí)，是是存在于人人們頭腦中中，支配人人們行為是是否安全的的思想；（2）安全法制制，即安全全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)和安全生生產(chǎn)執(zhí)法；；（3）安全責(zé)任任，主要指指搞好安全全生產(chǎn)的責(zé)責(zé)任心；（4）安全科技技，是指安安全生產(chǎn)科科學(xué)與技術(shù)術(shù)；（5）安全投入入，保證安安全生產(chǎn)必必須的經(jīng)費(fèi)費(fèi)。理論篇第四章安全生產(chǎn)管管理基本概概念應(yīng)急預(yù)案：：指面對突發(fā)發(fā)事件如自自然災(zāi)害、、重特大事事故、環(huán)境境公害及人人為破壞的的應(yīng)急管理理、指揮、、救援計(jì)劃劃等。它一般應(yīng)建建立在綜合合防災(zāi)規(guī)劃劃上。其幾幾大重要子子系統(tǒng)為：：一、完善的的應(yīng)急組織織管理指揮揮系統(tǒng)；二、強(qiáng)有力力的應(yīng)急工工程救援保保障體系；；三、綜合協(xié)協(xié)調(diào)、應(yīng)對對自如的相相互支持系系統(tǒng)；四、充分備備災(zāi)的保障障供應(yīng)體系系；五、體現(xiàn)綜綜合救援的的應(yīng)急隊(duì)伍伍等理論篇第四章安全生產(chǎn)管管理基本概概念“三同時(shí)”：指建設(shè)項(xiàng)目目中防治污染的措施，必必須與主體體工程同時(shí)時(shí)設(shè)計(jì)、同同時(shí)施工、、同時(shí)投產(chǎn)產(chǎn)使用。防防治污染的的設(shè)施必須須經(jīng)原審批批環(huán)境影響響報(bào)告書的的環(huán)保部門門驗(yàn)收合格格后，該建建設(shè)項(xiàng)目方方可投入生生產(chǎn)或者使使用?！薄拔逋瑫r(shí)”安全生產(chǎn)五五同時(shí)原則則：指在改建、、擴(kuò)建、新新建、技改改等項(xiàng)目時(shí)時(shí)，主體工工程與安全全設(shè)施應(yīng)“同時(shí)設(shè)計(jì)、、同時(shí)施工工、同時(shí)投投產(chǎn)運(yùn)行”的“三同時(shí)”制度和在處處理安全與與生產(chǎn)的關(guān)關(guān)系上，應(yīng)應(yīng)堅(jiān)持“同時(shí)計(jì)劃、、同時(shí)布置置、同時(shí)檢檢查、同時(shí)時(shí)總結(jié)、同同時(shí)評比”的“五同時(shí)”原則。理論篇第四章安全生產(chǎn)管管理基本概概念工傷：又稱為產(chǎn)業(yè)業(yè)傷害、職職業(yè)傷害、、工業(yè)傷害害、工作傷傷害，是指指勞動(dòng)者在在從事職業(yè)業(yè)活動(dòng)或者者與職業(yè)活活動(dòng)有關(guān)的的活動(dòng)時(shí)所所遭受的不不良因素的的傷害和職職業(yè)病傷害害。工傷保險(xiǎn)：指勞動(dòng)者在在工作中或或在規(guī)定的的特殊情況況下，遭受受意外傷害害或患職業(yè)業(yè)病導(dǎo)致暫暫時(shí)或永久久喪失勞動(dòng)動(dòng)能力以及及死亡時(shí)，，勞動(dòng)者或或其遺屬從從國家和社社會(huì)獲得物物質(zhì)幫助的的一種社會(huì)會(huì)保險(xiǎn)制度度。包含兩層含含義：1、工傷發(fā)生生時(shí)勞動(dòng)者者本人可獲獲得物質(zhì)幫幫助；2、勞動(dòng)者因因工傷死亡亡時(shí)其遺屬屬可獲得物物質(zhì)幫助。。理論篇第四章安全生產(chǎn)管管理基本概概念安全生產(chǎn)月月：1980年，由于種種種原因，，不少企業(yè)業(yè)單位長期期以來安全全生產(chǎn)情況況不好，傷傷亡事故多多，職業(yè)病病嚴(yán)重。經(jīng)國務(wù)院批批準(zhǔn)，十部委共共同作出決決定，于1980年年5月首次在全國國開展安全全生產(chǎn)月活活動(dòng)，并確確定今后每每年5月都開展安安全生產(chǎn)月月，使之經(jīng)經(jīng)?；?、制制度化。但但當(dāng)時(shí)時(shí)稱為：全國"安全月"1980年至1984年全全國"安全月"1991年至2001年安安全生生產(chǎn)周2002年至今每每年年6月安安全生產(chǎn)產(chǎn)月2010年6月為第九個(gè)個(gè)安全生產(chǎn)產(chǎn)月主題題："安全發(fā)展、、預(yù)防為主主"2011年6月為第十個(gè)安全全生產(chǎn)月主主題："安全責(zé)任重重在落實(shí)“2012年6月為第十一一個(gè)安全生生產(chǎn)月主主題："科學(xué)發(fā)展安安全發(fā)展展"目的：以月促年，，確保全年年生產(chǎn)安全全理論篇第四章安全生產(chǎn)管管理基本概概念安全生產(chǎn)年年：2009年年初，為為認(rèn)真落實(shí)實(shí)黨中央、、國務(wù)院的的部署，深深入貫徹落落實(shí)科學(xué)發(fā)發(fā)展觀，堅(jiān)堅(jiān)持以人為為本，堅(jiān)持持安全發(fā)展展，全面落落實(shí)“安全第一，，預(yù)防為主主，綜合治治理”的方針，全全面加強(qiáng)安安全生產(chǎn)工工作，進(jìn)一一步降低事事故總量和和死傷人數(shù)數(shù)，堅(jiān)持遏遏制重特大大事故，努努力促進(jìn)安安全生產(chǎn)形形勢穩(wěn)定好好轉(zhuǎn)，為全全國經(jīng)濟(jì)平平穩(wěn)較快發(fā)發(fā)展提供安安全保障。。張德江在在全國安全全生產(chǎn)電視視電話會(huì)議議上強(qiáng)調(diào)深深入開展“安全生產(chǎn)年年”活動(dòng)。2009年為第一個(gè)個(gè)全國“安全生產(chǎn)年年”2010年國務(wù)院辦辦公廳，為為進(jìn)一步加加強(qiáng)安全生生產(chǎn)工作，，經(jīng)國務(wù)院院同意，決決定繼續(xù)深深入開展“安全生產(chǎn)年年”活動(dòng)。2010年為第二個(gè)個(gè)全國“安全生產(chǎn)年年”理論篇第四章安全生產(chǎn)管管理基本概概念“不該忘記的的日子”：2006年7月10日，某公司司發(fā)生重大大行車交通通事故，造造成3死7傷的嚴(yán)重后后果，直接接經(jīng)濟(jì)損失失達(dá)150余萬元。經(jīng)集團(tuán)公司司總經(jīng)理室室辦公會(huì)議議討論，決決定7月10日為常州公公交“不該忘記的的日子”，每年7月10日集團(tuán)公司司都舉行安安全教育大大會(huì)，回放放2006年7月10日事故經(jīng)過過，并對各各分公司過過去一年中中發(fā)生的典典型事故案案例進(jìn)行分分析，吸取取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)訓(xùn)，總結(jié)相相應(yīng)的預(yù)防防應(yīng)對措施施。理論篇?jiǎng)?wù)實(shí)篇第五章安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理基本本理論知識(shí)識(shí)第五章安全生產(chǎn)管管理基本理理論知識(shí)員工在安全全方面的權(quán)權(quán)利和義務(wù)務(wù)《中華人民共共和國安全全生產(chǎn)法》中的規(guī)定：：從業(yè)人員的的權(quán)利：（1）有權(quán)了解解作業(yè)場所所和工作崗崗位存在的的危險(xiǎn)因素素、防范措措施及事故故應(yīng)急措施施。（2）有權(quán)對本本單位的安安全生產(chǎn)工工作提出建建議。（3）有權(quán)對本本單位安全全生產(chǎn)工作作中存在的的問題提出出批評、檢檢舉、控告告。（4）有權(quán)拒絕絕違章指揮揮和強(qiáng)令冒冒險(xiǎn)作業(yè)。。（5）發(fā)現(xiàn)直接接危及人身身安全的緊緊急情況時(shí)時(shí)，有權(quán)停停止作業(yè)或或者在采取取可能的應(yīng)應(yīng)急措施后后撤離作業(yè)業(yè)場所。（6）因生產(chǎn)安安全事故受受到傷害的的從業(yè)人員員，除依法法享有工傷傷社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)外，還擁擁有依照有有關(guān)民事法法律獲得賠賠償?shù)臋?quán)利利。理論篇第五章安全生產(chǎn)管管理基本理理論知識(shí)員工在安全全方面的權(quán)權(quán)利和義務(wù)務(wù)從業(yè)人員的的義務(wù)：（1）從業(yè)人員員在作業(yè)過過程中，應(yīng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵遵守本單位位的安全生生產(chǎn)規(guī)章制制度和操作作規(guī)程，服服從管理，，正確佩戴戴和使用個(gè)個(gè)體防護(hù)用用品。（2）應(yīng)當(dāng)接受受安全生產(chǎn)產(chǎn)教育和培培訓(xùn)，掌握握本職工作作所需的安安全生產(chǎn)知知識(shí)，提高高安全生產(chǎn)產(chǎn)技能，增增強(qiáng)試過預(yù)預(yù)防和應(yīng)急急處理能力力。（3）發(fā)現(xiàn)事事故隱患患或者其其它不安安全因素素，應(yīng)當(dāng)當(dāng)立即向向現(xiàn)場安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人人員或者者本單位位負(fù)責(zé)人人報(bào)告；；街道報(bào)報(bào)告的人人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)予予以處理理?！吨腥A人民民共和國國勞動(dòng)法法》中也規(guī)定定了從業(yè)業(yè)人員的的權(quán)利和和義務(wù)理論篇?jiǎng)?wù)實(shí)篇本企業(yè)職職工安全全職責(zé)通通用部分分（1）1.牢固樹立立“安全第一一、預(yù)防防為主、、綜合治治理”的思想，，認(rèn)真貫貫徹執(zhí)行行黨和國國家安全全生產(chǎn)方方針、政政策、法法令、法法規(guī)和本本公司安安全生產(chǎn)產(chǎn)各類規(guī)規(guī)章制度度、安全全管理標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、安安全操作作規(guī)程、、安全生生產(chǎn)責(zé)任任制和安安全生產(chǎn)產(chǎn)考核獎(jiǎng)獎(jiǎng)懲辦法法；2.結(jié)合本職職工作，，積極參參加安全全生產(chǎn)知知識(shí)的學(xué)學(xué)習(xí)和操操作技術(shù)術(shù)的培訓(xùn)訓(xùn)，熟悉悉和掌握握本職工工作安全全生產(chǎn)技技術(shù)和要要領(lǐng)，不不斷提高高自己的的安全生生產(chǎn)操作作技術(shù)水水平，以以適應(yīng)生生產(chǎn)安全全的需要要；3.適應(yīng)生產(chǎn)產(chǎn)環(huán)境，，掌握設(shè)設(shè)備操作作要領(lǐng)，，嚴(yán)格遵遵守安全全操作規(guī)規(guī)程和技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；上崗崗前按規(guī)規(guī)定正確確穿戴、、使用勞勞動(dòng)保護(hù)護(hù)用品，，認(rèn)真落落實(shí)安全全防范措措施，做做好安全全檢查工工作，發(fā)發(fā)現(xiàn)異常常情況及及時(shí)處理理和報(bào)告告；工作作中不違違章操作作，做到到“四不傷害害”、“三不落地地、四清清潔”；工作結(jié)結(jié)束后做做好設(shè)備備、工具具、環(huán)境境衛(wèi)生，，做到文文明生產(chǎn)產(chǎn)、安全全生產(chǎn)；；第五章安全生產(chǎn)產(chǎn)管理基基本理論論知識(shí)務(wù)實(shí)篇本企業(yè)職職工安全全職責(zé)通通用部分分（2）4.正確使用用并認(rèn)真真保管好好機(jī)具設(shè)設(shè)備及工工具，保保持機(jī)具具設(shè)備及及工具的的性能完完好，發(fā)發(fā)現(xiàn)故障障及時(shí)停停用、保保修；5.高度自覺覺遵章守守紀(jì)、嚴(yán)嚴(yán)以律己己，服從從領(lǐng)導(dǎo)安安排，有有責(zé)任心心和事業(yè)業(yè)心，把把“安全第一一、預(yù)防防為主、、綜合治治理”的安全生生產(chǎn)方針針真正落落到實(shí)處處；6.貫徹和宣宣傳安全全生產(chǎn)方方針的同同時(shí)，也也擔(dān)負(fù)著著安全生生產(chǎn)的監(jiān)監(jiān)督責(zé)任任，對不不適應(yīng)、、不符合合生產(chǎn)實(shí)實(shí)際的規(guī)規(guī)章制度度、管理理辦法和和操作規(guī)規(guī)程，有有權(quán)提出出修改意意見和建建議，有有權(quán)拒絕絕違章指指揮和強(qiáng)強(qiáng)令冒險(xiǎn)險(xiǎn)作業(yè)，，有權(quán)阻阻止一切切不利于于安全生生產(chǎn)的行行為和操操作；第五章安全生產(chǎn)產(chǎn)管理基基本理論論知識(shí)務(wù)實(shí)篇本企業(yè)職職工安全全職責(zé)通通用部分分（3）7.了解作業(yè)業(yè)場所和和工作崗崗位存在在的危險(xiǎn)險(xiǎn)因素、、防范措措施及事事故應(yīng)急急措施。。發(fā)現(xiàn)事事故隱患患和危險(xiǎn)險(xiǎn)因素及及時(shí)上報(bào)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，，發(fā)現(xiàn)重重大隱患患在上報(bào)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)的的同時(shí)立立即報(bào)警警，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)直接危危及人身身安全的的緊急情情況時(shí)，，應(yīng)立即即停止作作業(yè)或者者在采取取可能的的應(yīng)急措措施后撤撤離作業(yè)業(yè)場所；；8.愛護(hù)消防防器材，，不得私私自挪用用；嚴(yán)格格遵守生生產(chǎn)場所所禁止吸吸煙的規(guī)規(guī)定；知知道本單單位火災(zāi)災(zāi)的危險(xiǎn)險(xiǎn)性，知知道防火火規(guī)章制制度，知知道預(yù)防防火災(zāi)的的措施，，會(huì)報(bào)警警，會(huì)使使用消防防器材，，會(huì)撲滅滅初期火火災(zāi)；9.加強(qiáng)自身身學(xué)習(xí)，，鉆研本本職業(yè)務(wù)務(wù)，不斷斷提高業(yè)業(yè)務(wù)水平平和工作作能力；；10.由于本職職原因造造成的事事故，應(yīng)應(yīng)承擔(dān)責(zé)責(zé)任，并并應(yīng)部分分或全部部承擔(dān)所所造成的的經(jīng)濟(jì)損損失。第五章安全生產(chǎn)產(chǎn)管理基基本理論論知識(shí)第五章安全生產(chǎn)產(chǎn)管理基基本理論論知識(shí)安全生產(chǎn)產(chǎn)原則指在生產(chǎn)產(chǎn)管理原原理的基基礎(chǔ)上，，指導(dǎo)安安全生產(chǎn)產(chǎn)活動(dòng)的的通用原原則。我國目前前安全生生產(chǎn)原則則：管生生產(chǎn)必須須管安全全、誰主主管誰負(fù)負(fù)責(zé)來源：1997年《國務(wù)院辦辦公廳轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)動(dòng)部關(guān)于于認(rèn)真落落實(shí)安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制意意見的通通知》對責(zé)任到到位提出出了具體體要求，，把“管生產(chǎn)必必須管安安全”，“誰主管誰誰負(fù)責(zé)”作為安全全生產(chǎn)的的原則；；明確企企業(yè)法定定代表人人是安全全生產(chǎn)第第一責(zé)任任人，對對本企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)應(yīng)負(fù)負(fù)全面責(zé)責(zé)任；分分管安全全生產(chǎn)工工作的副副職，在在其分管管工作中中涉及安安全生產(chǎn)產(chǎn)內(nèi)容的的，也應(yīng)應(yīng)承擔(dān)相相應(yīng)的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任任。企業(yè)業(yè)在制定定安全生生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)責(zé)任制制的同時(shí)時(shí)還應(yīng)當(dāng)當(dāng)制定全全員安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制。。這樣才才能保證證企業(yè)的的安全生生產(chǎn)管理理做到全全面覆蓋蓋，安全全責(zé)任落落實(shí)到位位。理論篇第五章安全生產(chǎn)產(chǎn)管理基基本理論論知識(shí)安全生產(chǎn)產(chǎn)管理體體制我國目前前實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)、行業(yè)管理理、國家監(jiān)察察、群眾監(jiān)督督、勞動(dòng)者遵遵章守紀(jì)紀(jì)”的安全生生產(chǎn)管理理體制1993年國務(wù)院院下發(fā)的的《關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)安全生生產(chǎn)工作作的通知知》中指出：：實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)，行業(yè)業(yè)管理，，國家監(jiān)監(jiān)察，群群眾監(jiān)督督”的安全生生產(chǎn)管理理體制，，把“企業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)”放在第一一條，表表明企業(yè)業(yè)在安全全生產(chǎn)中中占的重重要地位位。1996年1月22日召開的的全國安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作電電視電活活會(huì)議上上，確立立了“安全生產(chǎn)產(chǎn)工作體體制”，即“企業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)、行政政管理、、國家監(jiān)監(jiān)察、群群眾監(jiān)督督、勞動(dòng)者遵遵章守紀(jì)紀(jì)的體制制”，加重了了企業(yè)的的安全生生產(chǎn)責(zé)任任，對勞勞動(dòng)者遵遵章守紀(jì)紀(jì)提出了了具體地地要求。。理論篇第五章安全生產(chǎn)產(chǎn)管理基基本理論論知識(shí)安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制主要指企企業(yè)的各各級領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、職能能部門和和在一定定崗位上上的勞動(dòng)動(dòng)者個(gè)人人對安全全生產(chǎn)工工作應(yīng)負(fù)負(fù)責(zé)任的的一種制制度，也也是企業(yè)業(yè)的一項(xiàng)項(xiàng)基本管管理制度度。安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制是根據(jù)據(jù)我國的的安全生生產(chǎn)方針針“安全第一一，預(yù)防防為主，，綜合治治理”和安全生生產(chǎn)法規(guī)規(guī)建立的的各級領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、職職能部門門、工程程技術(shù)人人員、崗崗位操作作人員在在勞動(dòng)生生產(chǎn)過程程中對安安全生產(chǎn)產(chǎn)層層負(fù)負(fù)責(zé)的制制度。安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制是企業(yè)業(yè)崗位責(zé)責(zé)任制的的一個(gè)組組成部分分，是企企業(yè)中最最基本的的一項(xiàng)安安全制度度，也是是企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)、勞動(dòng)動(dòng)保護(hù)管管理制度度的核心心。理論篇第五章安全生產(chǎn)產(chǎn)管理基基本理論論知識(shí)本企業(yè)各各級安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任規(guī)定定（目錄））一總總則則二安安全管理理機(jī)構(gòu)三各各級機(jī)構(gòu)構(gòu)安全管管理工作作職責(zé)四管管理崗位位干部安安全職責(zé)責(zé)五各各類人員員崗位安安全責(zé)任任六二二級單位位安全管管理工作作職責(zé)及及各類人人員崗位位安全責(zé)責(zé)任理論篇第五章安全生產(chǎn)產(chǎn)管理基基本理論論知識(shí)應(yīng)急管理理應(yīng)急管理理是指政府及其其他公共共機(jī)構(gòu)在在突發(fā)事事件的事事前預(yù)防防、事發(fā)發(fā)應(yīng)對、、事中處處置和善善后管理理過程中中，通過過建立必必要的應(yīng)應(yīng)對機(jī)制制，采取取一系列列必要措措施，保保障公眾眾生命財(cái)財(cái)產(chǎn)安全全；促進(jìn)進(jìn)社會(huì)和和諧健康康發(fā)展的的有關(guān)活活動(dòng)。應(yīng)急管理理包括：：預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)理論篇第五章安全生產(chǎn)產(chǎn)管理基基本理論論知識(shí)預(yù)防防理論篇預(yù)防有兩層含含義：一是事故故的預(yù)防防工作，，即通過過安全管管理和安安全技術(shù)術(shù)等手段段，盡可可能地防防止事故故的發(fā)生生，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)本質(zhì)安安全；二是在假假定事故故必然發(fā)發(fā)生的前前提下，，通過預(yù)預(yù)先采取取一定的的預(yù)防措措施，達(dá)達(dá)到降低低或減緩緩事故的的影響或或后果的的嚴(yán)重程程度。應(yīng)急管理理中的預(yù)預(yù)防更側(cè)側(cè)重于第二層含義。第五章安全生產(chǎn)產(chǎn)管理基基本理論論知識(shí)準(zhǔn)備備理論篇應(yīng)急準(zhǔn)備備是應(yīng)急管管理過程程中一個(gè)個(gè)極其關(guān)關(guān)鍵的過過程。是指針對對可能發(fā)發(fā)生的事事故，為為迅速、、有序地地開展應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)動(dòng)而預(yù)先先進(jìn)行的的組織準(zhǔn)準(zhǔn)備和應(yīng)應(yīng)急保障障，包括括應(yīng)急體體系的建建立、有有關(guān)部門門和人員員職責(zé)的的落實(shí)、、預(yù)案的的編制、、應(yīng)急隊(duì)隊(duì)伍的建建設(shè)、應(yīng)應(yīng)急設(shè)備備（施））與物資資的準(zhǔn)備備和維護(hù)護(hù)、預(yù)案案的演習(xí)習(xí)、與外外部應(yīng)急急力量的的銜接等等。其目標(biāo)是是保持重大大事故應(yīng)應(yīng)急救援援所需的的應(yīng)急能能力。第五章安全生產(chǎn)產(chǎn)管理基基本理論論知識(shí)響應(yīng)應(yīng)理論篇應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)是指事故故發(fā)生后后，有關(guān)關(guān)組織或或人員采采取的應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)動(dòng)，包括括事故的的報(bào)警與與通報(bào)、、人員的的緊急疏疏散、急急救與醫(yī)醫(yī)療、消消防和工工程搶險(xiǎn)險(xiǎn)措施、、信息收收集與應(yīng)應(yīng)急決策策和外部部求援等等。其目標(biāo)是是盡可能能地?fù)尵染仁芎θ巳藛T，保保護(hù)可能能受威脅脅的人群群，盡可可能控制制并消除除事故。。第五章安全生產(chǎn)產(chǎn)管理基基本理論論知識(shí)恢復(fù)復(fù)理論篇恢復(fù)是指事故故的影響響得到初初步控制制后，為為使生產(chǎn)產(chǎn)、工作作、生活活和生態(tài)態(tài)環(huán)境盡盡快恢復(fù)復(fù)到正常常狀態(tài)而而采取的的措施或或行動(dòng)。?；謴?fù)工工作應(yīng)在在事故發(fā)發(fā)生后立立即進(jìn)行行。它首首先使事事故影響響區(qū)域恢恢復(fù)到相相對安全全的基本本狀態(tài)，，然后逐逐步恢復(fù)復(fù)到正常常狀態(tài)。。可以分分為短期期恢復(fù)和和長期恢恢復(fù)。第五章安全生產(chǎn)產(chǎn)管理基基本理論論知識(shí)“安全金字字塔”法則理論篇減少風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)與控制制損失模模型操作工滑了一下，摔倒在地，頭撞到泵上，死亡操作工滑了一下，摔倒在地，腿摔斷了操作工滑了一下，扭傷了腳操作工滑了一下，但沒摔倒泵旁邊泄漏的潤滑油未及時(shí)清理第五章安全生產(chǎn)產(chǎn)管理基基本理論論知識(shí)“安全金字字塔”法則理論篇美國安全全工程師師海因里希希在1931提出了其其著名的的“安全金字字塔”法則，它它是通過過分析55萬起工傷傷事故的的發(fā)生概概率，為為保險(xiǎn)公公司的經(jīng)經(jīng)營提出出的。該該法則認(rèn)認(rèn)為，在在1個(gè)死亡重傷傷害事故背背后，有29起輕傷害事事故，29起輕傷害事事故背后，，有300起無傷害虛虛驚事件，，以及大量量的不安全全行為和不不安全狀態(tài)態(tài)存在。。海因里?！鞍踩鹱炙苯沂玖艘粋€(gè)個(gè)十分重要要的事故預(yù)預(yù)防原理：：要預(yù)防死死亡重傷害害事故，必必須預(yù)防輕輕傷害事故故；預(yù)防輕輕傷害事故故，必須預(yù)預(yù)防無傷害害無驚事故故；預(yù)防無無傷害無驚驚事故，必必須消除日日常不安全全行為和不不安全狀態(tài)態(tài)；而能否消除除日常不安安全行為和和不安全狀狀態(tài)，則取取決于日常常管理是否否到位，也也就是我們們常說的細(xì)細(xì)節(jié)管理，，這是作為為預(yù)防死亡亡重傷害事事故的最重重要的基礎(chǔ)礎(chǔ)工作。理論篇“每一起嚴(yán)重重事故的背背后，必然然有29次輕微事故故和300起未遂先兆兆以及1000起事故隱患患。”這就是“海恩法則”。（由德國國飛機(jī)渦輪輪機(jī)的發(fā)明明者德國人人帕布斯·海恩提出）“海恩法則”警示了——任何一起事事故都是有有原因的、、有征兆的的，也是可可以控制的的、可以避避免的；它它也給了企企業(yè)管理者者的一種方方法——發(fā)現(xiàn)并控制制征兆。在在發(fā)達(dá)國家家,企業(yè)管理者者及職工上上崗培訓(xùn)都都必學(xué)“海恩法則”。海恩法則強(qiáng)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：：一是事故的的發(fā)生是量量的積累的的結(jié)果；二是再好的的技術(shù)，再再完美的規(guī)規(guī)章，在實(shí)實(shí)際操作層層面，也無無法取代人自身的素素質(zhì)和責(zé)任任心。第五章安全生產(chǎn)管管理基本理理論知識(shí)海恩法則理論篇第五章安全生產(chǎn)管管理基本理理論知識(shí)海恩法則這個(gè)“海恩法則”,與我國千古古以來流傳傳下來的“冰凍三尺非非一日之寒寒”、“千里之行潰潰于蟻穴”、“風(fēng)起于青萍萍之末”等俗語是共共通的。任何事情都都有一個(gè)從從量變到質(zhì)質(zhì)變的發(fā)展展過程，任任何一件大大事的發(fā)生生看似偶然然，其實(shí)是是各種小事事積累到一一定程度的的必然結(jié)果果；不善于于在小事中中見微知著著，不懂得得要消除一一次嚴(yán)重事事故，就必必須敏銳而而及時(shí)地發(fā)發(fā)現(xiàn)這些事事故征兆和和隱患并果果斷采取措措施加以控控制和消除除。安全管理人人員必須具備這種敏敏銳性、鑒鑒別力、觀觀察力、預(yù)預(yù)見力，善善于從苗頭頭性、傾向向性的小事事中發(fā)現(xiàn)背背后的深層層次原因和和背景，在在事情初態(tài)態(tài)之時(shí)預(yù)見見事態(tài)后果果，及早做做好充分準(zhǔn)準(zhǔn)備，把問問題化解在在萌芽狀態(tài)態(tài)。理論篇第五章安全生產(chǎn)管管理基本理理論知識(shí)冰山原理海恩法則與與事故控制理理論“冰山原理”有異曲同工工之妙。冰山原理指指出：死亡亡事故與嚴(yán)嚴(yán)重傷害、、未遂事件件、不安全全行為形成成一個(gè)像冰冰山一樣的的三角形，，一個(gè)暴露露出來的嚴(yán)嚴(yán)重事故必必定有成千千上萬的不不安全行為為掩藏其后后，就像浮浮在水面的的冰山只是是冰山整體體的一小部部分，而冰冰山隱藏在在水下看不不見的部分分，卻龐大大的多。事故事故隱患未遂事件理論篇第五章安全生產(chǎn)管管理基本理理論知識(shí)冰山原理從表面上看看到和感知知的問題，，只是顯露露出來的部部分(事故)，就是冰山山的上半部部分，其實(shí)實(shí)往往你看看到的問題題，并不是是問題的全全部，更不不是問題的的根源。問問題的主要要也正在水水中，而根根源則在水水底部分（（事故隱患患）。理論篇第五章安全生產(chǎn)管管理基本理理論知識(shí)事故冰山——事故的隱型型成本未上保險(xiǎn)的的花費(fèi)產(chǎn)品和材料料損壞工廠和建筑筑損壞工具和設(shè)備備損壞訴訟費(fèi)用應(yīng)急供電費(fèi)費(fèi)用清理現(xiàn)場耽誤的生產(chǎn)產(chǎn)時(shí)間加班工作和和臨時(shí)勞動(dòng)動(dòng)調(diào)查所用的的時(shí)間監(jiān)工耗費(fèi)的的時(shí)間罰款專長和經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)損失(隱性損失)已上保險(xiǎn)的的花費(fèi)，包包括受傷、、生病、損損害(顯性損失)理論篇第五章安全生產(chǎn)管管理基本理理論知識(shí)事故冰山——事故的隱型型成本直接經(jīng)濟(jì)損損失和間接接經(jīng)濟(jì)損失失的劃分直接經(jīng)濟(jì)損損失人身傷亡費(fèi)費(fèi)用醫(yī)療、喪葬葬、補(bǔ)助、、歇工善后處理費(fèi)費(fèi)用事故處理、、罰款、現(xiàn)現(xiàn)場搶救、、清理財(cái)產(chǎn)損失價(jià)價(jià)值固定資產(chǎn)和和流動(dòng)資產(chǎn)產(chǎn)損失間接經(jīng)濟(jì)損損失停產(chǎn)減產(chǎn)損損失工作損失資源損失環(huán)境污染處處理費(fèi)用新職工培訓(xùn)訓(xùn)費(fèi)用其他損失理論篇第五章安全生產(chǎn)管管理基本理理論知識(shí)墨菲法則墨菲定律源源自一個(gè)名名叫“墨菲”的美國上尉尉，他認(rèn)為為“只要存在發(fā)發(fā)生事故的的原因，事事故就一定定會(huì)發(fā)生”，而且“不管其可能能性多么小小，但總會(huì)會(huì)發(fā)生，并并造成最大大可能的損損失”。這就告訴訴我們，對對任何事故故隱患都不不能有絲毫毫大意，不不能抱有僥僥幸心理，，或?qū)κ鹿使拭珙^和隱隱患遮遮掩掩掩，而要要想一切辦辦法，采取取一切措施施加以消除除，把事故故案件消滅滅在萌芽狀狀態(tài)。，如如果真的發(fā)發(fā)生不幸或或者損失，，關(guān)鍵在于于總結(jié)所犯犯的錯(cuò)誤，，而不是企企圖掩蓋它它。結(jié)合實(shí)際情情況，從我我們常州公公交歷次發(fā)發(fā)生的重大大行車事故故上也可以以驗(yàn)證“墨菲定律”，重大事故故都是由小小的違章、、違紀(jì)造成成的，但損損失往往是是驚人的、、巨大的。。理論篇第五章安全生產(chǎn)管管理基本理理論知識(shí)熱爐法則（（懲罰原則）熱爐法則源源自西方管理學(xué)家提出的懲罰罰原則，它它的實(shí)際指指導(dǎo)意義在在于有人在在工作中違違反了規(guī)章章制度，就就象去碰觸觸一個(gè)燒紅紅的火爐，，一定要讓讓他受到““燙”的處處罰。與獎(jiǎng)賞之類類的正面強(qiáng)強(qiáng)化手段相相反，而懲懲罰之類則則屬于反面面強(qiáng)化手段段?！盁釥t法則則”應(yīng)用““三性”來來完善管理理制度，即:即刻性、預(yù)預(yù)先示警性性、徹底貫貫穿性。理論篇第五章安全生產(chǎn)管管理基本理理論知識(shí)熱爐法則（（懲罰原則）即刻性：當(dāng)當(dāng)某人要碰碰到火爐時(shí)時(shí)，立即就就會(huì)被燙，，火爐對人人，不分貴貴賤親疏，，管理制度度也應(yīng)如此此，不分職職務(wù)高低，，適用于任任何人，一一律平等；；還有，違違反制度的的行為與處處罰之間間間隔時(shí)間過過長，就不不能收到好好的罰戒、、教育作用用，因此，，執(zhí)行制度度一定要堅(jiān)堅(jiān)決果斷。。理論篇第五章安全生產(chǎn)管管理基本理理論知識(shí)熱爐法則（（懲罰原則）預(yù)先示警性性：火爐擺擺在那里，，要讓大家家知道碰觸觸則會(huì)被燙燙，這就需需要管理有有一個(gè)健全全的長效機(jī)機(jī)制，只有有立足于正正反兩面的的引導(dǎo)，使使人自覺地地去行動(dòng)，，管理機(jī)制制才能發(fā)揮揮其優(yōu)越性性。理論篇第五章安全生產(chǎn)管管理基本理理論知識(shí)熱爐法則（（懲罰原則）徹底貫穿性性：火爐對對人絕對““說到做到到”，不是是嚇唬人的的。執(zhí)行和和落實(shí)懲罰罰制度雖然然會(huì)使人痛痛苦一時(shí)，，但絕對必必要，如果果在執(zhí)行賞賞罰時(shí)優(yōu)柔柔寡斷、瞻瞻前顧后，，就會(huì)使制制度成為擺擺設(shè)，失去去其應(yīng)有的的作用。理論篇第五章安全生產(chǎn)管管理基本理理論知識(shí)熱爐法則（（懲罰原則）熱爐法則在在具體執(zhí)行行中的四大原則1、警告性原則則：熱爐外觀火火紅，不用用手去摸，，也可知道道爐子是熱熱得足以灼灼傷人的。。為讓員工工趨利避害害，企業(yè)的的領(lǐng)導(dǎo)者就就要經(jīng)常對對下屬進(jìn)行行規(guī)章制度度的教育和和宣傳，以以警告或勸勸戒員工不不要觸犯規(guī)規(guī)章制度，，說明罰款款的種類和和額度。理論篇第五章安全生產(chǎn)管管理基本理理論知識(shí)熱爐法則（（懲罰原則）2、驗(yàn)證性原則則：用手觸摸熱熱爐，毫無無疑問地會(huì)會(huì)被烈焰灼灼傷。誰若若明知企業(yè)業(yè)有相關(guān)規(guī)規(guī)定，還要要以身試““法”、觸觸犯單位的的規(guī)章制度度，就一定定要對其進(jìn)進(jìn)行懲處，，以明紀(jì)律律、以儆效效尤。理論篇第五章安全生產(chǎn)管管理基本理理論知識(shí)熱爐法則（（懲罰原則）3、即時(shí)性原則則：碰到熱爐時(shí)時(shí)，立即就就被灼傷。。懲處必須須在錯(cuò)誤行行為發(fā)生后后立即進(jìn)行行，決不拖拖泥帶水，，決不能有有時(shí)間差，，以便達(dá)到到及時(shí)改正正錯(cuò)誤行為為的目的。。理論篇第五章安全生產(chǎn)管管理基本理理論知識(shí)熱爐法則（（懲罰原則）4、公平性原則則：不管誰碰到到熱爐，都都會(huì)被灼傷傷。管理者者應(yīng)該是罰罰款制度最最直接的體體現(xiàn)者，對對自己倡導(dǎo)導(dǎo)的制度更更應(yīng)該身體體力行。如如果“刑不不上大夫””，那么罰罰款制度有有不如無，，甚至比沒沒有更糟糕糕。理論篇第五章安全生產(chǎn)管管理基本理理論知識(shí)破窗理論（由美國政政治學(xué)家威威爾遜和犯犯罪學(xué)家凱凱琳觀察總總結(jié)）一所房子如如果窗戶破破了，沒有有人去修補(bǔ)補(bǔ)，隔不久久，其它的的窗戶也會(huì)會(huì)莫名其妙妙地被人打打破；一面面墻，如果果出現(xiàn)一些些涂鴉沒有有被清洗掉掉，很快的的，墻上就就布滿了亂亂七八糟、、不堪入目目的東西；；一一個(gè)很干凈凈的地方，，人們不好好意意思丟垃垃圾，但是是一旦地上上有垃垃圾出現(xiàn)現(xiàn)之后，人人就會(huì)毫不不猶疑疑地拋拋，絲毫不不覺羞愧。。（破窗理論論指出了環(huán)環(huán)境可以對對一一個(gè)人人產(chǎn)生強(qiáng)烈烈的暗示性性和誘導(dǎo)性。）理論篇第五章安全生產(chǎn)管管理基本理理論知識(shí)破窗理論在日本，有有一種稱作作“紅牌作戰(zhàn)”的質(zhì)量管理理活動(dòng)，簡稱5S活動(dòng)。在日日本企業(yè)中中廣泛推行行，它相當(dāng)當(dāng)于我國企企業(yè)開展的的文明生產(chǎn)產(chǎn)活動(dòng)?！?S”活動(dòng)的對象象是現(xiàn)場的的“環(huán)境”，它對生產(chǎn)產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境境全局進(jìn)行行綜合考慮慮，并制訂訂切實(shí)可行行的計(jì)劃與與措施，從從而達(dá)到規(guī)規(guī)范化管理理。第一步清理：清楚的區(qū)區(qū)分要與不不要的東西西，找出需需要改善的的事物。第二步整頓：將不要的的東西貼上上“紅牌”，將需要改改善的事物物以“紅牌”標(biāo)示。第三步清掃：有油污、、不清潔的的設(shè)備貼上上“紅牌”，藏污納垢垢的辦公室室死角貼上上“紅牌”，辦公室、、生產(chǎn)現(xiàn)場場不該出現(xiàn)現(xiàn)的東西貼貼上紅牌。。第四步清清潔：減少少“紅牌”的數(shù)量。第五步修修養(yǎng)：有人人繼續(xù)增加加“紅牌”，有人努力力減少“紅牌”。“紅牌作戰(zhàn)”的目的是，，借助這一一活動(dòng)，讓讓工作場所所得以整齊齊清潔，塑塑造舒爽的的工作環(huán)境境，久而久久之，大家家遵守規(guī)則則，認(rèn)真工工作。許多人認(rèn)為為，這樣做做太簡單，，芝麻小事事，沒什么么意義。但但是，一個(gè)個(gè)企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)量是否否有保障的的一個(gè)重要要標(biāo)志，就就是生產(chǎn)現(xiàn)現(xiàn)場是否整整潔。這應(yīng)應(yīng)該是“破窗理論”比較直觀的的一個(gè)體現(xiàn)現(xiàn)?！?S”活動(dòng)的核心心和精髓是是修身，如如果沒有職職工隊(duì)伍修修身的相應(yīng)應(yīng)提高，“5S”活動(dòng)就難以以開展和堅(jiān)堅(jiān)持下去。。理論篇第五章安全生產(chǎn)管管理基本理理論知識(shí)破窗理論企業(yè)中對待待隨時(shí)可能能發(fā)生的一一些“小奸小惡”的態(tài)度，特特別是對于于觸犯企業(yè)業(yè)核心價(jià)值值觀念的一一些“小奸小惡”，小題大做做的處理是是非常必要要的。美國有一家家以極少炒炒員工著稱稱的公司，，一天，資資深熟手車車工杰瑞為為了趕在中中午休息之之前完成三三分之二的的零件，就就把切割刀刀前的防護(hù)護(hù)擋板卸下下放在一旁旁，沒有防防護(hù)擋板收收取加工零零件來更方方便更快捷捷一點(diǎn)。大大約過了一一個(gè)多小時(shí)時(shí)，杰瑞的的舉動(dòng)被無無意間走進(jìn)進(jìn)車間巡視視的主管逮逮了個(gè)正著著。主管雷雷霆大發(fā)，，除了目視視著杰瑞立立即將防護(hù)護(hù)板裝上之之外，又站站在那里控控制不住地地大聲訓(xùn)斥斥了半天，，并聲稱要要作廢杰瑞瑞一整天的的工作量。。事到此時(shí)時(shí)，杰瑞以以為結(jié)束了了，沒想到到，第二天天一上班，，有人通知知杰瑞去見見老板。在在那間杰瑞瑞受過好多多次鼓勵(lì)和和表彰的總總裁室里，，杰瑞聽到到了要將他他辭退的處處罰通知。?？偛谜f：：“身為老員員工，你你應(yīng)該比比任何人人都明白白安全對對于公司司意味著著什么。。你今天天少完成成幾個(gè)零零件，少少實(shí)現(xiàn)了了利潤，，公司可可以換個(gè)個(gè)人，換換個(gè)時(shí)間間，把它它們補(bǔ)起起來，可可你一旦旦發(fā)生事事故失去去健康乃乃至生命命，那是是公司永永遠(yuǎn)都補(bǔ)補(bǔ)償不起起的……”離開公司司那天，，杰瑞流流淚了，，工作了了幾年時(shí)時(shí)間，杰杰瑞有過過風(fēng)光，，也有過過不盡人人意的地地方，但但公司從從沒有人人對他說說不行。?？蛇@一一次不同同，杰瑞瑞知道，，他這次次碰到的的是公司司靈魂的的東西。。這這個(gè)故事事是否能能夠告訴訴我們，，對于影影響深遠(yuǎn)遠(yuǎn)的“小過錯(cuò)”，“小題大做做”去處理，，以防止止“千里之堤堤，潰于于蟻穴”，正是及及時(shí)修好好“第一個(gè)把把打碎的的窗戶玻玻璃”的明智舉舉措。所以我們們要嚴(yán)肅肅處理駕駕駛員和和修理工工的違章章行為務(wù)實(shí)篇第六章安安全全生產(chǎn)法法律法規(guī)規(guī)第六章安全生產(chǎn)產(chǎn)法律法法規(guī)安全生產(chǎn)產(chǎn)法律體體系：我國全全部現(xiàn)行行的、不不同的安安全生產(chǎn)產(chǎn)法律規(guī)規(guī)范形成成的有機(jī)機(jī)聯(lián)系的的統(tǒng)一整整體。安全生產(chǎn)產(chǎn)法規(guī)：：有關(guān)安全全生產(chǎn)法法律、規(guī)規(guī)程、條條例、規(guī)規(guī)范的總總和。理論篇第六章安全生產(chǎn)產(chǎn)法律法法規(guī)安全生產(chǎn)產(chǎn)法規(guī)范范疇：調(diào)整在生生產(chǎn)過程程中產(chǎn)生生的同勞勞動(dòng)者的的安全與與健康，，以及生生產(chǎn)資料料和社會(huì)會(huì)財(cái)富安安全保障障有關(guān)的的各種社社會(huì)關(guān)系系。安全生產(chǎn)產(chǎn)法規(guī)的的特征：保護(hù)對象象：勞動(dòng)動(dòng)者、生生產(chǎn)經(jīng)營營人員、、生產(chǎn)資資料和財(cái)財(cái)產(chǎn)具有強(qiáng)制制性具有政策策性和技技術(shù)性理論篇第六章安全生產(chǎn)產(chǎn)法律法法規(guī)1、憲法－－－是國國家安全全生產(chǎn)法法律體系系中的最最高層級級，具有有最高法法律效力力。由全全國人民民代表大大會(huì)審議議通過。。其中對對安全生生產(chǎn)表述述：“國家通過過各種途途徑，創(chuàng)創(chuàng)造勞動(dòng)動(dòng)就業(yè)條條件，加加強(qiáng)勞動(dòng)動(dòng)保護(hù)，，改善勞勞動(dòng)條件件，并在在發(fā)展生生產(chǎn)的基基礎(chǔ)上，，提高勞勞動(dòng)報(bào)酬酬和福利利待遇。?！保ǖ?2條）理論篇第六章安全生產(chǎn)產(chǎn)法律法法規(guī)2、法律2.1基礎(chǔ)法－－綜合規(guī)范范安全生產(chǎn)產(chǎn)法律制制度的法法律，是是安全生生產(chǎn)法律律體系中中的核心心。以《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》為主。2.2專門法－－是規(guī)范某一一專業(yè)領(lǐng)領(lǐng)域內(nèi)安全生生產(chǎn)的法法律。如如《職業(yè)病防防治法》、《消防法》、《道路交通通安全法法》等。2.3相關(guān)法－－是涵蓋有安安全生產(chǎn)產(chǎn)內(nèi)容的法律。。如《勞動(dòng)法》。涉及到到安全生生產(chǎn)行政政執(zhí)法方方面的法法律：《刑法》、《刑事訴訟訟法》等。理論篇第六章安全生產(chǎn)產(chǎn)法律法法規(guī)3、行政政法規(guī)－－－《特特大安全全事故行行政責(zé)任任追究的的規(guī)定》》、《危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品安全全管理?xiàng)l條例》、、《生產(chǎn)產(chǎn)安全事事故報(bào)告告和調(diào)查查處理?xiàng)l條例》等等。4、地方方性法規(guī)規(guī)－－《《江蘇省省安全生生產(chǎn)條例例》理論篇第六章安全生產(chǎn)產(chǎn)法律法法規(guī)5、規(guī)章5.1部門規(guī)章章5.2地方政府府規(guī)章根據(jù)《立法法》的規(guī)定，，部門規(guī)規(guī)章之間間、部門門規(guī)章與與地方政政府規(guī)章章之間具具有同等等效力，，可在各各自的權(quán)權(quán)力范圍圍內(nèi)施行行。6、標(biāo)準(zhǔn)－－－法定定安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)分為國國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。。理論篇第六章安全生產(chǎn)產(chǎn)法律法法規(guī)7、已批批準(zhǔn)加入入的國際際公約－－－由全全國人民民代表大大會(huì)或全全國人大大常務(wù)委委員會(huì)審審議批準(zhǔn)準(zhǔn)后生效效。一旦旦生效，，國際公公約與國國家法律律具有等等同效力力，甚至至在國家家法律與與國際公公約不一一致時(shí)，，國際公公約的法法律效力力優(yōu)先于于國家的的法律（（除人大大審議有有保留的的條款除除外）。。國際公約約是國際際勞工組組織會(huì)員員國的三三方代表表討論審審議通過過的一種種國際性性的勞工工標(biāo)準(zhǔn)。。國際勞勞工組織織自1919年年創(chuàng)立以以來，一一共通過過了180余個(gè)個(gè)國際公公約和為為數(shù)較多多的建議議書，其其中70％的公公約和建建議書涉涉及職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生問題題。如《《作業(yè)場場所安全全使用化化學(xué)品公公約》（（ILO170號公約約）。理論篇第六章安全生產(chǎn)產(chǎn)法律法法規(guī)常用安全全法律法法規(guī)理論篇第六章安全生產(chǎn)產(chǎn)法律法法規(guī)安全生產(chǎn)產(chǎn)法介紹紹理論篇安全生產(chǎn)法第一章總則1～15條（國家政策）第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理53～67條（國家職責(zé)）第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理69～76條第六章法律責(zé)任77～95條（違法及處罰）第七章附則96，97條第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)44～52條（職工權(quán)益與工會(huì)作用）第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全保障16～42條（企業(yè)責(zé)任）配套法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)第六章安全生產(chǎn)產(chǎn)法律法法規(guī)安全生產(chǎn)產(chǎn)法介紹紹理論篇基本原則則貫穿于《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》全部立法法過程和和法律條條文的指指導(dǎo)思想想和思路路：1.人身安全全第一的的原則；；2.預(yù)防為主主的原則則；3.權(quán)責(zé)一致致的原則則；4.社會(huì)監(jiān)督督、綜合合治理的的原則；；5.依法從重重處罰的的原則。。第六章安全生產(chǎn)產(chǎn)法律法法規(guī)安全生產(chǎn)產(chǎn)法介紹紹理論篇第三條安安全全生產(chǎn)管管理，堅(jiān)堅(jiān)持安全全第一、、預(yù)防為為主的方方針。黨的十六六屆五中中全會(huì)通通過的“十一五”規(guī)劃《建議》,明確要求求堅(jiān)持安安全發(fā)展展,并提出了了“堅(jiān)持安全全第一、、預(yù)防為為主、綜綜合治理理”的安全生生產(chǎn)方針針。安全第一一，就是是講在安安全條件件不具備備的情況況下，不不能進(jìn)行行生產(chǎn)安全才能能生產(chǎn)，，生產(chǎn)必必須安全全——不安全不不能生產(chǎn)產(chǎn)第六章安全生產(chǎn)產(chǎn)法律法法規(guī)安全生產(chǎn)產(chǎn)法介紹紹理論篇第十一條條各各級人民民政府及及其有關(guān)關(guān)部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)采取取多種形形式，加加強(qiáng)對有有關(guān)安全全生產(chǎn)的的法律、、法規(guī)和和安全生生產(chǎn)知識(shí)識(shí)的宣傳傳，提高高職工的的安全生生產(chǎn)意識(shí)識(shí)。第二十一一條生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位應(yīng)當(dāng)對對從業(yè)人人員進(jìn)行行安全生生產(chǎn)教育育和培訓(xùn)訓(xùn)，保證證從業(yè)人人員具備備必要的的安全生生產(chǎn)知識(shí)識(shí)，熟悉悉有關(guān)的的安全生生產(chǎn)規(guī)